BLOG de la Agrupación de Vecinos de Vicente López

11 julio, 2010

Segunda Sesión Ordinaria 06-05-10

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MUNICIPALIDAD DE VICENTE LÓPEZ
HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

2ª. Sesión Ordinaria
6 de mayo de 2010

PRESIDENTE: José David Menoyo.
SECRETARIA: Martha López de Anchisi.
SUBSECRETARIA: Alicia Lencina.

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Concejales presentes:
ALEÑA, Ana María Graciela
ANTELO, Norberto. A.
ARENA, Carlos Alberto
BÓVEDA, Marta Beatriz
CAPUTO, Paola Marthe Marie
CUNTARI, Julio Néstor
DE BENEDETTI, Raúl Gustavo
GIMÉNEZ, Carlos Antonio
GNOFFO, Fabián L.
GONZÁLEZ, Cristina
GUARDO, Marta Isabel
LENCINA, Fermín Ramón
LEÓN, Guillermo Oscar
MAENZA, María Marta
MALDONADO, Germán C
MALDONADO, Silvia Liliana
MARAMBIO, Ernesto
MENOYO, José David
MONGIAT, Fabiana Alicia
ROBERTO, Carlos O.
ROJAS, Walter Aníbal
RUIZ, Guillermo
TERÁN, Susana Lía
VANNELLI, Gabriel Eduardo

Versión taquigráfica.

Turno 01 D. R.
– En Olivos, Partido de Vicente López, a seis de mayo de 2010, siendo las 9 y 38:

Sr. PRESIDENTE (Menoyo).- Con la asistencia de veinticuatro señoras y señores concejales, se declara abierta la segunda sesión ordinaria del octogésimo séptimo período de sesiones.

LECTURA, CONSIDERACIÓN Y APROBACIÓN DE ACTAS

Sr. PRESIDENTE.- No habiendo actas para aprobar, pasaremos a la consideración del siguiente punto del Orden del Día.

ASUNTOS OFICIALES

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde dar tratamiento al tercer punto del orden del día: Asuntos Oficiales Entrados.
Tiene la palabra el señor concejal Gnoffo.

Sr. GNOFFO.- Voy a solicitar que los puntos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 y 9 queden reservados sobre la mesa; que el punto 10 pase a la Comisión de Transporte y Tránsito; que el punto 11 quede reservado sobre la mesa; que el punto 12 pase a la Comisión de Administración, Justicia y Legislación; que el punto 13 se gire a la Comisión de Hacienda; que el punto 14 pase a la Comisión de Deportes; que el punto 15 vaya a la Comisión de Ecología; que los puntos 16 y 17 queden reservados sobre la mesa; que el punto 18 pase a la Comisión de Zona Costera; que los puntos 19, 20, 21 y 22 queden reservados sobre la mesa; que el punto 23 sea girado a la Comisión de AJyL; y que el punto 24 se gire a las comisiones de Mujer, Minoridad y Familia y de Seguridad.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rojas.

Sr. ROJAS.- Señor presidente: hago moción de que los puntos 15 y 18 queden reservados sobre la mesa.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: solicito que se agreguen dos expedientes a los Asuntos Oficiales: 606/10 y 608/10, y que se traten en forma conjunta.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Arena.

Sr. ARENA.- Señor presidente: solicito que los puntos 12 y 13 queden reservados sobre la mesa.

Sr. PRESIDENTE.- Comenzaremos con el primer punto de los Asuntos Oficiales.

ACEPTACIÓN DE DONACIÓN

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 1 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 503/10 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Gnoffo.

Sr. GNOFFO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Gnoffo. Se requieren las dos terceras partes de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Tiene la palabra el señor concejal Arena.

Sr. ARENA.- Señor presidente: adelantando el voto positivo, me gustaría hacer una salvedad en relación con otro expediente.
Nuestro bloque ha presentado un proyecto de resolución que figura en el punto 13, relacionado con la verificación y creación de nuevas tasas destinadas al uso de espacios públicos y edificios públicos para filmaciones y producciones fotográficas. Además, pedimos que sea derogado el artículo 5º del decreto por estar fuera de lo que dicta la Ley Orgánica de las Municipalidades en cuanto a las atribuciones para la fijación de cánones, dado que en la mayoría de los municipios que cuentan con una legislación en este sentido, como en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, los valores que se cobran por el uso de los espacios públicos en horarios normales oscilan los 1.000 pesos por turno.

JR – T 2

Pero hay otros adicionales –seguramente ya lo saben-, vinculados con la reducción de carriles o la utilización de espacios públicos fuera del horario de prestación de servicios.
En este caso asistimos a una donación de una de las productoras más grandes de la República Argentina, Underground S.A., a pesar de su nombre. El hecho es que el canon que se paga aquí es de 108 pesos por día, que está muy lejos de lo que se paga en el resto de los municipios o ciudades que cuentan con una legislación acorde.
Nosotros presentamos una propuesta, ya que consideramos demasiado bajo cobrar un canon de 108 pesos y recibir la donación de una impresora de 300 pesos, cuando se realizan decenas de filmaciones por día. Por eso le pedimos al Departamento Ejecutivo que actualice la legislación en este sentido.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

SOLICITUD DE REPOSICIÓN DE ALERTADOR DE TRÁNSITO EN LA INTERSECCIÓN DE LAS CALLES ALMAFUERTE Y FLEMING

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 2 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 497/10 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal González.

Sra. GONZÁLEZ.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por la señora concejal González. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

SOLICITUD DE UN PASO SOBRENIVEL POR LA CALLE MALAVER

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 3 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 499/10 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Aleña.

Sra. ALEÑA.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por la señora concejal Aleña. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

REALIZACIÓN DE PLAZA INTEGRADORA PARA NIÑOS CON DISCAPACIDADES EN EL PASEO DE LA COSTA

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 4 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 512/10 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Maldonado.

Sra. MALDONADO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por la señora concejal Maldonado. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Tiene la palabra la señora concejal Maldonado.

Sra. MALDONADO.- Señor presidente: quiero señalar que a este proyecto le hicimos algunos cambios que fueron consensuados con los demás concejales. En este sentido, en uno de los considerandos se indica que se necesita la creación de una plaza integradora accesible para niños con cualquier tipo de incapacidad; en lugar de “incapacidad” se incluyó la expresión “capacidades especiales”.
Luego, en el artículo 3° reemplazamos la palabra “recomendar” por “sugerir”.
Por último, se reemplaza la expresión “niños discapacitados” por “niños con capacidades especiales”.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: quiero hacer un comentario sobre la cuestión de los términos. Para las organizaciones que trabajan en el tema de la discapacidad esta es una vieja reivindicación. Hay otras posiciones sobre esta cuestión, pero las organizaciones siempre solicitan que se utilice la expresión “capacidades diferentes”. Puedo entender que haya otras opiniones, pero si hay una discriminación, las principales víctimas de esa discriminación son ellos.
Entonces, por respeto al pedido que vienen haciendo desde hace muchos años, no sólo en este ámbito sino muchos otros, debemos mantener la expresión “capacidades diferentes”.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Maldonado.

Sra. MALDONADO.- Señor presidente: no me importan las palabras; simplemente quiero que esto se realice.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

SOLICITUD DE INFORMES SOBRE EL STOCK DE VACUNAS CONTRA EL VIRUS DE LA INFLUENZA A N1H1

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 5 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 514/10 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Caputo.

Sra. CAPUTO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por la señora concejal Caputo. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Tiene la palabra la señora concejal Caputo.

Sra. CAPUTO.- Señor presidente: por tratarse del mismo tema, solicito que este proyecto se unifique con el del punto 11, expediente 558/10, y que se giren al Departamento Ejecutivo.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar con la propuesta realizada por la señora concejal Caputo.

– Se aprueban en general y en particular.

SOLICITUD DE CREACIÓN DE LA AGENCIA DE PROTECCIÓN AMBIENTAL DE VICENTE LÓPEZ

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 6 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 537/10 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Maldonado.

Sr. MALDONADO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Maldonado. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Tiene la palabra la señora concejal Maenza.

Sra. MAENZA.- Señor presidente: me quiero referir a este proyecto, porque la idea de crear una Agencia de Protección Ambiental en el distrito surgió de nuestro bloque, porque entendemos que es necesario identificar la política ambiental como política de Estado. Entendemos que esta es la única forma de promover un desarrollo sustentable en nuestro municipio.
Sabemos que la calidad de vida de los ciudadanos debe ser una premisa fundamental para lograr transformar la gestión local en un modelo sustentable. Para ello, las instituciones deben trabajar en el compromiso de incorporar en las agendas públicas locales la aplicación de herramientas ágiles y modernas, que posibiliten la implementación de políticas locales ambientales integrales.
La creación de esta agencia está concebida sobre la base de un órgano independiente y autárquico, que represente la posibilidad real de incorporar la dimensión ambiental a la administración local del municipio, con el objetivo de alcanzar el desarrollo ambiental sostenible del municipio de Vicente López.
Al respecto, entendemos que una estructura de esas características hará posible el desarrollo de programas sujetos a una gestión por resultados, reemplazando los criterios tradicionales de la administración pública. Además, deberá ser función de esta agencia promover nuevas normas o adecuar las existentes, de acuerdo con la problemática local.

Turno 03 LK

También está la creación de estrategias destinadas a favorecer el crecimiento armónico del municipio en un marco ambientalmente adecuado, potenciando la recuperación y revalorización de las distintas áreas residenciales, industriales, comerciales y verdes; administrar los espacios públicos, impulsar las políticas de producción limpia y proponer acciones de difusión y educación ambiental; desarrollar pautas que impulsen una gestión integral de los residuos sólidos urbanos; intervenir y prestar asesoramiento técnico específico.
Asimismo, será el ámbito propicio para la recepción y discusión de propuestas y denuncias, atendiendo a las demandas sociales. La Agencia trabajará con un enfoque basado en la participación ciudadana.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Maldonado.

Sr. MALDONADO.- Solicito que se lea el proyecto de resolución en su totalidad.

Sr. PRESIDENTE.- Por secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Continúa en el uso de la palabra el señor concejal Maldonado.

Sr. MALDONADO.- Quiero hacer un reconocimiento especial a los concejales que han colaborado en este proyecto, que son los concejales Lencina, Vannelli, Mongiat, Maenza y Arena. En segundo lugar, poner de relieve que este proyecto que estamos tratando es un modelo de gestión que tiene sus orígenes en el derecho administrativo norteamericano, cuyo objetivo es determinar algunos temas como políticas de Estado y brindarlos a la mayoría circunstancial que pueda tener el gobierno de turno.
En el derecho norteamericano las agencias con totalmente autónomas y funcionan con división de poderes dentro de la propia agencia; o sea que tienen las facultades regulatorias, el control de inspección y el juzgamiento de las eventuales infracciones.
Esto va a ser tratado acá si el Ejecutivo nos reenvía el proyecto, dado que es iniciativa legislativa la creación de entes descentralizados. Lo que pedimos es que acompañen este proyecto de resolución para que luego, cuando venga el texto definitivo, se discuta en detalle la letra fina de las competencias.
Es evidente que hay un mandato constitucional que tiende a poner la cuestión ambiental en el punto estratégico del desarrollo de cualquier ciudad. Vicente López es una ciudad en transformación; puja entre dos modelos. Uno es un modelo de ciudad que quiere seguir conservando algunas características propias y el desarrollo inevitable que tiene por influencia de la proximidad con la Capital Federal como derrame.

T-04 AG

Por lo tanto, creo que habría que discutir el modelo de ciudad que queremos, y las herramientas que necesitamos para garantizar que el desarrollo sea sustentable. Evidentemente, pretendemos que no exista contaminación y que se trate el tema de la basura como corresponde. En ese sentido, posteriormente consideraremos un proyecto relacionado con los residuos electrónicos.
Asimismo, habrá que discutir si queremos que los arroyos, como el Medrano, sean entubados; y si queremos una “ciudad-habitación”, o una ciudad con industrias limpias -como las culturales y las tecnológicas-, con polos farmacéuticos, etcétera.
En España se ha implementado un modelo de gestión con éxito, y en la ciudad de Buenos Aires está dando sus primeros pasos la Agencia de Protección Ambiental, al igual que en la ciudad de La Plata. Entonces, creemos que Vicente López también se merece, dada la importancia del tema, contar con una Agencia de Protección Ambiental.

Sr. PRESIDENTE.- Si ningún otro concejal va a hacer uso de la palabra, se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

INSTITUTO DE GERIATRÍA RODRÍGUEZ ORTEGA

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 7 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 551/10 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Maldonado.

Sr. MALDONADO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Maldonado. Se requieren las dos terceras partes de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.

Sr. MALDONADO.- Señor presidente: sé que este tema fue tratado en la Comisión de Salud Pública -yo formo parte de ella- y que concurrió el secretario de Salud a dar las explicaciones del caso.
Nosotros, en virtud de nuestro rol de control de gestión, seguimos el tema y por ello puedo decir que la situación no se ha modificado. Inclusive, algunas dudas que teníamos no fueron subsanadas en la reunión de comisión. De ahí los fundamentos de este proyecto.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

ESCALAFÓN DEL EMPLEADO MUNICIPAL

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 8 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 555/10 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Caputo.

Sra. CAPUTO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por la señora concejal Caputo. Se requieren las dos terceras partes de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

VIOLACIONES AL CÓDIGO CONTRAVENCIONAL

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 9 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 556/10 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Arena.

Sr. ARENA.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Arena. Se requieren las dos terceras partes de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- El punto 10 fue girado a la Comisión de Transporte y Tránsito.
Tiene la palabra la señora concejal Terán.

Sra. TERÁN.- Señor presidente: este tema lo habíamos hablado con el iniciador del expediente, a quien le comenté que, a raíz de un pedido ya formulado por el concejal Vannelli, la Dirección General de Tránsito estaba haciendo un relevamiento de la zona a efectos de implementar ciertas modificaciones, y que se había agregado el cambio de un semáforo y un cruce peatonal a la evaluación de la zona.
Por lo tanto, decidimos girar el expediente a comisión para incluir el informe respectivo -que ya estaba en camino-, en función de contar con más información respecto de lo que se está haciendo.

Sr. PRESIDENTE.- El punto 11 ya fue aprobado.

RELEVAMIENTO DE VIVIENDAS

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 12 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 559/10 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Arena.

Sr. ARENA.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. GNOFFO.- Solicito que la votación se efectúe en forma nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar en forma nominal. Se requieren los dos tercios de los votos que se emitan.

– Votan por la afirmativa los concejales Aleña, Antelo, Arena, Caputo, Cuntari, De Benedetti, González, Lencina, Maenza, Maldonado (Germán C.), Maldonado (Silvia Liliana), Mongiat, Roberto, Rojas y Vannelli.

– Votan por la negativa los concejales Bóveda, Giménez, Gnoffo, Guardo, León, Marambio, Menoyo, Ruiz y Terán

Sra. SECRETARIA.- Han votado 15 concejales por la afirmativa, y 9 por la negativa.

Sr. PRESIDENTE.- No se han alcanzado los dos tercios.
En consecuencia, el proyecto es girado a la Comisión de Administración, Justicia y Legislación General.

TASA POR USO Y/U OCUPACIÓN DE VÍA PÚBLICA Y EDIFICIOS
PARA FILMACIONES Y PRODUCCIONES FOTOGRÁFICAS

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 13 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 560/10 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Maldonado.

Sra. MALDONADO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. GNOFFO.- Solicito que la votación se efectúe en forma nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar en forma nominal. Se requieren las dos terceras partes de los votos que se emitan.

– Votan por la afirmativa los concejales Aleña, Antelo, Arena, Caputo, Cuntari, De Benedetti, González, Lencina, Maenza, Maldonado (Germán C.), Maldonado (Silvia Liliana), Mongiat, Roberto, Rojas y Vannelli.

– Votan por la negativa los concejales Bóveda, Giménez, Gnoffo, Guardo, León, Marambio, Menoyo, Ruiz y Terán

Sra. SECRETARIA.- Han votado 15 concejales por la afirmativa, y 9 por la negativa.

Sr. PRESIDENTE.- No se han alcanzado los dos tercios.
En consecuencia, el proyecto es girado a la Comisión de Hacienda y Presupuesto.
El punto 14 fue girado a la Comisión de Deportes y Recreación.

TRATAMIENTO DE RESIDUOS ELÉCTRICOS
Y ELECTRÓNICOS

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 15 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 564/10 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rojas.

Sr. ROJAS.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. GNOFFO.- Solicito que la votación se efectúe en forma nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar.

– Votan por la afirmativa los concejales Aleña, Antelo, Arena, Caputo, Cuntari, De Benedetti, González, Lencina, Maenza, Maldonado (Germán C.), Maldonado (Silvia Liliana), Mongiat, Roberto, Rojas y Vannelli.

– Votan por la negativa los concejales Bóveda, Giménez, Gnoffo, Guardo, León, Marambio, Menoyo, Ruiz y Terán

Sra. SECRETARIA.- Han votado 15 concejales por la afirmativa, y 9 por la negativa.

Sr. PRESIDENTE.- No se han alcanzado los dos tercios.
En consecuencia, el proyecto es girado a la Comisión de Ecología y Medio Ambiente.

Turno 5. MT.

DECLARACIONES JURADAS PATRIMONIALES. INFORME.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 16 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 565/10 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rojas.

Sr. ROJAS.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rojas. Se requieren las dos terceras partes de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

OBRAS DEL CANAL ALIVIADOR PARANÁ. INFORME.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 17 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 566/10 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

Sr. ANTELO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Antelo. Se requieren las dos terceras partes de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

VIAL COSTERO. INFORME.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 18 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 567/10 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rojas.

Sr. ROJAS.- Señor presidente: el presidente del bloque oficialista planteó que este expediente debería ir a la comisión.

Sr. PRESIDENTE.- Pida el tratamiento sobre tablas.

Sr. ROJAS.- Tratamiento sobre tablas sobre qué comisión va a ir en todo caso, porque nosotros planteamos que no va a ir a la Comisión de Zona Costera, sino a la Comisión de Medio Ambiente.

– Hablan varios señores concejales a la vez.

Sr. ROJAS.- Hay dos propuestas. Nosotros estamos planteando que vaya a la Comisión de Medio Ambiente, y el oficialismo está planteando que vaya a la Comisión de Zona Costera. Que se vote en forma nominal.

– Hablan varios señores concejales a la vez.

Sr. ROJAS.- ¿Me permite la palabra señor presidente? Le voy a pedir la palabra para explicar por qué tiene que ir a la Comisión de Medio Ambiente y no a la Comisión de Zona Costera.

Sr. PRESIDENTE.- Pida el tratamiento sobre tablas, y a partir de ahí pida lo que quiera.
Tiene la palabra la señora concejal Maldonado.

Sra. MALDONADO.- Solicito un cuarto intermedio.

– Resulta afirmativa la moción.

Sr. PRESIDENTE.- Pasamos a cuarto intermedio.

– Son las 10 y 19 horas.
– A las 10 y 54 horas dice el

Sr. PRESIDENTE.- Continúa la sesión.
Por consenso el expediente pasa a las dos comisiones, de Zona Costera y de Medio Ambiente, para su tratamiento en conjunto.

D. R. T. 6

PEDIDO DE INFORMACIÓN SOBRE EL HOSPITAL MUNICIPAL

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 19 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 569/10 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejala Aleña.

Sra. ALEÑA.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas, y de ser aprobado el uso de la palabra.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por la señora concejala Aleña. Se requieren las dos terceras partes de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.

Sra. ALEÑA.- Señor presidente: después de lo conversado en el punto anterior, éste no es un tema menor, atento a que son varias las denuncias que estamos recibiendo en el bloque en relación con la falta de insumos en el Hospital que ha sido orgullo de nuestro municipio.
Quienes acuden ahí son los vecinos de menor capacidad económicas. Tenemos casos de gente que, estando internados sus familiares, tienen que ir a comprar la medicación a una farmacia porque no la tienen en el nosocomio.
Tenemos un presupuesto aprobado para ese establecimiento, por lo que no debería estar pasando lo que está pasando.
El tema de los contenedores no es menor que se encuentran con residuos en todo el circuito del Hospital. No es sólo dar una mala imagen en la zona, sino que está obstruyendo una supuesta, entre comillas, salida de emergencia. Además, la gente debe soportar los olores nauseabundos de esos contenedores.
Entiendo que en el tema de la salud –por eso quiero que se envíe rápido este proyecto sancionado para obtener los informes que estamos pidiendo- no debemos olvidar que mientras deliberamos los enfermos, si no cuentan con los insumos necesarios, se mueren.
Por eso pido que si el proyecto es aprobado se eleve urgentemente al Departamento Ejecutivo, porque se trata de un tema más que grave el que sufre el Hospital Housay.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.
CREACIÓN DE UNA UNIDAD ESPECIAL DE CONTROL DE
RESIDUOS DOMICILIARIOS

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 20 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 573/10 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Guardo.

Sra. GUARDO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas. Si se aprueba, que se lea la parte resolutiva y luego se me conceda el uso de la palabra.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por la señora concejal Guardo. Se requieren las dos terceras partes de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Guardo.

Sra. GUARDO.- Señor presidente: como todos sabemos, existe una campaña municipal de concientización ambiental y respeto por los espacios públicos. La está llevando a cabo el Departamento Ejecutivo, justamente para concientizar a los ciudadanos respeto a este grave problema que tenemos, relacionado con los desechos generados en los hogares, como también la limpieza de nuestras calles.
Obviamente que luego de la concientización vendrán las multas, porque lamentablemente si con la concientización no se alcanza el fin buscado, luego vendrán las multas.
Estamos en un proyecto que es para la etapa intermedia que va de la concientización, la instrucción a la gente y el contralor. Inspirado en esta situación surgió este proyecto.
Los ciudadanos debemos tener en claro que la calle es de todos y no de alguien en particular, como pareciera ser el principio que actualmente nos rige. A la vez, le estamos pidiendo al Departamento Ejecutivo –así como le pedimos a los ciudadanos este cuidado y este cumplimiento de las normas luego de la concientización- que haya cestos, porque vemos que hay lugares en los que no están. La mayoría de las veces los roban, pero tendremos que ver la forma cómo esto se puede colocar para que permanezcan en su lugar, colaborando entre todos –ciudadanos y gobierno- para que los residuos se separen como debe hacerse, que las calles estén limpias y que tomemos esta conciencia ambiental que debe regirnos a todos.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.-. Señor presidente: cuando este tema se trató en la reunión de presidentes, se consideraron dos expedientes cuya iniciadora es la señora concejal Guardo. Planteé que cuando un proyecto estaba firmado por concejales de varios bloques, el proyecto era de “Varios señores y señoras concejales”, a no ser que cambiemos la interpretación. No tengo problema de cambiarla, pero me parece que como interbloque –integrado por siete concejales- hemos presentado proyectos como “Varios señores y señoras concejales”. Por supuesto que nos gustaría que figurara el nombre del interbloque, pero como el criterio reglamentario es otro, hemos sido respetuosos de él.
Lo que pedimos es que se cumpla. Quien es el autor es claro porque firma las primeras hojas y a la derecha en la última. Por supuesto tiene el derecho de decir que es de su autoría. Pero si hay un acuerdo que se viene aplicando desde hace varios años, se debe respetar, salvo que los otros concejales se hayan pasado al bloque de la señora concejal Guardo, pero creo que eso no ha ocurrido. Por eso debe decirse: “Varios señoras y señores concejales.”

JR – T 7

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Guardo.

Sra. GUARDO.- Señor presidente: no tengo inconvenientes. De todos modos, quiero aclarar que hubo otros casos, que son recientes –el concejal Roberto los conoce-, en los que ocurrió lo mismo. Simplemente seguí el ejemplo de otros concejales.
A pesar de ello, es correcto lo que ha expresado el señor concejal Roberto y, por lo tanto, el proyecto saldrá como “varios señores concejales”.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Giménez.

Sr. GIMÉNEZ.- Señor presidente: con respecto a este tema quiero señalar algo que va más allá de la problemática tan difícil que se plantea en torno al tema de los residuos en todo el país y, especialmente, en el ámbito de la provincia de Buenos Aires.
Este es un problema que dentro de dos años va a desbordarnos, porque nadie se atreve a tocarlo en profundidad. Es un tema candente y difícil, por todo lo que se produce de residuos en las viviendas familiares, en las industrias y en los comercios.
Para que tengan idea, en Vicente López se producen 400 toneladas de basura por día, es decir, 400 mil kilos de basura en forma diaria. Por su parte, en la Capital Federal se producen 5.000 toneladas por día, o sea, 5 millones de kilos de basura por día. En este sentido, si pudiéramos distinguir entre los distintos tipos de basura, podríamos decir que un 41 por ciento son residuos orgánicos –para que se entienda, los residuos de comida-, un 5 por ciento de pañales descartables, un 9 por ciento de escombros y un 9 por ciento de productos químicos que necesitan de un tratamiento especial; estos son los desechos más comunes.
Por otra parte, la ley 13.592, que es la ley de residuos sólidos urbanos, plantea la necesidad de reducir la cantidad de basura, por partido, entre un 30 y un 35 por ciento, para que no haya que volcar tantos desechos en los rellenos sanitarios.
En la Capital Federal existe una norma muy parecida; es la ley 1.854, de basura cero. Ellos tienen el mismo problema que sufrimos muchos distritos de la provincia, porque no tienen dónde tirar los residuos, que se van generando cada vez en mayor cantidad.
Evidentemente, desde la provincia se tiene que aplicar algún programa que cree conciencia en la población sobre el problema que implica esta situación. Habría que partir de los chicos que concurren a los jardines de infantes, enseñándoles dónde tirar los residuos, como para ir creando conciencia desde el vamos. En el caso de los mayores, habría que hacerlo a través de publicidad que se difunda por todos los medios.
Hasta hace 10 años –obviamente había menos habitantes en la provincia contábamos con cuatro rellenos sanitarios en los cuales se depositaba la basura. Teníamos el de González Catán, en La Matanza; Punta Lara, en Ensenada; Villa Domínico, en Avellaneda y el del Camino del Buen Ayre, en San Miguel.
El relleno de Villa Domínico cerró hace aproximadamente cuatro años, con 58 millones de toneladas de basura. Es decir que ya no se tiran más residuos en ese lugar. Por su parte, el de González Catán está por cerrar, al igual que el de Punta Lara, que está trabajando sólo con los municipios más cercanos. Por lo tanto, todo lo que corresponde a la Capital Federal, Vicente López y demás municipios de la zona norte, vuelca los residuos en el relleno ubicada sobre el Camino del Buen Ayre, que no tiene más de un año o año y medio de vigencia.
El mayor problema es que nade se hace cargo de este problema, que es muy complejo, porque el armado de un relleno sanitario lleva aproximadamente dos años. Tengamos en cuenta que hay que armar una capa impermeable para que los lixiviados –son los líquidos que produce la basura al pudrirse- no lleguen a las napas de agua, ya que de hacerlo la contaminaría. Cabe señalar que estos lixiviados contaminan más que la propia materia fecal.
Recién vi que estaba presente el señor diputado Horacio Alcuaz, quien podría confirmar que nadie se quiere hacer cargo de este tema, que es acuciante para la provincia, porque dentro de dos años no vamos a tener dónde llevar los residuos.
Antes, con diez personas en una familia, sacábamos una bolsa de residuos, pero hoy dos personas pueden llegar a sacar hasta tres o cuatro bolsas.
Por lo tanto, el problema se tornará más grave si no empezamos a seleccionar los residuos. En el caso de Vicente López, ni siquiera tenemos un lugar donde hacer esa selección. En mi opinión este es un problema que tendríamos que abordar en conjunto con los demás municipios de la zona metropolitana norte, es decir, con San Isidro, San Fernando y Tigre, porque estos dos últimos son los únicos que tendrían lugares disponibles para armar uno de estos reservorios. Pero, repito, el problema es que a nivel provincial no se busca una solución.
Hace dos años fuimos testigos que cuando se estaba por tomar la decisión de que el lugar elegido fuera el partido de Brandsen, el pueblo salió a la calle y cortó la ruta 2 en momentos de tráfico intenso, porque se negaban a la instalación de un relleno sanitario. Entonces, me pregunto dónde se hará ese relleno y qué haremos con la basura dentro de dos años.
Seguramente se habrán enterado de que el año pasado hubo un problema tremendo en Nápoles, Italia, y tuvieron que sacar la basura con barcos para mandarla a Alemania.
Si no buscamos otros métodos, como la incineración para producir gas metano, no nos queda otra que recurrir a los rellenos sanitarios. Pero el mayor inconveniente es que nadie asume este tema como una problemática que será cada vez más grave y que nos puede llevar al límite de la violencia y de la inseguridad.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rojas.

Sr. ROJAS.- Señor presidente: comparto la descripción efectuada por el colega que me precedió en el uso de la palabra. Creo que fue un buen diagnóstico, pero a ese diagnóstico tendría que agregarle el tema de los intereses económico que hay en medio de toda esta cuestión, porque por eso nadie quiere tocar en profundidad esta problemática. No voy a decir quiénes son los que presionan por esos intereses económicos, pero no caben dudas de que ha hecho un muy buen diagnóstico.
También rescato la conciencia que tienen desde el oficialismo con respecto al tema de los desechos. Sin embargo, si tuvieran tanta conciencia, no entiendo la actitud que asumieron tres o cuatro expedientes atrás con respecto al pedido de informes que pasó a la Comisión de Medio Ambiente. Mediante ese proyecto se solicitaba que nos informaran qué hacemos como Estado con los desechos eléctricos y electrónicos. La verdad es que me hubiese gustado que el proyecto pasara directamente al Departamento Ejecutivo, para que nos informara qué hace con esos desechos.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal De Benedetti.

Sr. DE BENEDETTI.- Señor presidente: voy a acompañar este proyecto de resolución. Pero más allá de eso quiero plantear una salvedad, porque tengo una disidencia importante con el Visto, que dice: “Visto la campaña municipal que se está llevando a cabo, denominada ‘Construcción de conciencia ambiental y respeto por los espacios públicos’…”. La verdad es que no sé cuáles son los contenidos de esa campaña y cuál es la convicción del Departamento Ejecutivo. En lo personal me suena irónico y hasta burlesco que se hable de construcción de conciencia ambiental y respeto por los espacios públicos.
Evidentemente, todos tendríamos que adherir a esa campaña, pero por otro lado vemos que gracias al voto de la mayoría se aprobó y ahora se está llevando adelante el vial costero, que avanza y destruye un espacio primordial para Vicente López, porque es uno de los pocos que tenemos en el distrito; me refiero al Paseo de la Costa. Además, hoy se ha denunciado que se están talando los árboles del Paseo de la Costa, incumpliendo así con una ordenanza.
Recordemos los pedagogos dicen que para incorporarle ideas y valores a los chicos hay que tratar de ser coherente. En realidad hay que decirles la verdad, para que vean que lo que se les dice y lo que luego se hace es lo mismo. De ese modo, van a incorporar esos valores. Pero acá, cuando votaron la ordenanza del vial costero, incurrieron en una contradicción muy grande.

Turno 08 LK

A no ser que ellos piensen que el Paseo de la Costa, los espacios verdes, el arbolado público, no son parte de la construcción colectiva de la conciencia ambiental y no tienen nada que ver con el respeto por los espacios públicos.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar el proyecto, con las modificaciones introducidas.

– Se aprueba en general y en particular.

PROGRAMA SENDERO ESCOLAR

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 21 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 575/10 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Maldonado.

Sr. MALDONADO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Maldonado. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Tiene la palabra el señor concejal Lencina.

Sr. LENCINA.- Es muy importante lo que se está hablando con respecto a la ecología. Vamos a hablar un poco también del tema de la educación. Traigo las felicitaciones de muchos directores de escuelas medias y técnicas del distrito por la aprobación de la banda ancha en la sesión anterior.
Este proyecto que está llevando adelante mi bloque es muy importante. Ya en 2004 se había votado en el Concejo Deliberante algo similar. Tan es así que tengo un folleto de esa época sobre un sendero escolar, tal como estamos proponiendo ahora. Se trata de una iniciativa de las escuelas, los padres, los alumnos y el Consejo Escolar de Vicente López, acompañados por la Municipalidad.
Considero, al igual que mis compañeros de bloque, la importancia y la extrema necesidad del proyecto que estamos tratando. Ojalá que lo podamos llevar adelante. Ante la realidad que nos acecha, es necesario evaluar todos los medios posibles a fin de contrarrestar los acontecimientos que padecen nuestros chicos: violencia juvenil, acosos, arrebatos, entre otros hechos que se han visto agudizados por la falta de vigiladores con los que antes contaban los establecimientos educativos públicos.
No podemos ignorar esta situación. No podemos mirar hacia el costado. Es imprescindible tomar todas las medidas que estén a nuestro alcance en estos momentos. En este proyecto de resolución se le solicita al Departamento Ejecutivo la implementación del programa Sendero Escolar. Con esto queremos brindarles a nuestros alumnos, tanto de escuelas públicas como privadas, un ámbito más seguro, una vía de acceso preferente que ofrezca mayor seguridad y confortabilidad para quienes la transiten.
Este programa fortalecerá la participación ciudadana, el compromiso y la solidaridad, mediante la colaboración de vecinos, comerciantes, padres, docentes, policías, en nuestro municipio.
La delimitación geográfica que abarca este programa contempla, en esta primera fase, una zona en la que se encuentran los jardines 902, 903, 911 y 915; las escuelas medias 7 y 8; las escuelas EPB 3, 9 y 12; las escuelas ESB 4, 6 y 11; y los establecimientos educativos Lasalle, de Florida, Santa Teresita, Ceferino Namuncurá, Cervantes, Florida Day School, Rudolf Steiner y el Colegio Armenio de Vicente López.
Ojalá podamos, a partir de esta prueba, expandir el sendero al resto de las escuelas de nuestro distrito. Tengan en cuenta los antecedentes del programa, ya que ha sido implementado con absoluto éxito en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Voy a dar un ejemplo de lo que está pasando en la capital: este programa llega a 174 escuelas; 71.280 alumnos caminan seguros al entrar al colegio y salir de él; 268 cuadras son vigiladas; y 876 comercios cooperan con el programa.
Actualmente se está llevando a cabo en nuestro distrito en el bajo de Olivos, a raíz de una iniciativa del Colegio San Nicolás. Por eso nuestro bloque apoya esta medida, que busca brindar a nuestros alumnos un área de prevención y contención. Espero que todos los presentes le den la importancia que merece.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Terán.

Sra. TERÁN.- De más está decir que festejo y acompaño la propuesta del concejal Lencina, pero quiero hacer una salvedad para ser justa. El concejal plantea, entre los antecedentes del proyecto, algo que se hizo en 2005. La realidad es que alrededor de 2001, padres de la escuela Paula Albarracín de Sarmiento, comerciantes de la zona, gente de la Subsecretaría de Deportes y de la Dirección de Seguridad, plantearon en muchas reuniones la creación de dos corredores alternativos, justamente por los hechos que se habían empezado a suceder, como sustracción de zapatillas y golpes a los chicos que concurrían a la escuela, en ese momento polimodal.
Como en todos los proyectos auspiciosos, hubo un compromiso de todos los actores de esa iniciativa: de los propios padres, de los chicos, de los comerciantes, de las direcciones de Seguridad y de Tránsito. Por eso el proyecto tuvo muy buenos resultados en Vicente López, que pudimos trasladar a las Madres del Dolor cuando reflotaron la iniciativa de la escuela Paula Albarracín y la aplicaron en las escuelas del bajo.
Esto muestra que la seguridad y la educación merecen no sólo la participación del Estado sino también la participación activa de todos los actores de la sociedad.
Hay partidas que se deben ampliar para que esto pueda tener vigencia en el tiempo. Ningún proyecto que se quiera sostener puede ser trabajado sólo desde el voluntarismo sino también de los sostenes presupuestarios que deben avalar la iniciativa para perpetuarla en el tiempo.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Maldonado.

Sra. MALDONADO.- Esta inquietud de los vecinos nació en Urquiza y después se trasladó a Núñez, hace muchísimos años, cuando se hizo un corredor para las chicas universitarias por las muchas violaciones que había en los terrenos adyacentes a las vías ferroviarias. En este momento lo están implementando los vecinos en nuestro barrio Padilla, de Florida.

T-09 AG

Eso fue impulsado por inquietud personal de ellos, pues había muchos robos y los chicos transitaban inseguros por la calle. Los padres y los comerciantes compraron silbatos, para dar una especie de alerta vecinal a medida que los chicos vayan pasando. Además, los niños van juntos a los colegios. Por lo tanto, no es una práctica nueva. Los vecinos de Vicente López siempre tuvieron esa inquietud, y pensaron cómo hacer para darles un sendero seguro a sus hijos.
En esa asamblea, los vecinos de Florida -que se reúnen en Padilla- se pusieron de acuerdo y hablaron con las directoras y las maestras de las escuelas. Y ahora están implementando exactamente lo que decidieron en esa reunión, es decir, hacer un corredor seguro.
Sería importante que el municipio tome esa buena iniciativa y establezca senderos seguros mucho más grandes en todos los barrios. Además, seguramente serán controlados por los grupos de vecinos porque, en realidad, la inquietud fue de ellos.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Maldonado.

Sr. MALDONADO.- Señor presidente: esta iniciativa llegó a nuestro bloque a través de los vecinos, pues había un programa ya elaborado que no se había implementado.
Evidentemente, se cuenta con la iniciativa de los vecinos, de los padres y de las autoridades escolares. Sólo resta que el Estado municipal haga lo que debe hacer, porque si bien la solidaridad entre los vecinos ayuda a mejorar esta situación, hace falta presencia policial, ya sea a través de un convenio con la policía bonaerense o, por lo menos, por parte de los agentes municipales afectados al Plan Alerta, quienes tienen por mandato y función específica brindarles seguridad a todos los vecinos de Vicente López.

Sr. PRESIDENTE.- Si ningún otro concejal va a hacer uso de la palabra, se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

FERIA DEL LIBRO Y LA LECTURA DE VICENTE LÓPEZ

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 22 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 576/10 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Maldonado.

Sr. MALDONADO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Maldonado. Se requieren las dos terceras partes de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Tiene la palabra el señor concejal Maldonado.

Sr. MALDONADO.- Señor presidente: permítanme efectuar una breve cita de un proverbio hindú, que dice que un libro abierto es un cerebro que habla; cerrado, un amigo que espera; olvidado, un alma que perdona; destruido, un corazón que llora.
Nosotros, como integrantes del bloque Propuesta Republicana, presentamos este proyecto porque estamos preocupados por nuestro municipio, y porque deseamos propiciar el fomento y el estímulo de la lectura.
Hemos hablado de cuestiones ambientales y de temas de seguridad, pero no hay que olvidarse de que la educación y la lectura deben ser promocionadas como política de Estado. Propiciar la lectura es abrir el camino para sumarle a la vida cotidiana, reflexión y sensibilidad; y es también educar en un marco de creación, que favorezca el desarrollo físico, psíquico, intelectual y emocional. Acercar el goce por la lectura implica trabajar por y para una sociedad, presente y futura, educada en el deseo de crecimiento, de libertad y de progreso.
En el marco del Bicentenario de nuestra querida patria, resulta importante alentar un hecho cultural que remarque los valores y las acciones de los hombres que dan impulso a la cultura y el acceso de todos sus habitantes a la educación y al conocimiento, como un pilar imprescindible para seguir proyectándonos como país.
En el marco del Bicentenario, estamos proponiendo la organización de una Feria del Libro y la Lectura de Vicente López, como una manera de incentivar y difundir hábitos culturales y conocimientos en estos doscientos años de historia.
Es necesario en nuestro municipio generar un espacio de encuentro entre escritores, lectores locales y editores -que los hay, y muchos-, estableciendo un nexo para impulsar y dar a conocer la industria cultural local y convocando a la participación de librerías del municipio. Es positivo promover la práctica de la lectura como herramienta indispensable para acercar los textos a los lectores, brindándoles escenarios y momentos placenteros en los que poner en acción la adquisición de saberes en el dominio de la lengua escrita, para utilizarlos como un hecho de comunicación.
La Feria del Libro y la Lectura de Vicente López será una forma de brindar la posibilidad para que todos los niños, jóvenes y adultos participen del capital cultural, realizando actividades para los diversos grupos etarios que integran nuestra comunidad. Constituye uno de sus objetivos primordiales, que esta Feria del Libro y la Lectura fomente el encuentro de la lectura con la cultura, como una posibilidad de ampliar y de afianzar las relaciones entre los vecinos y las distintas instituciones que forman parte de nuestro municipio. Por esta razón, proponemos la participación, en un comité organizador, de la Secretaría de Cultura de Municipio -que no puede estar ausente-, del CIE -Centro de Investigaciones Educativas de Vicente López-, de la Jefatura Distrital de Vicente López, de ONG que trabajen en la difusión de la cultura y de la lectura, de organizaciones vecinales, y de editoriales de revistas independientes especializadas en literatura.
De esta manera, el libro es un mediador cultural flexible y accesible para todos. El estímulo sostenido de la lectura impulsa a la palabra en todas sus formas, a los pensamientos, a las emociones y a la capacidad de reflexión. Incentivar la lectura, es trabajar a favor de una vida más plena, más creativa y más hacedora de mejores caminos. En definitiva, la enseñanza del amor por los libros es trabajar a favor de una sociedad mejor.
Me permitiré citar unos fragmentos del Manifiesto de la Lectura, de Danilo Sánchez Lihón: “Yo defiendo la lectura como un patio, un corredor y una escalera en el rincón de una casa ajena, ¡y mía!, a partir de la cual podré construir el sentido que tiene mi vida y el destino de mi pueblo, el destino de la historia que nos ha tocado vivir, el sentido del mundo que tenemos que forjar y erigir.”; “La lectura como un espacio de autonomía y de soledad. De libertad para comprender, entender e iluminar en nosotros mismos muchas incógnitas, misterios y esencias.”; y “Lectura gratuita, inexplicable e inútil, como es inútil la felicidad, el encanto y hasta el amor. Pero estallante, poderosa y unánime en el sentido de forjar el destino promisorio de hermandad y bienestar colectivo que corresponde cumplir al hombre sobre la faz de la tierra”.
Para finalizar, quiero proponer una corrección en el texto del proyecto, en atención a que hay una comisión encargada de organizar los eventos del Bicentenario. Por lo tanto, simplemente propongo que donde dice “Solicitar al Departamento Ejecutivo…”, se diga “Solicitar a la Comisión del Bicentenario…”, y luego continuaría la redacción original.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: por supuesto que acompañaremos este proyecto. Sólo quiero dejar sentado que la Dirección de Cultura, a través de las bibliotecas populares y de las plazas, ha impulsado varias iniciativas de estas características. Además, las bibliotecas populares participaron de la Feria del Libro a través de la CONABIP.

– No se alcanzan a percibir las palabras del señor concejal Gnoffo.

Sr. ROBERTO.- No se confunda, señor concejal Gnoffo. Por más que me haya ofrecido públicamente la Presidencia del bloque, no voy a compartir un bloque con ustedes. (Risas).
En consecuencia, le voy a rechazar ese ofrecimiento.

Sr. GNOFFO.- Seguiré insistiendo.

Sr. ROBERTO.- Veremos cuántos años continuaremos en este lugar o en el Ejecutivo; no lo sé. (Risas).

– Varios concejales hablan a la vez.

Sr. ROBERTO.- Pero les aclaro que desde la Intendencia.
Aunque no me crean, como soy objetivo, reitero que a través de la Dirección de Cultura ya se emprendieron este tipo de actividades.
Me parece muy bien que se sumen; pero lo que corresponde, corresponde.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Gnoffo.

Sr. GNOFFO.- Señor presidente: propongo que se elimine el artículo 2° del proyecto, ya que con la modificación del artículo 1° no tendría sentido. No tiene sentido crear una comisión cuyas funciones ya están a cargo de la Comisión del Bicentenario. Además, la Comisión del Bicentenario está integrada por miembros del Departamento Ejecutivo y del Concejo Deliberante.

Turno 10. MT.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Maenza.

Sra. MAENZA.- Señor presidente: dada la moción del señor concejal Gnoffo, y del señor concejal Maldonado, como autores del proyecto, pido que si se va a remitir a la Comisión del Bicentenario – el día lunes a las 11 horas tenemos la reunión – que llegue en tiempo y forma el expediente para poderlo tratar.

Sr. PRESIDENTE.- Con las modificaciones propuestas, en consideración el punto 22, expediente 576/10.

– Se aprueba en general y en particular.

CAMPO DE DEPORTES NÚMERO 3.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dos expedientes agregados a los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 606/10 HCD y expediente 608/10 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se leen.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: estoy seguro de que todos los señores concejales van a acompañar. Tal como lo hemos hablado ayer en Labor Legislativa y nadie se opuso. Entonces yo consideré que había acuerdo sobre ese tema. Ningún señor concejal presente se opuso. Entonces yo voy a pedir tratamiento sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Gnoffo.

Sr. GNOFFO.- Solicito votación nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal, de los dos expedientes. Se requieren las dos terceras partes de los votos que se emitan.

– Votan por la afirmativa los señores concejales: Aleña, Antelo, Arena, Caputo, Cuntari, De Benedetti, González, Lencina, Maenza, Maldonado Germán, Maldonado Silvia, Roberto, y Rojas.

– Votan por la negativa los señores concejales: Bóveda, Giménez, Gnoffo, Guardo, León, Marambio, Menoyo, Ruiz, y Terán.

Sr. PRESIDENTE.- 13 votos por la afirmativa y 9 votos por la negativa. No contando con los dos tercios requeridos, los expedientes pasan a la Comisión de Obras Públicas.

TRÁMITE PARLAMENTARIO

SR. PRESIDENTE.- Hallándose en poder de los señores concejales el Trámite Parlamentario y sus correspondientes destinos, de no haber observaciones, se darán por aprobados.

– Se aprueban.

DICTÁMENES DE COMISIÓN

Sr. PRESIDENTE.- El siguiente punto del Orden del Día se refiere a los Dictámenes de Comisión.
Tiene la palabra el señor concejal Gnoffo.

Sr. GNOFFO.- Señor presidente: solicito que se lea por hoja completa, y si algún señor concejal quiere hacer uso de la palabra que lo pida específicamente.

– Asentimiento.

Sr. PRESIDENTE.- Así se hará señor concejal.
Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 1 del Orden del Día, correspondientes a las comisiones de Administración Justicia y Legislación General, de Ecología y Medio Ambiente, de Educación, Cultura y Turismo, de Obras Públicas, y de Industria y Comercio, número de orden del 1 al 15.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 1186/08, 519/09, 332/10, 333/10, 339/10, 523/10, 404/08, 349/09, 1429/09, 1718/09, 393/10, 484/10, 1521/09, 1720/09, y 97/10.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

Sr. ANTELO.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en los puntos 2, 11, y 12. Con respecto al punto número 6, yo normalmente no voto vecinos destacados. Voy a hacer una excepción. Esta persona, de acuerdo a lo que hemos hablado en el bloque, lo merece.
Quiero dejar claro que se desvirtuó completamente esto de “vecino destacado”. Por lo tanto, no creo que vuelva a votar afirmativamente un caso como este. Quería dejarlo aclarado.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Cuntari.

Sr. CUNTARI.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en los puntos 2, 11, y 12.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rojas.

Sr. ROJAS.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en los puntos 2, 11 y 12. Y con respecto al punto 2, en el año 2008 yo había presentado un proyecto de repudio al tren bala, y planteaba que de llevarse a cabo ese proyecto por parte del Poder Ejecutivo Nacional, sería un despropósito en un país donde pueblos del interior han quedado aislados a raíz de las privatizaciones ferroviarias de la década del 90, en un país donde los trenes circulan a 50 kilómetros por hora.
También es un despropósito porque el sistema ferroviario está prácticamente colapsado, y se ha sacado la carrera de ingeniería ferroviaria en la Universidad de Buenos Aires. Y también había denuncias de los trabajadores de los ferrocarriles, trabajadores a los que les regalaron sus primeras casas el ex presidente Illia, denuncias que decían lo siguiente por ejemplo: que no había mantenimiento en las vías, que no había mantenimiento de maquinaria ni de los furgones, ni tampoco de las señales ferroviarias.
Y también planteaba que el Estado Nacional subsidiaba a cada una de las empresas ferroviarias con 18.000.000 de pesos, y en concepto de abono por parte de los usuarios recibían cada una de las empresas 8.000.000 millones de pesos. Entonces los usuarios pasaban a ser un estorbo y no la razón de ser de éstas empresas ferroviarias. ¿Y qué dice este proyecto que se quiere mandar al archivo, proyecto que está motorizado por un movimiento que se llama “Movimiento del Tren para Todos”?

D. R. T. 11
Dice que con 3.000 millones de dólares –que es casi la mitad de lo que se quería utilizar para el Tren Bala-, se podrían reconstruir 18 mil kilómetros nuevos de vías. Siete mil serían para el tendido de pasajeros y carga y 11 mil para carga. También se hubieran podido recuperar 900 locomotoras, 300 coches de pasajeros y 15 mil vagones de carga.
Se llegaría a todas las regiones con el proyecto del Tren para Todos. Por ejemplo, al Noroeste, al Noreste, a Cuyo y al centro del país. De esta forma, se llegaría a todas las grandes ciudades, y no como ocurría con el Tren Bala, que eran sólo cuatro ciudades. Muchos pueblos del interior estarían conectados con las grandes ciudades y se reflotarían las economías regionales.
Por lo que dije en el momento de discutirse el tema del Tren Bala, por lo que estoy diciendo ahora, el proyecto del Tren para Todos contempla los cuestionamientos de aquel momento. Por eso, no voy a acompañar el archivo del proyecto.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Maldonado.

Sra. MALDONADO.- Señor presidente: adelanto mi voto negativos en los puntos 2, 11 y 12.
Sobre el sistema ferroviario, como decía el concejal Rojas, recuerdo que se trata de una concesión. O sea que no están privatizados, porque siguen siendo nuestros. El problema es que hay concesiones a treinta o cuarenta años. Están caídos los cánones, por lo que podemos operar legalmente contra ellos en cualquier momento. Pero en este tema, tanto el Estado como los particulares, tienen el mismo tipo de carga pública. Unos no han cumplido con su palabra y los convenios no fueron trabajados y analizados a favor de la República Argentina como corresponde, y los privados hicieron lo que hicieron. Quisieron ganar más. Tienen la misma carga. En este tema lo que vale es la honestidad o la deshonestidad de las personas. Ni siquiera la ideología, porque cuando hay que pelear las cosas para la República hay que hacerlo en un pie de igualdad, tomando lo mejor que tengamos en la ley para defender nuestros bienes. Y los ferrocarriles siguen siendo argentinos. Al no pagarnos el canon seguimos gastando lo mismo que cuando dijeron que había que privatizarlos para ahorrar dinero. No nos pagan el canon y además tenemos la misma pérdida de antes.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Arena.

Sr. ARENA.- Señor presidente: adelanto mi voto negativo en los puntos 2 y 11, solicitando votación nominal para el punto 11.

– La moción resulta suficientemente apoyada.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: quería hablar del punto 2 más allá de compartir lo que decía el señor concejal Rojas, que eso sí es una cuestión ideológica. La defensa del tren estatal es una cuestión ideológica. Se privatizó a través de una concesión, pero es una privatización que pagamos todos los argentinos, porque lo subsidia el Estado nacional.
Por otro lado, quiero hablar de una larga discusión que tenemos con algunos concejales que pertenecen al bloque oficialista en cuanto a qué cosas puede decir o declarar este Concejo Deliberante. Yo estoy absolutamente convencido de que formamos parte de cuerpo elegido por la gente para tener opinión no sólo de los temas de Vicente López, sino de todos los temas. Siempre lo creí así y no acepté compromisos de otras características. Por eso creo que en este caso puntual apoyamos una iniciativa legislativa nacional que tiene que ver con la propuesta del Tren para Todos, que no es la única, porque hay varias. Estoy de acuerdo con este proyecto que está a favor de los ciudadanos.
Eso como principio, pero quiero agregar que los fundamentos son absolutamente insólitos. Lo dije en la comisión. ¿Por qué lo son? Porque tiene dos párrafos. Uno dice lo siguiente: “En el contenido del presente proyecto no se especifica cuál es Proyecto Nacional Tren para Todos, cuyo objeto excede a nuestro entender la tarea legislativa der un Concejo Deliberante municipal.” Y que lo solicitado estaría más de acuerdo hacerlo en ámbito del Congreso de la Nación, cuyos legisladores son los que pueden dictar leyes al respecto.
Precisamente hablamos de un proyecto de ley que es público. Simplemente hay que entrar a internet en la página de la Cámara de Diputados y ver todos los proyectos sobre este tema. Este proyecto además fue difundido públicamente en las estaciones terminales de trenes. Así que no se puede decir que se desconoce, porque cuando un proyecto es público nadie puede alegar su desconocimiento.
Además, estoy íntimamente convencido de que se beneficiará a los vecinos de Vicente López, porque no solamente viajan en tren en Vicente López, sino a otros lugares.
No sé por qué no se puede decir que uno está de acuerdo con un tren estatal que llegue a todos, a pesar de las pésimas políticas llevadas a cabo por el gobierno que asumió en 1989, conocido como el gobierno de la década del 90, que tuvo a su cargo la destrucción del ferrocarril. No fue un hecho aislado ni un error, sino un hecho claro de destrucción del ferrocarril, fundamentalmente del eje central, porque nació para transportar cargas. Luego fue transporte de pasajeros, que fue estatal en un comienzo, privado después, estatal luego y privado nuevamente.
En enero estuvo en Mendoza y sentí un enorme desagrado al ver que no circulaba el Tren Trasandino, creado en 1919 para llevar las cargas y pasajeros de Buenos Aires a Mendoza, y de Mendoza a Santiago de Chile. Hoy se han reemplazo ese recorrido por 1.500 camiones que producen accidentes y roturas de pavimentos.
Los propios habitantes de Las Cuevas me decían que las rutas se cortan por la nieve, pero que jamás un tren dejó de circular para llegar a Chile.
Existen dos convenios internacionales firmados respecto al tema. Uno por el ex presidente Néstor Kirchner, y otro por la actual presidenta Cristina Kirchner para reinaugurar el tren, aunque sea con sentido turístico, porque es impresionante ver la vía del ferrocarril en plena montaña.
Por eso me parece que debemos acompañar esta iniciativa y no entiendo, y jamás voy a entender por qué no se quiere opinar sobre un tema que beneficia a los habitantes de nuestro país y de América. La verdad que es una absoluta incomprensión. No entiendo por qué no se quiere opinar; cuál es el fundamento. ¿O nos parece que los trenes andan de manera maravillosa y por eso tienen que estar en manos privadas? Si es así, díganlo: “Nos oponemos a un tren estatal.”
Vótenlo en contra, pero voy a insistir con que no estoy de acuerdo con que este expediente pase al Archivo, porque si hoy se lo archiva, seguramente tendremos más de una oportunidad de plantear el tema, que no está cerrado ni terminado.

JR – T 12

Por eso, dejo constancia de mi voto negativo en el dictamen que figura en el punto 2, y también adelanto mi voto negativo al dictamen contenido en el orden 12.
Respecto de este último despacho, quiero aclarar que no estoy de acuerdo con que se le hagan parches al Código de Ordenamiento Urbano hasta que no contemos con un plan urbano ambiental. Entonces, como en Vicente López es evidente que no se quiere elaborar ese plan como corresponde, no voy a acompañar ninguna reforma, por más que sea una reforma general. En cuanto al caso que hoy nos ocupa, en mi opinión se trata de una reforma general encubierta, con la que se busca beneficiar a determinados propietarios, que no tienen la valentía de hacer una nota y presentarla mediante un expediente en este Concejo Deliberante.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal González.

Sra. GONAZÁLEZ.- Señor presidente: adelanto mi voto negativo en los dictámenes de los puntos 2, 11 y 12.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Marambio.

Sr. MARAMBIO.- Señor presidente: con respecto al expediente que figura en el punto 2 debo señalar que se originó en una nota muy escueta, presentada por un señor que sólo dejó su teléfono. Personalmente traté de comunicarme con él varias veces, le dejé mensajes, pero no obtuve ninguna respuesta. En su nota habla de la necesidad de apoyar un proyecto, denominado “Tren para todos”, pero no indica en qué consiste ese proyecto, si fue presentado en el Congreso de la Nación o en la Legislatura de la provincia, ni por qué legislador. Su nota no contiene ninguna orientación como para poder guiarnos.
En ese sentido, es cierto que podría hacer una búsqueda a través de Internet, pero ingresaran a las páginas del Parlamento nacional o de la Legislatura provincial, se encontrarán con que hay varios proyectos que utilizan la expresión “Tren para todos”.
Sinceramente, no tengo problemas con que se retire el proyecto a fin de volver a tratarlo en comisión, si lo enriquecemos con alguna iniciativa impulsada por algún concejal.

Sr. PRESIDENTE.- Si hay asentimiento, se procederá en la forma indicada.

– Asentimiento.

Sr. PRESIDENTE.- Habiendo asentimiento, el dictamen del punto 2, correspondiente al expediente 519/09, vuelve a comisión.
Tiene la palabra el señor concejal Lencina.

Sr. LENCINA.- Señor presidente: con relación al despacho del punto 6, mediante el cual se declara vecino destacado de Vicente López al doctor Alberto Jaime Ferrito, debo decir que cuando la señora concejal Bóveda me preguntó si iba a acompañar el proyecto –nobleza obliga-, le dije que lo haría con énfasis, porque conozco al doctor desde 1982 y sé del trabajo que ha desarrollado en el ámbito del municipio en todo lo que tiene que ver con su especialidad, que es la geriatría. Sólo basta mencionar que cuando él estuvo a cargo del geriátrico municipal, era un orgullo para todos los vecinos de Vicente López. En este sentido, estoy seguro de que si él siguiera a cargo de esa institución, no tendríamos los problemas que padecemos hoy.
Creo que el doctor Ferrito merece este reconocimiento. Simplemente quería hacer esta reflexión con respecto a este tema.

Sr. PRESSIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Caputo.

Sra. CAPUTO.- Señor presidente: adelanto mi voto negativo a los despachos de los puntos 11 y 12.
Por otra parte, me quiero referir a los dictámenes que figuran en los puntos 3 y 4. Se trata de dos expedientes que en mi opinión constituyen los dos primeros escalones hacia un proceso de acceso a la información. Este es uno de los derechos políticos de los ciudadanos, que se basan, por un lado, en la transparencia y , por el otro, en la democracia.
En ese sentido, cabe aclarar que no hablo de la democracia concebida en sus aspectos formales, sino como una democracia de ciudadanía, que permite otorgar todas las herramientas a los ciudadanos para que participen y sean actores dentro del poder político.
Una de las funciones principales del digesto digital es la del conocimiento de las normas vigentes, que se sustenta en el principio de publicidad de los actos de gobierno. Al respecto, la Dirección de Fortalecimiento Institucional de la Democracia de la Provincia de Buenos Aires ha hecho un trabajo interesante de relevamiento, del que surge que el 75 por ciento de los municipios hoy cuentan con un digesto. Lo mismo ocurre con la Nación y con la provincia, que cuentan con sus digestos que fueron creados por ley.
En el caso de la Región Metropolitana Norte, el municipio de Vicente López esta en deuda respecto de este tema. Pero hoy estamos aprobando el digesto municipal, que básicamente permitirá depurar las distintas normativas.
Además, considero que es muy importante la relación Estado-ciudadano. Por eso, las normas tienen que ser claras para que puedan ser cumplidas.
Por otra parte, se ha establecido un primer canal de comunicación, y en el caso de los concejales no tengo dudas de que vamos a contar con una herramienta de trabajo que es muy interesante.
Por lo tanto, el digesto nos permite consolidar esta nueva visión del Estado, que tiene que ser transparente en sus decisiones y estar al servicio de la ciudadanía.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Marambio.

Sr. MARAMBIO.- Señor presidente: simplemente quería agregar a las palabras pronunciadas por la señora concejal Caputo, que este tema fue tratado en comisión con la rapidez que el caso merece. Incluso hemos contado con el apoyo y colaboración de la Subsecretaría de Gobierno y de la encargada del digesto en el Departamento Ejecutivo. Incluso, desde la administración municipal nos pidieron que les otorgáramos un tiempo para la implementación, que es algo que se incorporó al proyecto.
Evidentemente, hay buena voluntad para avanzar en la concreción de proyectos que sean beneficiosos para los vecinos –saltando las barreras ideológicas y los intereses de los distintos partidos , que además nos permitirán facilitar el trabajo de los señores concejales. Por eso, le hemos brindado nuestro respaldo a esta iniciativa.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal De Benedetti.

Sr. DE BENEDETTI.- Señor presidente: quería saber si los dictámenes de los puntos 11 y 12 se van a votar por separado.

Sr. PRESIDENTE.- El dictamen del punto 11 se va a tratar en forma individual.

Sr. DE BENEDETTI.- En ese caso, solicito que el dictamen del punto 12 se vote en forma nominal, porque tal como lo indicó el señor concejal Roberto, implica una modificación que es muy importante.

Turno 13 LK

Hay una comisión donde el Concejo Deliberante tiene participación, que es el CONASPE, que está funcionando. Es un tema que hace a la modificación del Código, que justamente es el sentido de ese Consejo. Este expediente no tiene un informe del CONASPE.
He oído que el CONASPE estaba trabajando sobre esta localización, pero todavía no habrá tomado contacto con la Comisión de Obras Públicas. Es una contradicción. No se trata del no cumplimiento de un requisito de una ordenanza por excepción sino que es una modificación a artículos del Código. Si el Código, más allá de las diferencias de pensamiento que se puedan tener, ha llevado un trabajo extenso, no podemos estar modificándolo sin cumplir con todos los requisitos. Eso es desconocer un instrumento de participación donde están los colegios profesionales, concejales de distintas fuerzas políticas y el Departamento Ejecutivo.
Por más que el presidente de la Comisión de Obras Públicas quiera que haya determinadas urgencias, previamente tendría que pedirse un informe para ser tratado en la comisión. Sólo después se tomaría una decisión.
Quiero manifestar mi voto negativo con respecto al punto 11. Hay temas que, para algunos, se pueden tratar directamente. Tampoco tiene informe del Ejecutivo y no todos tenemos la posibilidad de interpretar claramente ni conocemos todo el Código como para saber cuáles son las excepciones que se van a aplicar. El COU ni siquiera está normatizado. Hay resoluciones sueltas, que no están ordenadas ni forman parte del Código. Por lo tanto, corresponde pedir previamente informes para su tratamiento a la Dirección de Obras Públicas. Por eso voy a votar en contra de los puntos 11 y 12.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Giménez.

Sr. GIMÉNEZ.- Primero, no sé cuál es la objeción al punto 11. Se trata de una obra en Villa Martelli, en la calle French 65, que pertenece al señor Schiavone. Es una firma que no contraviene para nada los índices urbanísticos del Código. En este momento, Villa Martelli carece de energía en ese sector. Como ustedes saben, la energía llega a través de una planta que se instala en los barrios. En este caso la instala EDENOR.
El señor Schiavone cede, de su predio, 16 metros cuadrados, con una altura de tres metros, para que ahí se instale la planta que va a llevar energía a ese sector de Villa Martelli que en este momento carece de fuerza motriz. De ésta se saca la parte monofásica que llega a los domicilios. Esta es una cosa simple que existió siempre.
Si queremos avanzar, necesitamos la energía que se produce en las grandes centrales, ya sea El Chocón, Atucha. Ahí se genera alta tensión; de la alta tensión se pasa a la media tensión y finalmente llega a sectores como este del que estamos hablando, que son de baja tensión. Antes se hablaba de los famosos transformadores con PCB. Ahora se usa otro refrigerante que no ocasiona problemas. La luz domiciliaria llega ahora sin ningún inconveniente.
El señor cede un espacio a EDENOR, donde va a ir una planta transformadora que va a llevar energía a ese sector de Villa Martelli. No sé cuál es el inconveniente. Lo tratamos en comisión. Está el informe del Ejecutivo. Sin embargo, ahora se plantea este problema cuando no se lo hizo en comisión, excepto una pequeña discusión cuando llegó el expediente, que se aprobó prácticamente el mismo día que lo tratamos.
Dejemos las cosas como están. Que ese sector de Villa Martelli se quede sin energía. Total, después le tiramos un cable desde mi casa. No sé cuál es el inconveniente con algo tan simple como llevar energía a esa parte del barrio. Esto es con respecto al punto 11.
En cuanto al punto 12, estamos hablando de Panamericana como colectora y nada más que del predio que está en la esquina de Zufriategui y Lasalle, que es la General Paz y una continuación de la avenida Mitre. Toda la avenida Mitre está marcada con una altura de planta baja y cuatro pisos. Esa esquina tiene la misma zonificación. Lo que pasa es que cuando Villa Martelli se inició iba desde Zufriategui hacia el norte, porque no existía esa parte de abajo que era del ejército. Los que conocemos Villa Martelli recordamos que ese triángulo pertenecía al Batallón 601.
Esa esquina, donde estaba Gambrinus, dejó de ser avenida Mitre por una cuestión de interpretación del Ejecutivo, porque realmente es una continuación de esa avenida. En avenida Mitre se permite planta baja y cuatro; acá estamos dando planta baja y tres. Sobre Zufriategui, que es una zona comercial, planta baja libre y tres ya existe. Este es un triángulo donde un sector va a tener planta baja libre y otro no. Me parece que es un absurdo. Tampoco podemos perjudicar a la gente que quiere llevar a cabo una obra en un lugar que en este momento está tomado por los ex empleados de Gambrinus.
Hay mucho descuido allí. Los vecinos del barrio están preocupados por esa problemática. La concejal Aleña se ha acercado al lugar, preocupada también por el tema e invitada por los vecinos. Sabe la problemática que hay, que no es fácil solucionarla. Aquí damos una solución mínima: estamos compensando ese triángulo de Zufriategui con el de la calle Lasalle.
Por otro lado, estamos hablando de la Panamericana, donde sobre avenida Mitre, Ugarte, Laprida, se dan cuatro pisos, y están haciendo un problema tremendo porque sobre la colectora, desde Pelliza hacia Paraná, estamos dando planta bajo libre. Por el Código se permite un piso más en las zonas comerciales, no en todas. Esa planta baja va a servir para estacionar. Si no, ¿dónde van a estacionar los coches?

T-14 AG

Entonces, ¿queremos que se haga algo o no queremos? ¿Queremos terminar con los impedimentos o no queremos? La cosa pasa por ahí. El concejal preopinante hizo referencia a que no tenía el informe del CONASPE. Al respecto, dicho concejal, el año pasado, no estaba aquí, pero yo me preocupé de buscar los informes.
El concejal Roberto sabe que hay informes del CONASPE. Es más, el CONASPE dispone que sobre la Panamericana puede construirse un piso más; sin embargo, nosotros estamos haciendo un piso menos. Y no creo que nadie dude del accionar del CONASPE, pues ahí intervenimos todos: concejales, funcionarios del Departamento Ejecutivo, los colegios de arquitectos y de ingenieros, etcétera.
Todos sugieren que haya un piso más de lo que estamos dando. En ese sentido, en una oportunidad ya habíamos acordado en comisión permitir ese piso más que están pidiendo pues, detrás del sector en cuestión, hay una zona industrial, pero delante se permite una casita, como si fuera la calle Venezuela de Villa Martelli. Entonces, ¿qué es lo que estamos discutiendo? Simplemente, la posibilidad de la planta baja libre.
Me hubiera gustado que el concejal se hubiese preocupado antes de buscar el informe del CONASPE, pues el tema lo tratamos en la comisión. El informe del CONASPE sugiere que en la planta baja libre se haga un impacto sonoro, para determinar qué efectos producen los ruidos de la Panamericana sobre el sector. Y en el proyecto en tratamiento se dice bien claro que la planta baja libre requiere de un estudio de impacto sonoro. Entonces, según el resultado del estudio de impacto sonoro se verá qué tipo de protección tendrá el inmueble. Por lo tanto, estamos cumpliendo con todos los requisitos y, reitero, nos ubicamos por debajo de lo que dice el CONASPE y no por sobre lo que exige.
¿Queremos que en Vicente López, en los lugares donde se pueda, la gente pueda construir de acuerdo con sus necesidades y con la morfología del lugar, o no queremos que se haga nada? Si nos oponemos por una cosa o por otra, entonces, digamos que no permitimos más nada, sentémonos, cerremos las comisiones y tratemos sólo los casos en los que se solicite, por ejemplo, la construcción de un dormitorio para un chico o un discapacitado.
Estamos tratando un problema serio. Esta cuestión se viene discutiendo desde hace un año. Antes de que formara parte de la comisión, el tema ya estaba en debate. Usted, señor presidente, sabe muy bien que este tema se venía considerando desde hacía más de un año y que se pretendían resultados más positivos que los nuestros, ya que nosotros solicitamos nada más que la planta baja libre. Y reitero que la función que cumpliría la planta baja libre sería la de estacionamiento para coches. Caso contrario, ¿dónde se estacionarían los automóviles? Hacemos un edificio, buscamos que cuente con estacionamiento, ¿y después no queremos que se puedan estacionar vehículos? Entonces, pongámonos de acuerdo.
En la comisión ya se discutió el tema. En la última reunión yo llevé el informe del CONASPE que, inclusive, hacía referencia a aumentar el FOT, es decir, el factor de ocupación total. Sin embargo, nosotros ni siquiera pretendemos aumentar el FOT ni modificar el Código. Simplemente, queremos modificar el artículo que establece que no se permite la planta baja libre, a efectos de que esté permitida. No estamos modificando los índices urbanísticos del Código, lo cual haría necesario la certificación de la Provincia. Sólo estamos interviniendo un sector para que dentro del Código quede como la modificación de un artículo.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Marambio.

Sr. MARAMBIO.- Señor presidente: agregaré algunos conceptos a la excelente exposición del señor presidente de la comisión. Yo no pertenezco a la Comisión de Obras Públicas y Urbanismo, pero soy vecino del lugar y, evidentemente, ese predio de Gambrinus -que quedó abandonado- no solamente trae problemas de inseguridad, sino que también produce contaminación ambiental y visual. Por lo tanto, a pesar de que se hará una obra que tratará de solucionar esos inconvenientes, considero que habría que escuchar la opinión de los vecinos.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Maldonado.

Sr. MALDONADO.- Señor presidente: si bien el expediente con número de orden 11 se votará en forma nominal, quisiera referirme a algunas de las afirmaciones del señor concejal Giménez pues creo que incurrió en inexactitudes que merecen ser aclaradas.
En primer lugar, no es cierto que falte un distribuidor de electricidad en la zona, ya que a una cuadra de donde está ubicado el establecimiento fabril hay uno. Por lo tanto, debemos sincerarnos, llamar a las cosas por su nombre y decir que se pretende encubrir una intencionalidad o un condicionante, pues el dueño de esa explotación fabril quiere ampliar su rubro de habilitación.
No se le otorga la habilitación porque, obviamente, si se le concediera, se produciría un faltante de energía. Lo cierto es que, actualmente, los vecinos tienen garantizada la distribución eléctrica, a través de la plataforma que está a una cuadra del establecimiento. Asimismo, la excepción afectaría el retiro. Como toda la cuadra tiene retiro, la petición atentaría contra la estética del barrio. Además, las normas están para ser cumplidas.
Y relaciono este tema con el del punto 12 porque, en realidad, lo que tenemos que tratar de combatir -y adhiero expresamente a las palabras del concejal Roberto- es la metodología de la excepción permanente. Si se autorizan excepciones permanentemente, no hay reglas. Entonces, creo que respecto de este tema, más allá de las particularidades del caso, tendría que existir el compromiso de los concejales de revisar el código urbanístico, a efectos de que no tengamos constantemente que evaluar situaciones de excepción que deberían haber sido previstas. En síntesis: la excepción no tendría que ser la regla.

Sr. GIMÉNEZ.- Pido la palabra porque he sido aludido.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Giménez.

Sr. GIMÉNEZ.- Señor presidente: en cuanto a la fuerza motriz en Villa Martelli, la energía tiene un tope. Villa Martelli es una zona industrial por excelencia, al igual que el bajo de Munro y Florida Oeste. Sin embargo, llega un punto en que no hay más fuerza motriz.
Esta empresa pide HP, pero la planta no se instala sólo para ellos, sino para todo ese sector de Villa Martelli. Entonces, está mal informado el concejal Maldonado. Habría sido bueno que me hubiese preguntado antes, pues yo le hubiera evacuado la inquietud. El problema es que llega un momento en que la energía no da más. Una situación similar sucede en Olivos, ya que al haber más habitantes, más equipos de aire acondicionado, etcétera, aumenta el nivel de demanda de energía y no se da abasto.
Reitero, esa planta no sólo abastece a ese lugar. Por lo tanto, lo que suele hacerse es bajar fuerza motriz de la línea general, y el señor ya tiene energía. El inconveniente radica en que la planta abastece a un sector de Villa Martelli que ya tiene agotada la capacidad energética. En consecuencia, hay que partir de la base de que la situación no es como se plantea.
Respecto del punto 12, no hacemos ninguna excepción, sino que estamos hablando de una ordenanza general mediante la cual permitimos exclusivamente la planta baja libre sobre la colectora de Panamericana y Avenida General Paz, porque es una continuadora de la Avenida Mitre. Por lo tanto, no se trata de una excepción particular. Simplemente, ponemos las cosas en su lugar, y hacemos justicia con un señor que quedó dentro de un lote que no le correspondía.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Aleña.

Sra. ALEÑA.- Señor presidente: coincido con lo manifestado por el concejal Giménez acerca del punto 12. Yo tuve una reunión con los vecinos de la zona de Gambrinus, quienes me manifestaron su preocupación por la situación y me pidieron que solucionáramos en forma urgente el problema de la inseguridad en la zona.

TURNO 15. MT.

Yo los invito a que pasen más allá de la tardecita por la zona, y se van a dar cuenta de que lo que estamos planteando es real. Quiero manifestar la celeridad del concejal, cuando le llevé la preocupación sobre ese tema, en buscar una solución sin tener que hacer nada raro para obtenerla. Quiero destacar eso, que me parece importante.

Sr. DE BENEDETTI.- Pido la palabra.

Sr. PRESIDENTE.- Usted habló señor concejal.

Sr. DE BENEDETTI.- Yo fui aludido por el señor concejal Giménez, entonces pido la palabra.

Sr. PRESIDENTE.- ¿Usted fue aludido señor concejal?

Sr. DE BENEDETTI.- No sé si me escuchó. Se lo repito: me siento aludido porque el señor concejal Giménez en su exposición, hizo varios juicios de valor sobre quienes pensamos distinto que él y manifestaban que no iban a acompañar, y agregó argumentos que yo solicito contestar. Él, cuando se olvidó que era presidente de la comisión, también pidió la palabra porque había sido aludido. Nadie lo había mencionado, y usted se la iba a dar.

Sr. PRESIDENTE.- Es el presidente de la comisión.

Sr. DE BENEDETTI.- Pero cuando pidió primero la palabra, dijo sentirse aludido como concejal.

Sr. PRESIDENTE.- Está bien.

Sr. DE BENEDETTI.- Gracias señor presidente: acá son dos cuestiones distintas, el tema de la seguridad y el tema de la modificación del Código. Que se crea que se puede construir algo o se crea que se puede dar un destino distinto a partir de la modificación del Código, que hoy no pueden edificar, es una cosa. A mí también me preocupa el problema de seguridad, pero hay que solucionarlo independientemente de esto.
Esta modificación lleva más de un año. Yo no me puedo hacer cargo. Algunos concejales, la mitad, hemos asumido en el mes de diciembre. Yo no entiendo, porque el oficialismo tenía mayoría y con anterioridad tenía los dos tercios, así que no sé por qué estuvo un año, y cuáles eran las discusiones que se dieron en el seno de la anterior comisión.
Lo que digo es que en realidad no es una solución solo al problema de seguridad. Es una modificación porque el Código que está vigente, que lo votó el oficialismo con algún otro que habrá acompañado, después de bastante tiempo de discusión y participación vecinal, y esta barrera, y esta decisión de este artículo del Código que impedía justamente lo que ahora se propone, era porque los expertos habían planteado la necesidad de una barrera sonora con este Código, poniendo una reglamentación distinta a esa zona de la Panamericana.
En el mismo texto de la Ordenanza, como hacía mención el señor concejal Giménez, se manda con ese mismo argumento, que en caso de ser necesario evalúe el Municipio el estudio de un impacto sonoro. Es el mismo argumento por el cual está ese artículo. Cuando se hizo el Código se consideró que era necesaria una barrera sonora. Ahora se quiere sacar, se plantea que se pida un estudio en todo caso. La verdad es que es una modificación al Código, que además no sé por qué califica que no entiende o que se quiere obstruir o que es disparatado, cuando en realidad él debe haber pensado también cuando se hizo este Código, que este artículo fue disparatado, y lo envió el Departamento Ejecutivo y pensará que habrá sido disparatado también en ese momento, y cuando el oficialismo lo votó también. Este artículo no nació de un repollo, viene de un texto de un Código integral y está votado.
Entonces, como dice el señor concejal Roberto, cuando queremos modificar un Código, hay que modificar el Código, pero hay que hacerlo en un estudio integral. Entonces de las experiencias que van surgiendo, cuando creen que están dadas las condiciones para volver a hacer modificaciones, hay que hacerlo en un contexto normativo de conjunto y con un plano urbano.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Ruiz.

Sr. RUIZ.- Señor presidente: voy a hacer una excepción, porque normalmente no me gusta opinar de temas de comisiones que no integro. Yo me voy a dirigir específicamente a un tema puntual que está en discusión dentro de lo general, que es el eje de la calle Lasalle y Zufriategui, en la entrada de Villa Martelli.
Todos saben que la entrada de Villa Martelli hoy es por la calle Estados Unidos, donde convergen también estas calles. Esta es una zona que cuando nos tocó actuar en el área social, siempre había quedado una asignatura pendiente, vinculada a la intrusión. Cuando acá se habla de temas de seguridad, que es verdad, hay problemas por falta de seguridad, tenemos que analizar cuáles son los problemas de jurisdicción que tenemos ahí, donde la vereda sur de Lasalle no pertenece al Distrito. Zufriategui en ese sector es uno de los pocos lugares donde la vereda pertenece al Distrito, hasta el límite con Constituyentes.
Los vecinos de la zona, durante muchísimo tiempo debatían qué hacer ahí, sin que fuera un mamotreto. Repito la palabra: mamotreto. Pero acá hay un detalle que es central. Como se acá se dice en otros temas, tenemos que escuchar también a los vecinos, a los vecinos que pueden estar de acuerdo con el Departamento Ejecutivo, con el oficialismo en este recinto, y también a los vecinos que no estén de acuerdo con el Gobierno y con el oficialismo en este recinto. Hay que escucharlos a todos. Tenemos una deuda pendiente con la localidad de Villa Martelli en ese lugar.
Voy a hacer un solo comentario, respetando el disenso en este recinto. Qué alegría que sería para la localidad de Villa Martelli, que cumple cien años, transformar su entrada. Y lo digo porque yo nacido en Puente Saavedra como legislador junto con otros, todavía no le podemos dar la respuesta al ingreso a nuestro barrio. Tratemos de mejorar los ingresos, los vecinos de la zona nos van a acompañar, pero acá hay un tema que es central cuando hablamos de inseguridad.
A treinta metros hay una casilla de la Policía Federal, todos lo sabemos. Y ese lugar está para control de tránsito, nada más. Piden documentación, y en algunos casos control de alcoholemia cuando viene la agencia nacional, pero no miran para atrás. Atrás hay un triángulo, con un tema pendiente de resolución.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Lencina.

Sr. LENCINA.- Señor presidente: ha sido aludido el presidente de mi bloque. Seguramente el señor concejal Giménez, que lo conozco hace tantos años, en su fuerza, en su forma de defender su posición, ha dicho algo que verdaderamente me afecta y afecta al bloque y a mucha gente que está trabajando en nuestro bloque, por lo cual me hace pedir la palabra.
No puede decir que estamos mal informados el señor concejal, porque hemos estado en reuniones con vecinos de la zona, nuestros equipos técnicos estuvieron trabajando y fijando pautas con respecto a este dictamen. Si hace falta que se discuta dónde se va a poner el acumulador de electricidad, se discute. Pero no puede decir el señor concejal, que estamos mal informados. Estamos bien informados, estuvimos en la zona, caminamos la zona, hablamos con la gente, entonces queremos decirle al señor concejal que se quede tranquilo, que acá también se trabaja, como sé que él trabaja mucho en su comisión.

JR – T 16 y 17

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Gnoffo.

Sr. GNOFFO.- Señor presidente: no me voy a referir a los dos proyectos en forma particular, porque el presidente de la comisión ha sido claro y conciso al plantear la posición de nuestro bloque.
Tengo la sensación –lo vengo pensando por lo que ha ocurrido en las últimas sesiones y creo que es bueno aclararlo- de que cada vez que el oficialismo propone algo está viciado de contenido o que votamos algo sin saber qué le pasa al vecino. Digo esto porque cada vez que alguien se opone dice que lo hace por la representación de los vecinos, pero la verdad es que nosotros también tenemos una representación de vecinos y no discriminamos entre quiénes nos votaron y no nos votaron. Por ser gobierno en este municipio desde 1983 en forma ininterrumpida –no muchos pueden decir esto- estamos obligados a legislar para los trescientos mil habitantes de Vicente López. Entonces, cuando hacemos nuestra propuesta, no nos basamos únicamente en el conocimiento del presidente de la comisión o de un concejal en particular; nos basamos también en los actos de gobierno. Salvo que alguien me diga que en Vicente López cayó en algún momento una bomba neutrónica y luego se construyó todo el distrito, lo cierto es que fuimos nosotros como gobierno municipal, con aciertos y errores, los que hicimos el Vicente López de hoy, que muchos reconocen como el mejor municipio de la provincia de Buenos Aires, aunque hay otros dicen que es el mejor del país. Lo bueno y lo malo de este municipio lo hemos hecho nosotros, porque ni siquiera tenemos la posibilidad de endilgarles responsabilidades a gobiernos anteriores, porque no los hubo desde que recuperamos la democracia.
Quienes nacimos en este municipio sabemos perfectamente cuáles fueron los avances que se han registrado. Como siempre digo, la gran virtud de este gobierno radica en el hecho de que cuando comete un error –porque los cometemos a diario-, inmediatamente le busca una solución para remediarlo. Si no lo hubiésemos hecho no hubiéramos avanzado como lo hicimos en los últimos años.
La verdad es que tengo la sensación de que frente a cada proyecto por el que se solicite informes al Departamento Ejecutivo será considerado según esté a favor o en contra del oficialismo. Cuando requerimos un informe que sea a favor de un proyecto que defienda el oficialismo, seguramente para la oposición estará viciado de nulidad. Si requerimos un informe a un departamos técnico de la municipalidad, deberemos aceptar que el informe es auténtico y acompañar la decisión. Pero si no estamos de acuerdo –con todo derecho podemos tener una opinión distinta-, no debemos cuestionar el informe. Digo esto porque el Código que hoy nos rige –que seguramente tiene muchas falencias; se empezó a analizar en el año 1999 y se aprobó a fines de 2000, o sea que llevó casi dos años de estudio- fue consensuado con los organismos técnicos de Vicente López y con todos los concejales que en ese momento integraban este cuerpo Hago este comentario con un alto grado de certeza, porque en esa época era subsecretario de Obras del Departamento Ejecutivo.
Reitero que sin duda debe haber errores, porque como todo Código es perfectible permanentemente. Esto es lo que estamos intentando hacer. Cuando vemos algún error o una norma que en la práctica no es aplicable, la corregimos.
Entonces, no se puede decir que el Código no sirve porque se trabajó desde el Ejecutivo y luego lo aprobó el oficialismo. Cuando le pedimos informes a la Conaspe y ésta nos contesta que el proyecto es viable, nos dicen que la Conaspe no sirve. La verdad es que desde el oficialismo tenemos la sensación de que más allá de lo que hagamos, siempre nos van a decir que estamos equivocados. Esto realmente lo lamento, porque en las comisiones se trabaja mucho y a veces uno necesita que valoren su trabajo. Creo que no se puede desacreditar la opinión de alguien que ha trabajado en el tema y que cuenta con una experiencia de 27 años de gobierno. La experiencia que tiene este gobierno no se puede leer en ningún libro; creo que muy pocos –por no decir ninguno- deben haber leído un libre para ser intendentes o concejales, porque no los hay. La experiencia nuestra del día a día es el termómetro que tenemos sobre lo que pasa en la calle. Por eso, sabemos perfectamente cuándo nos va mal o cuándo incurrimos en un error, pero también sabemos cómo solucionarlo.
En ese sentido, creo que un buen diagnóstico es el inicio de la solución. Por lo tanto, nadie puede decir que este gobierno no sabe hacer un diagnóstico correcto. Quizás no tengamos la velocidad en las respuestas que necesitan los vecinos frente a un tema particular; pero no la tenemos porque gobernamos para trescientos mil habitantes y no para arreglar un tema puntual. A nosotros no nos interesa dejar el trabajo de la comisión para salir corriendo a ponernos delante de una cámara de televisión de un canal nacional, porque tenemos la obligación de gestionar los diferentes expedientes que los propios vecinos presentan en este cuerpo.
Es probable que nos equivoquemos en las decisiones que tomemos, pero venimos acá y trabajamos. Por eso seguimos avanzando como municipio.
Si alguien cree que en 2011 puede cambiar el signo político del gobierno municipal –esa es una de las reglas de la democracia-, se va a encontrar con un municipio ordenado, en el que el vecino no reclama que le asfalten una calle, le pongan cloacas, le arreglen la vereda o le pongan iluminación o agua potable. Estos son los reclamos reciben en el resto de los municipios del país. Por eso, en Vicente López podemos discutir algunas cosas que en otros municipios es un sueño discutirlas.
Por lo tanto, les pido que evalúen la situación en forma completa. ¿Podemos estar equivocados? Por supuesto que sí; de hecho nos equivocamos y bastante. Pero también hacemos cosas buenas que sirven para mejorar la calidad de vida de los vecinos. Si Vicente López fue reconocido como el mejor municipio del conurbano bonaerense en calidad de vida y sexto en el país, es mérito del gobierno municipal.
Queda en claro que el trabajo se hace: pedimos los informes correspondientes y nos presentamos en los expedientes. No hay un solo expediente respecto del cual puedan decir que no hemos trabajado; nos podrán decir que no comparten la opinión o el contenido, pero no que no hemos trabajado. Si vamos a decir que no queremos más excepciones al Código, cambiémoslo, presentemos un listado con propuestas. Sentémonos y trabajemos, porque los vecinos exigen que los veinticuatro concejales, sin importar el partido político al que pertenezcan, sigan colaborando con Vicente López para mejorar aún más la calidad de vida de todos sus habitantes. A ellos no les importa de quién es la idea. Los vecinos reconocen una buena idea, sea de quien fuere, si los beneficiados son ellos. Hay que trabajar para alcanzar la unanimidad en los proyectos; si lo logramos no tendremos que dar marcha atrás.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Maenza.

Sra. MAENZA.- Señor presidente: todos sabemos que en las comisiones se trabaja, pero llamo al respeto por el disenso y a las diferencias de conceptos en el momento de votar. Digo esto porque los dictámenes que figuran en los puntos 11 y 12 fueron trabajados y se escucharon todas las voces. Por eso voy a acompañar ambos despachos. No se puede cuestionar las posiciones de los concejales porque apoyen o rechacen determinado proyecto.
Simplemente quería hacer esta reflexión. No se pueden cuestionar nuestras decisiones, porque todas las posiciones tienen que ser respetadas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar, recordando que el dictamen del punto 2 vuelve a comisión y dejando constancia del voto negativo de los señores concejales Antelo, Cúntari, Rojas, Silvia Maldonado, González, De Benedetti en el punto 12, mientras que el punto 11 se votará por separado en forma nominal.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- A continuación, se va a votar en forma nominal el dictamen que figura en el punto 11.

– Votan por la afirmativa los señores concejales Aleña, Bóveda, Giménez, Gnoffo, Guardo, León, Maenza, Marambio, Menoyo, Ruiz y Terán.

– Votan por la negativa los señores concejales Antelo, Arena, Caputo, Cúntari, De Benedetti, González, Lencina, Maldonado (G.C.), Maldonado (S.L.), Roberto y Rojas.

Sra. SECRETARIA.- La votación arrojó el siguiente resultado: 11 votos por la afirmativa y 11 por la negativa.

Sr. PRESIDENTE.- Como la votación resultó empatada, corresponde a esta Presidencia desempatar.
Mi voto es por la afirmativa. En consecuencia, el resultado final de la votación es de 12 votos por la afirmativa y 11 por la negativa.
Por lo tanto, queda aprobado el dictamen del punto 11, expediente 393/10.
Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 2 del Orden del Día, correspondientes a las comisiones de Industria y Comercio y de Hacienda y Presupuesto, número de orden del 16 al 30.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 259/10, 363/10, 383/10, 402/10, 494/10, 1569/09, 1698/09, 137/10, 170/10, 178/10, 246/10, 310/10, 432/10, 482/10 y 976/10.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Tiene la palabra el señor concejal Gnoffo.

Sr. GNOFFO.- Señor presidente: a pedido del presidente de la comisión, solicito la vuelta a comisión de los dictámenes que figuran en el punto 19, expediente 402/10, y en el punto 27, expediente 310/10.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: a pesar de que en el punto anterior fui aludido, no quise hacer uso de la palabra, porque la alusión fue bastante subjetiva.
Por otra parte, quiero aclarar que el dictamen del punto 27 se retiró a partir de un pedido efectuado por el concejal que les habla durante la reunión de Labor Parlamentaria, que no le fue transmitido al presidente de la comisión, el concejal Ruiz.
Hecha esta aclaración, dejo constancia de mi voto negativo en los puntos 21, 24, 25 y 26.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

Sr. ANTELO.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en los puntos 21, 24 y 26.
Respecto del dictamen del punto 25 también adelanto mi voto negativo. Se trata de un pedido de autorización para la colocación de un stand para contratar el servicio de fletes, ubicado en avenida del Libertador 215, donde funciona la firma Sodimac.
Al respecto quiero aclarar que se trata de un stand que viene funcionando desde hace tiempo. Evidentemente, se sigue con la costumbre de solicitar los permisos una vez que el lugar ya se está utilizando. El problema es que hay otros stands, en los que se exhiben sillones, mamparas y otros varios productos que se venden en Sodimac que obstaculizarían la salida de la gente en caso de que ocurra algo en ese lugar.
Por estas razones, adelanto también mi voto negativo en el dictamen del punto 25.

– A continuación los señores concejales Cúntari, Rojas, González, Maldonado (S.L.), Caputo y De Benedetti dejan constancia de su voto negativo en los puntos 21, 24, 25 y 26, y los señores concejales Lencina, Maldonado (G.C.) y Arena dejan constancia de su voto negativo en el punto 24.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar…

– Varios señores concejales hablan a la vez.

Sr. MALDONADO.- Señor presidente: creo que hay varios concejales que no están presentes en el recinto. Por lo tanto, el recuento de votos se tendría que hacer sobre la cantidad de concejales que están sentados en sus bancas.

– Varios señores concejales hablan a la vez.

Sr. MALDONADO.- Señor presidente: no existe el voto afirmativo tácito, porque de lo contrario estaría tomando como base una cantidad de votos que no es la correcta. El concejal que no está presente no puede votar.

Turno 18 LK

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la hoja 12, puntos 16 a 30, con el retiro de los puntos 19 y 27 y dejando constancia del voto negativo de los concejales Roberto, Antelo, Cuntari, Rojas, Silvia Maldonado, Caputo, de Benedetti y González en los puntos 21, 24, 25 y 26; del concejal Arena en el punto 21; y de los concejales Lencina y Germán Maldonado en el punto 24.
Tiene la palabra el señor concejal Gnoffo.

Sr. GNOFFO.- Si no conté mal el punto 24 está empatado. Por eso solicito votación nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar el punto 24 en forma nominal.

– Votan por la afirmativa los concejales Aleña. Bóveda, Giménez, Gnoffo, Guardo, León, Marambio, Menoyo, Ruiz y Terán.

– Votan por la negativa los concejales Antelo, Arena, Caputo, Cuntari, de Benedetti, González, Lencina, Maldonado (G.), Maldonado (S.), Roberto y Rojas.

Sra. SECRETARIA.- Once votos por la negativa, diez por la afirmativa.

– Varios concejales hablan a la vez.

Sr. ROJAS.- Hubo votos que no escuché.

Sr. PRESIDENTE.- La concejal Maenza no estaba presente.

– La señora concejal Maenza reingresa al recinto y ocupa su banca.

Sr. PRESIDENTE.- Está clarísimo, concejal Rojas. ¿Cuál es la duda que tiene? La concejal no estaba presente en ese momento.
Pongamos en consideración si la concejal Maenza puede votar. ¿Están de acuerdo?

– Asentimiento.

Sr. PRESIDENTE.- Concejal Maenza: ¿cuál es su voto en el punto 24?

Sra. MAENZA.- Negativo.

– Varios concejales hablan a la vez.

Sr. PRESIDENTE.- Somos todos iguales. Tenemos el mismo valor legislativo. Me dicen que soy desprolijo. ¿Cuál es la desprolijidad? Cada uno expresó su voto.

Sra. SECRETARIA.- El resultado es de 12 votos por la negativa, 10 por la afirmativa.

– Varios concejales hablan a la vez.

Sr. PRESIDENTE.- Dado que la sesión se ha hecho un poco larga, varios concejales pidieron cinco minutos.

– Luego de unos instantes:

T-19 AG

Sr. PRESIDENTE.- Continuamos con la sesión.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: o se respeta el resultado de la votación, es decir, 12 votos por la negativa y 10 por la positiva, y el expediente va al Archivo, o no hay reglas de juego y, entonces, no tendría sentido continuar con la sesión.

Sr. PRESIDENTE.- Señor concejal: se respetó la votación, tal como corresponde, y el expediente fue girado al Archivo. ¿Cuál es el otro problema?

Sr. ROBERTO.- No hay otro, señor presidente.

Sr. PRESIDENTE.- Entonces, continuamos con la sesión.
Recapitulando: de la hoja número 2, los puntos 19 -expediente 402/10- y 27 -expediente 310/10- fueron retirados, y el punto 24 -expediente 170/10- va al Archivo.
Pasamos a votar el resto de los dictámenes.

– Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 3 del Orden del Día, correspondientes a la Comisión de Hacienda y Presupuesto, número de orden del 31al 45.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 1.894/03, 674/04, 122/09, 1.726/09, 457/09, 790/09, 898/09, 939/09, 1.000/09, 1.286/09, 1.420/09, 1.430/09, 1.443/09, 1.458/09 y 1.459/09.
Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 4 del Orden del Día, correspondientes a las comisión de Hacienda y Presupuesto, número de orden del 46 al 59.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 1.483/09, 1.490/09, 1.553/09, 1.560/09, 1.567/09, 1.579/09, 1.609/09 y adjunto 8.908/09 DE, 1.653/09, 45/10, 112/10, 141/10, 162/10, 242/10 y 244/10.
Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 5 del Orden del Día, correspondientes a las comisiones de Hacienda y Presupuesto y de Transporte y Tránsito, número de orden del 60 al 73.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 266/10, 366/10, 381/10, 401/10, 422/10, 431/10 y adjunto 2.312/10 DE, 442/10, 448/10, 464/10, 219/09, 1.088/09, 441/10, 935/09 y 1.256/09
Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Tiene la palabra el señor concejal De Benedetti.

Sr. DE BENEDETTI.- Señor presidente: en virtud de que se hizo un cuarto intermedio de cinco minutos…

Sr. PRESIDENTE.- No fue un cuarto intermedio, sino un pedido de cinco minutos.

Sr. DE BENEDETTI.- Señor presidente: de todas formas, fue un cuarto intermedio. Como se hizo un cuarto intermedio, solicito -ya que los concejales se tomaron cinco minutos- que haga un llamado para que los que se encuentren en los pasillos se enteren de que la sesión recomenzó.

Sr. PRESIDENTE.- Los concejales sabían que comenzó la sesión, pero se retiraron. De todas maneras, tenemos número suficiente para sesionar.

Sr. DE BENEDETTI.- Considero que si, dentro de la racionalidad, somos flexibles, entonces debemos ser flexibles siempre. En consecuencia, no podemos pasar de una sesión con pautas flexibles -en la que se hizo una doble votación, a pesar de que ya se había realizado-, y luego, respecto de otras situaciones, ser inflexibles, como, por ejemplo, en cuanto a avisarles a los señores concejales que salieron que ya comenzó la sesión. Ese es el problema que surge cuando se trabaja de una determinada manera y no se es objetivo. Si nosotros hacemos acuerdos de convivencia, tienen que ser para todos. Además, estamos en la misma sesión.
Perderemos menos de cinco minutos si se les avisa a los concejales que están afuera…

Sr. PRESIDENTE.- Concejal, ya se los llamó a los concejales.

Sr. DE BENEDETTI.- Ahora, estamos tratando todo a una velocidad supersónica…

Sr. PRESIDENTE.- Concejal De Benedetti, le reitero que ya se los llamó. Esta Presidencia no puede obligar a un concejal a que se siente en su banca.

Sr. DE BENEDETTI.- Señor presidente: no quiero que se los obligue.

Sr. PRESIDENTE.- Hemos llamado a través del timbre, pero algunos concejales se retiraron.

Sr. DE BENEDETTI.- Simplemente, pido que se les avise a los concejales que se encuentran en los alrededores del recinto, que la sesión ya comenzó. No estoy pidiendo que obligue a ningún concejal.

Sr. PRESIDENTE.- Estamos tratando la hoja 5…

Sr. DE BENEDETTI.- No me contestó, señor presidente. ¿Va a terminar de leer la hoja?

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: entiendo lo que pide el concejal De Benedetti. Pero el mejor camino, el más claro y el menos discutible, es el Reglamento. Como existe un Reglamento, se lo aplica y se termina la discusión.

Sr. PRESIDENTE.- ¿Cuál es su interpretación del Reglamento, señor concejal?

Sr. ROBERTO.- En primer lugar, que para votar hay que estar sentado en la banca. Eso es así aquí y en el Parlamento de la China, y en la Cámara de Diputados hay que oprimir un botón para votar. Entonces, para votar hay que estar sentado en la banca. Por lo tanto, si se cumple ese requisito, se puede votar.
Hay cosas del Reglamento que a mí no me gustan; pero es el Reglamento. Entonces, si el Reglamento dice “tal” cosa, hay que hacerlo. Cuando empezamos con las excepciones al Reglamento, perdemos el destino.

Sr. PRESIDENTE.- ¿Usted qué pide? ¿Que se anule el voto de la concejal Maenza?

Sr. ROBERTO.- No. Yo no voy a tirar para atrás lo que el Cuerpo acordó. Simplemente digo que nos ciñamos al Reglamento, porque si algunos lo respetan y otros no, parecería que todo fuera igual.
Para hablar más de una vez es necesario haber sido aludido explícita y concretamente. Ojalá pudiera hablar cinco veces, pero si el Reglamento dice que sólo se puede hablar una vez, hay que respetarlo, se trate de mí o del concejal “A”, “B”, “C” o “D”. Y hacer alusión a palabras vertidas por otro concejal de ninguna manera implica sentirse aludido. Sentirse aludido es cuando se dice “repudio las palabras del concejal…”. Eso es sentirse aludido, o plantear una cuestión privilegio. Eso fue así siempre, y se da en cualquier ámbito.
Concretamente, le pido al señor presidente que, aunque nos favorezca o desfavorezca según las circunstancias, se cumpla con el Reglamento. Caso contrario, deberemos sentarnos -tal como nos comprometimos en diciembre del año pasado- a analizar una reforma del Reglamento. Tenemos que trabajar en una reforma del Reglamento porque, si no se cumple, no tiene sentido participar de una sesión, ya que no hay reglas.

Sr. PRESIDENTE.- Lamentablemente, lo que usted dice no es así. Si usted cree que no se cumple con el Reglamento, le sugiero que eleve una nota a la Presidencia en la que se exprese que se incumple con el Reglamento.
Venimos cumpliendo el Reglamento al pie de la letra. Pregunté si se aceptaba el voto de la concejal Maenza, y por unanimidad se lo aceptó. Entonces, si usted ahora propone que se le anule el voto a la concejal…

Sr. ROBERTO.- No pretendo eso, señor presidente.

Sr. PRESIDENTE.- Entonces, reitero que cumplimos con el Reglamento, tal como corresponde.

Sr. ROBERTO.- No me entiende, señor presidente.

Sr. PRESIDENTE.- Lo entiendo perfectamente, concejal.

Sr. ROBERTO.- No; no me entiende, señor presidente.

Sr. PRESIDENTE.- Continuamos.

– Dejan constancia de su voto por la negativa respecto de los expedientes contenidos en los puntos 72 y 73, los concejales Roberto, Antelo, Cuntari, Rojas, Maldonado (Silvia Liliana), González y De Benedetti.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar.

– Se aprueban en general y en particular.

TURNO 20. MT.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 6 del Orden del Día, correspondientes a la Comisión de Transporte y Tránsito, número de orden del 74 al 86.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 1327/09, 1729/09, 114/10, 122/10, 160/10, 180/10, 364/10, 365/10, 398/10, 399/10, 400/10, 478/10, y 481/10.

– Los señores concejales Roberto, Maldonado Silvia, Antelo, Caputo, Cuntari, Rojas, De Benedetti, y González, dejan constancia de su voto negativo en los puntos 75, 78 y 79.

– La señora concejal Maenza deja constancia de su voto negativo en los puntos 75 y 78.

– Los señores concejales Lencina, Arena, y Maldonado Germán, dejan constancia de su voto negativo en el punto 78.

– Al emitir su voto dijo el

Sr. MALDONADO.- Propongo un cuarto intermedio.

– Hablan varios señores concejales a la vez.

Sr. PRESIDENTE.- Estamos votando señor concejal.

Sr. MALDONADO.- La verdad, que quería tratar de consensuar el punto 78. Lo habíamos discutido en la reunión de Labor, había un tema de fecha. La idea era tratar de buscar la forma de que no se perdiera, pero tampoco quiero estar convalidando una situación consolidada, así que voto negativo el punto 78.

Sr. PRESIDENTE.- El punto 78 tiene 12 votos por la negativa, y 10 por la afirmativa, por lo tanto va a archivo.
Se van a votar el resto de los expedientes.

– Se aprueban en general y en particular.

MANIFESTACIONES VERBALES

Sr. PRESIDENTE.- El último punto del Orden del Día, se refiere a las manifestaciones verbales.
Tiene la palabra la señora concejal Guardo.

Sra. GUARDO.- Señor presidente: en realidad, con esta sesión tan movida y complicada, parecerían estas palabras un poco…cómo podría decir, irónicas. Pero lejos está por supuesto de mi intención.
Están ocurriendo en nuestro país, hechos de violencia y de intolerancia, que se suceden y preocupan a los ciudadanos, y creo que nosotros como clase política debemos actuar con la responsabilidad que corresponde. Creo que hemos aprendido que la violencia engendra la violencia, y la intolerancia también engendra la intolerancia.
Faltan 19 días para conmemorar el bicentenario de la creación del Primer Gobierno Patrio. Lamentablemente nos encontramos en un país que está muy exasperado, y que en lugar de debatir en el plano de las ideas y de construir entre todos un país más justo, sin exclusiones, nos encontramos en esta crispación. Hemos leído en los diarios los escraches, las amenazas que se han hecho contra determinado grupo en su libertad de expresión. La libertad de expresión, es un derecho humano fundamental, y hace a la libertad. Y la libertad es esencial a la democracia.
Ayer, en Labor Parlamentaria nos comprometimos a elaborar un proyecto de consenso que sería realmente muy oportuno que pudiéramos hacer, porque considerando que la libertad de expresión es un pilar de la democracia, y que nosotros estamos representando a la comunidad, es nuestro deber defenderla enérgicamente. Así que agradezco también a los dos señores concejales que me acompañaron en ese proyecto, y espero y confío en que se cumpla el compromiso de tratarlo en la próxima sesión, y que sea por consenso. Muchas gracias.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: la verdad que yo entiendo cuando se plantea lo de la libertad de expresión, pero a veces parece que la libertad de expresión solo existe en los medios de comunicación, y la expresión es una libertad mucho más amplia que la de los medios de comunicación. La de los medios de comunicación, podrá ser libertad de prensa, pero libertad de expresión es algo que es mucho más amplio.
Estamos en una sociedad violenta. Ayer, en la reunión yo planteé en nombre del Interbloque Acuerdo Cívico, ante el proyecto presentado, una idea que tenía que ver con un proyecto de mínima, cuando no compartíamos gran parte de los fundamentos. No hubo acuerdo para modificarlo en ese momento, y surgió el compromiso de tratarlo en la comisión. Yo no pensé que iba a traer el tema al recinto.

JR – T 21 y 22

Cuando se hace un análisis de los hechos históricos que han ocurrido en nuestro país durante la década del 70, muchas veces se ha dicho aquí durante las sesiones en las que recordamos el golpe de Estado del 24 de marzo –tanto por parte de concejales del oficialismo como de la oposición- que nunca se investigó a los poderes económicos que apoyaron a la dictadura. Por esta razón quiero expresar mi más absoluta satisfacción por el fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nación –que es un orgullo para la Argentina , que dispuso la inconstitucionalidad del indulto a José Alfredo Martínez de Hoz, lo cual culminó con su consecuente detención.
Considero que ese es un hecho muy positivo para el logro de la verdad histórica y va en contra de la impunidad de la que gozaban los poderes económicos, que no empieza ni termina con Martínez de Hoz.
Por otra parte, me quiero referir a otro hecho muy importante que ocurrió esta semana, por el que personalmente me siento profundamente identificado, sobre todo por mi responsabilidad partidaria. Esto ya lo he expresado en este recinto junto con otros concejales que me acompañan; me refiero a la adhesión a la declaración de una de las más importantes federaciones que trabajan en el área de diversidad sexual, porque hace 48 horas, en un acto muy importante, se aprobó la reforma al Código Civil para permitir el matrimonio entre personas del mismo sexo. Esto no es otra cosa que la igualdad entre derechos.
En este sentido, quiero resaltar las palabras de un diputado socialista, quien afirmó que tenía tres hijos –dos varones y una mujer-, uno de los cuales es homosexual. Este diputado señaló que aspiraba a que sus hijos tuvieran los mismos derechos, porque habían nacido en la misma familia y porque vivían en la misma sociedad. Creo que este es un argumento incontrastable; no hay argumento que pueda rebatir esa posición.
Evidentemente, hay temas que atraviesan a las organizaciones partidarias. En nuestro caso, todos los diputados socialistas votaron del mismo modo, pero en otros bloques hubo libertad de conciencia para que sus integrantes votaran de acuerdo con sus convicciones. Creo que hay temas que tienen que ver con la conciencia, con la ideología y la vivencia de la sociedad. Por ello, las organizaciones políticas tienen que dar estos mensajes, para que no haya una opinión forzada dentro de los bloques.
Sin duda se ha dado un gran paso hacia la consideración de la consolidación de los derechos. Espero que el Senado de la Nación acompañe en el mismo sentido, porque eso nos convertiría en uno de los primeros países de América con una legislación de avanzada, como la que existe en otros países de Europa.
Por otra parte, siento que todos hablamos del diálogo y del consenso, pero creo que a veces eso no ocurre. La verdad es que resulta muy difícil dialogar cuando el otro no quiere. Dos no pueden hablar cuando uno se niega. Lo digo porque esta semana estuvimos a punto de ser testigos de esa afirmación, si no hubiese sido por la actitud de algunos concejales aquí presentes y de dos diputados nacionales. En Vicente López se podrían haber producido hechos de violencia, que logramos frenar. Conseguimos que en algún lugar alguien diera una contraorden, pero la situación no ha terminado. Lamentablemente hoy no obtuvimos los votos necesarios en este recinto, pero vamos a seguir trabajando para conseguirlos.
En este sentido, ayer, durante la reunión de la Comisión de Labor Parlamentaria, le pedí al presidente de este cuerpo que abriera un canal de diálogo. No puede ser que no haya diálogo para resolver un problema. No hablando del problema, el problema igual sigue existiendo. Pareciera que algunos creen que cuando no se habla de un problema, él no existe. Pero lo cierto es que el problema sigue existiendo igual. Por lo tanto, la gente se va a hacer escuchar, como ya lo hizo.
Me pregunto qué hubieran dicho los responsables de esa actitud si se producían hechos de violencia. Seguramente le iban a echar la culpa a los vecinos, cuando no es así. Si la ley establece algo, no se puede hacer cualquier cosa, por más que se tenga a su cargo la administración de un gobierno, hay cosas que no se pueden hacer, porque la ley no lo permite. Lo que tendrían que hacer es sentarse a dialogar, en primer lugar, porque estoy seguro de que la mayoría de las veces solucionarían el problema y, en segundo término, porque la solución es mejor si cuenta con el consenso de la sociedad. Si no hay consenso social, más tarde o más temprano –generalmente más temprano que tarde- la realidad cambia.
Tengamos en cuenta que integramos un Concejo Deliberante que no tiene funcionamiento de otra época, cuando un grupo ampliamente mayoritario tomaba las decisiones. Hoy la realidad le exige a todos los concejales que escuchemos al otro.
Hay cosas que no alcanzo a entender. Por ejemplo, esta semana tuve que hablar con el secretario de Salud por una persona que estaba internada en el hospital que iba a ser dada de alta, que no tiene hijos y que no tiene posibilidades de ir a ningún geriátrico privado porque carece de recursos; la única posibilidad que tiene es la de PAMI, pero lo cierto es que a través de esa obra social puede estar más de un año esperando que le asignen un geriátrico. A pesar de todo eso, le dijeron que habían recibido la orden de que en el geriátrico municipal no ingresaba ninguna persona que contara con obra social. Seguramente esa decisión va a provocar que una cama del hospital esté ocupada 1, 2 o 3 años, porque esa persona no tiene a dónde ir.
Por lo tanto, simplemente le pedí al secretario de Salud que buscara la forma de resolver en problema, porque en ese caso la norma resultaba arbitraria. En mi opinión tienen que abrir el geriátrico para casos como estos, que podríamos decir que son de índole social. Sin embargo, el secretario me dijo que había recibido una orden y que la iba a cumplir.
¿A quién le podemos reclamar? Esta persona, que recibe una jubilación de 900 pesos, no tiene hijos –cuenta sólo con dos sobrinos- ¿qué puede hacer? Seguramente se va a quedar en el hospital, porque a su casa no va a ir, por más que le den el alta. ¿No hay ámbitos en los que estas cosas se analicen? ¿No hay un funcionario que diga que el reclamo es justo y que van a resolver el problema? Todos sabemos que cuenta con un cobertura de PAMI, pero la obra social no le brinda ese servicio.
El secretario de Salud nos dijo que habían tomado esa decisión porque sino se daban ciertos privilegios. La verdad que en este caso no habría ningún privilegio, porque nos encontramos frente a una necesidad social que requiere de una respuesta de parte nuestra.
La verdad es que como presidente de la Comisión de Tercera Edad me siento atado de pies y manos, porque no hay respuestas. La gente viene al Concejo a verme mí y cuando hablo con un funcionario para transmitirle el problema reboto contra una pared. Por eso la gente se tiene que ir sin una solución.
Algunos hacen la vista gorda, como si estuviese todo bien; no es así. Esta persona tiene trombosis en ambas piernas y no puede caminar. Entonces, no pueden decir “No importa. Si no puede caminar, que no camine”. Les pido que abramos la cabeza y busquemos una solución. Alguien le tiene que dar una solución a esta persona. No se puede patear la pelota hacia un costado. Si no cambiamos esta mecánico, vamos a tener muchos problemas. Como personalmente quiero que los problemas se solucionen, les pido que nos sentemos a conversar. Pero hagámoslo con la intención de solucionar las cosas; no puede ser que alguien venga a decirnos, por ejemplo, que no está de acuerdo con la pista de bicicros, y que si la quieren que se la pidan a la ciudad de Buenos Aires. Esto es una locura total que no tiene pies ni cabeza.
Ya estoy acostumbrado de que me echen la culpa de todo, pero no pueden decir que en 1992 me opuse a la pista de bicicros, porque en esa fecha no estaba en el Concejo Deliberante ni en el municipio. Si van a inventar una historia falaz, sean un poco más imaginativos y échenme la culpa por algo en lo que tenga que ver. No inventen historias inverosímiles. Creo que podrían escribir una novela por la imaginación que tienen. Pero lo cierto es que los problemas no se solucionan matando al mensajero.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rojas.

Sr. ROJAS.- Señor presidente: me quiero referir a dos hechos que ocurrieron esta semana. Alguno puede pensar que me puse de acuerdo con el concejal Carlos Roberto, pero no es así.
Uno de esos hechos va a cambiar la historia del amor entre las personas, mientras que el otro se vincula con el tema de los derechos humanos. Con respecto a este último caso, quiero destacar que esta semana se encarceló a uno de los responsables económicos de la dictadura que imperó en nuestro país entre 1976 y 1983; seguramente no es el único, porque faltan muchos más.
Eso es producto del trabajo que hicieron en silencio y sin cansancio los organismos de derechos humanos, que fueron acompañados también en silencio por quien les habla.
Por esta razón, felicito a quienes tomaron la decisión de encarcelar a ese genocida. Seguramente todavía están libres muchos civiles que, al igual que él, acompañaron y fueron responsables de la oscuridad que vivimos en ese período de nuestra historia.
Por otro lado, ayer a la madrugada se aprobó en la Cámara de Diputados –este es el primer tema que mencioné al comienzo de mi exposición- el matrimonio entre personas del mismo sexo. De este modo, los diputados nacionales se pusieron a la altura de las circunstancias de un debate que se está dando entre la mayoría de los integrantes de nuestra sociedad.
Lamentablemente, eso no es lo que sucedió en este honorable cuerpo hace dos años, porque como dijo el señor concejal Roberto, cuando él presentó un proyecto de adhesión a la lucha de la Liga Argentina de Gays, Lesbianas, Trans y Travestis, fue rechazado por el Concejo. Recuerdo que el oficialismo –a excepción de uno de sus integrantes- le dijo “no” a esa iniciativa.
Durante su discurso el concejal Roberto hizo mención a las palabras pronunciadas durante el debate por un diputado nacional, que a mi también me emocionaron. Justamente, traje la versión taquigráfica de la sesión, porque quería transmitírselas a todos ustedes, haciendo hincapié sobre todo en los párrafos en los que se refiere a su hijo. Dice así: “La verdad es que quiero avanzar en mi condición de padre de un hijo gay, un hijo que entiendo que debe tener igualdad de derechos que el resto de mis hijos.
“Tengo tres hijos: dos varones y una mujer. Uno de mis hijos varones es gay, un ser humano que yo considero que tiene igualdad de derechos y de sentimientos que el resto de mis hijos.
“Este hijo mío tiene los mismos derechos que el resto de la sociedad. Seguramente habrá muchos hijos, hermanos y padres que están en su misma situación. Cuando nos turnamos para cuidar a mi nieto, mi hijo mayor no piensa que el que irá a cuidarlo en los días que tenemos asignados es un tío gay que puede contagiar o deformar al niño. La verdad es que no siento que piense así.”

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Arena.

Sr. ARENA.- Señor presidente: coincido con los concejales Roberto y Rojas en relación con lo sucedido esta semana en la pista de Bicicros. Pero quiero hacer referencia a otro tema, porque producto del trajinar diario una noticia tapa a la otra, si bien en este caso no va a pasar desapercibido durante el día de mañana.
El 7 de mayo de 1919 nacía María Eva Duarte de Perón. Por lo tanto, mañana se cumple un nuevo aniversario del natalicio de quien nos pedía que no la llamáramos por su nombre, que era tan largo, sino que la recordáramos simplemente con el nombre de “Evita”.
En el día de mañana cumpliría 91 años. Murió muy joven, con tan sólo 33 años de edad; pensemos tan sólo en la edad que tenemos muchos de nosotros. Ella luchó mucho por la igualdad, no sólo de los más humildes. Digo esto porque no luchó exclusivamente por aquellos temas que le cayeran bien a la prensa, sino que también luchó por cuestiones que aún hoy resultan muy difíciles de asumir, porque tocan muchos intereses. Imagínense lo que significaba hablar de esas cosas hace cincuenta años.
No me quiero referir a ella como peronista, porque estoy convencido de que ha trascendido las barreras del peronismo; ha trascendido mundialmente y ya no nos pertenece sólo a los peronistas. Evita hoy es patrimonio de todos, y no sólo de los argentinos.
No quería dejar de recordarla, porque mientras siga habiendo injusticia, hambre, desocupación y desigualdad e oportunidades en la Argentina, el motivo de su lucha seguirá vivo. Por lo tanto, nosotros, es decir, quienes nos consideramos los soldados de su causa, debemos mantener encendida la llama de esa lucha. No lo debemos hacer sólo con discursos sino también con hechos concretos, hasta que logremos alcanzar lo que ella anhelaba, que era nada más ni nada menos que la justicia social. (Aplausos.)

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

Sr. ANTELO.- Señor presidente: me quiero dirigir desde esta banca al señor intendente. La verdad es que no creo que este humilde concejal le pueda dar consejos a alguien que gobierna el municipio desde hace veintidós años, pero sí le voy a pedir que cambie la forma de comunicarse con los vecinos.

Turno 23 LK

En los últimos tiempos se está tomando por costumbre, en varios casos, hacerlo por intermedio de la policía.
Lo que pido es que deje de lado el asesoramiento de algún alcahuete autoritario, que siempre hay, escuche a los vecinos y hable directamente con ellos.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Aleña.

Sra. ALEÑA.- En principio, coincido con lo manifestado por el concejal Arena en el recordatorio de la compañera Evita. Simplemente me cabe agregar que quienes tratamos de llevar dignamente sus banderas, lo hagamos siempre dentro del ámbito que nos toca como peronistas, dando la lucha que hay que dar en beneficio de nuestro partido.
Por otro lado, quiero pedir – y esto también excede las banderías políticas – por la salud del compañero vicegobernador y presidente del Partido Justicialista de la provincia de Buenos Aires, el compañero Balestrini.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Maldonado.

Sra. MALDONADO.- La verdad es que iba a hablar sobre la igualdad de derechos. Había preparado varios pensamientos, como aquel de Voltaire: “No comparto lo que dices, pero defenderé con mi vida tu derecho a decirlo”. Ese es, para mí, el derecho a la libre expresión, más que de palabra, de pensamiento. Todas las personas deben pensar y poder expresarse.
Esta época me tiene totalmente preocupada, porque desvirtuamos todo lo bueno, todo lo que de expectativas y sueños tiene el hombre. Coartar la libre expresión es coartar los sueños, empezando con los niños. No podemos negar a nadie el derecho a soñar, a jugar, a estar felices y satisfechos, a tener todos los alimentos al alcance de su mano, a tener libros, como decía el compañero Germán.
Los más viejos, como yo, sabemos que hemos tenido la gracia y la felicidad de vivir una época en la que éramos totalmente respetados, guardados y amparados. El mejor bocado de nuestros padres y de todos los adultos era para nosotros. Todos eran muy soñadores y querían lo mejor, pero primero estaban los niños, los ancianos y las mujeres, que en ese momento eran muy amparadas.
Hace poco estuve en Mar del Plata; hacía mucho que no iba. Vi algo que me pareció – sobre todo después de escuchar a los compañeros Aleña y Arena hablar de Eva Perón – increíble. Todavía están, porque las han cuidado, las casitas donde tenían a los niños abandonados. Eran de la Fundación Eva Perón. No las he visto en ningún otro lugar, aunque quizás existan todavía. Ahora nos vendrían muy bien, con tantos chicos buscando comida de la basura. Familias enteras revuelven la basura en el país de los alimentos.
Lo único que saben hacer son las cuentas de lo que ganan, pero no terminamos de resolver esto. Estando en la costa pensaba en los negocios y todas esas cosas. Una noche, ya muy tarde, me dije: no me importa la tierra, no me importan los negocios, no me importa el dinero. No me importa nada si no les puedo sacar de los ojos a todos esos chicos, de no más de 8 ó 9 años, que estaban con sus bicicletas, la imagen de lo que les habían destruido.
Uno de esos chicos podía haber sido Emanuel, que me cuestionaba cosas y me decía cosas con mucho interés. Era muy inteligente y yo lo respeté siempre. Sabía lo que podían estar pensando esos niñitos al ver sobre las pistas las huellas de las orugas que tienen esas monstruosas máquinas. Eso no se lo olvidan más, porque cuando uno tiene ese tamaño, todo el resto aparece magnificado y se mantiene a través del tiempo. Eso les hará daño cuando sean adultos. No sólo practican un deporte sino que juegan con sus bicicletas. Yo lo hice, en mi época, en las plazas. Podíamos andar por la calle porque todos nos respetaban. Los autos bajaban la velocidad cuando pasaba un chico en bicicleta. Ellos no tienen otro lugar. El que toma estas decisiones causa un gran perjuicio.
Hoy hablábamos de un programa de educación ecológica para los niños. Los niños nos superan en educación ecológica. Ellos miran la destrucción de una planta, de un árbol, y nos lo dicen, como hizo mi hijo de ocho años. Es como que nosotros tenemos que aprender de ellos.
No sé si tenemos que volver a las fuentes, a la esencia, a todo lo que hemos mamado de nuestros padres, que grandiosamente hicieron la epopeya de darnos estudios en una época en que todo valía tanto. Salimos del barrio para ir a la universidad y volvíamos contentos con una retribución a nuestros padres por el gran esfuerzo que hacían.
Nos encantaba el cuadro de honor. Era una belleza. Queríamos competir. Si hacíamos una carrera hasta la esquina – espero que esto lo recuerden quienes tuvieron barrio –, les dábamos un árbol de ventaja. No éramos capaces de hacer chicanas. No creo en la mentira de los niños. Siempre les voy a creer. Después, con el tiempo, aprenden a mentir y ser hipócritas.
Las discusiones que tengo por el tema de la homosexualidad son porque voy hasta el hueso; soy demasiado legalista. Si se respetaran los derechos constitucionales, como la igualdad ante la ley, hace rato que no nos preocuparíamos por nuestros derechos privadísimos. Los transexuales y los heterosexuales somos exactamente iguales. No somos buenos ni malos.
El problema es que no llevemos nuestros derechos privadísimos más allá de la puerta y cometamos un delito. En ese caso avanzamos sobre los derechos ajenos. En una empresa en la que trabajé había un ingeniero ucraniano que decía: “Podemos hacer de todo. Podemos ponernos una flor en la cabeza”.

T-24 AG

Tenemos que reflexionar acerca de si lo que hago -por más que crea que está bien- le hace daño a alguien. Cuando tomo la determinación en cuanto a qué hago con mi libertad, tengo que pensar si mi accionar afectará al otro. Ahí está el respeto. No importa si lo que pienso es distinto de lo que piensa el otro; no interesa que parezca loca. Además, no quiero que cercenen mi “locura” o la “locura” del otro porque, quizás, de ella surja “un cohete a la luna”, un Julio Verne o un Albert Einstein y su teoría de la relatividad. Suele decirse que alguien está “loco” porque no se lo entiende. Y como se hace muy difícil decir “soy tan tonto que no entiendo”, prefiere decirse “está loco”.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Maenza.

Sra. MAENZA.- Señor presidente: en nombre de la Comisión de la Mujer, Niñez y Familia, que presido, y en el mío, suelo recordar a las mujeres que han formado parte de la historia política argentina. En consecuencia, absolutamente siempre hago mi reconocimiento a la señora Eva Duarte de Perón.
Fue una visionaria de las temáticas de género y una justiciera. Además, gracias a ella se consiguió el voto femenino. Por lo tanto, a pesar de que siempre está presente, quería reiterar mi reconocimiento hacia ella. Si viviera, mañana cumpliría 91 años -me la imagino como la legendaria Gómez Miranda-; pero lamentablemente, las cosas sucedieron de la forma que todos conocemos.
Coincido con la acción que desarrolló, y con esa frase que trascendió y que ya es inmortal: los únicos privilegiados son los niños.
Siempre recordamos a las mujeres que pertenecen a nuestra historia, a nuestro recuerdo, y que superaron cuestiones de color político. Porque cuando se trasciende la política, se trasciende el bronce y, también, el color político.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Ruiz.

Sr. RUIZ.- Señor presidente: me referiré brevemente al conflicto del Campo N° 3.
Me parece que hay que decir toda la verdad. Algunos medios plantearon que la Municipalidad, en 2002, quería instalar allí un helipuerto. Al respecto, el que habló con el Círculo de Bicicross y el Grupo Scout Turashpa Huasi fui yo. Y una cosa es decir que queremos instalar un helipuerto, y otra cosa distinta es armar un corredor sanitario para que, ante una emergencia, pueda descender un helicóptero y, en línea directa, utilizarse nuestro hospital público. Fíjense la pequeña gran diferencia.
Asimismo, esta semana, a raíz de una inquietud que me trasladó la concejal Caputo, fui al lugar y advertí un montículo de tejas rotas y escombros. Eso es verdad. Pero ese lugar no será un centro de disposición final. La situación es la siguiente: por un lado, los vecinos llaman a la Municipalidad, saturando todas las líneas telefónicas, para pedir que les saquen las tejas de la calle; y por el otro lado, el municipio debe necesariamente ponerlas en un lugar. Pero ese sitio no será, reitero, un centro de disposición final. En ese sentido, sabrán muy bien que existe un contrato con la empresa Transportes Olivos, mediante el cual se limita el peso de la carga que se retira desde la línea municipal hacia afuera.
Otro tema a tener en cuenta: escuché -y escucharon- que el gobierno municipal y los concejales del oficialismo hacían oídos sordos a los reclamos. Al respecto, doy fe que dos legisladores, uno mandato cumplido -Antonio Ubaldo Rattín, ex presidente de la Comisión de Deportes- y el actual presidente del Concejo Deliberante, José Menoyo, se reunieron para elaborar propuestas alternativas de reubicación. Sin embargo, se olvidaron de decir eso.
No es sencillo trasladar un lugar de la superficie que necesita el Círculo de Bicicross en general, y nuestros chicos que practican bicicross en particular. Eso hay que decirlo públicamente. No hay lugares para satisfacer a todas las instituciones del distrito.
Se dijo también que se lo sacará, a pesar de que el vial costero no pasará por ahí. Me gustaría que eso se recuerde cuando la traza esté completada hasta Arenales, con su primera proyección hasta Yrigoyen…

Sr. ROBERTO.- Llegó hasta Arenales.

Sr. RUIZ.- Además, el que está haciendo la huelga de hambre es un vecino que no se subió nunca a una bicicleta -vamos a decir las cosas como son- y que, por ejemplo, cuando le conviene es periodista o político; ahora es ciudadano. Además, participó del “lechugazo” en la puerta del Centro Municipal de la Mujer. No brindaré más detalles.
No se puede estar detrás de todos los conflictos.
Me preocupan los chicos, al igual que al resto de los concejales. Creo que en eso estamos todos de acuerdo. Pero hay una realidad: este Concejo acompañó la realización del Torneo Nacional, y todavía estoy esperando que me inviten. Todavía estoy esperando que me inviten, porque a los lugares donde no me invitan, no voy. Hace un rato, la concejal Maldonado, con mucho criterio, dijo “estuvimos ayer…”. Sin embargo, a mí no me invitaron.

Sra. MALDONADO.- A mí tampoco me invitaron.

Sr. RUIZ.- Hay un detalle central: ¿por qué no nos ponemos de acuerdo en estas cosas? En cuanto al alcahuete -al que hizo referencia el concejal Antelo-, me gustaría saber su número de legajo. ¿Saben por qué? Porque en una gestión de gobierno hay de todo y todos hablan, pero es difícil poner la cara.
Y les daré un ejemplo más. El presidente de mi bloque, cuando vio las imágenes por televisión de quienes cortaban la colectora de la Panamericana para reclamar la ayuda de los gobiernos, tanto nacional como provincial y local, y escuchó varias veces “acá no vino nadie a dar la cara”, no aguantó más -todos saben que el concejal Gnoffo es calentón- y, al día siguiente, fue a poner la cara. Cuando se presentó, recibió el primer cachetazo. Y ¡qué casualidad! El que le pegó vive en Boulogne. La situación se produjo en el eje de Pelliza y Panamericana, y el que le pegó es de Boulogne.
Nosotros representamos a fuerzas políticas, y en política las cosas se resuelven a través del consenso. Los medios estaban, y la semana que viene seguramente se mostrará lo sucedido por “CQC”. Pero la productora Cuatro Cabezas no resolverá el problema de la pista. En consecuencia, debemos recuperar el diálogo. Y reitero, doy fe de que el actual presidente del Concejo y el ex presidente de la Comisión de Deportes estuvieron buscando alternativas, que por cierto no son sencillas.

Turno 25. MT.

Y cuando hay esas propuestas, todos tenemos que buscar alternativas y acompañarlas. No va a ser fácil, pero pensemos en nuestros chicos.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Maldonado.

Sra. MALDONADO.- Señor presidente: los señores concejales que estuvimos en la reunión de presidentes, sabemos de su interés, y le comunicamos lo que estaba pasando. Yo no sabía de las iniciativas que estaba tomando, pero sí de su sensibilidad, y si tiene la oportunidad, de hacer que algo funcione. Así que me hago cargo de eso.

Sr. PRESIDENTE.- No habiendo más asuntos que tratar, se levanta la sesión.

– Son las 14 y 16 horas.

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