BLOG de la Agrupación de Vecinos de Vicente López

31 mayo, 2012

Proy. Ordenanza Expediente nº 746/12 Plaza General San Martín ín

Filed under: Proyectos presentados en Concejo Deliberante — by AVVL Agrupación de Vecinos de Vicente López @ 6:53 pm

 

Señor Presidente del Concejo Deliberante de Vicente López

Don German Maldonado

 

De nuestra consideración:

 

VISTO

Que se están realizando trabajos para crear una nueva plaza que se encuentra en terrenos ferroviarios entre Av. San Martín e Hipólito Yrigoyen enla Estación FloridaEste

 

CONSIDERANDO

Que el barrio de Florida Este se caracteriza por su impronta sanmartiniana en la denominación de las calles

 

Que  a continuación de la misma se encuentra la tradicional plaza del barrio denominada con el nombre de la esposa del General José de San Martín

 

Que dicha denominación fue restituida por deseo de los vecinos y que a propuesta de nuestra entidad recupero el nombre que hoy ostenta

 

Que hasta mediados del siglo pasado en las tierras ocupadas hoy por un complejo de edificios

lindante con dichas tierras- vía por medio- se hallaba el Parque General San Martín, que desapareció por causa de esas construcciones

 

Que muchos vecinos recuerdan dicho parque, como el lugar de juegos de su niñez, que posee hondo sentido sentimental, y  la tradición en los nombres hace también a la esencia del lugar

 

Que es función de ese cuerpo dictar las normas que denominan los espacios públicos del municipio

 

Por lo expuesto solicitamos el dictado de una Ordenanza que contemple los considerandos precedentes, expresando

 

Art 1º: Denominase José de San Martín a la plaza ubicada en los terrenos de la playa ferroviaria dela Estación Floridaentrela Avenida SanMartínyla calle HipólitoYrigoyen

 

 

 

 

 

26 mayo, 2012

Importante:Factor de estabilización.Defensoría

Filed under: Defensoria del Pueblo — by AVVL Agrupación de Vecinos de Vicente López @ 2:54 pm

Olivos, 24 de mayo de 2012

 

COMUNICADO DE PRENSA

 LA DEFENSORA DEL PUEBLO RECOMIENDA A LOS USUARIOS QUE HACER CON EL FACTOR DE ESTABILIZACION APLICADO POR LA EMPRESA EDENOR.

24/05/2012

 

La Defensora del Pueblo de Vicente López manifiesta su preocupación por los alcances del “Factor de Estabilización” (FE), un nuevo ítem que engrosa las facturas que reciben los usuarios de la empresa Edenor, generando confusión sobre lo que se debe abonar por el servicio.

El “Factor de Estabilización” es un mecanismo creado por el Estado Nacional que permite equilibrar el monto a pagar por el consumo de electricidad. Esta aplicación tiene como objetivo generar una factura final previsible, cuyo valor es prácticamente el mismo en cada bimestre.

De todas formas, el usuario tiene la potestad de pedir a la empresa prestataria del  servicio que no se incluya este cálculo en su factura. Asimismo Vouilloud aclaró:De ninguna manera el usuario que decida que no se facture este ítem estaría haciendo un pago parcial susceptible de ser reclamado a futuro, sino que simplemente abonará lo que consume bimestralmente.”

En los últimos días, el Ente Nacional Regulador de Energía (ENRE) envió una nota en la que se informa a las distribuidoras que deberán responder a cada uno de los reclamos formulados por los usuarios que hayan solicitado la desafectación del mencionado “Factor de Estabilización”.

Para conocer más detalles sobre los cálculos del “Factor de Estabilización” los usuarios pueden llamar al 0-800-333-3000 del ENRE o a la Defensoría del Pueblo de Vicente López 4799-5119/5127/5146, o presentarse de lunes a viernes de 7:30 a 17 hs. en Pelliza 1401 2° piso, Olivos. También pueden efectuar su consulta en www.defensorvlopez.gov.ar

 

 

 

Departamento de Prensa y Difusión

Defensoría del Pueblo de Vicente López

24 mayo, 2012

Comunicado Defensoria del Pueblo

Filed under: Defensoria del Pueblo — by AVVL Agrupación de Vecinos de Vicente López @ 7:48 pm

Olivos, 22 de mayo de 2012

SE AGRADECE DIFUNDIR EL SIGUIENTE

 

COMUNICADO DE PRENSA

 

EL HONORABLE PARLAMENTO DE LA TERCERA EDAD RECIBIÓ CALIDAMENTE A LA DEFENSORA DEL PUEBLO

 

La Defensora del Pueblo Dra. María Celeste Vouilloud, se reunió con los integrantes del Honorable Parlamento de la Tercera Edad del Partido de Vicente López, con la finalidad de generar un espacio de diálogo y recepción de reclamos y/o inquietudes en el ámbito de las reuniones parlamentarias.

 

La Dra. Vouilloud se manifestó respecto de la importancia de generar un vínculo permanente con los integrantes del parlamento. En este sentido se acordó con la Sra. Amelia Domec, Presidente del Honorable Parlamento, la presencia de esta Defensoría de manera quincenal. También expresó: “Es un orgullo que esta Institución sea convocada ante cada necesidad de los vecinos, es un buen indicativo”.

 

A su vez la Defensora aprovechó la oportunidad para presentar a la profesional, Lic. Carolina Altese, quien trabajará las distintas problemáticas, de manera quincenal, y/o de acuerdo a las necesidades institucionales, a las reuniones que se convoquen

2º: Encomendar al Área Social de esta Defensoría del Pueblo, en la persona de la Lic.  pormenorizado  los reclamos que formulen los integrantes de ese parlamento

Departamento de Prensa y Difusión

Defensoría del Pueblo de Vicente López

19 mayo, 2012

Propuestas presentadas personalmente al Intendente

Filed under: Presentaciones — by AVVL Agrupación de Vecinos de Vicente López @ 4:25 pm


 

 

Algunos temas que consideramos deben tratarse  en las áreas respectivas del gobierno municipal para facilitar la participación ciudadana, la utilización del espacio público y la mejor calidad de vida de los vecinos, y nuestras propuestas

 

Participación ciudadana

 

La  Agrupación en cumplimiento de uno de sus objetivos cual es fomentar la participación ciudadana en todo lo referente a ser actores de la vida cívica a fin de mejorar el sistema democrático vigente eleva a la consideración general algunas  propuestas que desearían fueran incluidas e instrumentadas desde el gobierno municipal

 

Casa del vecino:

Numerosas entidades independientes no poseen sede propia ni alquilada desempeñando su accionar en diversos espacios que puedan circunstancialmente obtenerse, resintiéndose así su accionar.

En numerosas oportunidades elevamos proyectos de ordenanza para la creación de la Casa del Vecino, que fueron sistemáticamente ignorados por las fuerzas mayoritarias

Se busca en dicho proyecto que el municipio habilite un ámbito físico para que dichas entidades o grupos de vecinos que se reúnan para debatir temas de  interés general cuenten con un lugar fijo administrado por las propias entidades y con lo cual se facilitará la participación de la ciudadanía y el fortalecimiento de las entidades.

 

Habilitación de escuelas:

Se considera que en los días en que no se desarrollen actividades docentes en los establecimientos educacionales, tanto municipales, nacionales o provinciales, se habiliten las instalaciones de los mismos para esparcimiento y actividades culturales y-o deportivas sirviendo como ámbito de contención a la juventud.

Asimismo daría la oportunidad a que grupos de padres o vecinos de la zona encuentren un lugar físico para la realización de reuniones y trabajen en temas comunitarios.

Creemos que crear focos de reunión de vecinos alienta la interacción de los mismos y el mejoramiento de la calidad de vida de todos.

Si bien los establecimientos son parte de diferentes estructuras administrativas nada debería oponerse a lograr éste objetivo.

 

 

Delegaciones Municipales:

Establecer la existencia de un Co-Delegado Municipal que debería ser elegido por los propios vecinos en elecciones independientes de cualquier otra categoría electiva.

Dar  posibilidad a que los vecinos de la localidad puedan presentarse para que sus pares  puedan a elegir a uno de ellos que seguramente conocerá el lugar mejor que los actuales delegados o concejales que no pertenecen al mismo.

Fortalecer las delegaciones  con la provisión de personal idóneo principalmente de inspección para verificar anormalidades en el sector a fin de mejorar el accionar municipal y lograr una mejoría a nivel general urbano

El Delegado establecerá rondas de consultas con los vecinos ante problemas o proyectos que surjan y conformaría  pequeños concejos de deliberación con ellos a tal  fin.

Los candidatos a co-delegados deberían surgir  de propuestas efectuadas por grupos de vecinos o entidades y que serán evaluados por  personas de reconocida actividad vecinal y el delegado Municipal

 

                                     Utilización del Espacio Público

 

Se propone la utilización intensiva del espacio público con fines cívicos y de esparcimiento.

Las escasas plazas del partido ameritan un uso que permita el encuentro de la comunidad  en áreas de esparcimiento  y de actividades culturales.

Se propone que en las mismas existan ferias artesanales permanentes, y exposición de artistas locales y regionales- actuando en interacción con los vecinos de otros  municipios -en sus más variadas expresiones.

Deberán a igual que en Paseo de la Costa  colocarse juegos para chicos con capacidades diferentes

Jerarquizar los espacios verdes públicos con una atención permanente en su flora y mobiliario urbano adecuado a todas las edades.

Realizar todos los esfuerzos  posibles e  imaginativos para lograr que las tierras del Ex Batallón de Villa Martelli sean el parque regional de la zona norte.

 

El Paseo de la Costa deberá recobrar la característica original  en cuanto a ser un espacio libre de contaminación por tránsito vehicular o actividades que originen un demerito en la calidad de un espacio único como es la costa del Río de la Plata

Y ser el foco de actividades recreativas para  los niños integrando físicamente aún más este espacio con el Parque de los Niños dela Ciudad Autónomade Buenos Aires.

Se deberá propender a  realizar las obras necesaria para un recorrido peatonal y de bicisendas a todo lo largo de la costa interrumpido actualmente por concesiones y ocupaciones del espacio publico.

Pasar nuevamente a ser espacio público toda tierra de esas características concesionadas a particulares clubes o cualquier otra institución o persona.

Recuperar las tierras del Campo 3- que privan  a los vecinos y escuelas del único campo deportivo público existente en la costa- y refundarlo

 

Implementar un sistema de compra o arriendo de espacios particulares desocupados y-o de los pertenecientes a concesiones estatales a empresas a fin de dentro de un plan urbano ambiental dotar de más espacios verdes públicos a la comunidad especialmente en la zona oeste del partido

 

Aplicación irrestricta de las normas contenidas en el COU respecto a facilitar el  desplazamiento de las personas con movilidad reducida.

Aplicación sin excepciones de la normativa respecto al Espacio Libre de Riesgo, eliminando toda invasión de las veredas por cualquier elemento en la zona correspondiente y revocando toda norma que impida el cumplimiento de las mencionadas normas.

 

                                                  Trama  Vial

 

Es tradicional el uso de la bicicleta en el partido por los vecinos de todas edad, pero la circulación es sumamente riesgosa ante el incremento del parque automotor, por ello se debería planificar una red de ciclovias que abarque todo el partido lo que redundaría en un beneficio en la circulación, disminución de vehículos automotores y beneficio en la salud de los usuarios.

Esta medida debería ser acompañada por una fuerte campaña de educación a toda la población implementando clases en las escuelas de todo nivel.

Establecer en Avenida  del Libertador los días feriados y fines de semana  en un horario determinado un carril por mano exclusivo para ciclistas ya que dicha avenida es de un uso intenso por ellos y corren serios riesgos de accidentes, y su amplitud hastala calle Pellizaposibilita  implementar  dicha medida.

Facilitar el estacionamiento de bicis en las playas para automóviles determinando una cantidad de espacios determinados para las  mismas, convenir con las empresas concesionarias de trenes habilitar espacio en zona ferroviaria para tal efecto y determinar que en los d edificios  de departamentos se establezca en las cocheras espacio reservado para estacionamiento de bicis.

 

Crear un sistema de urgencias con los móviles municipales ante los inconvenientes reiterados en los pasos a nivel por desperfectos en las barreras, a fin que guíen el cruce o desvío a otros pasos a nivel.

Colocar cámaras  de video monitoreadas por el municipio a fin de identificar  y sancionar a quienes cruzan con barreras bajas

Incrementar la construcción de túneles  o puentes a fin de salvar el paso de las vías, en el caso de los túneles deberá tomarse en cuenta –no efectuado en los actuales- la altura que permita el  paso de vehículos de emergencia, transporte de pasajeros y camiones livianos.

Señalizar en los pasos a nivel  la proximidad de otros y su distancia, ya que por el cruce sesgado del trazado ferroviario en las líneas ex Mitre del alto y ex Belgrano se crean –especialmente para conductores que no conocen el partido- serios inconvenientes, cuando estos no funcionan.

 

Estudiar para corregir el cruce peatonal enla Avenida Maipúya que los giros a la izquierda ocasionan múltiples posibilidades de accidentes en el cruce peatonal, porque los peatones quedan en medio de la avenida y los conductores en general exceden el tiempo de paso permitido por la luz verde que les corresponde. Estudiar los tiempos  aptos parar girar ya que son generalmente muy cortos.

Implementar la colocación de semáforos inteligentes con parpadeo previo de la luz de prevención y verde, similares a los implementados en  San Fernando.

Estudiar alguna solución para los semáforos colocados en las calles en dirección este-oeste ya que a determinadas horas de la primera mañana y última tarde la trayectoria  del sol origina que prácticamente no se distingan las luces de los mismos.

Frente a todos los colegios y en sus adyacencias  colocar semáforos para peatones, proyecto presentado hace años sin concreción por parte de las autoridades.

En H Yrigoyen por ser la única calle con barreras sin lomos de burro-por ser vía obligada de ambulancias y bomberos- establecer un control de velocidad de los vehículos por la excesiva velocidad que desarrollan.

 

 

 

 

Aspecto urbano en general

 

En la ciudad los postes de alumbrado y cableado son verdaderas carteleras de variados anuncios y pegatinas dan un pésimo aspecto, se debería estudiar la colocación de carteleras para pequeños anuncios para personas que brindan servicios en afiches estandarizados, mejoraría la limpieza  y favorecería el trabajo.

Primero actuar preventivamente identificando quienes hacen dicha propaganda y difundir la propuesta, y luego penalizar si se repite.

 

Son miles los árboles faltantes en las veredas, debería realizarse una fuerte campaña para  la reforestación y el cuidado de las especies y además hacer respetar la necesidad en zonas R1 y R2 -actualmente obligatorias- del cantero verde en la vereda junto al cordón

Esto originaría miles de metros cuadrados de terreno absorbente que está desapareciendo en el partido por la construcción indiscriminada y que crea calles inundadas donde nunca ocurría.

La mencionada reglamentación debería extenderse a otras zonas fuera de las actuales.

Hay que recordar que siempre se considero al partido como uno de los de mejor calidad urbana –en ciertos sectores-  y ésta se va perdiendo rápidamente.

 

                                                 Proyectos de Ordenanza

 

En el Concejo Deliberante existen numerosos proyectos de ordenanza tratando varios de los temas mencionados, varios de los cuales han ido a consulta al Poder Ejecutivo y no han sido  devueltos debidamente informados, no se considera lógico que en algunos casos se llegue a los 8 años de demora, por ello hemos solicitado  que se aceleren los tiempos de contestación  a fin de agilizar la tramitación.

 

 

 

 

 

.

17 mayo, 2012

PREGÓN VECINAL 2-2012

Filed under: Pregones — by AVVL Agrupación de Vecinos de Vicente López @ 11:15 pm

PREGÓN VECINAL   Nº 2-2012

Información de actividades de la Agrupación de Vecinos de Vicente López

 

 Mucha gente pequeña, en lugares pequeños, haciendo cosas pequeñas puede cambiar el mundo

                                                                                                                                                     Eduardo Galeano

 

 

PRESENTACIONES EFECTUADAS EN EL CONCEJO DELIBERANTE

 

EXP 345:

Solicitando la presencia  en comisión de los presentadores de proyectos cuando se traten los mismos

EXP 347:

Solicitando se envíe solicitud al Poder Ejecutivo para que conteste en tiempo prudencial los pedidos de informes remitidos desde el Concejo

EXP 568:

Solicitando la derogación del decreto 1150-07 que obliga al contribuyente a estar sin deuda  de pago de tasas ante la apertura de un expediente por mesa de entradas

PRESENTACIONES EFECTUADAS ANTE EL PODER EJECUTIVO MUNICIPAL

 

Nota: 2-3-12

Desistiendo del pedido de audiencia presentado al Sr. Intendente el 12-12-11 dado que no existe interés en otorgarla

Nota: 20-3-12

Solicitando información a legales  sobre la cesión de 7 hectáreas en la costa a la firma RiberaDesarrollosS.A.

 

Nota: 11-4-12

Reiteración de pedido de derogación del Decreto 1150-07

Nota: 11-4-12

Solicitando informes de clausura de sucursal Carrefour dela Av. Maipúal 900

Nota: 2-5-12

Solicitando declare una emergencia ambiental y de paralización de obras de construcción en Florida Este ante la destrucción de las características barriales

Nota: 2-5-12

Solicitando informes de razones de clausura del Restauran La Gran Aldea  sito en Av. Maipú 1255.

Nota: 15-5-12

Solicitando informes de las antenas  ubicadas en un edificio enla calle Liniers y Av. San Martín

Observación:

Ninguna de estas notas han sido aún respondidas por el Poder Ejecutivo ocurriendo lo mismo con la nota presentada el 5-1-12 referida a campo Nº 2

 

ACTIVIDADES GENERALES

Nuestro representante en el Foro de Seguridad de Florida-en donde ejerce su presidencia-ha realizado numerosas reuniones con las autoridades locales y provinciales a fin de potenciar los Foros de Seguridad

Nos seguimos reuniendo semanalmente con otras entidades y en reunión de comisión interna  todas las semanas.

Se concurrió ala Audiencia Públicaque convoco el ENRE con motivo de la construcción de una Planta Transformadora en la zona costera

La primera exposición correspondía a la AVVL, pero dicha audiencia fue impugnada por los vecinos por no dar lugar a que una persona con discapacidad motora asistiera a la misma por no poder subir dos plantas de edificio.  Se espera una próxima convocatoria.

El día 15-5-12 se formalizóla primera Mesade Dialogo convocada por 10 entidades  vecinales  para que el Intendente concurriera a dialogar con ellas.

Se realizó en la sede de la Defensoría del Pueblo que cedió el espacio físico para la concreción dela misma. Yse contó con la presencia dela DR MCelesteVoilloud y sus colaboradores.

Como fue muy extensa una vez realizados los análisis correspondientes emitiremos opinión en el próximo Pregón Vecinal

 

NOTA

 

El desarrollo de todo lo mencionad en el presente puede ser visto en avvl.wordpress.com

 

16 mayo, 2012

Comunicado Prensa Defensoria del Pueblo

Filed under: Defensoria del Pueblo — by AVVL Agrupación de Vecinos de Vicente López @ 6:12 pm

COMUNICADO DE PRENSA

 

LAS AGRUPACIONES VECINALES LLAMARON AL DIALOGO CON EL INTENDENTE  A TRAVES DE LA DEFENSORA DEL PUEBLO

 

La Defensora del Pueblo Dra. María Celeste Vouilloud, ofició de anfitriona en la reunión que se llevó a cabo en las instalaciones dela Defensoría entre las Agrupaciones vecinales: Agrupación Intervecinal Puerto de Olivos, Asociación Medio Ambiente y Ciudad- Región Norte, Asociación Cultural Tiempos Modernos, Agrupación de Vecinos de Vicente López, Biblioteca Popular Sudestada, Centro Comercial Florida, Convivencia Urbana, Asociación Civil Pro Vicente López, Unidos por el Río,La Galpona y el Departamento Ejecutivo Municipal encabezado por el Sr. Intendente Jorge Macri.

El encuentro permitió a los integrantes de distintas entidades intermedias del Partido abordar diversas problemáticas, generándose de esta manera un espacio de diálogo acerca del proyecto de municipio que se piensa llevar a cabo desde el actual Gobierno. Asimismo destacó la Defensora la relevancia de este encuentro respecto del fortalecimiento del sistema democrático en nuestro partido “es una gran satisfacción que las diez agrupaciones vecinales presentes elijan esta Institución para llevar adelante el encuentro y que el Sr. Intendente haya aceptado la invitación que le formulé a esta mesa de diálogo, teniendo en cuenta que es la primera vez en trece años, desde la creación de esta noble Institución, que esto sucede.”

Manifestó también que: “mi experiencia desde que soy Defensora del Pueblo indica que el vecino de Vicente López tiene una preocupación permanente por el desarrollo y la presencia del Estado municipal en todas sus áreas. Esto hace que quienes tenemos responsabilidades de gobierno, de legislar o de controlar mantengamos un estrecho vínculo con los ciudadanos, especialmente con aquellos que trabajan a través de distintas organizaciones que promueven la participación ciudadana como herramienta transformadora de la realidad, a fin de mejorar la calidad de vida de nuestro partido”.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Departamento de Prensa y Difusión

Defensoría del Pueblo de Vicente López

 

Resolución 484 de la Defensoria del Pueblo

Filed under: Defensoria del Pueblo — by AVVL Agrupación de Vecinos de Vicente López @ 12:43 pm

Vicente López, 25 de abril de 2012

 

VISTO

 

El expediente D.P. 30750 promovido por profesionales médicos; y

 

CONSIDERANDO

 

Que con fecha 24 de abril del corriente año se presentan ante esta Defensoría del Pueblo un grupo de médicos, quienes manifiestan su preocupación por la situación actual que atraviesa el sistema de salud, respecto del faltante de insumos hospitalarios y recursos humanos en el Partido de Vicente López.

 

Que esta Defensora no puede ni debe hacer caso omiso a la solicitud planteada por un grupo de profesionales que vienen en representación de un órgano democrático de la estructura gremial de los trabajadores y profesionales, como lo es una asamblea en la que se plantea el riesgo sanitario en la que se encuentran los vecinos del Partido.

 

Que además, cabe destacar que muchos de los que suscriben el acta asamblearia son prestigiosos médicos de nuestra comuna reconocidos en el ámbito de la actividad pública como privada.

 

Que con fecha 25 de abril de 2012 presentan una nota a quien suscribe adjuntando misiva dirigida al Sr. Secretario de Salud, Dr. Hernán Augusto Seoane, con fecha 19/04/2012, manifestando “que durante los últimos 30 días los trabajadores de salud, representados por los profesionales, sus jefes, los técnicos, los enfermeros, los administrativos, han recurrido ala Comisión Gremiala informar sobre la gravedad de la situación hospitalaria”; Como asimismo solicitando, textualmente, que “por mandato de asamblea surgida de ese requerimiento se decidió por unanimidad solicitarle que decrete el Estado de Emergencia Hospitalaria, dada la imposibilidad de realizar las prestaciones dentro de estándares”.

 

Que tales circunstancias han sido descriptas y avaladas en el acta dela Asambleacon fecha 19/04/2012 por la unanimidad de los 110 asistentes a la misma; en la que consignan diversos déficit, a saber:

 

–         Imposibilidad de realización de Tomografía Computada por falta de contraste, lo que da origen a las derivaciones de los pacientes que requieren de dicha sustancia para la práctica de referencia.

–         Diferimiento en meses de la demanda ambulatoria en relación a estudios ecográficos por falta de personal especializado, como asimismo carencia del recurso para los pacientes internados en tiempo y forma.

–         Carencia en forma intermitente de placas radiográficas que imposibilitan la práctica a los pacientes.

–         En el área de Cirugía, de acuerdo al detalle que se consigna en el acta de referencia, se concluye que se encuentra al límite de su funcionamiento, debido a las condiciones generales del lugar, como de la aparatología que se utiliza.

–         Falta de reactivos para urea y creatinina, no pudiendo corregir en consecuencia las dosis de medicación a los pacientes internados, como así también faltante de insumos para efectuar estudios de mayor complejidad.

–         Faltante de medicación pedida en tiempo y forma, ya que solo se cubre lo esencial ante la urgencia, extemporáneamente y en cantidades mínimas.

–         Faltante en el servicio de Unidad de Terapia Intensiva de un respirador y personal constante de enfermería, sin quedar exento de la carencia general de los insumos básicos.

–         Cantidad insuficiente de centrífugas y funcionamiento deficiente de la existente, como asimismo carencia de reactivos para detección de factor y grupo sanguíneo.

–         El servicio de guardia no cuenta con anestesistas ni servicio de cardiología de manera permanente.

–         El área de Clínica Médica no tiene electrocardiógrafo, no funcionan los aspiradores ni el carro de paro. Asimismo manifiestan la provisión discontinua de insumos básicos: guías de suero, potasio endovenoso, antibióticos, zondas de alimentación, destacando el acta de referencia que  “ésta situación pone en riesgo la vida de los pacientes.”

–         Personal de enfermería insuficiente para cubrir la demanda siendo crítica la situación los días feriados y fines de semana.

–         Faltante de personal para la confección de protocolos bacteriológicos, realizando los mismos verbalmente con el riesgo y la irregularidad que esto implica.

–         Faltante de electrocardiógrafo en área quirúrgica, manifestando a modo de ejemplo su preocupación por un paciente que al culminar una cirugía padeció un dolor de pecho debiendo ser trasladado a la guardia por la carencia del mismo.

 

Que asimismo concluyen los firmantes su preocupación por realizar labores en condiciones de inseguridad, con riesgo de mala praxis, así como el stress a que las situaciones planteadas precedentemente conllevan.

 

Que el Derecho ala Saludes un Derecho Humano fundamental de raigambre constitucional desde la reforma de 1994, contemplado en el artículo 42 dela Constitución Nacionaly 36 inc. 8 dela Constitucióndela Provinciade Buenos Aires, como así también en numerosos Tratados Internacionales y regionales de Derechos Humanos y en las constituciones de países de todo el mundo.

 

Que en el Preámbulo de la Constituciónde la Organización Mundialde la Salud(OMS) de 1948, se define a la salud como: “Un estado de completo bienestar físico, mental y social, y no solamente la ausencia de enfermedad o dolencia. Dentro del contexto de la promoción de la salud, la salud ha sido considerada no como un estado abstracto sino como un medio para llegar a un fin, como un recurso que permite a las personas llevar una vida individual, social y económicamente productiva. La salud es un recurso para la vida diaria, no el objetivo de la vida. Se trata de un concepto positivo que acentúa los recursos sociales y personales, así como las aptitudes físicas”[1]

 

Que desde el momento en que se inició el desarrollo del constitucionalismo, se han reconocido, paulatinamente tres generaciones de derechos. Aunque la descripción es teórica, su exposición facilita su comprensión. Una primera generación de derechos fue la que reconoció los derechos básicos y elementales de la persona humana. Se reconocen allí los derechos civiles y políticos: la libertad, la igualdad, el derecho al debido proceso judicial, a la diversidad de cultos, a transitar libremente por el país, a trabajar y a comerciar, a enseñar y aprender etc. Con el correr del tiempo, esos derechos se evidenciaron como insuficientes por la desigual situación en que los seres humanos se encontraban en la sociedad. Los derechos de segunda generación tendieron precisamente a proteger y amparar los llamados derechos sociales: el trabajo, la salud, la educación, la igualdad de oportunidades, etc., para reparar la injusta relación económica y social que se produce entre las minorías –que son las que detentan el poder político y económico- y las mayorías –que son las que menos tienen-. Estos nuevos derechos, marcan el tránsito del Estado liberal – tradicional de derecho, hacia el Estado social de derecho.

 

Como decía el médico sanitarista, mundialmente reconocido, Dr.  Ramón Carrillo: “La estimación de sí mismo comienza siempre por la estimación de la propia salud, de suerte entonces que la salud es, en rigor, la base y el fundamento, no sólo del bienestar físico, sino también de la plena realización vocacional del hombre, el cimiento de sus ideales, la materia imponderable de sus ideas, el poder de su ánimo, la dignidad de su alma, el valor de su corazón.”[2] Sobre esta base, reducir la posibilidad de atención a una persona por carencias de insumos hospitalarios o recursos humanos, atenta contra el sentido de la responsabilidad conforme a los contenidos filosóficos y programáticos de nuestra Constitución.

 

No escapa a nuestro conocimiento que los requerimientos de la población al hospital público aumentaron sensiblemente durante los últimos años y ello generó, por lógica consecuencia,  dificultades en la prestación de los servicios, tanto desde el punto de vista del personal necesario para su atención, como de los insumos necesarios para cumplir sus objetivos.

 

Que no es ajeno a esta Defensora que la problemática de la aparatología obsoleta, como asimismo la falta de nombramiento de personal en el área de salud para la debida atención a los vecinos de Vicente López y pacientes en general, es una problemática que data de años.

 

Que esta Defensoría del Pueblo a través de sendos pedidos de informe a solicitud de vecinos, en los últimos años viene advirtiendo la situación que actualmente se encuentra agravada y sin respuesta, lo que genera un estado de agotamiento e incertidumbre por parte del personal del área de salud, condicionando el debido funcionamiento de los distintos servicios.

 

Que asimismo esta Defensora ha efectuado diversas gestiones y pedidos  de informe a solicitud de ciudadanos de nuestro partido que dieran origen a los expedientes D.P. 29726, 29789, 29790, 29791, 29820, 30035, 30044, 30046, 30195, 30550, 30579, 30580, 30626, 30627, 30666, 30704, 30717, 30730, 30735, 30743 y 30750, en los que se detallan  diversas problemáticas relacionadas con  el área de salud.

 

Que el municipio de Vicente López ha sido a lo largo de su historia un municipio de vanguardia enla Provinciade Buenos Aires en temas de salud Pública, prueba de ello son las estructuras edilicias de las instituciones hospitalarias existentes, como el Hospital “Dr. Bernardo Houssay”, el Hospital y Maternidad Santa Rosa, el Instituto de Rehabilitación “Anselmo Marini”, el Centro Odontológico “Paul Harris”, el Geriátrico Municipal “Rodríguez Ortega”, el Instituto Municipal de Ojos “Josefina Bignone”, así como la red de Unidades de Atención Primaria (UAP) distribuidas en todo el municipio.

 

Que esta Defensora realizó un análisis pormenorizado y consciente de la  situación respecto de la gravedad que se plantea y de los tiempos políticos existentes debido a la falta de presupuesto municipal.

Por ello, la Defensora del Pueblo de Vicente López

 

                                               RESUELVE

 

Artículo 1º: Recomendar al Departamento Ejecutivo Municipal, a través dela Secretaría de Salud Pública, se gestionen las políticas públicas tendientes a garantizar la aplicación de las debidas prestaciones inherentes al sistema de salud pública, ejerciendo un estricto, celosísimo y efectivo control de su cumplimiento en todos sus niveles, de acuerdo a las necesidades actuales planteadas en los considerandos de la presente resolución.

 

Artículo 2º: Notificar la presente resolución a la Secretaría de Gobierno.

 

Artículo 3º: Regístrese, comuníquese, resérvese enla Secretaría General hasta su efectivo cumplimiento y oportunamente archívese.

 

 

 

 

 

 

 

 

Dra. Maria Celeste Vouilloud

Defensora del Pueblo de Vicente López

 

 

 

RESOLUCION Nº 484

 

 


[1] Cfr. Brena Sesma Ingrid, obr. Cit., pág. 104.

[2] Ramón Carrillo: El espíritu del 2º Plan Quinquenal y la Acción del Ministerio de Salud Pública en 2º Plan Quinquenal de la Nación Argentina (obra colectiva) Ediciones Hechos e Ideas, Buenos Aires 1954 p. 119

 

13 mayo, 2012

Así es como funciona la democracia

Filed under: General — by AVVL Agrupación de Vecinos de Vicente López @ 10:58 am

9 mayo, 2012

JORNADA SOLIDARIA

Filed under: Otras Entidades — by AVVL Agrupación de Vecinos de Vicente López @ 12:23 am
ADHERIMOS CON NUESTRA COLABORACIÓN Y DIFUNDIMOS ESTA                                CONVOCATORIA
Integrantes de la AVVL colaboramos hace años con este trabajo voluntario e invitamos a todos a dedicar unas horas de su vida para ayudar a alimentarse a miles de niños.    No faltes te vas a sentir muy bien al finalizar la tarea.
III Jornada de Clasificación de Alimentos

El sábado 19 de mayo se organiza una jornada de clasificación de alimentos, abierta a todos aquellos que quieran colaborar con unas horas de su tiempo, a fin de hacer llegar miles de kilos de alimentos a más de 500 comedores comunitarios.

La Fundación Banco de Alimentos organiza unajornada masiva de clasificación de alimentos para voluntarios, cuyo objetivo es controlar una gran cantidad de alimentos para que puedan ser entregados a las organizaciones comunitarias. La jornada tendrá lugar el sábado 19 de mayo en su sede, Luis María Drago 5530, San Martín, Prov. de Buenos Aires, cerquita de Velez Sarfield y Fleming ,Munro.

En la Fundación se reciben donaciones de alimentos de empresas del sector alimenticio, para hacerlos llegar a más de 500 organizaciones comunitarias. Antes de entregarlos, deben controlar la mayoría de los alimentos donados para asegurarse de que lleguen en óptimas condiciones a las organizaciones a las que atienden, garantizando que sean aptos para el consumo.

Contar con la colaboración de decenas de voluntarios en un día específico va a permitir aliviar los más de 160.000 kg de alimentos que en este momento están varados sin poder ser entregados a quienes los necesitan. Con aproximadamente 200 voluntarios durante 4 horas ayudaríamos a llenar casi 20.000 platos de comida.

 

Los interesados pueden inscribirse en http://bit.ly/z8udY9 o escribir a rrhh@bancodealimentos.org.ar . Antes de realizar la tarea se les dará una capacitación.

Más información en www.bancodealimentos.org.ar

8 mayo, 2012

Audiencia Pública

Filed under: General — by AVVL Agrupación de Vecinos de Vicente López @ 12:19 am

La Agrupación de Vecinos intervendrá como expositora en la Audiencia Pública que se realizará el jueves 10 a las 10 horas en la sede de la Delegación Florida.

Invitamos a concurrir a los vecinos a fin que se interioricen de las obras que se pretenden hacer en la zona de la costa.

7 mayo, 2012

Audiencia Pública

Filed under: General — by AVVL Agrupación de Vecinos de Vicente López @ 9:39 am

El próximo jueves 10 de mayo a las 10hs  se realizará una  AUDIENCIA PÚBLICA en el Salón de la Delegación Municipal Florida Central (Vergara 2382) convocada por el ENRE  (Ente Nacional Regulador de la Electricidad) a pedido de EDENOR.

Tratará sobre la instalación de una nueva SUBESTACIÓN ELECTRICA en la zona ribereña de Vicente López. Se propone ubicar esta subestación en BARTOLOME CRUZ Y EL VIAL COSTERO (detrás de SODIMAC) en terrenos cedidos por el Municipio.

El pedido del ENRE se fundamenta en generar “condiciones adecuadas de calidad de servicio a los clientes existentes y futuros”.

 

Antes de realizar dicha obra es importante profundizar en los efectos negativos (por contaminación electromagnética) que pueden causar en la salud de las personas que quedan expuestas reiteradamente a los campos electromagnéticos que generan estas Estaciones.

Si tenes dudas o queres dar tu opinión sobre dicho proyecto es necesario que te inscribas previamente en Avenida Madero N° 1020 piso 9 de la CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES de 9 a 13 y de 15 a 18 horas. Esto podrás hacerlo hasta 48 horas antes de la realización de la Audiencia Pública.

 

La participación como OYENTE no requiere inscripción previa.

 

E

2 mayo, 2012

PROYECTO ORDENANZA SOLICITANDO DEROGACIÓN DECRETO1150-07

Filed under: Proyectos presentados en Concejo Deliberante — by AVVL Agrupación de Vecinos de Vicente López @ 10:28 pm


                                                                                   

Vicente López 2 de mayo de 2012

 

Señor Presidente del Concejo Deliberante de Vicente López

Don Germán Maldonado

De nuestra consideración:

 

VISTO           

Que está vigente el Decreto 1150-2007 del Poder Ejecutivo que derogó el Decreto 2938/77

 

CONSIDERANDO

 

Que el Decreto vigente a igual que el derogado establece que ante ciertas circunstancias, para la presentación  de escritos que  formarán expedientes, él contribuyente no debe tener deudas con el municipio

 

Que no se contemplan en la normativa situaciones en que el contribuyente por razones de fuerza mayor adeude alguna suma de dinero

 

Que los legisladores deben contemplar las situaciones de enfermedad, falta de trabajo, perdidas de dinero, jubilación solo superior en unos pesos a la mínima etc. que pueden originar circunstancialmente  una deuda con el municipio

 

Que no se contempla el haber sido buen contribuyente quizá durante décadas y encontrarse en una momentánea falta de dinero, para hacer frente a sus obligaciones

 

Que además ésta norma viola el derecho constitucional de peticionar a las autoridades, situación grave por si misma porque violenta el sistema democrático

 

Que si bien el cumplimiento por parte del vecino de sus obligaciones de pago es prioritario para el municipio, el mismo debe hacer uso de la imaginación para lograr bajar la tasa de morosidad, sin violentar los derechos ya mencionados

 

Por lo expuesto

 

SOLICITAMOS 

 

El dictado de una Ordenanza que  determine.

 

Art 1º: Se deroga el  Decreto 1150-07.

 

Saludamos a Ud. atentamente

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

NOTA A INTENDENTE SOLICITANDO EVITAR NUEVAS OBRAS EN FLORIDA ESTE

Filed under: Presentaciones — by AVVL Agrupación de Vecinos de Vicente López @ 10:25 pm


Vicente López 2 de mayo de 2012
Señor Intendente del Municipio de Vicente López

Don Jorge Macri

 

De nuestra consideración:

 

Ante el deterioro alarmante que está sufriendo un sector de Florida Este, principalmente sobrela calle Vergara, es que nos dirigimos a Ud.  expresándole nuestra alarma y preocupación y solicitando su pronta intervención para morigerar y detener la destrucción de el ámbito vecinal de una de las calles más características de la zona.

Su hermoso arbolado  y la calidad de sus construcciones principalmente desde el 1700 hastala estación Floridason  una impronta del barrio.

 

A la altura de l900 de dicha arteria existían dos propiedades que sumadas formaban un frente de60 a70 metrosy50 metros  de fondo en donde estaban asentadas dos viviendas unifamiliares, características de la zona, las cuales han sido demolidas para la construcción de viviendas multifamiliares.

Situación similar aunque en menor superficie se registra al 1700 de dicha arteria.,y aún existen varias propiedades con similares características a las ya demolidas que corren el lógico peligro de su pronta extinción.

 

Ya dicha arteria y por consiguiente el barrio en sí ha sufrido una formidable transformación a la altura del 2200 y 2300 con la construcción de innumerables edificios de varias plantas de departamentos  donde solos existían viviendas individuales.

 

Es de hacer notar que en las manzanas en que están enclavadas todas estas construcciones las viviendas son unifamiliares y con jardines al fondo que ahora recibirán las miradas-a su intimidad- de otros vecinos a través de cientos de ventanas.

 

Las construcciones mencionadas, deformantes de la densidad y el aspecto espacial, llevarán-no es el primer caso –a que esas zonas se degraden y terminen siendo también ocupadas por edificios de departamentos, y así ¿hasta donde?

 

La densidad de esas cuadras se ha disparado a no menos de10 a15 veces respecto a la existente tan solo dos años atrás. Y el porcentaje de vehículos en cifra similar.

 

Ni hablar de las superficies amplísimas de jardines y terrenos absorbentes que se ha cementado, agravando aún más la falta de desagües pluviales adecuados a la actual densidad que originan- lo que nunca pasaba- zonas inundadas

 

Es de hacer notar que las cañerías de servicios de provisión de agua y de cloacas son de la tercera década del siglo pasado y no es novedad que en la colectora dela Av. San Martína la altura de las vías y en la esquina de España  es constante la presencia de camiones tratando de hacer correr los deshechos cloacales.

 

 

 

Que los emprendedores inmobiliarios hablen entre las razones de venta- de los edificios que se construyen- del hermoso y tranquilo barrio en que están enclavados demuestra una vez más que los negocios son más importantes que la identidad barrial y la tranquilidad vecinal.

 

En los considerandos del decreto 879-12 del 12 de Abril del corriente Ud. dice entre otras expresiones que los proyectos a que se refiere el mismo impactan de manera directa en el entorno

y la fisonomía del ejido urbano, y que el crecimiento desmedido  de las construcciones ocasiona serios problemas de infraestructura en cuanto a servicios públicos, flujo de tránsito y espacio de estacionamiento etc.

 

En su alocución en la apertura de las sesiones del Concejo Deliberante, Ud. expreso que esta comprometido con la esencia de nuestras localidades la identidad de nuestros barrios y el modo de vida de los vecinos.

 

Esta es una oportunidad en que los vecinos reclamamos en base a sus expresiones-que compartimos plenamente- que actúe con suma urgencia para detener ésta destrucción absoluta de la identidad barrial, -ya que hay otras calles en similares condiciones- y en este caso tome con urgencia  las medidas que correspondan,protegiendo la totalidad de la zona

 

Esperamos que también se cumplan sus deseos de trabajar juntos para salir adelante trabajando unidos, codo a codo, cerca de cada vecino y cada problema, en cada barrio y con cada institución, como manifestó en dicha apertura, de nuestra parte ese compromiso con las autoridades competentes lo asumimos.

 

Saludamos a Ud. atte.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

PEDIDO INFORME CLAUSURA GRAN ALDEA

Filed under: Presentaciones — by AVVL Agrupación de Vecinos de Vicente López @ 10:22 pm

Vicente López  2 de mayo de 2012

Señor Intendente del Municipio de Vicente López

Don Jorge Macri

 

De nuestra consideración.

 

Habiendo tomado conocimiento de la clausura del local ubicado enla Avenida Maipú1255

donde funciona el restauranteLa Gran Aldea  y dado que es este un local de comidas donde concurren numerosos vecinos del partido, solicitamos se nos  informe  las causas que llevaron a tomar esa  disposición.

 

 

 

 

 

 

 

 

4º SESIÓN EXTRAORDINARIA 05-03-12

Filed under: Version Sesiones HCD — by AVVL Agrupación de Vecinos de Vicente López @ 10:19 pm

 

MUNICIPALIDAD DE VICENTE LÓPEZ

HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

4ª Sesión Extraordinaria

5 de marzo  de 2012

PRESIDENTE: Maldonado, Germán

SECRETARIO: Matías Burgos

SUBSECRETARIO: Rubén Néstor Aparicio

———————————————————————————————————

Concejales presentes:

ALEÑA, Ana María Graciela

ARENA, Carlos

CAPUTO, Paola

COLELA, Mariana

CÚNTARI, Julio

ENRICH, Diego

GIMÉNEZ, Carlos

GONZÁLEZ, Cristina

GUARDO, Marta Isabel

LENCINA, Fermín

LENCINA, Alicia

LEÓN, Guillermo Oscar

MAENZA, María Marta

MALDONADO, Germán

MARCHIOLO. Ariel

MENÉNDEZ, Graciela

RENDÓN RUSSO, Antonio

ROBERTO, Carlos

RUIZ, Guillermo Oscar

SANDÁ, Carlos

Concejales ausentes con aviso:

ANTELO, Norberto. A.

CARRILLO, Javier

DE BENEDETTI, Gustavo

MENOYO, José David

Versión taquigráfica

Turno 11 LK

–         En Olivos, Partido de Vicente López, a cinco de marzo de 2012, siendo las 20 y 44:

 

Sr. PRESIDENTE (Maldonado).- Con la presencia de veinte señoras y señores concejales, se declara abierta la cuarta sesión extraordinaria del octogésimo octavo período de sesiones.

 

 

 

DECRETO DE CONVOCATORIA

Sr. PRESIDENTE.- Por Secretaría se procederá a dar lectura del decreto de convocatoria, que lleva el número 177/12.

 

–         Se lee.

 

 

 

DECLARACIÓN DE INTERÉS PÚBLICO Y URGENCIA

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde que el cuerpo determine si el asunto a tratar reviste el carácter de interés público y urgencia que determina la Ley Orgánica de las Municipalidades en el inciso 5° de su artículo 68.

Tiene la palabra la señora concejal Caputo.

 

Sra. CAPUTO.- Propongo que se apruebe el interés público y la urgencia del tratamiento de este tema.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar.

 

–         Resulta afirmativa.

 

 

 

PROBLEMÁTICA DE LOS TRENES

 

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el expediente 231/12.

En primer lugar hay que aprobar el tratamiento sobre tablas, dado que no tenemos despacho de comisión.

Se va a votar.

 

–         Resulta afirmativa.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Sandá.

 

Sr. SANDÁ.- Pensaba qué lamentable es que tuviera que ocurrir una tragedia como la de Once para que en este cuerpo y en la Argentina se haya puesto sobre el tapete el debate sobre la crisis que vive nuestro transporte público de pasajeros. Esto ocurrió en el corredor oeste de TBA, pero todos sabemos que puede ocurrir en cualquier corredor, porque hay similitud en la crisis que viven nuestros ferrocarriles tanto en el corredor oeste como en el sur y en el norte.

Hoy a la mañana, cuando venía para acá, escuché la noticia de que en Campana, en la vieja ruta 9, un micro lleno de escolares, al cruzar el paso a nivel, fue embestido por un tres. Hubo muchos heridos y no había barreras. Estas catástrofes nos ponen sobre el tapete el deterioro, el abandono, la falta de inversión por parte del gobierno nacional y las empresas, la falta de control del gobierno nacional, la falta de previsión con respecto a lo que deben ser nuestros ferrocarriles.

Es lamentable que tengamos que hacer esto sobre la tragedia, porque a veces la tragedia es cotidiana cuando los trabajadores se tienen que trasladar, transportados como animales o, lo que es peor, arriesgando sus vidas. Les estamos sacando a los argentinos el derecho a transportarse, a ir a su trabajo y volver a sus hogares. En los testimonios de las familias se reclamaba eso. Lo hacían sin odio, con resignación. Nos llevaban nuevamente a esa lucha cotidiana.

Estaba en el exterior cuando ocurrió el accidente de Once. Entre los cables que leí en Internet había uno del secretario Schiavi en el que decía que la causa de los muertos y los heridos radicaba en la viveza criolla, porque todos se van a los dos primeros vagones para ganarles a los otros en el subte o en el colectivo. Estas son las lamentables palabras de un secretario de Transporte que hoy sigue en funciones. Él es el responsable de controlar las inversiones, de hacer los controles técnicos, de asegurar que los subsidios vayan a los usuarios, que viven esta tragedia cotidianamente.

Saben los trabajadores y los vecinos lo que es viajar en tren en la región metropolitana. Por eso el bloque del PRO va a apoyar fervientemente esta decisión, que creo que es unánime. Quiero agregar que hoy hablamos con el señor Intendente, estando usted presente, señor presidente, quien no solamente vio con agrado este proyecto sino que se comprometió a conseguir mañana mismo, cuando se realice aquí en Vicente López una reunión de los cuatro intendentes de la Región Metropolitana Norte, la aprobación por los otros tres concejos deliberantes de dicha región. Nos pidió que le llevemos una copia de lo que se apruebe en este cuerpo.

El bloque PRO va a solicitar que en el artículo 2° se agregue al final “como así también la línea Belgrano y Ferrovías”. Los vecinos del oeste sufren tanto o más que los vecinos del este de Vicente López y también tenemos que pensar en ellos. Por supuesto, hay que agregar igualmente al Tren de la Costa. La preocupación tiene que abarcar a todo el sistema ferroviario que corresponde a nuestro distrito, más allá de la incumbencia que tome esta intervención.

Sabemos que en la región oeste han cambiado las frecuencias y pusieron colectivos. Sería bueno saber si esas decisiones se van a tomar también en la región norte. Hay que pedir igualmente un examen exhaustivo del resto de las líneas.

Por todos estos motivos, el bloque del PRO va a apoyar este proyecto.

Turno 12 GC

Sr. PRESIDENTE.-  Tiene la palabra la señora concejal Caputo.

 

Sra. CAPUTO.- Señor presidente: cedo la palabra al concejal Ruiz.

 

Sr. RUIZ.- Señor presidente: solicitamos la incorporación en este proyecto la extensión al ex ramal Tren de la Costa.

 

Sr. SANDÁ.- Así lo pedí.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Caputo.

 

Sra. CAPUTO.- Señor presidente: me parece pertinente el agregado, tanto para la línea de Ferrovías como para el Tren de la Costa.

Lamento que hoy tengamos que estar aquí reunidos solicitando esta  información nuevamente, como ya lo hemos hecho en otras oportunidades en lo que concierne a los servicios públicos, específicamente el ferrocarril, el cual utilizamos la mayoría de los ciudadanos y ciudadanas de Vicente López. El día 22 de febrero a las 8 y 30 en la estación Once de la Línea Sarmiento, el tren N° 3772 perteneciente a la empresa TBA colisionó contra el sistema de paragolpes de contención de la estación provocando 51 muertos y más de 700 heridos: una de las mayores tragedias de la Argentina. El hecho ocurrido se encuentra en período de investigación por parte de la Justicia, y la empresa concesionaria tiene una intervención por parte del Estado nacional.

La responsabilidad de los hechos ocurridos no tiene sólo autorías materiales, sino que conlleva una ineludible responsabilidad política y gubernamental por parte de los funcionarios involucrados. Resulta muy llamativo que en la causa el Estado se presente como querellante y que el juez Bonadío haya hecho lugar. Evidentemente la cosa no está bien.

Creo que no hace falta recordar que en nuestro municipio opera la empresa TBA S.A. en sus distintos ramales –Tigre-Retiro y Mitre-Retiro‑, por lo que considero que debemos ser nosotros quienes logremos hacer efectivo nuestro poder de policía y así resguardar la seguridad e integridad física de quienes viajamos en tren. Somos los representantes del municipio quienes debemos dar respuestas e interceder ante los organismos que correspondan para lograr garantizar el cumplimiento del derecho de los usuarios. La responsabilidad es una carga de la función pública de carácter ineludible, y esa es la cuestión que aquí estoy planteando. Sería inaudito caer en discusiones de jurisdicciones, autoridad o competencia, cuando resulta evidente que los usuarios del tren son de nuestro distrito y de la Región Metropolitana Norte, por lo cual es nuestra obligación dar respuesta. Cuando el Estado se ausenta sucede lo que ocurrió el 22 de febrero. El Estado ausente cuesta vidas.

Podemos seguir cuestionando ‑como lo hicimos siempre‑ las decisiones tomadas durante la década del 90, por ejemplo, cuando se inició el desmantelamiento de las empresas estatales de servicios públicos, mediante privatizaciones espurias que hoy están investigadas por la Justicia. Podríamos seguir quedándonos en la crítica, podríamos seguir apuntando con el dedo acusador, pero nada de eso evita accidentes ni salva vidas. La gente nos puso en este lugar como representantes de sus intereses y demandas, y debemos obrar en tal sentido; obrar distinto constituye una estafa a la  voluntad popular.

Hay sobrados elementos que pueden demostrar que quienes ocupan cargos institucionales en distintos estamentos públicos han desoído las distintas advertencias sobre el estado actual de los ferrocarriles. Por ejemplo, la Auditoría General de la Nación, organismo destinado a controlar las cuentas públicas y verificar el cumplimiento de las mismas, presentó informes respecto a los ferrocarriles desde el año 1996, advirtiendo en los mismos la falta de accesibilidad para personas con discapacidad, incumplimientos en inversiones en mantenimiento, seguridad, respecto de los subsidios recibidos, entre otras graves falencias. TBA recibió desde 2003 a 2010 subsidios por 1.924 millones de pesos. Sin embargo, y a pesar de un incremento en los subsidios, la aplicación de esos fondos bajó del 17 al 4 por ciento. De los informes del organismo, se desprenden “causales de rompimiento del contrato de concesión notorias y graves”. Y desde la AGN, su titular Leandro Despouy diferenció la actuación de la CNRT de la que desarrolló la Secretaría de Transporte, diciendo: “La CNRT cumplió un rol importante en la aplicación de multas y penalidades, pero de los 53 expedientes analizados en 2007, de los cuales 15 eran de TBA, ninguno tuvo movimiento en la Secretaría de Transporte, lo que revela que no había incentivo a cumplir”.

En referencia a nuestra problemática puntual, el poder de policía, o sea de controlar, le es propio al municipio y tiene por objeto fundamental garantizar la seguridad y salubridad de los servicios públicos que en nuestro territorio se desarrollan. Dicho poder lo otorga el artículo 75 de la Constitución Nacional, cuando dice que las autoridades provinciales y municipales conservarán los poderes de policía e imposición sobre los establecimientos que estén en su territorio, en tanto no interfieran en el cumplimiento de aquellos fines.

A la luz de los acontecimientos de las dos últimas décadas, es esencial concebir la responsabilidad pública desde un carácter preventivo y no sólo normativo o prohibitivo, y es en este sentido que queremos que quien hoy detenta la representación del pueblo de Vicente López, el Señor Jorge Macri, se responsabilice por nuestra seguridad y nuestra integridad en el uso de los ferrocarriles, que solicite la información que corresponda al actual interventor de la empresa TBA para que podamos informar a nuestro vecinos sobre las certezas del estado de dicho servicio.

Ciertamente, nuestro pedido de responsabilidad sería mucho más sólido y potente en cuanto el intendente de nuestro municipio se ponga a la cabeza, junto a los demás intendentes que conforman la Región Metropolitana Norte. Me refiero específicamente a Sergio Massa, del Municipio de Tigre, el intendente Gustavo Posse, del municipio de San Isidro, y el intendente de San Fernando, Luis Andreotti, y conformen una representación de los usuarios y lleven una respuesta.

Digo esto porque somos nosotros los que día a día hablamos con los vecinos, sabemos de sus preocupaciones, para las cuales no hay límites jurisdiccionales ni de otro orden más que la que confiere a todos los representantes, y esa es la responsabilidad que nos cabe.

No es el espíritu de este proyecto de resolución interferir en la jurisdicción nacional o provincial en cuanto compete al transporte en general, sino más bien garantizar que el Honorable Concejo Deliberante defienda conceptos básicos como son la prevención, el mantenimiento, el ordenamiento y la seguridad de los servicios públicos de transporte de pasajeros que de manera indirecta afectan a la jurisdicción municipal, en tanto se encuentre involucrado como usuario el vecino de Vicente López. Como usuarios estamos obrando desde nuestra jurisdicción, siendo procedente el accionar de este órgano deliberativo. Por lo que se corresponde que el gobierno municipal es responsable directo de los servicios públicos que en él se desarrollan.

Los servicios públicos de transporte son de competencia nacional, provincial y municipal, correspondiéndonos el carácter de competencia concurrente, viéndose directamente afectada nuestra vida.

El carácter regional del servicio de transporte requiere de medidas para el planteo de una política pública conjunta de la Región Metropolitana Norte.

Haciendo memoria, quiero recordar que desde el deliberativo ya habíamos hecho hincapié en el estado de los trenes y sus instalaciones, a través de distintos proyectos presentados. Hoy, por ejemplo, la barrera de Villate está rota y la calle San Martín no se puede cruzar sin que pasen colectivos. Además, las placas de cemento tienen un movimiento tal que dificultan el cruce de los autos. Esto atenta directamente contra la seguridad de quien maneja, y obviamente de quienes están en la formación.

En referencia justamente al tema del paso a nivel, quería remarcar la solicitud de que se considere con urgencia el arreglo y mantenimiento de los pasos a nivel del distrito.

Por todos los motivos expuestos, entiendo que no hacen falta más argumentos que den cuenta de la necesidad y urgencia que reviste el interés público del tratamiento del presente proyecto.

Turno 13 AG

Asimismo, le agradezco al presidente de la bancada del PRO, quien le ha dado carácter de urgente a la comunicación y, en consecuencia, mañana mismo se pondrá este proyecto a disposición de nuestro intendente. (Aplausos).

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Arena.

 

Sr. ARENA.- Señor presidente: creo que han sido más que precisas y contundentes las exposiciones de los concejales Sandá y Caputo.

Durante la sesión anterior guardé respetuoso silencio, porque no me gusta hablar de lo que no sé. Pero en esta oportunidad hago uso de la palabra porque me ha tocado mucho y de cerca este tema.

En 1996, ingresé a trabajar en la empresa TBA. Me desempeñé en esa compañía por más de dos años, gracias a una pasantía de la Universidad, hasta que me recibí y comencé a ejercer la profesión de abogado, y los reclamos que escuchaba en ese momento por parte de los usuarios del servicio eran los mismos que se escuchan ahora. Dieciséis años después parece que nada hubiera pasado, que nada se hubiese hecho.

Los brindis o las cenas de Fin de Año se realizaban siempre en los galpones que la empresa del grupo Plaza, perteneciente a los hermanos Cirigliano, tiene en San Martín y General Paz. En dicho lugar se instaló una fábrica de carrocerías de colectivos; en ese rubro sí invirtió porque daba una rentabilidad directa. Sin embargo, los galpones destinados a la reparación de los vagones estaban vacíos, o solamente ingresaban en ellos aquellas formaciones que eran incendiadas a causa del hartazgo, la bronca y el cansancio de los usuarios, cuando ya prácticamente las unidades estaban destrozadas y no podían seguir siendo utilizadas.

En ese sentido, ayer escuché un informe de la compañía -prácticamente una burla a la gente, en particular, y al Estado, en general-, a través del cual se planteaba que no podía hacer inversiones sobre material que se encontraba obsoleto. Entonces, si el material era obsoleto, ¿para qué lo seguían utilizando? ¿Para qué seguían lucrando sin importarles el riesgo de vida de los usuarios y de los trabajadores? Nosotros tuvimos la dicha -más allá de que la línea también tiene serios problemas- de que las formaciones del Mitre contaran en algún momento con pantallas de LCD y aire acondicionado. Pero esos son aspectos meramente cosméticos, porque las formaciones tienen los mismos problemas que las del Sarmiento. Al respecto, hace unos días escuché decir al titular del SAME, el doctor Crescenti, quien hizo un excelente trabajo -el cual deberíamos resaltar, pues si no las víctimas hubieran alcanzado un número mayor que 700-, que de lo aprisionados que estaban los pasajeros hubo que verter sobre ellos aceite y vaselina, para que resbalaran los cuerpos y se los pudiera rescatar. Eso se debió a que la gente viaja como ganado.

En nuestro distrito las quejas son escuchadas. Pero las críticas de los trabajadores y de los laburantes del oeste que se levantan a las 6 de la mañana parece que no llegan a los centros de atención de pasajeros de la empresa ni a los oídos de los funcionarios que deben controlarla. Y la mayor bronca aparece cuando se escucha a un funcionario manifestar que el Estado nacional se constituirá en querellante, cuando, en realidad, a ese mismo funcionario que hace el anuncio debería estar llegándole la cédula como imputado en la causa, como  responsable directo por “mirar para otro lado”.

Por ser peronista, me da mucha bronca -por eso pedí la palabra y no dudé en acompañar este proyecto- la muerte de estos trabajadores días antes de cumplirse 64 años del 1° de marzo de 1948, fecha en la que el entonces presidente de la Nación, Juan Domingo Perón, estatizó los ferrocarriles. Este gobierno, que ya lleva nueve años en el poder, dice ser peronista. Sin embargo, dista mucho de ejecutar la política justicialista. Entonces, ¿para qué estatizó Perón los ferrocarriles? ¿Para que los trabajadores de la Argentina tuvieran este servicio? Por lo tanto, si algo de vergüenza conservan estos funcionarios que dicen que el Estado se presentará como querellante para ir al fondo del problema -cuando el fondo del problema son ellos mismos-, les pido que recapaciten un poco en los años que les queda en la función, para que por lo menos, ya que no podrán dejar los cargos con la frente en alto, esta tragedia les haya servido para reflexionar y hagan algo de lo que no han hecho.

Como les dije, conocí los galpones donde se hacen las reformas y no se instrumentan las inversiones. ¿Saben cuál fue la primera inversión que hizo la compañía? Poner cámaras en el frente de las locomotoras. ¿Para qué? Para que no pueda ser imputada ni se le reclamen daños y perjuicios por aquellas personas que se suicidan arrojándose a las vías. Para eso sí hay inversión; para cubrir las arcas de la empresa sí hubo inversión. Sin embargo, para traer nuevas formaciones nunca la hubo.

Más allá de que el proyecto fue redactado con premura para poder ser tratado en esta sesión, también habría que incorporar en la iniciativa al ferrocarril del Oeste, pues el Oeste existe y son muchos los trabajadores y demás personas que viajan hacinados hasta la Capital Federal para ganarse el mango, no porque les gusta sino porque no pueden ir en sus vehículos, no les alcanza con lo que ganan o ni siquiera tienen automóvil. A esos desprotegidos Perón quería cuidar cuando el 1° de marzo de 1948 estatizó el ferrocarril; a ellos debemos cuidar nosotros.

Hace dos años que soy concejal, y uno de los primeros proyectos que presenté tendía a poner en valor la estación de Puente Saavedra, debido al subsuelo que posee y al agravante de que no cuenta con plan de evacuación, no tiene una salida alternativa a las escaleras. Además, hay que considerar su falta de accesibilidad, no solamente para personas discapacitadas, sino también con movilidad reducida, por ejemplo, nuestros abuelos o cualquiera que haya sufrido un accidente y deba usar un yeso. Esas personas no pueden tomar el tren en Puente Saavedra, una estación que debería ser de transferencia. Si bien es mucha la gente que la utiliza, la cantidad se redujo si comparamos las cifras de hace diez años atrás.

Turno 14 DR

            ¡Ojalá –ahora que escuchamos hablar de la puesta en valor de esa estación- que esa zona se vuelva a reactivar! Hoy día, la gente discapacitada no puede acceder a tomar el tren, porque los ascensores no funcionan y el único medio son las escaleras. A pesar de ello, el Estado sigue estando ausente.

Sucedió una tragedia y esperemos que no vuelva a ocurrir otra, como muchas veces ha pasado en la historia argentina. Espero que los funcionarios se pongan los pantalones largos y ejerzan el poder de policía que planteaba recién la señora concejal Caputo, constituyendo un poder indelegable del Estado.

¡Por favor, que esto no termine como pasó en Córdoba con una marcha de vecinos y de usuarios, blandiendo un perejil y que imputen al maquinista porque se quedó dormido o como escuché decir a algún cráneo que venía de festejar los carnavales con sus veintiocho años!

¡El pueblo no es idiota! Los vecinos no somos tontos; no quieran que miremos para otro lado. Por favor que cada uno asuma sus responsabilidades.

¡Ojalá el intendente pueda con este mandato que con fuerza le hemos dado convencer a sus pares dela RegiónMetropolitanaNorte! Y que también lo puede hacer con los que integran el corredor del Ferrocarril Belgrano que hoy explota Ferrovías. Dios quiera que pueda llevar adelante el pedido que formulamos, para que no tengamos que volver a lamentar otra tragedia.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Marchiolo.

 

Sr. MARCHIOLO.- Señor presidente: la verdad es que cuando uno toca la tragedia de Once siente escalofríos. Tuvimos preocupación y mucha tristeza de ver a los familiares ahí desesperados tratando de encontrar a sus seres queridos.

Lógicamente que había un gran desorden. Es muy difícil estar preparado para una situación como ésta.

¡Menos mal que ocurrió en Once dentro de todo, ya que estaban cerca muchos hospitales de la ciudad y se pudo dar una respuesta más rápida para los que estaban con vida!

Como ciudadano me siento que vamos detrás de la tortuga una vez más. Ahora hablamos del transporte; la semana pasada de Marita Verón; la otra de los que conducen alcoholizados y atropellan gente, como ocurrió en Carlos Casares; la otra nos referimos a Candela, y todos los temas quedan inconclusos. Vamos siempre detrás de la tortuga, o si quieren detrás del puma, ya que está de moda.

Celebro que la señora concejal Caputo haya formulado esta propuesta de pedido de sesión extraordinaria, para que comencemos a tratar este tipo de problemas que tenemos como vecinos. Aprovechamos la ocasión ya que los cuatro intendentes se van a juntar para tratar temas regionales. Entiendo que éste va a ser el más importante que van a tener en agenda y que se les cruzó de golpe.

El señor conejal Sandá tuvo una rápida reacción de llevar la sanción de esta iniciativa para que el intendente la tenga en su agenda de trabajo para comenzar a tratar este tema.

Para dejar de ir detrás de la tortuga, me gustaría que en el articulado se incluyera el tema del transporte público en general. Las condiciones en las que se encuentran los colectivos y los taxis. Hay mucho por hacer.

Conversando con los jueces de Faltas nos enteramos de que las empresas de colectivos acumulan multas de tránsito. Juntan cien o doscientas y se presentan ante el Tribunal de Faltas y discuten la forma de pagar lo menos posible. Se agarra el “paquete” y se les fija una sentencia. Quizás podamos comenzar a tratar este tema para impedir que las acumulen y luego sacar beneficio o que cuando vengan que las paguen todas. Tenemos que impedir que hagan un combo y obtengan algún beneficio por pagar cien multas juntas. En realidad, deberían pagar el triple, porque son reincidentes. Los abogados me pueden corregir. Para mí es más grave quien comete más de una infracción que el que infracciona una vez.

Mañana el intendente debería aprovechar para hablar de este tema además del de TBA, y nosotros tendríamos que hacer los operativos necesarios para ver en qué condiciones viajan hoy día los que van en colectivos. Y si se agregan los otros municipios a mi propuesta, mejor.

El tema no es menor, porque si mañana choca un colectivo, seguro que vamos a hablar de los colectivos. También podríamos hablar de las lanchas, porque la semana pasada una lancha partió al medio a otra, muriendo una mamá y su hija. Por eso el tema del transporte fluvial es importante, ya que atañe a nuestra región. Sería bueno que empecemos a aprender de esto, como estuvimos aprendiendo del puma.  ¡Qué paradoja, no!: escuchar al compañero Arena decir que Perón los estatizó y Menem los privatizó.

No sé si la autora del proyecto está de acuerdo en incluir todas estas cuestiones en el proyecto que ha presentado.  La idea es que en el articulado se hable del transporte público en general. A lo mejor podamos llegar a estar a la vanguardia de lo que tiene que ver con el control del transporte público. Además, ya se ha generado una psicosis, porque la gente tiene miedo y toma colectivos, por lo que llega tarde al trabajo. Bueno, que lleguen tarde los que van en colectivo, pero garanticémosle que lleguen con vida.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Caputo.

 

Sra. CAPUTO.- Señor presidente: lo que ha manifestado el señor concejal preopinante está incluido en el artículo 3º, cuando hablamos de usuarios de transporte público.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

 

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: el proyecto que ha presentado la señora concejal Caputo ha sido acompañado por varios de nosotros, consustanciados con lo que ocurrió en Once. Lamentablemente, no es el primer accidente; siempre hay un aviso, y muchas veces no se escucha.

Lo cierto es que cuando se privatizó el tren, los únicos que lucharon contra su privatización fueron muchos de los trabajadores ferroviarios, cuando la sociedad miraba para otro lado.

Soy usuario del tren desde la década del 60, precisamente cuando iba a la escuela secundaria, al Otto Krause. Lo cierto es que la calidad del servicio estatal no tenía nada que ver con lo que ocurre hoy con TBA.

Soy usuario del ramal Mitre. Los invito a que recorran sus estaciones para ver el lamentable estado en el que se encuentran, precisamente las de un ferrocarril que finaliza su recorrido en la estación Mitre: sin iluminación, sin accesos habilitados, sin seguridad, sin policías, etcétera. El que se baja del tren luego de las 8 de la noche no sabe por dónde hacerlo por razones de seguridad.

Este Concejo varias veces ha formulado pedidos de distinta índole por las estaciones Juan B. Justo, Florida y sobre la misma estación Mitre. Pero nunca obtuvimos respuesta de TBA.

Turno 15 AG

Por eso, me parece muy acertado reivindicar en los fundamentos del proyecto el artículo 75, inciso 30, tal como muchas veces lo hizo Vicente López en relación con los usos comerciales en las estaciones de trenes, a diferencia, por ejemplo, de San Isidro, que nunca les exigió habilitación a los comercios ubicados en esos lugares. Esto tiene que ver con el cumplimiento del poder de policía.

Un funcionario nacional pretendió responsabilizar a Rubén Sobrero o a Pino Solanas por el incendio de trenes; parecería que hay que matar al emisario. Es más, Sobrero estuvo preso por su reclamo, pero nadie lo escuchó. Él advirtió que podía ocurrir una tragedia. Además, hay informes de la Auditoría para todos los gustos. Se entra en el sitio Web de la Auditoría General de la Nación y allí están todas las auditorías, con fotografías, informes, detalles, etcétera.

Por supuesto, me parece muy bien que el intendente de Vicente López, junto con el resto de los intendentes de la zona, se ponga al frente de este reclamo. Y espero que no suceda lo que pasa en la zona oeste, donde se presta un servicio de transporte alternativo a través de la contratación de micros pertenecientes a la empresa de los hermanos Cirigliano. Es decir, para suplir la reducción de la frecuencia de los trenes se contrata a micros de la empresa de los Cirigliano. ¡Qué paradoja! A pesar de ser responsables de la tragedia, se contrata sus micros porque, además, son dueños de varias empresas de colectivos. Por eso digo que espero que en la zona norte no suceda lo mismo que en la zona oeste.

Soy usuario del servicio de trenes y pude observar que, diariamente, hay cancelaciones de servicios e incumplimiento de horarios; los trenes nunca llegan con puntualidad. Sin embargo, los trenes de las líneas Belgrano y San Martín generalmente cumplen con los horarios.

Hace unos ocho años se planteó en este recinto la creación de una empresa estatal de ferrocarriles. Parecía que los concejales hablábamos en el vacío, porque sonaba imposible la creación de una empresa pública de ferrocarriles. Pero hoy estaríamos más cerca de esa posibilidad por el escándalo, el bochorno, la irresponsabilidad del encargado de controlar el servicio de los ferrocarriles, la intervención a la empresa -que seguramente no durará quince días, sino muchos más- y la vergüenza judicial del juez Bonadío, quien acepta lo inaceptable. Soy ingeniero, motivo por el cual no puedo hablar de leyes, pero los que son abogados sabrán que es imposible que el encargado de controlar termine siendo querellante; no hay manera de justificar lo injustificable. En consecuencia, considero válido el compromiso de este Concejo de impulsar un reclamo ante TBA, la Secretaría de Transporte, la CNRT…, o sea,  ante quien corresponda

En cuanto a la inclusión del servicio de colectivos, no sé cuál será la opinión de la concejal Caputo, pero considero que no siempre es bueno mezclar las cuestiones. Este proyecto versa sobre los ferrocarriles y, por ende, debemos centrarnos en esa temática. Posteriormente, tendremos que elaborar un proyecto vinculado con los colectivos, y otro, relacionado con los taxis y remises, porque hay asuntos que no dependen de la Nación ni de la Provincia sino del municipio.  El tema de los colectivos es complejo porque se cruzan las jurisdicciones. Además, la CNRT, que también controla a los trenes, cuando se le solicita el cambio de recorrido de un colectivo, siempre dice que no. En varias oportunidades este cuerpo le ha pedido la modificación del recorrido de una línea, y más de una vez le dijo que no. Por lo tanto, creo que deberíamos centralizarnos en la iniciativa, hasta por respeto al autor del proyecto.

Seguramente, podremos trabajar en una iniciativa tendiente a que los colectivos paguen las multas, no pasen los semáforos en rojo y cumplan los horarios y las frecuencias. Respecto de las frecuencias, muchas veces se trampean. Por ejemplo, si la frecuencia es de 6 colectivos por hora, la empresa manda 3 colectivos -uno detrás de otro- cada 30 minutos y, en consecuencia, cumple con la frecuencia en cuanto a la cantidad de colectivos. Otro ejemplo de las infracciones que se cometen es lo que hizo la línea 59, que amplió su terminal, violando el rechazo de lo vecinos, y no se tomó ninguna medida.

Reitero: estoy totalmente de acuerdo con lo que se planteó, con la fundamentación de la concejal Caputo y con la inclusión de Ferrovías y del Tren de la Costa. En ese sentido, este municipio no le exigió al Tren de la Costa el cumplimiento de los compromisos asumidos, y esos incumplimientos quedaron a la vista de todos nosotros. Sin embargo, no tengo inconvenientes con el agregado si la idea es tratar de mejorar la seguridad de los usuarios del Tren de la Costa, que debe ser el servicio más caro de la Argentina. Además, a los argentinos el viaje les sale un determinado valor y a los extranjeros otro. Por lo tanto, si queremos tener un tren, habrá que establecer una tarifa acorde con el servicio que se presta, y no pagar 8 pesos para ir de Maipú a Borges, lo cual no tiene sentido. Como dije, me parece bien que abordemos todo lo relacionado con el servicio de trenes. Además, dado que el Tren de la Costa pasa por San Isidro, San Fernando y Tigre, creo que sería importante incluir en el debate de esta cuestión a los intendentes de los tres municipios mencionados.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Sandá.

 

Sr. SANDÁ.- Señor presidente: deseo hacer una sugerencia.

Este proyecto es muy específico y está muy bien desarrollado en lo relativo a la crisis del sistema ferroviario argentino, en general, y del conurbano bonaerense, en particular.  Es cierto lo expresado por el concejal Marchiolo, en cuanto a que también tenemos inconvenientes con otros medios de transporte. Pero son otros problemas; tan críticos como el de los trenes, pero son otros problemas.

Para finalizar, el concejal Marchiolo se comprometió a trabajar en un proyecto similar vinculado con el transporte automotor, incluidos los taxis y remises.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal León.

 

Sr. LEÓN.- Señor presidente: en primer lugar, reitero mi solidaridad con las víctimas -muertos y heridos- de la tragedia de la estación de Once.

El proyecto presentado por la concejal Caputo es intachable; lo suscribo y lo apoyaré. Pero me llaman la atención las expresiones de algunos concejales, quienes ahora parecería que son estatistas, que están en contra de las privatizaciones, y protestan por las concesiones de los trenes. Sin embargo, no recuerdo haberlos escuchado referirse a otras privatizaciones o concesiones.

El general Perón estatizó los ferrocarriles, pero no los privatizó ni Néstor Kirchner ni Cristina Fernández de Kirchner. Por lo tanto, esa cuestión forma parte, como bien dice uno de los párrafos del proyecto, de todo un proceso neoliberal que se instaló en la Argentina hace muchísimos años.

Turno 16 LK

Podemos poner 1976 como fecha, pero puede ser otra.

Se han escuchado muchas voces, donde opinaba Neustadt, donde opinaban muchos políticos y muchos economistas neoliberales. Esto fue apoyado por muchísima gente, incluso por gran parte del pueblo argentino.

Viene la época de los noventa y el gobierno de ese momento dice: “Ramal que para, ramal que cierra”. Destruye muchísimas cosas en este país. La historia la conocemos todos. Entre otras cosas, trae las privatizaciones, producto del consenso de Washington y de todo lo que se aplicó en ese momento. No sé dónde estaban los concejales ni qué opinaban sobre ese gobierno. Yo, por ese motivo, me fui al FrePaSo. Estuve en contra del modelo neoliberal y de las privatizaciones.

Después vinieron otros gobiernos antes que el de Kirchner. Estuvo el gobierno de la Alianza, del cual formé parte. No quiero nombrar, por el gran respeto que le tengo, al doctor Raúl Alfonsín, que recibió un país en las peores condiciones. Tampoco en ese momento hubo una política ferroviaria que haya cambiado las cosas.

Después vino el gobierno de la Alianza y, a continuación, un gobierno como el de Kirchner y ahora el de Cristina. Hablan de un Estado ausente. Pueden decir cualquier cosa de este gobierno, menos que hay un Estado ausente.

No vamos a repetir lo del desempleo, la pobreza, los planes sociales, la economía. ¿Para qué? No estoy acuerdo en hacer política con estas cosas, pero inevitablemente estoy de acuerdo en que hay cosas que no voy a defender. Este no es un Estado ausente y, además, lo legitimó el 54,4 por ciento de la población hace tres meses. (Aplausos en la galería.)

Es un Estado que ha actuado desde el primer momento. No le quepa ninguna duda, señor presidente, de que va a seguir actuando. Esto no va a quedar así. Se presentó como querellante y el juez Bonadío acaba de decretar la prohibición de salir del país para el ingeniero Schiavi. No sé por qué algunos de los oradores se la agarraron con él.

Estoy de acuerdo con este proyecto. Tengo esperanzas de que pueda servir para algo. No solamente tenemos el problema de encontrar al puma, que no podemos resolver, sino que ahora vamos a tener este otro. Cuenten con toda mi colaboración. (Aplausos en la galería.)

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar el proyecto de resolución, con las modificaciones introducidas.

 

–         Se aprueba en general y en particular.

 

Sr. PRESIDENTE.- Queda aprobado.

No habiendo más asuntos que tratar, se levanta la sesión.

 

–         Son las 21 y 40.

 

3ª SESIÓN EXTRAORDINARIA 05-03-12

Filed under: Version Sesiones HCD — by AVVL Agrupación de Vecinos de Vicente López @ 10:16 pm

 

MUNICIPALIDAD DE VICENTE LÓPEZ

HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

3ª Sesión Extraordinaria

5 de marzo  de 2012

PRESIDENTE: Maldonado, Germán

SECRETARIO: Matías Burgos

SUBSECRETARIO: Rubén Néstor Aparicio

———————————————————————————————————

Concejales presentes:

ALEÑA, Ana María Graciela

ARENA, Carlos

CAPUTO, Paola

COLELA, Mariana

CÚNTARI, Julio

DE BENEDETTI, Gustavo

ENRICH, Diego

GIMÉNEZ, Carlos

GONZÁLEZ, Cristina

GUARDO, Marta Isabel

LENCINA, Fermín

LENCINA, Alicia

LEÓN, Guillermo Oscar

MAENZA, María Marta

MALDONADO, Germán

MARCHIOLO. Ariel

MENÉNDEZ, Graciela

MENOYO, José David

RENDÓN RUSSO, Antonio

ROBERTO, Carlos

RUIZ, Guillermo Oscar

SANDÁ, Carlos

Concejales ausentes con aviso:

ANTELO, Norberto. A.

CARRILLO, Javier

 

Versión taquigráfica

Turno 01 LK

–         En Olivos, Partido de Vicente López, a cinco de marzo de 2012, siendo las 18 y 52:

 

Sr. PRESIDENTE (Maldonado).- Con la presencia de veintidós señoras y señores concejales, se declara abierta la tercera sesión extraordinaria del octogésimo octavo período de sesiones.

 

 

 

DECRETO DE CONVOCATORIA

 

Sr. PRESIDENTE.- Por Secretaría se procederá a dar lectura del decreto de convocatoria, que lleva el número 176/12.

 

–         Se lee.

 

 

 

MINUTO DE SILENCIO

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Caputo.

 

Sra. CAPUTO.- Solicito un minuto de silencio en conmemoración de las víctimas de la tragedia de Once.

 

Sr. PRESIDENTE.- Invito a los señores concejales y al público presente a ponerse de pie y guardar un minuto de silencio.

 

–         Los señores concejales y el público presente, de pie, guardan un minuto de silencio.

 

 

 

DECLARACIÓN DE INTERÉS PÚBLICO Y URGENCIA

 

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde que el cuerpo determine si el asunto a tratar reviste el carácter de interés público y urgencia que determina la Ley Orgánica de las Municipalidades en el inciso 5° de su artículo 68.

Tiene la palabra el señor concejal De Benedetti.

 

Sr. DE BENEDETTI.- Apoyo la necesidad y urgencia del tratamiento de este tema. En esto no hay disidencia en el Concejo. Se ha tratado en la Comisión de Seguridad y hay dos dictámenes.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar.

 

–         Resulta afirmativa.

 

 

 

PRESENCIA DE UN PUMA DENTRO DEL PARTIDO

 

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los expedientes 203/12 y 212/12.

Tiene la palabra el señor concejal De Benedetti.

 

Sr. DE BENEDETTI.- Solicito que se dé lectura al petitorio de los vecinos y a los os dictámenes de comisión que forman parte de la convocatoria.

 

Sr. PRESIDENTE.- Por Secretaría se dará lectura a la nota presentada por los vecinos.

 

–         Se lee.

Turno 02 GC

Sr. PRESIDENTE.- Se dará lectura del dictamen de mayoría.

 

Sr. SECRETARIO.- Dice así:

 

– Se lee.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se dará lectura del dictamen de minoría.

 

Sr. SECRETARIO.- Dice así:

 

– Se lee.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Lencina, presidenta de la comisión y miembro informante del dictamen de mayoría.

 

Sr. LENCINA.- Señor presidente: ante todo, quisiera leer un pequeño informe para dar a los concejales lo actuado por nuestro Departamento Ejecutivo. He tratado de no ser muy extensa.

Con fecha 12 de enero se recibe la denuncia del presidente de la Asociación de Rescate de la Fauna Bonaerense, por la que se informa que habían visto al felino unas personas que trabajaban en la casa de la señora Teresa Maggi. Junto con ella, otra señora también había visto al felino más o menos en el mismo horario.

Desde la Dirección de Zoonosis, a cargo del doctor Rubio, se apersonaron a la dirección desde donde se había hecho la denuncia. Fueron los veterinarios y constataron que había huellas que podían pertenecer al felino.

Asimismo se pusieron en contacto con el Tribunal de Faltas, con el doctor López Resano, quien dijo que este tipo de denuncias se tenía que hacer en la justicia ordinaria. Acudieron a la justicia ordinaria, al doctor Guevara, quien manifestó que de esto tenía que hacerse cargo la Secretaría Legal y Técnica de la municipalidad de Vicente López, directamente con el Ministerio de Asuntos Agrarios.

Con fecha 30 de enero se hizo un relevamiento directamente en las direcciones desde las cuales se habían hecho las denuncias, junto con el director de Zoonosis. Fueron a la calle Belzú 2778, donde no encontraron a nadie; Belzú 2794, donde tampoco se encontró a nadie, y Belzú 2746, donde atendió una señora que no aportó muchos datos. Manifestó que no estaba enterada y que en los últimos quince días nada le había llamado la atención.

También a través de la Dirección de Zoonosis se hizo una presentación formal ante la Secretaría Legal y Técnica para que actuase junto al ministerio. Tengo aquí copia de esto, que puedo dejar en Presidencia para que cualquier concejal que así lo desee, se apersone y la lea. Allí se detallan las acciones llevadas a cabo por la Dirección de Zoonosis, habiendo hecho los operativos en los lugares y habiéndose constatado eso.

Turno 03 AG

El 6 de febrero, la Dirección de Zoonosis entrevistó a los encargados de la garita de la calle Manuel Belzú y Juan B. Justo, quienes dicen estar informados del tema pero que nunca avistaron al felino. Asimismo, el encargado de la garita de Pedro Goyena y Villate manifiesta lo mismo.

 

–         Manifestaciones en la barra.
Sr. PRESIDENTE.- Esta Presidencia les solicita a los vecinos que guarden silencio y escuchen atentamente a los concejales.

Continúa en el uso de la palabra la señora concejal Lencina.

 

Sra. LENCINA.- Señor presidente: se colocó una jaula-trampa, cuyo cebo se cambia día por medio. Por ende, el director de Zoonosis, día por medio, comprueba su estado cuando asiste a la casa donde se puso la trampa, ubicada en la calle Belzú 2745. También, se analizó con el zoológico de Temaikén la posibilidad de llevar al animal allí, en el caso de encontrarlo con vida. Asimismo se habló con los empleados pertinentes del laboratorio Roche -actualmente Roemmers-, en virtud de que la empresa posee un predio que cuenta con circuito cerrado y vigilancia externa, y manifestaron que habían sido informados por la Secretaría de Seguridad de la Municipalidad acerca de este tema, pero que no vieron a ningún felino rondando por la zona.

De todas maneras, teniendo en cuenta la preocupación de nuestros vecinos, que dio origen a este expediente, hemos tratado de confeccionar un dictamen en la Comisión de Seguridad sobre la base del consenso. Fue así que evaluamos y trabajamos la iniciativa elaborada por el concejal Roberto y, de 9 concejales, 8 estuvieron conformes con el despacho. Además, quisiera plantear una modificación en el texto: en lugar de “reclame”, considero que sería mejor “pida”.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se toma nota, señora concejal Lencina.

 

Sra. LENCINA.- Señor presidente: como dije, de 9 concejales integrantes de la comisión, 8 estuvieron  de acuerdo con solicitarle al Departamento Ejecutivo que medie ante las autoridades respectivas de la provincia de Buenos Aires para que ésta tome las medidas necesarias, pues todos sabemos que la Municipalidad no está capacitada para resolver la situación que se nos presenta en virtud de la existencia de un animal salvaje suelto. En consecuencia, sólo debemos requerir la intervención de la provincia de Buenos Aires, que sí está capacitada para tratar este tipo de cuestiones, pues se trata de un caso extraordinario.

Reitero: el proyecto se basó en el trabajo del concejal Roberto y, a pesar de pertenecer a la oposición, la mayoría de los integrantes de la Comisión estuvo de acuerdo con la iniciativa.

Cabe aclarar que hoy me comuniqué con el director de Zoonosis, quien me informó que se seguirá manteniendo la jaula, que lo realizado hasta ahora es lo aconsejable y que prácticamente se agotaron todas las acciones que puede realizar el municipio. Sin embargo, podemos solicitarle al Departamento Ejecutivo que medie ante la provincia de Buenos Aires, para que nos ayude con esta situación y podamos llevarles tranquilidad a los vecinos, que es lo que motivó la realización de esta sesión.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal De Benedetti.

 

Sr. DE BENEDETTI.- Señor presidente: en cuanto a la fundamentación de la concejal preopinante, considero que algunas de las diligencias -la mayoría infructuosas- vinculadas con la atención en los domicilios y con las consultas realizadas a los guardias de seguridad de las casillas de varias manzanas ponían en duda la existencia del puma.

Eso no iba a ser parte de mi fundamentación, porque pensé que con las conversaciones que mantuvimos, las declaraciones de los miembros del Departamento Ejecutivo -entre ellas, las del secretario de Salud y las del doctor Rubio, director general de Zoonosis- y el expediente presentado por los vecinos -en el que obran copias de las denuncias realizadas, con número de documento, dirección, etcétera; en algunos casos fueron ingresadas por mesa de entradas y entregadas con copia a distintos funcionarios-, estaría suficientemente acreditada la cuestión y no haría falta que me extendiera en argumentos. Además, la comisión respectiva del Concejo Deliberante daba por saldada la existencia del felino. Al ser un tema inusual para el distrito de Vicente López, es lógico que la Municipalidad no esté preparada para brindar una respuesta adecuada a través de equipos y elementos técnicos especializados. Verdaderamente, esta situación no podía preverse.

Quiero resaltar la actitud del doctor Rubio, a quien los vecinos le reconocen su esfuerzo, dedicación y entrega para tratar de darles una respuesta.  Él siempre estuvo a disposición, les dio su número de celular, concurrió a todas las viviendas y, día por medio, iba a la casa donde se puso la trampa a cambiar el cebo. El doctor Rubio actuó con honda preocupación y compromiso, se hizo cargo de la inquietud y siempre estuvo al lado de los vecinos. No obstante ello, sin desmedro de ese accionar y transcurridos sesenta días, los resultados han sido por lo menos insuficientes desde el punto de vista de la captura del puma. En consecuencia, los vecinos solicitan una respuesta alternativa, para que puedan volver a tener tranquilidad en sus hogares, junto con sus familias, y a disfrutar de la vida que desarrollaban antes de la aparición del felino.

No me extenderé en la fundamentación porque todos los concejales tienen en sus bancas el expediente, en el que obran las presentaciones realizadas, las denuncias de los vecinos, etcétera. Y aclaro que hay más denuncias, pues el expediente fue presentado con anterioridad a las tres últimas visualizaciones del animal en la calle Pedro Goyena, entre Belzú y Villate. El penúltimo jueves fue avistado en el techo de una vivienda desocupada; un matrimonio intentó sacarle una foto con el celular, pero, por la oscuridad reinante, no salió la imagen. Posteriormente, fue visto el domingo,  en el mismo techo, y luego el lunes, que era feriado. O sea que el puma se mueve en un radio acotado, o por lo menos se mantuvo en esa manzana durante, aproximadamente, cuatro días.

Turno 04 DR

            Lo cierto es que considero que debería haber un protocolo de acción que sea rápido, con equipo propio o contratado,  para buscar la captura con vida del puma, tal como rezan los fundamentos del proyecto de resolución. No debe estar toda la expectativa puesta en la posibilidad de que caiga en una trampa que hace más de treinta días está en la casa de este vecino, y que hasta ahora no ha dado resultado alguno.

La última aparición del puma fue el 18 de febrero, en la calle Fournier, entre Goyena y Sarmiento, a las 8 y 30 de la mañana. Lo vio una señora que estaba estudiando en la planta alta, frente a una ventana. Todos conocen el caso.

Avisó a otros vecinos; yo concurrí y estuve en la casa. Teniendo en cuenta las horas que teníamos por delante en el día, traté de que se hiciera un operativo de cierre de la manzana y, con la colaboración de los vecinos, tratar de ingresar al domicilio para visualizarlo y capturarlo, si era posible.

Se había puesto mucha expectativa en la jaula que recomendaron muchas personas que fueron consultadas. Creían que iba a ser suficiente, pero hasta ahora no dio resultado positivo. Por eso he presentado este proyecto de resolución, acompañado por nueve concejales más, con la intención de colaborar desde el Concejo Deliberante, solicitando al Departamento Ejecutivo la creación de esta Comisión de Emergencia Vecinal, con la participación de este cuerpo, de los vecinos y del Departamento Ejecutivo.

Si bien en alguno de los artículos debió haberse puesto “Solicítase”, en lugar de “Créase” –esto igual se puede corregir-, el objetivo era incorporar a los vecinos para tranquilizarlos y que fueran veedores de lo que se hacía, además de poder llegar a colaborar. Como siempre, hay vecinos que toman más responsabilidades que otros y siempre se han preocupado para lograr la captura del puma con éxito.

La diferencia fundamental entre los dictámenes de mayoría y de minoría radica en la creación de la comisión. El artículo 1º de ambos dictámenes es igual; incluso, en las conversaciones que tuvimos en comisión, ofrecí como alternativa –buscando consensos y tratando de incorporar conceptos básicos de quienes suscribían el de mayoría- apoyar este último y crear una comisión –si no se quería hacer en el Departamento Ejecutivo- en el ámbito del Concejo Deliberante, con participación de los vecinos, pidiendo al Departamento Ejecutivo que nombrara un responsable, un coordinador o lo que quisiera.

Lo hice con la intención de paliar la situación de los vecinos, que vienen padeciendo este problema desde hace tiempo y se van agotando por el desgaste que les crea esta preocupación constante.

Acá todos avalamos las formas de participación de la gente, del presupuesto participativo, además de diversos proyectos que existen y que seguramente habrá consenso para tratarlos, por lo que me parecía importante integrar a los vecinos en una comisión para que vieran los esfuerzos que hacemos y tuvieran respuestas día a día de las distintas acciones. De esta forma no se desesperanzarían, ya que estarían acompañando las diferentes labores, con noticias diarias de lo que se iba haciendo.

Acá no hay una cuestión de capricho en el sentido de que si no se forma la comisión no acompaño la sanción del dictamen de mayoría. En realidad, me parecía importante y necesaria la participación de los vecinos.

También son destacables algunas cosas que dieron motivo a discusiones. Tal el caso de la denuncia que no han hecho por escrito los vecinos, porque es contra otro vecino al que le temen.

Se trata de un vecino que tuvo un puma hasta hace unos años. Incluso él dijo haber dispuesto de un playroom en su casa de cien metros cuadrados, para adaptar y ambientar al puma, ya que no lo dejaba salir a los fondos del jardín. Tenía troncos y una ambientación con el objeto de generarle el hábitat correspondiente a este animal.

En esta Municipalidad hay constancias de que en una oportunidad se le había escapado. Dice que hace tres años que ya no lo tiene, pero en estos días, cuando salió a pasear a su perro se acercó a algunos vecinos y les dijo que ese lugar que había creado seguía estando igual. Como él lo había hecho, dijo que no quería desarmarlo.

Ayer caminé invitando a los vecinos a que concurrieran a esta sesión, y un par de ellos me dijeron que ese señor a veces salía a pasear su ovejero con una víbora enroscada en el cuello. Se ve que es algo que le gusta.

Está perfectamente identificado. Un representante dela Municipalidadconcurrió al lugar y no lo dejaron entrar a la propiedad. Está en la calle Olaguer y Feliú 2636, y su apellido es Belluci.

Hubiera sido bueno que ante las primeras apariciones del puma se hubiese allanado esa vivienda para ver si había vestigios o pruebas del animal. También hubiera sido acertado que el Departamento Ejecutivo utilizara su potestad de allanar.

Sé que es algo que está en discusión, porque lo ha manifestado el gobierno municipal.

Tengo en mi poder un listado de decretos del Departamento Ejecutivo desde 1995 hasta ahora, donde se dispusieron allanamientos en función de las facultades que tiene el intendente. En 1995, hubo dieciocho allanamientos; en 1996, once; en 1997, siete; en 1999, ocho; en 2000, doce; en 2001, catorce; en 2002, trece; en 2003, siete; en 2004, siete; en 2005, dos; en 2006, siete; en 2007, once; en 2008, siete; en 2009, diez; en 2010, diecisiete; y en 2011, nueve. Esto es una prueba más que fehaciente. Incluso, tengo alguno de los decretos en los que se mencionan artículos dela Constitucióndela Provinciade Buenos Aires como el 24 o el 178. En este último se dice que el intendente tendrá como auxiliares para el cumplimiento de sus atribuciones y deberes –refiriéndose a los allanamientos- a los secretarios y empleados del Departamento Ejecutivo, a los organismos descentralizados, a las comisiones de vecinos que nombre para ejecutar obras o prestar servicios determinados, e incluso a las autoridades policiales.

Turno 05 AG

Es decir que la mencionada facultad fue utilizada, en gran medida, ante problemas de contaminación que podían afectar la salud pública. En ese sentido, considero que esta situación pone en peligro la salud pública del distrito.

Esa oportunidad se perdió. Pero, de todas maneras, quisiera que se analizara la posibilidad de hacer alguna verificación en la propiedad, porque ese vecino, quien con irresponsabilidad tuvo un animal no permitido, ha llevado intranquilidad al resto de los habitantes de la zona y le demandó esfuerzos y gastos al municipio. Por ende, creo que el vecino debería ser identificado y sancionado por la tenencia de un animal salvaje.

Además, tengo información de que el Departamento Ejecutivo, la semana que viene, cambiará la trampa de lugar y usará como señuelo a un corderito vivo, y de que habrá una persona -perteneciente al área que ya se mencionó- aportada por la provincia de Buenos Aires que se quedaría apostada en la zona, para tratar de capturar al puma utilizando un rifle que dispara dardos tranquilizantes.

 

–          Manifestaciones en la barra.

 

Sr. DE BENEDETTI.- Señor presidente: no me parecen mal los intentos, pero sí la forma en que se están encarando las acciones, pues se eligen los lugares de captura en forma arbitraria -no se sabe la manzana en que se colocará la trampa- y sin tener en cuenta el último avistaje del felino. Además, las medidas me parecen insuficientes. En consecuencia, tengo el temor de que una vez realizado el operativo -que espero que sea exitoso-, en el caso de ser infructuoso se dé por terminado el tema, no se continúen los esfuerzos y el puma siga libre. Acepto que el puma puede volver al lugar del que se escapó y ser recapturado. Pero también puede suceder que el dueño, quien no se hizo cargo de su tenencia, no nos comunique el regreso del felino y sigamos por más tiempo angustiados, sólo por no estar informados de que fue solucionada la cuestión.

No soy experto en el tema, por lo que no puedo establecer las líneas de acción que deberían tomarse. Sin embargo, por lógica, sentido común y por todo lo que hicimos los concejales y el Departamento Ejecutivo, considero que debió implementarse algo más operativo. La mecánica instrumentada fue la siguiente: ante la denuncia de la presencia de un puma por parte de un vecino, luego de un tiempo éste fue visitado por funcionarios de la Municipalidad, se le tomaron los datos y se le preguntó acerca de las características del animal, tales como el color del pelaje, tamaño, etcétera. Pero, en realidad, no hubo una acción inmediata; no se puso en marcha un operativo tendiente a la captura con vida del felino en el momento en que se detectó su presencia, que es cuando creo que se tiene más posibilidad de éxito.  Por lo tanto, pienso que, ante la denuncia, debería haberse implementado una acción rápida. Y si no existen los medios para llevarla a cabo, creo que el Departamento Ejecutivo gastaría muy bien la plata en contratar a quien pueda hacerlo. Aclaro que no propongo a nadie en particular; podría ser cualquiera que se considere con la suficiente idoneidad, antecedentes y seriedad.  De esa manera, iríamos por el camino de la búsqueda y no por el de la espera, que se está haciendo muy larga y desgastante para los vecinos. Reitero: pienso que las acciones encaradas hasta ahora han tenido la mejor buena intención, pero que no han dado sus frutos.

Por los motivos expuestos, sostengo mi dictamen en minoría. Pero me hubiera gustado acompañar una iniciativa consensuada, porque sé que todos los concejales compartimos la misma preocupación. En ese sentido, como algunos concejales no se encontraban presentes, obviamente, no acompañaron el dictamen; de no haberse dado esa situación, seguramente habrían apoyado más ediles mi proyecto de resolución.

Para finalizar: creí importante sostener la propuesta que integraba a los vecinos, que entre todos íbamos a tener una mirada más integral, y que tanto los concejales como los vecinos podían aportar algo en pos de lograr la solución de esta cuestión lo antes posible.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Ruiz.

 

Sr. RUIZ.- Señor presidente: cuando tomó estado público este tema, lo primero que se me ocurrió fue qué pasaría si viviera en la zona. Estando muchos vecinos presentes, a veces uno se tiene que poner en el lugar del otro. Pero hoy, tomando una frase que siempre digo -y que algunos toman a la risa-: nuestra responsabilidad es legislar en nombre y en representación de los vecinos.

Hubo un pedido, suficientemente apoyado por los habitantes de la zona, que tratamos en forma rápida en la Comisión de Seguridad -ámbito encargado del seguimiento-, que está integrada por la mayoría de las fuerzas políticas y se encuentra abierta para que los vecinos, cuantas veces quieran, soliciten una reunión, de la que seguramente participarán todos los concejales. En ese sentido, reiteraré lo que dije en la reunión de comisión respectiva: Vicente López tiene un candidato a Premio Nobel de la Paz para este año. Y dicho vecino, mundialmente conocido, nos acercó, ante la inquietud de la comunidad, los datos de una persona especialista en esa temática. Entonces, ¿qué hicimos nosotros? Consideramos que esa información tenía que ser lo suficientemente comunicada y, por ende, se la entregamos en mano a la presidenta de la Comisión y a un importante representante del Departamento Ejecutivo. ¿Por qué?  Porque con estos temas no hay que hacer política, ya que está en juego el interés general. La persona sugerida por el candidato a Premio Nobel de la Paz tiene como experiencia haber capturado cuatro pumas utilizando dardos tranquilizantes.

En consecuencia, en el caso de que lo crea conveniente el Departamento Ejecutivo, se podría convocar a esa persona, al igual que a los vecinos, para que dé su opinión, porque este es un tema de extrema complejidad. Yo no entiendo nada acerca de esta cuestión, y asumo lo que digo. Entonces, deberíamos conseguir toda la información posible. Por ejemplo, el único dato exacto que pude recabar -y que brindé en la reunión de comisión, sus integrantes lo recordarán- es que la última vez que se detectó un puma en la zona -esto me lo informó un oficial de la 1°de Olivos- fue en 1985.

Turno 06 LK

Entonces, se hace una reunión. Es un tema que, seguramente, para muchos vecinos no tiene trascendencia. Para los que viven en la zona tiene extrema trascendencia. Por eso hoy estamos acá. La idea no es saber, en esta puja, quién tiene razón sino que podamos resolver el problema, que los vecinos se vayan satisfechos y que nos acompañen, en este tema y en otros temas que les pueden preocupar. Nosotros somos los representantes de ellos. (Aplausos en la barra.)

Quiero hacer una aclaración, que no viene al caso pero que está vinculada con la movilización de los vecinos. El 27 de febrero, un nenito de La Lucila, primero en la línea de donación de órganos del INCUCAI, recibió un corazón y fue operado satisfactoriamente. Se movilizó toda la comunidad. ¿Dónde se reunían? En La Lucila, al lado de la Reserva Ecológica lindera al Colegio Lincoln. Esto sirvió para que 500 vecinos entendieran que un día les puede tocar a ellos o a un ser querido y se anotaran voluntariamente en el programa de donación de órganos. Este es el poder que se logra cuando la sociedad se moviliza. (Aplausos en la barra.)

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Lencina.

 

Sra. LENCINA.- Ante todo quería aclarar algunos dichos del concejal De Benedetti. Bajo ningún punto de vista quise poner en duda la credibilidad de la denuncia de los vecinos. Estamos sentados acá justamente porque creemos en los vecinos. Si no, no hubiéramos convocado en forma tan inmediata una sesión extraordinaria. En nuestra comisión no acompañamos el proyecto del concejal porque entendimos que por la celeridad del tema no era conveniente la integración de una comisión. Por eso pedimos al ministerio de Asuntos Agrarios su intervención.

Por otro lado, con respecto a los allanamientos, todos sabemos que es muy difícil hacerlos si no se tiene la orden judicial. Por eso no era factible hacerlo en el momento en que se pidió. Además, en el artículo 3° de nuestro proyecto – no sé si lo leyó el concejal – se habla del plan de contingencia respecto a una nueva aparición del felino. Ahí se dice que en tal caso se realizarán las acciones que se necesiten para capturarlo, garantizando la seguridad del animal, obviamente que en conjunto con la provincia de Buenos Aires.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Sandá.

 

Sr. SANDÁ.- No sé por dónde empezar. No voy a contestar algunas cuestiones, como la del Estado ausente o el cordero que se usaría como carnada. Debo confesar, con todo respeto por los vecinos que tienen la certeza de la existencia del puma, que yo, por momentos, tengo dudas. Como respetamos a los vecinos que tienen esa certeza, hemos legislado con total responsabilidad y llegamos a las conclusiones que contiene el dictamen de mayoría. Más allá de las dudas que se puedan tener, estamos obligados a legislar a partir de la certeza que tienen los vecinos que viven en el lugar.

Se habló de allanamientos. Quiero aclarar que este intendente, Jorge Macri, jamás va a hacer un allanamiento si no es ordenado por un juez y sin la presencia de la autoridad competente. Como estamos ante un hecho de inseguridad no frecuente, no habitual como los que nos toca sufrir a todos los vecinos de nuestro bendito país, quiero aclarar que la seguridad, tal como dice el artículo 2° de la ley de seguridad pública, es materia de competencia exclusiva del Estado y su mantenimiento le corresponde al gobierno de la provincia de Buenos Aires.

También podemos ir a la ley de conservación de la fauna, que dice:

 

–         Se lee.

 

Sr. SANDÁ.- En el artículo 3° se habla de los animales bravíos o salvajes que viven bajo control del hombre. Podemos citar también el Código Civil, porque esto merece la intervención de la justicia. El artículo 1.129 habla de que “El daño causado por un animal feroz, de que no se reporta utilidad para la guarda o servicio de un predio, será siempre imputable al que lo tenga, aunque no le hubiese sido posible evitar el daño…”.

La conclusión es que estamos ante un problema no habitual de inseguridad. Queda claro cuál es la autoridad de aplicación. Por eso felicito a la concejal Lencina y a los concejales que llegaron a estas conclusiones.

También quiero fundamentar, en nombre del bloque PRO, el motivo de la no creación de esta comisión que reclama el despacho de minoría. Existiendo las autoridades provinciales, que son especialistas y tienen que hacerse cargo de este problema de inseguridad no frecuente, no tenemos por qué cargarles a los vecinos, que hoy son víctimas por tener la certeza de la existencia de este animal, la responsabilidad de formar una comisión para salir, llamémoslo así, a cazar o atrapar con vida al puma. Es el Estado y los organismos correspondientes del Estado provincial los que tienen que hacerse cargo de la situación, como lo dice el artículo 2°, con la apoyatura logística que le tendrá que dar la municipalidad de la ciudad de Vicente López en lo que requiera el Estado provincial, en este caso la Dirección de Fauna.

Con respecto al plan de contingencia, nos consta que está en marcha. En los próximos días tendremos el informe que está preparando el municipio, pero obviamente habrá que coordinar ese plan de contingencia con la Dirección de Fauna de la provincia.

Apoyamos el despacho hecho por la mayoría. De ninguna manera vamos a apoyar la conformación de ninguna comisión. Los vecinos gobiernan a través de sus representantes. Creo que como legisladores hemos cumplido con nuestra función.

Turno 07 GC

Hemos recibido, como dijo algún concejal preopinante, esta denuncia de los vecinos. La Comisión de Seguridad, que era la comisión natural que se tenía que reunir, lo hizo en forma eficiente y rápida. Definió el camino a seguir. Hoy, en este cuerpo legislativo, estamos tomando la decisión de aprobar este proyecto, y tendrá que ser el Ejecutivo el que a partir de esta aprobación se tendrá que presentar ante la provincia de Buenos Aires y exigir, no mediar, como por allí alguien dijo.  Acá no se está hablando de mediar, sino concretamente de reclamar, y que la provincia de Buenos Aires tome inmediata intervención, porque es la que se debe hacer responsable de esto.  Reitero que el artículo 1° dice que el Ejecutivo reclame para que tome inmediata intervención acerca de la aparición de un puma en nuestro distrito.

Por lo tanto, entiendo que hemos actuado como corresponde. Felicito nuevamente a los miembros de la comisión y a su presidenta, y reitero que apoyaremos el dictamen de mayoría.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Giménez.

 

Sr. GIMÉNEZ.- Señor presidente: yo fui uno de los concejales que firmó la nota que después se transformó en el proyecto de resolución, que hoy se está tratando en una sesión extraordinaria y que fue considerado en la reunión de la Comisión de Seguridad la semana pasada, a la que fui invitado como firmante del proyecto, a pesar de no integrarla. Esto es lo que digo que es un absurdo: que la caza de un puma sea un tema a tratar en una sesión extraordinaria. Esto es increíble. Pero en realidad, no hay otra solución. Hay que ponerse en el lugar de los vecinos que están viviendo esta situación y a quienes sin duda hay que darles una solución.  Si esto nos ocurriera a nosotros donde estamos viviendo, estaríamos con la misma sensación de intranquilidad e incertidumbre que viven ellos. Por eso es que tuvimos que hacer esta sesión. Y tuvimos que hacer esta sesión porque aquí existe una falta total de reflejos por parte del Ejecutivo. El Ejecutivo no está a la altura de las circunstancias. Esta es la realidad.

Recién el concejal Sandá dijo que él es uno de los que descree de la existencia del puma. Son muchas las personas del Ejecutivo que piensan lo mismo. Y por eso no le dieron la importancia que tiene este tema, y por eso llegamos a esta situación de tener que reunirnos hoy, en marzo, a pesar de que la primera sesión ordinaria es en abril. Reitero que aquí hay una falta total de reflejos del Ejecutivo al pensar que los problemas tienen otra dimensión.

Por lo tanto,  sobre la base de este problema, surge la pregunta: ¿existe el puma? A partir de allí, hay dos respuestas: una, que no existe, tal como piensan el concejal Sandá y varios miembros del Ejecutivo. Entonces, si no existe el puma, ¿por qué no van diez personas del Ejecutivo para verificar y controlar, así la gente se queda tranquila y se soluciona el problema? Y la segunda respuesta es que el puma sí existe. Si es así, ¿por qué no buscan una solución urgente? Esto no se puede demorar más.

Estoy leyendo este proyecto, que habla de los organismos provinciales, nacionales y municipales. ¿A quién vamos a invitar, a la NASA, para atrapar un puma? No estamos hablando del Mato Grosso, del Amazonas ni de la selva americana de donde es originario el puma. No, estamos hablando de tres hectáreas, que realmente creo que ni siquiera es una. Digo esto porque si nosotros nos limitamos a los centros, a la problemática del terreno central, que es donde puede estar el animal, quiere decir que es menos de una hectárea.

Entonces, para solucionar este problema no hay que llamar a Tarzán. Tarzán murió con Johnny Weissmüller. Acá lo tenemos que resolver en forma simple. Como dijo hace un momento el concejal Ruiz, tienen que venir profesionales expertos, con animales, con perros entrenados para este tipo de tareas, con elementos para anestesiar al puma y atraparlo vivo. Hay que buscar este tipo de soluciones. No puede continuar este problema. Y hoy, más o menos, estamos encaminando una solución porque lo estamos encarando en este Concejo Deliberante y toma estado público. Si no, todo lo que están diciendo los vecinos se pierde en la nada.

En la reunión de la semana pasada de la Comisión de Seguridad se trató este tema con seriedad. Allí dijo la oposición –de la que soy parte-, concretamente el concejal Roberto, cuyas palabras recuerdo: “No tenemos ningún inconveniente en que la Municipalidad pague un servicio profesional para que este problema se solucione.” Además, dije que no era necesario llamar a licitación pública, sino que directamente la municipalidad actúe. Y propuse buscar una solución. Las cosas se ejecutan. Ese es el problema de los gobiernos: hay que ejecutar y no hacer el verso y sanata. Esto es lo que está pasando.

Yo planteé lo siguiente: si hubo dinero para gastar en la colocación de carteles durante todo enero y febrero para publicitar que las piletas de natación del municipio son gratuitas, cuando siempre lo fueron, entonces ¿cómo no va a haber dinero para pagar un experto que venga a ver si hay un puma en una hectárea? Hablemos con seriedad. Yo acompañaría el proyecto, pero la realidad es otra, la realidad pasa por otro lado, la vida nos está pasando por el costado.

Recién estaban comentando que fueron a preguntar sobre el color del animal. ¡Color marrón! ¡Si es negro es una pantera! Si tiene rayas es un tigre, si tiene manchas es un leopardo. (Aplausos.) Si tiene joroba, es un camello. Eso es lo que planteo. No hay que llegar a esta situación. Ahora resulta que van a poner una jaula con un cordero. Estamos hablando de salvar al puma, porque es una barbaridad que matemos al puma. ¿Y vamos a matar al cordero? Esto es de locos. Hablen con el Ejecutivo sinceramente, díganle cómo son las cosas, que mañana mismo llamen a una empresa y no esperen de la provincia y de la Nación papeles y más papeles. Que solucionen el problema y no tengamos que hacer otra sesión del Concejo Deliberante para tratar este tema, porque realmente es un absurdo. Es un asunto que se tendría que haber solucionado hace ya por lo menos treinta días. (Aplausos.)

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Marchiolo.

 

Sr. MARCHIOLO.- Señor presidente: cuando uno tiene la responsabilidad de desempeñar una función como la nuestra, que es la de legislar, en una comunidad grande pero chica al mismo tiempo, lo que tiene que hacer es ponerse en el lugar de quien está padeciendo en este caso un problema, una preocupación.  Y sin duda que si yo viviera en ese lugar, tendría las ventanas cerradas, por las dudas. Los vecinos merecen toda credibilidad cuando nos dicen que en la zona se detectó la presencia de un felino de estas características.

Encima, esta situación nos sobrevino en el verano, cuando hay menos actividad que la que habitualmente tenemos. He escuchado cantidad de opiniones de colaboradores amigos directos que dicen que no ataca a las personas. También se dice que sí puede atacar a los niños en caso de que el animal tenga hambre. Y la verdad que no me quiero levantar una mañana y escuchar que un puma atacó una criatura.

Turno 08 AG

Por lo tanto, creo que tenemos que rumbear para el lado que corresponde: si uno tiene que hacer una casa, llama a un profesional de la construcción. En este caso, Vicente López no cuenta con un ámbito especializado para organizar la captura del felino, para encontrarle una solución a este pequeño gran problema que se presenta. Y la provincia de Buenos Aires dispone de la Dirección de Fauna Silvestre, que sin lugar a dudas tendría que tomar cartas en el asunto. Pero como sucede siempre -como en tantas cuestiones que hacen a la calidad de vida de los bonaerenses-, el gobierno provincial mira para otro lado; hasta para cazar un puma. Entonces,  ya que nos hacemos cargo de la seguridad, de la salud y de cada uno de los problemas de Vicente López,  hagamos el esfuerzo y tratemos de solucionar con responsabilidad -tal como dicen los dos proyectos, porque ambos plantean que el Estado municipal tiene que aportar los medios necesarios para resolver la cuestión que estamos tratando- esta situación.

El concejal Ruiz expresó que un candidato a Premio Novel de la Paz conoce a una persona que se dedica a cazar pumas. Yo conozco a una que capa monos, pero eso no importa. (Risas). Es la Dirección de Fauna Silvestre la que debería establecer las acciones concretas para la captura del felino. Me consta que muchos vecinos se han armado, por si el puma aparece en el fondo de sus casas. Pero no sabemos lo que puede suceder cuando una persona, sin experiencia y con un arma de fuego, espera la aparición de un puma. Eso me genera mucha preocupación, y más aún cuando se escucha que no son armas comunes las que tienen preparadas los vecinos para defenderse del animal.

No me deja tranquilo que el concejal Ruiz diga que hay un especialista en la captura de felinos, y no creo que esta situación pueda resolverse al voleo. Además, ninguno de los dos proyectos plantea medidas para el abordaje de la cuestión. Por lo tanto, considero que la Comisión de Seguridad debería tener un accionar permanente en relación con este tema y convocar al Departamento Ejecutivo y a las áreas  correspondientes. Esa podría ser la síntesis de los dos proyectos, porque la Comisión de Seguridad tiene la facultad de convocar a las áreas de Seguridad, de Salud y de Zoonosis -dependiente de la Secretaría de Salud- para que resuelvan, de una vez por todas, esta problemática.

No hay mucho más para hablar respecto de este tema. La Comisión de Seguridad debería, a partir de mañana, tal como lo hizo anteriormente, conducir las acciones concretas tendientes a la resolución de esta situación. (Aplausos).

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Lencina.

 

Sra. LENCINA.- Señor presidente: aprovecho la oportunidad para mocionar que la votación de los dictámenes se realice en forma nominal.

Cerraré mi intervención recalcando que los concejales de mi bloque creemos en la existencia del puma y que estamos tratando de implementar las medidas necesarias, juntamente con la provincia de Buenos Aires -que es el ámbito encargado de ese tipo de acciones-, para capturarlo. Asimismo, la Comisión que presido está abierta a las inquietudes de los vecinos. Es más, hasta podría convocar al secretario de Salud o a quien corresponda.  Para que me conozcan, le informo al público presente que mi nombre es Alicia Lencina.

Creo que los concejales ya manifestamos nuestras opiniones. Sólo me restaría hacer una sugerencia: tratemos de no politizar este tema, porque es serio y afecta a los vecinos.

Para finalizar, reitero que están abiertas las puertas de la comisión que presido para que los vecinos traigan sus dudas y se les pueda informar acerca de las acciones que diariamente lleve a cabo el Ejecutivo.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Maenza.

 

Sra. MAENZA.- Señor presidente: en primer lugar, quiero manifestar en mi carácter de legisladora y de vecina nuestra total solidaridad con los vecinos, ante este hecho que es inédito y que los angustia. Por lo tanto, reitero la solidaridad de todos los concejales.

Escuché las dos posturas, y debo decir que no queremos politizar el planteamiento. Eso tiene que quedar muy en claro: nosotros no queremos politizar la cuestión. Sin embargo, se está politizando la situación, pues, en forma agresiva, se requiere la acción del Ejecutivo. Al respecto, ya quedó asentada la cronología de los hechos.

Indudablemente, no hubo resultados; de lo contrario, no se hubiera gestado esta sesión. Asimismo, es cierto que ha transcurrido el tiempo; pero el Departamento Ejecutivo se está ocupando del tema. Comparto totalmente la opinión del concejal Giménez; pero se politiza la cuestión cuando se pide que actúe el Ejecutivo, a pesar de que éste ha actuado, lo seguirá haciendo y nosotros continuaremos apoyándolo, porque no se trata de una problemática que no se quiera solucionar.

Es verdad que lo realizado ha sido insuficiente. Pero ¿cuál es nuestra lectura de la situación? Que la conformación de una comisión es meramente un hecho burocrático, pues todos los concejales y los funcionarios de las diversas áreas nos estamos ocupando del tema. Por ello, le pedimos muy concretamente a la provincia de Buenos Aires que personas idóneas en la fauna adviertan el grado de emergencia que estamos teniendo.

Nosotros no politizamos, pero consideramos que se está politizando la cuestión a través del reclamo al Departamento Ejecutivo. No hago simplemente una defensa del Ejecutivo, sino que me refiero con toda claridad a la cronología de los hechos que efectuó la presidenta de la Comisión de Seguridad.

Al parecer, estamos todos de acuerdo; pero votaremos si se conforma o no se conforma una comisión. Quizás podríamos hacer un cuarto intermedio, a efectos de unificar las posturas. Este tema ya lo planteamos en la comisión. Es más, hasta se le hizo un pedido al concejal De Benedetti; pero nos quedamos ahí. Por lo tanto, mi idea es lograr una unificación, más allá de los dictámenes en tratamiento. Los vecinos aquí presentes deben saber que cuentan con nuestro respaldo y que haremos todo lo que esté a nuestro alcance para solucionar esta problemática.

Para finalizar: planteo que realicemos un breve cuarto intermedio, a efectos de lograr un consenso.

 

Sr. PRESIDENTE.- Señora concejal Maenza, su pedido no ha sido apoyado.

 

–          Manifestaciones en la barra.

 

Sr. PRESIDENTE.- Le pido al público que guarde silencio.

Tiene la palabra la señora concejal Caputo.

 

Sra. CAPUTO.- Señor presidente: en el mismo sentido de lo planteado por los concejales Marchiolo y Maenza, considero importante que se agregue en el dictamen en mayoría cuál será el ámbito encargado de llevar adelante las acciones y de comunicarles a los vecinos el plan de contingencia del que habla el artículo 3°. Por lo tanto, propongo que se incluya en el articulado del proyecto que la Comisión de Seguridad será la encargada de coordinar, comunicar y convocar a los vecinos, para poder trabajar en forma conjunta.

 

Sra. MAENZA.- Apoyo la moción.

Turno 09 DR

– Manifestaciones en la barra.

 

Sr. PRESIDENTE.-La Presidenciaruega a la barra que por favor haga silencio.

Tiene la palabra la señora concejal Lencina.

 

Sra. LENCINA.- Señor presidente: no tenemos problema.

Es más: antes de solicitar el cierre de la lista de oradores y la votación nominal, dije que la comisión estará abierta; se le va a informar a la gente. Además, di mi nombre y apellido.

 

–         Varios concejales hablan a la vez.

 

Sr. PRESIDENTE.- Entonces se incorpora como artículo 4º, que ha propuesto la señora concejal Caputo.

Por favor, le solicito a la señora concejal Caputo que acerque a Secretaría la redacción del mencionado artículo. O sea que se agregaría un nuevo artículo –sería el 4º- y se correría el resto de la numeración.

En consecuencia, se va a votar el dictamen de mayoría, con el nuevo artículo propuesto por la señora concejal Caputo.

 

– Varios concejales hablan a la vez.

 

Sra. CAPUTO.- Señor presidente: me parece que antes de votar en general, habría que conocer la redacción definitiva.

 

Sr. PRESIDENTE.- A fin de que la señora concejal preopinante termine de redactar el artículo, invito al cuerpo a pasar a un cuarto intermedio en las bancas.

 

–         Se pasa a cuarto intermedio en las bancas. Luego de unos instantes:

 

Sr. PRESIDENTE.- Continúa la sesión.

Tiene la palabra la señora concejal Caputo.

Turno 10 AG

Sra. CAPUTO.- Señor presidente: tal como adelanté, propongo la incorporación de un artículo 4°, cuyo texto sería el siguiente: “La Comisión de Seguridad tendrá a su cargo la tarea de coordinar, junto a los vecinos, el seguimiento de las acciones implementadas”. De esta manera, se hace explícito que queda en cabeza de la Comisión de Seguridad la comunicación y la coordinación con los vecinos, a partir de este momento. (Aplausos).

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Lencina.

 

Sra. LENCINA.- Señor presidente: quiero aclarar que en ningún momento pensamos que los vecinos hacen esto para politizar el tema.

Estamos de acuerdo con la modificación aportada por la concejal Caputo, y pido que se pase a la votación nominal de los proyectos.

 

Sr. DE BENEDETTI.- Pido la palabra.

 

Sr. PRESIDENTE.- Como miembro informante del dictamen en minoría, tiene la palabra el señor concejal De Benedetti.

 

VARIOS CONCEJALES.- ¡Pido la palabra!

 

Sr. PRESIDENTE.- Señores concejales: tengan en cuenta que el concejal De Benedetti es miembro informante del dictamen en minoría. Luego de su intervención, pasaremos a la votación.

 

Sr. DE BENEDETTI.- Señor presidente: creo que el tema se debatió profundamente y que todos los concejales ya dieron su opinión.

Considero que no sólo por la modificación planteada por la concejal Caputo existe el compromiso de la Comisión de Seguridad, de la que yo formo parte, de dar participación a los vecinos. Yo no defendía esa instancia por capricho sino porque me parecía importante.

En esta oportunidad, 23 concejales comparten la misma voluntad; casi se alcanza la unanimidad, que es mucho más fuerte que un consenso. Por lo tanto, siento que tengo que acompañar esta propuesta, porque de lo contrario parecería que soy el dueño de la verdad y no es esa mi intención. Mi preocupación es que se solucione esta situación.

Le agradezco el uso de la palabra al señor presidente. Sé que algunos concejales están enojados porque me la concedió, a pesar de que soy autor de uno de los proyectos.

Para finalizar: acompañaré el dictamen que alcanzó el consenso durante el cuarto intermedio.

 

Sr. PRESIDENTE.-    En virtud del consenso logrado, si hay asentimiento, la votación se realizará por signos.

 

–         Asentimiento.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se procederá en consecuencia.

Se va a votar el dictamen en mayoría con la modificación propuesta por la señora concejal Caputo.

 

–          Se aprueba en general y en particular por unanimidad.

 

Sr. PRESIDENTE.- No habiendo más asuntos que tratar, queda levantada la sesión.

–          Es la hora 20 y 24.

 

2º SESIÓN EXTRAORDINARIA 10-01-12

Filed under: Version Sesiones HCD — by AVVL Agrupación de Vecinos de Vicente López @ 10:14 pm

MUNICIPALIDAD DE VICENTE LÓPEZ

HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

2ª Sesión Extraordinaria

10 de enero  de 2012

PRESIDENTES: Germán Maldonado.

SECRETARIOS: Matías Burgos.

SUBSECRETARIO: Rubén Néstor Aparicio.

 

———————————————————————————————————

 

 

Concejales presentes:

 

ALEÑA, Ana María Graciela

ANTELO, Norberto. A.

ARENA, Carlos

CARRILLO, Javier

CÚNTARI, Julio

DE BENEDETTI, Gustavo

ENRICH, Diego

GIMÉNEZ, Carlos

GONZÁLEZ, Cristina

LENCINA, Fermín

LENCINA, Alicia

MAENZA, María Marta

MALDONADO, Germán

MARCHIOLO. Ariel

MENÉNDEZ, Graciela

MENOYO, José David

RENDÓN RUSSO, Antonio

ROBERTO, Carlos

RUIZ, Guillermo Oscar

SANDÁ, Carlos

 

Concejales ausentes con aviso:

 

CAPUTO, Paola

COLELA, Mariana

GUARDO, Marta Isabel

LEÓN, Guillermo Oscar

 

 

 

Versión taquigráfica

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Turno 01 LK 2ª. Ext.

–         En Olivos, Partido de Vicente López, a diez de enero de 2012, siendo las 14 y 37:

 

Sr. PRESIDENTE (Maldonado).- Con la asistencia de diecinueve señoras y señores concejales se declara abierta la segunda sesión extraordinaria del octogésimo octavo período de sesiones.

 

 

 

DECRETO DE CONVOCATORIA

 

Sr. PRESIDENTE.- Por Secretaría se dará lectura del decreto de convocatoria, que lleva el número 2.

 

–         Se lee.

 

 

 

DECLARACIÓN DE INTERÉS PÚBLICO Y URGENCIA

 

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde que el cuerpo determine si el asunto a tratar que figura en el expediente 13/12 reviste el carácter de interés público y urgencia que estipula la Ley Orgánica de las Municipalidades en el inciso 5° de su artículo 68.

Tiene la palabra la señora concejal Aleña.

 

Sra. ALEÑA.- En virtud de la urgencia que plantea la situación de los trabajadores del organismo municipal, hemos presentado este proyecto de resolución que lleva la firma de 11 concejales de distintos bloques que componen este cuerpo. Quiero hacer algunas apreciaciones al respecto.

Son diversos los casos de los trabajadores que no han podido ingresar el primer día hábil de enero del corriente año. En algunos casos, en los lugares donde se ficha, no figuraban ya en el reloj. En otros, no se los dejaba firmar. Esta situación genera en los trabajadores no solo el nerviosismo de pensar qué pasó sino también de por qué les tocó a ellos semejante medida.

En el proyecto que presentamos planteamos muchas situaciones que ponen en vilo no solo a los trabajadores sino al propio municipio. Se ha venido realizando contratos cada tres o seis meses, según lo que marca nuestra ley marco – la ley de contratos de trabajo –, que es la columna vertebral en que se basan las convenciones colectivas, los estatutos de los trabajadores y los estatutos profesionales.

La ley establece que hay un período de prueba para los trabajadores, que es de tres meses. La mayoría de esos contratos se puede denominar como de plazo determinado; sin embargo, al hacerles firmar un nuevo contrato cada tres o seis meses, se han convertido en contratos por tiempo indeterminado y la ley les da estabilidad laboral.

En pos de colaborar con el gobierno, más allá de las ideas políticas que tenga cada bloque, consideramos que desde el punto de vista legal lo que se ha hecho constituye un avasallamiento, situación que también puede generar un grave perjuicio para el municipio. Puede haber cientos de juicios laborales que seguramente van a terminar en que esos trabajadores con más de tres o seis meses tienen estabilidad laboral. La propia Constitución lo dice, si no queremos tomar a la ley de contratos de trabajo.

Todos tenemos derecho a trabajar y los trabajadores que están en la calle se preguntan por qué ellos, que han cumplido, que han faltado lo mínimo necesario por una enfermedad o alguna situación familiar, como nos puede pasar a todos nosotros, hoy se ven despedidos y no pueden ingresar a sus lugares de trabajo.

Lo primero que debe tener en general quien gobierna es respeto por sus trabajadores. De ahí la necesidad de que hoy pudiéramos debatir esta situación. No se trata de modificar el pensamiento del gobierno municipal sino de que las cosas se hagan como se deben hacer.

Se habló de ñoquis. Podemos asegurar que de los más de 200 despedidos, la gran mayoría ha trabajado diariamente y cumplido su área. Si fueran ñoquis, les corresponde el derecho a la defensa. Todos los que hemos estado en diferentes organismos del Estado sabemos que a veces la opinión de los jefes dista bastante de la realidad en lo que hace a la tarea del trabajador. Incluso si no les gusta la persona, se señalan diversas situaciones.

Gc t2 (2ª extr)

Consideramos que debió hacerse un estudio más exhaustivo de la medida que se iba a tomar. Aquí hay trabajadores con una sola carpeta médica en diez años y hoy se quedaron sin trabajo. Entonces, ¿cuál es el concepto? Porque la obligación del funcionario municipal está en hacer cumplir la ley, esto es, se contrata porque no hay personal de planta permanente que realice esa tarea. Tenemos el caso de los contratos del hospital, o del geriátrico, o los contratos de mantenimiento, los de maternidad, los de la escuela de cine, cuyos dos empleados no pudieron ingresar. ¿Quién los va a reemplazar? ¿Quién hará las tareas de mantenimiento del municipio?

Pido a mis pares que tomemos conciencia de que todos tenemos derecho al trabajo, a ser escuchados y a hacer los descargos del caso si por alguna razón se modifica nuestra situación laboral. No queremos torcerle el brazo al intendente, sino que vuelva a cero para discutir y ver cada caso en particular. No todos son iguales. No vamos a defender a quienes no trabajan, pero ellos también tienen derecho a hacer su descargo. Vamos a defender a quienes trabajan y que lo hacen por un sueldo más que bajo, porque ni siquiera hablamos de sueldos dignos. Hablamos de sueldos de entre dos mil y 2.500 pesos. Por eso pido el acompañamiento de todos mis pares, incluso del bloque del PRO, para que podamos llevarle tranquilidad a esta gente que son sostén de familia. No podemos darnos el lujo de dejar a los trabajadores sin trabajo. Pido a todos que tomemos conciencia más allá de las ideologías. Esto no es contra nadie. Es a favor de quienes tienen derecho por la legislación que rige en nuestro país. (Aplausos.)

 

Sr. PRESIDENTE.- Como estamos en la etapa previa a la discusión en general, sólo pueden hacer uso de la palabra quienes son autores del proyecto. Usted, concejal Roberto, no es firmante.

Tiene la palabra la señora concejal González.

 

Sra. GONZÁLEZ.- Señor presidente: pedí la palabra para expedirme por el carácter de urgencia que representa este proyecto. Quiero manifestar mi preocupación ante esta injusticia. No creo ser la única concejal que así lo considere, y dada la circunstancia, como concejales, más que preocuparnos deberíamos ocuparnos.

Como es de conocimiento público, este proyecto de resolución, del que soy una de sus firmantes, se remite a una compleja situación, donde trabajadores estatales –pero trabajadores al fin‑ fueron despedidos no cumpliéndose con los requisitos legales y técnicos que fija la vigente ley nacional de contrato de trabajo N° 20.744.

Teniendo en consideración que las formalidades de carácter solemne no fueron contempladas en el accionar, ya de por sí el Estado municipal se encuentra en falta; y esta costumbre contra legem,que se viene practicando como una filosofía en el manejo de la administración pública,  en donde el Estado parece enorgullecerse por ser el primero en incumplir las normativas que el mismo imparte para la convivencia democrática de nuestra sociedad, es uno de los vicios que debe fenecer.

Más allá de lo jurídico, quiero remarcar la arbitrariedad presente en la acción efectuada. Una arbitrariedad subsanable de aprobarse este proyecto de resolución.

Desde mi posición, como concejal, entiendo que esta nueva gestión quiera reorganizar la estructura jurídico‑administrativa del Estado, pero no a cualquier costo y sin las debidas precauciones. En algo estoy de acuerdo; hay ñoquis que cobran un sueldo, pasan por el fichero y no trabajan, espero que no los siga habiendo ni los vaya a haber. En ese caso, dichos despidos están más que justificados, porque en términos de economía Paul Samuelson enmarcaría al ñoqui como un parásito público que vive a expensas del aporte del vecino, siendo también motivo de incremento de los tributos municipales. El mayor ajuste que se puede realizar en el erario municipal es el egreso que generan los parásitos públicos y la corrupción. Si esto es lo que pretende realizar el intendente, que cuente con mi aprobación y mi palabra de que legislaré para conseguir un Estado eficiente y eficaz, cuyo interés superior sea la defensa del bien común.

Quiero subsanar la presente situación, que es injusta y arbitraria. Me gustaría suponer que se trató de un error propio de los gajes del oficio. Por eso, sin intención de acusar o inculpar, sino más bien de remediar, retrotraigamos los contratos al mes de diciembre y renovémoslos hasta tanto se realice un estudio pormenorizado de cada caso en particular. Para ello sería prudente que se cree a tales efectos una comisión especial para el seguimiento y estudio del procedimiento realizado para los despidos efectuados.

Por esta razón, adelanto mi voto afirmativo al proyecto en consideración. (Aplausos.).

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

 

Sr. ANTELO.- Señor presidente: en una reunión que tuvo el nuevo intendente Jorge Macri con el diputado mandato cumplido Horacio Alcuaz, que se entrevistó con él por haber sido candidato a intendente, una de las cosas que le dijo es que iban a armar una comisión para estudiar caso por caso todos estos empleados. Me da la sensación que no lo hicieron, porque si no, no habrían dejado afuera a las dos únicas personas del taller del cine, que son más que necesarias. (Aplausos).

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal De Benedetti.

D. R. T. 3. 2ª Ext.

Sr. DE BENEDETTI.- Señor presidente: creo que estamos haciendo referencia…

 

Sr. PRESIDENTE.- Señor concejal: estamos hablando de la urgencia del tratamiento del tema. Todavía no ingresamos en la consideración propiamente dicha del proyecto.

 

Sr. CARRILLO.- Declaración de urgencia e interés público, señor presidente.

 

Sr. PRESIDENTE.- Exactamente, señor concejal.

Continúa en el uso de la palabra el señor concejal De Benedetti.

 

Sr. DE BENEDETTI.- Señor presidente: entonces voy a fundamentar por qué considero que es urgente el tratamiento de este tema, ya que tiene que ver con las familias de los trabajadores municipales.

Está en juego, nada más y nada menos, que sus fuentes de trabajo; está en juego lo que les permite llevar a sus casas el sustento diario para sus familias.

Me parece que debemos manejarnos con toda la urgencia necesaria para modificar un procedimiento, ya que se han cometido infinidad de errores.

Cambiando un poco de tema, escuché con mucha alegría el discurso de fin de año del señor intendente, agradeciendo a todos los trabajadores la colaboración prestada; los felicitaba y les llevaba tranquilidad diciéndoles que festejaran la llevada del año nuevo. Es más: los convocaba a hacer un esfuerzo para seguir acompañando. Les dijo que los que trabajaran y se sumaran a este proyecto de continuar con las labores diarias en beneficio de los vecinos de Vicente López, no tenían por qué preocuparse.

Esto fue un viernes –creo que fue 30 de diciembre-, donde muchos brindaron y se fueron contentos a sus casas. Sin embargo, el martes –por el lunes hubo asueto- se encontraron con que no podían ingresar a trabajar.

No hace falta dar más argumentos: todos estamos preocupados para que haya equidad y justicia en la evaluación que se haga de la fuente laboral de cada uno de los trabajadores.

No sé si hay ñoquis; si los hay, no sé cuántos son, porque carezco de cualquier listado. Lo que sí conozco son casos individuales donde realmente –a simple vista- se han cometido importantes injusticias. Por eso he llegado a la conclusión de que por lo menos ha fallado el estudio que se hizo de la realidad de cada uno de los trabajadores que fueron cesanteados.

Esto de que no es un despido no corre. Tienen un contrato cuya modalidad es la de contrato basura, heredado de las épocas más fuertes del neoliberalismo enla Argentina.Losque tienen contratos de este tipo viven en una inestabilidad laboral permanente. Simplemente estamos hablando de despidos, sin posibilidad de indemnización, de defensa y sin que exista sumario alguno, por lo menos de los que tenemos conocimiento.

Es absolutamente urgente y necesario que encontremos un mecanismo que pueda corregir los errores que se hayan cometido para llevar tranquilidad. Hay que terminar con la sensación de impunidad que pueden sentir los trabajadores por no tener derecho a defensa ni tampoco haber sido despedidos con justa causa. (Aplausos en la barra.)

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

 

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: entiendo su formalidad en el planteo que realiza, porque así lo establece la propia Ley Orgánica de las Municipalidades cuando especifica que en las sesiones extraordinarias debe determinarse si los asuntos o el asunto incluido reviste el carácter de urgencia e interés público para su tratamiento.

Hablaba de que entendía la formalidad, porque en este caso concreto creo que a nadie le puede quedar duda alguna de que este tema es urgente, porque estamos trabajando contra reloj. Hace diez días que venimos pasando por esta situación.

También reviste el carácter de interés público, porque estamos hablando de más de doscientas familias de trabajadores municipales de Vicente López.

Si hoy por la mañana coincidimos con que la propuesta que nos envió el Departamento Ejecutivo –que tienen que ver con las propias necesidades de la gestión-, en relación con la modificación del Código de Publicidad revistía el carácter de urgencia e interés público, ¿cómo no lo va a revestir el hecho de tratar la continuidad laboral de más de doscientos trabajadores municipales? (Aplausos en la barra.)

            A esta altura, esa formalidad habría que superarla rápidamente, pasando a votar. Creo que cuando llegue el momento de emitir el voto, todos tendremos absoluta certeza de la urgencia y del interés público de este debate.

 

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde que el cuerpo determine si el asunto a tratar reviste el carácter de urgencia e interés público que prescribe el artículo 68, inciso 5º, dela LeyOrgánicade las Municipalidades.

Se va a votar.

 

–         Resulta afirmativa.

 

Sr. PREIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

 

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: cuando la señora concejal Aleña…

 

Sr. PRESIDENTE.- Discúlpeme, señor concejal. No está habilitado el tratamiento sobre tablas del tema. Pensé que lo iba a solicitar.

 

Sr. CARRILLO.- ¡No corresponde, señor presidente!

 

–         Varios concejales hablan a la vez.

 

Sr. PRESIDENTE.- Continúa en el uso de la palabra el señor concejal Roberto.

 

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: en mi gestión legislativa de muchos años, aprendí –a veces a los golpes, pero aprendí- que cuando existen diferentes interpretaciones dela LeyOrgánicade las Municipalidades o del Reglamento, el cuerpo debe resolver.

Esto lo aprendí por lo que determinóla SupremaCortede Justicia de la provincia en una causa –algún concejal se debe acordar- vinculada con la sesión del 23 de diciembre de 2004. Dijo que no existía conflicto de poderes intra Concejo Deliberante, y que cuando existían diferencias de opinión sobre un tema que se trató en la sesión o que tenía relación con un trámite administrativo, la interpretación la define el propio cuerpo, por mayorías o minorías.

La Cortedice que no se puede involucrar ala Justicia, porque se trata de una cuestión interna del Concejo Deliberante. Para eso existen las mayorías y las minorías.

En aquel momento, tres concejales y yo no estábamos de acuerdo con el acta que se había hecho sobre esa sesión. Había existido una discusión en cuanto a si había habido o no un cuarto intermedio. ¿Cómo se resolvió? Lógicamente –contra nuestra opinión-, por mayoría de 20 votos contra 4. O sea que el cuerpo decidió que había existido el cuarto intermedio.

Entoncesla SupremaCorteavaló que el cuarto intermedio era válido, porque el cuerpo por mayoría había decidido que el acta era válida. Consecuentemente con este principio que no lo inventé yo, sino los ocho miembros dela SupremaCortede Justicia de la provincia de Buenos Aires que dictaron esa resolución –en el sentido de que no había conflicto de poderes internos en el Concejo Deliberante, y que no iban a entrar en la cuestión de fondo-, digo que si existe diferencia de opinión entre algún bloque y el señor presidente del cuerpo, será el Concejo el que decidirá si corresponde o no que se trate el tema.

Obviamente, como la ley está por encima del Reglamento, en ninguno puede figurar lo que la ley prohíbe. Entonces, en sesiones extraordinarias, se establece que debe declararse si el tema a tratar reviste el carácter de urgencia e interés público, porque justamente no estamos en el período de sesiones ordinarias.

 

JR – T 4

 

Este período va del 1° de diciembre al 31 de marzo del año siguiente o, como mínimo, del 1° de enero al 31 de marzo del mismo año. Evidentemente este es un caso que reviste urgencia y, por eso, está siendo tratado en una sesión extraordinaria, en la que sólo se pueden considerar los asuntos que figuran en la convocatoria.

En mis ocho años como concejal esto pasó muchas veces y este cuerpo nunca determinó que no se podía tratar un tema o que hacía falta una mayoría especial. Además, existe un principio jurídico según el cual sila Constituciónno establece una mayoría especial, las cuestiones se resuelven por mayoría simple.

Distinto sería el caso si esta fuera una sesión ordinaria, porque si el asunto no se considerara en esta sesión se podría tratar en la siguiente o también podría pasar a comisión. Pero este no es el caso.

Entonces, no está en discusión si el tema se puede o no tratar. Pero si existiera alguna duda, sugiero al presidente que ponga la cuestión en consideración del honorable cuerpo, para que él, con mayoría simple, decida si corresponde o no tratar el tema.

Por otra parte, cuando pasemos a la cuestión de fondo, diré todo lo que no pude decir antes por no estar en Vicente López en ese momento. De todos modos, adelanto que estoy totalmente de acuerdo con el proyecto. En este sentido, les recuerdo que el lunes a las 10 y 30 se reunió con quórumla Comisiónde Gremiales para discutir este tema, y en esa ocasión quienes estábamos presentes –eran concejales de distintos bloques- manifestamos que había una enorme preocupación porque se había incurrido en algunas injusticias, como por ejemplo en el caso de los camilleros. Incluso, conocemos el caso de una trabajadora que está embarazada y que igualmente fue cesanteada.

Por estas razones, reitero que resulta urgente tratar el tema, a fin de encauzar en un ámbito institucional la resolución de este conflicto. (Aplausos en la barra.)

 

Sr. PRESIDENTE.- No escuché que formulara alguna moción concreta, señor concejal.

 

Sr. ROBERTO.- Mi pedido es que se trate el tema. Como ya se resolvió que reviste el carácter de urgencia e interés público, solicito que pasemos al tratamiento de la cuestión.

 

Sr. PRESIDENTE.- Pero no hay dictamen, señor concejal.

Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

 

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: pedí el uso de la palabra cuando usted dijo que correspondía decidir si el tema se trataba sobre tablas. Por este particular quiero aclarar que ya está habilitado el tratamiento del tema, cuestión que se resolvió por unanimidad.

En las sesiones extraordinarias se establece primero la urgencia e interés público de los temas que figuran en la convocatoria y luego se habilita la consideración…

 

Sr. PRESIDENTE.- Eso fue lo que se votó, señor concejal.

 

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: lo invito a que lea las versiones taquigráficas de todas las sesiones extraordinarias –personalmente me tomé el trabajo de hacerlo- desde el año1999 ala fecha. De ellas surge claramente que lo que se hace es declarar la urgencia e interés público del tema, luego de lo cual queda habilitado el tratamiento de la cuestión. Pero si usted interpreta esta situación de manera diferente, lo remito a las palabras del concejal preopinante, quien aclaró que es el pleno del cuerpo quien debe determinar el procedimiento a seguir. Esto es así no sólo porque fue lo que resolvió en aquella instanciala CorteSupremade Justicia dela Provinciade Buenos Aires, sino también porque así lo determina el reglamento interno de este honorable cuerpo en su artículo 127, que indica que si ocurriera alguna duda sobre la interpretación de algunos de los artículos de este reglamento, deberá resolverse inmediatamente por una votación del Concejo previo a la discusión correspondiente y por mayoría simple del total de votos de los presentes.

Entonces, si le parece bien, podemos zanjar esta situación mediante una votación o, de lo contrario, le pido que pasemos directamente al tratamiento del expediente.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Sandá.

 

Sr. SANDÁ.- Señor presidente: sin ir al fondo del problema, y respecto de la necesidad de tratar este tema, lo cierto es que ya lo estamos tratando. Se aprobó la urgencia y ahora estamos discutiendo sobre la consideración del proyecto sin dictamen. En este sentido, el artículo al cual hizo referencia el concejal que me precedió en el uso de la palabra, es para cuando no hay una interpretación real del reglamento. Este no es el caso, porque el artículo 48 del mismo reglamento interno es muy claro sobre la necesidad de que exista un dictamen de comisión  para que el tema no tenga que ser tratado sobre tablas.

Por lo tanto, y en virtud de la claridad del artículo 48, solicito al señor presidente que cumpla con el reglamento, se vote el tratamiento sobre tablas y pasemos a tratar definitivamente el tema. Al respecto aclaro que en caso de aprobarse la moción de tratamiento sobre tablas, nosotros tenemos muchas cosas que decir sobre esta cuestión en respuesta a los fundamentos que dio la oposición.

 

Sr. PRESIDENTE.- El señor concejal Sandá ha formulado moción de tratamiento sobre tablas…

 

–         Varios señores concejales hablan a la vez.

 

Sr. SANDÁ.- ¡Es moción de orden, señor presidente!

 

Sr. CARRILLO.- ¡No existe ese procedimiento, señor presidente!

 

–         Varios señores concejales hablan a la vez.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción de tratamiento sobre tablas formulada por el señor concejal Sandá.

 

–         Varios señores concejales hablan a la vez.

 

Sr. CARRILLO.- ¡No existe moción de tratamiento sobre tablas!

 

–         Varios señores concejales hablan a la vez. Manifestaciones en la barra

 

Sr. PRESIDENTE.- No se ha registrado ningún voto afirmativo.

 

–         Varios señores concejales hablan a la vez. Manifestaciones en la barra.

 

Sr. PRESIDENTE.- Por lo tanto, no habiéndose aprobado la moción, el expediente pasa a las comisiones de Gremiales y de AJyL.

 

–         Varios señores concejales hablan a la vez. Manifestaciones en la barra. Suena la campana.

 

Sr. CARRILLO.- Lo llamo a la reflexión, señor presidente.

 

–         Varios señores concejales hablan a la vez. Manifestaciones en la barra.

 

Sr. CARRILLO.- Si algún concejal decidiera mocionar sobre la existencia de los marcianos en el Concejo, no lo podría votar porque no existe.

 

Sr. PRESIDENTE.- Lo que usted dice no está previsto en el reglamento.

 

–         Varios señores concejales hablan a la vez. Manifestaciones en la barra.

 

Sr. CARRILLO.- Solicito que se lea por Secretaría el artículo 127 del reglamento interno.

 

Sr. PRESIDENTE.- Ya se votó, señor concejal.

 

–         Varios señores concejales hablan a la vez..

 

Sr. CARRILLO.- No es así, señor presidente. No votó nadie; ni siquiera votaron los que se oponen al tratamiento de este tema. ¡Eso pasó sólo en su cabeza! (Aplausos en la barra.)

 

Sr. PRESIDENTE.- Se votó por signos, señor concejal

 

–         Varios señores concejales hablan a la vez.

 

Sr. CARRILLO.- Está jugando con cosas peligrosas, señor presidente.

 

Sr. PRESIDENTE.- Señor concejal: le pido que guarde decoro y respeto.

 

Sr. CARRILLO.- Y yo le digo a usted que cumpla con su función.

 

Sr. LENCINA.- Señor concejal: ¿acaso quiere que lo aplaudan? Si es eso lo que busca lo aplaudimos todos.

 

–         Varios señores concejales hablan a la vez. Manifestaciones en la barra.

 

Sr. CARRILLO.- A usted no le estoy hablando, señor concejal.

 

Sr. LENCINA.- Entonces, cállese.

 

–         Varios señores concejales hablan a la vez. Manifestaciones en la barra.

 

Sr. PRESIDENTE.- En la votación no se registró ningún voto por la afirmativa, razón por la cual el expediente pasa a las comisiones de Gremiales y de AJyL.

A continuación, corresponde pasar a la consideración del siguiente punto de la convocatoria.

 

–         Varios señores concejales hablan a la vez.

 

Sr. CARRILLO.- Está confundido, señor presidente. ¡Usted está equivocado! ¡Ha hecho una interpretación del reglamento que no corresponde!

 

Sr. PRESIDENTE.- Señor concejal: le pido nuevamente que guarde el decoro y el respeto que se exige en cualquier sesión de este cuerpo. Le pido que recobre la cordura.

 

–         Varios señores concejales hablan a la vez. Manifestaciones en la barra.

 

Sr. CARRILLO.- ¡Junten quórum para votar el Código de Publicidad!

 

–         Varios señores concejales se ponen de pie y se retiran del recinto.

 

Sr. LENCINA.- ¡Eso es lo que buscabas!

 

Sr. ARENA.- Señor presidente: solicito que pasemos a un breve cuarto intermedio.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se ha formulado una moción de cuarto intermedio. Se va a votar.

 

–         Resulta afirmativa.

 

Sr. PRESIDENTE.- Habiéndose aprobado la moción, invito al honorable cuerpo a pasar a un breve cuarto intermedio.

 

–         A las 15 y 15 se pasa a cuarto intermedio.

Turno 05 LK 2ª. Ext.

–         A las 16 y 11:

 

Sr. PRESIDENTE.- Continúa la sesión.

Atento a las divergencias que hubo y a los fines de zanjarlas, se propone desde la presidencia repetir la votación de tratamiento sobre tablas del expediente que motivara la sesión extraordinaria. (Aplausos.)

Se va a votar.

 

–         Resulta afirmativa.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Giménez.

 

Sr. GIMÉNEZ.- Todos los ediles que estamos sentados en nuestras bancas sin duda tenemos nuestra experiencia en política, más allá de la capacidad para resolver problemas, y sabemos que cuando hay un nuevo gobierno se produce este tipo de hechos, sobre todo cuando se trata de un gobierno de otro tinte político. Desde 1983, con el regreso de la democracia, fuimos ejercitando el diálogo y la discusión interna.

Antes de pasar a cuarto intermedio, escuché que se preguntaba qué hicimos en los 20 años anteriores. Los que estábamos en el gobierno tuvimos discusiones internas, que muchas veces son silenciosas para afuera pero ruidosas hacia adentro. Lo que tiene que prevalecer en nosotros, más allá de ser oposición u oficialismo, es el sexto sentido, que es el sentido común, el más difícil de llevar adelante.

No estamos hablando simplemente de números de legajos sino de hombres y mujeres que atrás tienen una familia. Nosotros somos los que, de alguna manera, tenemos que solucionarles su problema. Por eso, adelanto mi voto positivo a este proyecto de resolución, porque estamos hablando del tema más importante para el ser humano. (Aplausos.)

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Sandá.

 

Sr. SANDÁ.- Antes de referirme al tema, solicito que por Secretaría se lea el dictamen que hemos acordado en conjunto todos los bloques. Pido disculpas a los presentes por este cuarto intermedio debido a una divergencia reglamentaria, porque el tema de fondo lo consensuamos rápido.

 

Sr. PRESIDENTE.- Voy a leer desde la presidencia la propuesta que acordaron los presidentes de bloque. El proyecto de resolución quedaría redactado en los siguientes términos.

 

–         Se lee.

 

Sr. PRESIDENTE.- Continúa en el uso de la palabra el señor concejal Sandá.

 

Sr. SANDÁ.- Esto que en principio, cuando estaba mezclado con la discusión reglamentaria, aparecía como una preocupación de la oposición, también aparece como preocupación del bloque oficialista. Muy preocupado se encuentra igualmente el Ejecutivo municipal. A algunos integrantes de la oposición les planteaba que es muy difícil revisar este tipo de contratos.

Cuando llega un gobierno y se encuentra con áreas críticas en las cuales se necesita designar personal pero se está acotado por el presupuesto, se ve obligado a revisar todas las áreas y a veces la no renovación se hace necesaria. Muchos podrán decir que hubo errores. Sí, los hubo. Este es un gobierno que se puede equivocar. Se han revisado varios casos y algunos empleados han sido reincorporados. Se siguen revisando y para eso se convocó a los sectores gremiales, tanto a ATE como al gremio municipal.

Reitero, contestándole al concejal preopinante, que hace muchos años que esto se tendría que haber revisado. El bloque oficialista está preocupado desde antes de asumir, porque creemos que hay que dar una nueva dinámica a los recursos humanos del municipio. Si bien es una facultad del Ejecutivo, también tenemos que opinar nosotros.

No admitimos que no exista carrera administrativa. Hace muchos años que no la hay. No admitimos que los trabajadores municipales sigan con este tipo de contratación. Vamos a apostar al pase definitivo a planta de todos los trabajadores municipales. No admitimos que no haya capacitación en el ámbito de la municipalidad y para eso vamos a trabajar. Lo que pedimos es tiempo. En ese tiempo tenemos que readecuar los recursos humanos existentes con los pocos recursos económicos de los que disponemos.

No quiero que aparezcan aquellos que callaron durante muchos años. Esto lo vamos a discutir en el tema siguiente. Se los digo a los amigos del cine. Quédense tranquilos, que ese tema va a salir por unanimidad.

 

GC 2ª EXTR T 6

 

Hoy de golpe están preocupados y fervorosamente apostando a defender a los trabajadores. Por eso también pedimos agregar algunas cuestiones. A lo mejor cometimos algunas injusticias en áreas críticas, pero tampoco se terminó de revisar todo bien. Creo que es el artículo 3°, el que se refiere a las designaciones de los últimos seis meses; esto es, los meses de la campaña electoral; y los pases a planta permanente que hubo en ese tiempo. Eso sí tiene que ver con este cuerpo.

Por eso el bloque oficialista apoya este proyecto acordado con el conjunto de los bloque. Vuelvo a pedir disculpas a los trabajadores por estas diferencias que hemos tenido de tipo reglamentario que nada tienen que ver con el tema en tratamiento, e insisto en adelantar el voto afirmativo del bloque PRO al proyecto en tratamiento.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

 

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: los puntos acordados después de mucha discusión constituyen una preocupación que en mi caso no es nueva. La discusión del pase a planta es un tema que viene de hace mucho tiempo. La carrera administrativa es un viejo reclamo de los trabajadores, de los sindicatos y de muchos concejales. Hace mucho que no hay llamados a concurso. En el caso de la Dirección del Centro Municipal de la Mujer, cuando fue designada la anterior directora, pedí llamar a concurso y nunca se hizo. Hace tiempo, conversando con concejales del PRO, les dije que esta era la oportunidad para un cargo tan específico para ese, de un centro que fue orgullo para Vicente López y que dejó de serlo por una mala gestión.

Obviamente, cuando hace algunos meses discutimos el pase a planta, en una reunión de presidentes de bloque, sostuve que no debía ser a libro cerrado y que había que analizar caso por caso, porque podía ser injusto. Yo trato de cumplir los procedimientos con la participación de los sindicatos y también de los delegados de cada área que son los que conocen a cada uno de los trabajadores. Por eso hace tres años presenté un proyecto de creación de la comisión paritaria, tomando el ejemplo del municipio de Tigre, porque es un tema complejo tanto el de la designación de personal como el salarial y los cientos de casos que piden cambio de categoría y nunca se la dieron. Y ahora ocurre que estamos en emergencia. Según la información que tenemos se trata de 211 trabajadores.

Sandá habla de áreas sensibles. No hubo renovación de contratos en una mecánica que se ha generalizado demasiado en mi opinión. No hay trabajadores de primera y de segunda; son todos trabajadores. Hace dos años logramos que en el caso de los mensualizados la licencia se otorgue en función de la antigüedad, porque sólo les daban 14 días. También presenté un proyecto para que cobren antigüedad los mensualizados, porque ellos son trabajadores para todos los efectos.

Hace un mes, en una reunión de presidentes de bloque, hablamos con los compañeros de ATE, quienes plantearon la creación de una comisión para estas cuestiones. Me parece que este es el procedimiento. Hay que resolver esta situación, porque hay trabajadores del área de la salud, del Centro Municipal de la Mujer, del geriátrico, de la maternidad, de Niños y Adolescentes, y así podemos seguir la lista hasta con la trabajadora embarazada. Entonces, hay que buscar un procedimiento rápido, ágil y eficaz.

Pido que este procedimiento que se acordó se mantenga de ahora en más porque es el que corresponde para estas que estas cuestiones no se repitan.

Entiendo perfectamente  que es atribución del Ejecutivo la designación del personal. Esto no está ni estuvo en discusión, pero debemos tener información porque somos legisladores que representamos a los vecinos y ciudadanos, porque lo que no puede ocurrir es que se afecte el trabajo y la ejecución de algunos servicios que son fundamentales para la calidad de vida que el municipio puede brindar a los vecinos.

En síntesis, estoy de acuerdo con el proyecto; si uno se pusiera un poco más rígido podría no acompañar algunas cosas, pero como queremos resolver el problema, avancemos en donde tenemos acuerdo y sigamos discutiendo donde no lo hay.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Arena.

 

Sr. ARENA.- Señor presidente: obviamente, estamos todos preocupados por este tema. Ni oficialistas ni opositores podemos estar a gusto tratando esta cuestión de los despidos, u otros a futuro. Con ningún despido uno está contento, pero celebro que lo estemos discutiendo y que se haya planteado el tema, a ver si de una vez por todas podemos tratarlo en serio, porque lo quisimos discutir un montón de veces, por lo menos desde que soy concejal, y nunca lo pudimos hacer. Ni siquiera logramos –lo dijimos con Roberto‑ que remitan a este Concejo Deliberante la nómina de empleados. Nosotros no tenemos la nómina de los empleados de este Concejo ni del Ejecutivo. Entonces, vayamos a fondo. Hablar de crear una comisión para revisar los despidos no tiene nada que ver con jerarquizar al empleado municipal. Jerarquizarlo es darle un escalafón, es terminar con esta historia de contratados con más de doce años, en esta modalidad precarizada con miedo a dejar de pertenecer al municipio en cualquier momento, por no participar. Hay que terminar con esta historia de una vez por todas. Siempre se designa a amigos o familiares de algún familiar.

 

D. R. T. 7. 2ª Ext.

La verdad es que ni los famosos Kennedy tenían tantos empleados enla AdministraciónPública, como muchas familias en este distrito.

Aprovechando que hay integrantes del Departamento Ejecutivo en el recinto, propongo que también incorporemos en este nuevo proceso de revisión, la declaración jurada de todos los empleados municipales, para que informen qué familiares directos tienen nombrados en el municipio. Esto también es un criterio de equidad. No puede ser que una misma familia esté capacitada para ocupar distintas áreas en el Departamento Ejecutivo. ¿Esto no es hablar de equidad también? Equidad también significa no dejar de hablar de los ñoquis y jerarquizar al empleado, para que no se encuentre con una persona –cuando va al banco a utilizar su tarjeta de débito para cobrar su sueldo- a la que le pregunte dónde trabaja, recibiendo como respuesta que trabaja en el mismo lugar, pero no lo vio en su vida.

En alguna sesión dijimos que no había que hablar más de ñoquis, porque en este municipio hace tiempo que no hay ñoquis. En esto tienen razón los que anteriormente formaban parte del Departamento Ejecutivo. ¿Saben desde cuándo no hay ñoquis? Desde que se inventó la tarjeta magnética, ya que ni siquiera ¡vienen el29 abuscar el recibo de sueldo y a cobrar! Vienen a cobrar al banco que está frente ala Municipalidad; algunos van a otra dependencia del Banco dela Provinciade Buenos Aires en otro distrito o enla CABA, porque creo que todavía les da un poco de vergüenza.

Entonces les pido que le demos equidad en serio al tema, y que vayamos hasta el fondo. En esto sí me prendo y estoy dispuesto a ser parte. No lo hago para el aplauso ni para tomar este tema de los 211 despedidos para hacer lo que hacía el árbitro de fútbol Lamolina cuando y decía: “Siga, siga, siga”. Y en ese “siga, siga” –bien ha dicho el señor concejal Sandá que se han revisado muchas injusticia que hubo, a tal punto de que muchos se están reincorporando a sus tareas-, no queremos que continúe habiendo ñoquis en el distrito.

¡De una vez por todas comencemos a meter equidad en serio! ¡Ojalá pueda el nuevo intendente cumplir con lo que prometió en la campaña y terminar con esta situación! Que haya un escalafón municipal y que se jerarquice al mejor empleado. Parte de ese mejoramiento en el recurso no sólo implica aumentarle el sueldo, sino que vea que el que cobrar  como él a fin de mes cumple la misma cantidad de horas de trabajo y se rompe el lomo laburando de la misma forma. Esto también es jerarquizar al empleado.

Por eso celebro que hayamos llegado a este consenso, pero más allá de la formalidad del pedido de solicitar su aprobación queremos que el Departamento Ejecutivo arbitre todos los medios necesarios para cumplir acabadamente con el tema.

No nos debe temblar el pulso. Seguramente todos los concejales lo vamos a acompañar en esa medida. Por lo menos yo no voy a pedir ninguna sesión especial para que estos tipos que se sirven de las arcas públicas –no quiero utilizar ninguna grosería-,  sigan engrosando sus bolsitos en detrimento de los que trabajan, como muchos de los aquí presentes peleando por sus puestos de trabajo y por la comida de sus hijos. (Aplausos en la barra.)

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal De Benedetti.

 

Sr. DE BENEDETTI.- Señor presidente: para no extenderme mucho, adelanto que adhiero a los conceptos vertidos por el señor concejal Arena.

Voy a referirme a algo que me parece escuché en la fundamentación de un concejal. Quiero dejar sentado que me preocupan algunas explicaciones dadas en cuanto al porqué de las cesantías en el trabajo.

Se dijo que más allá de la revisión –estoy de acuerdo con que se haga sin errores, por lo que voy a acompañar este proyecto de resolución-, hay áreas críticas donde es necesario personal y otras en las que sobra, por lo que habría que despedir gente. A pesar de que no tenga llegadas tarde ni apercibimientos de ningún tipo, se la deja cesante para no aumentar los gastos, incluso gente que cumple con las tareas para las que fue contratada.

Me parece que el hoy intendente Jorge Macri había hablado de una política vinculada con la redistribución del personal y de su recapacitación para poder distribuirlo en función de las necesidades. Por supuesto que si precisamos a un médico no vamos a recapacitar a cualquier personal para que cumpla la función médica. De ahí que me preocupe, pero creo que lo harán con las limitaciones correspondientes como para que no se produzcan cesantías o despidos, y se tome la misma cantidad de gente con otra supuesta función. De lo contrario, estaríamos en lo mismo.

Hay un tema que a todos nos preocupa y que no es responsabilidad del gobierno que acaba de asumir, aunque constituye una realidad muy fuerte. En realidad, hay trabajadores de primera y de segunda, porque toda cesantía, despidos o no renovación de contratos –en realidad, estamos hablando de despidos, porque pierden el trabajo- se da casi por unanimidad sobre aquéllos que tienen contratos, es decir, que forman parte de una relación laboral mucho más precaria. Cuando hablamos de contratos con renovación mensual o trimestral, algunos pueden llegar a pensar –no los concejales, por supuesto- que es gente que se toma por treinta, sesenta o noventa días. Hay empleados que hace seis, diez o doce años que trabajan en esta Municipalidad y se encuentran en esa categoría laboral, sin poder tener muchos de los derechos que les corresponden por ley.

Basta con que hoy venza el contrato y no se renueve para que el trabajador pierda la relación laboral y no tenga indemnización alguna por despido. O sea que están al margen de ese derecho que tiene cualquier trabajador.

El año pasado se votó un proyecto de ordenanza, donde los trabajadores no tenían los beneficios con los que cuentan los que poseen una relación estable. No pueden solicitar licencia por estudios ni por vacaciones ni otras cosas. Es un régimen diferente que legalmente está reconocido en términos laborales. No obtenían estos beneficios, porque esta modalidad los marginaba y los dejaba fuera del sistema.

Por eso reivindico a los trabajadores municipales que se desempeñan con esa relación de dependencia. Lo han hecho por la necesidad de tener un trabajo y aceptaron las condiciones que se le ofrecían. Han aceptado una modalidad que se da en muchos sectores de la administración pública nacional, provincial y municipal, donde se plasmó un régimen de injusticia muy fuerte, con trabajadores de primera y de segunda.          Esos contratos están muy cerca de constituir una actividad laboral en negro.

JR – T 8

 

La representación y defensa del trabajador en lo que respecta a su salario y las condiciones laborales, en nuestro país existe para los que tienen la suerte –en realidad no tendría que ser una suerte sino un derecho de todos- de no ser empleados en negro. En la actualidad el 40 por ciento de los trabajadores están en esa situación y no cuentan con la protección de ningún sindicato, no gozan de ningún acuerdo laboral y tampoco tienen acceso a las paritarias, es decir que ni siquiera acceden a la defensa de su salario ante un proceso inflacionario como el que estamos viviendo. Digo esto porque como todos sabemos, la adecuación del salario es mejor cuando se da en el marco de la ley laboral, ya que todos los que tienen ingresos en negro tienen que discutir –por decirlo de alguna manera, porque los trabajadores que están en negro tienen pocas posibilidades de discutir su salario- directamente con su contratante en forma personal.

En ese sentido sabemos –así lo han señalado los concejales durante la campaña electoral, e incluso el propio intendente Jorge Macri- que es intención de esta administración pasar a los trabajadores municipales a planta permanente. Obviamente que no se puede hacer de golpe con todos, pero sí en etapas. Esta es una aspiración de todos, pero también una necesidad, porque es una de las deudas que este municipio tiene con muchos de sus trabajadores que todavía no pudieron pasar a planta permanente.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

 

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: parece que es necesario que empecemos a rebobinar, porque a lo largo de las distintas intervenciones se han manifestado algunas cosas que personalmente no pretendo convalidar con el silencio.

Se ha dicho que la discusión que luego derivó en un cuarto intermedio fue por una cuestión de carácter reglamentario, pero que la preocupación que dio lugar a la presentación de este proyecto que ahora estamos debatiendo es compartida por todos los bloques, incluido el oficialismo. Yo digo que no es así, porque en ese momento se estaba archivando la cuestión, toda vez que algunos habían decidido no tratarla. En consecuencia, creo que por lo menos se insulta la inteligencia de los presentes cuando se dice que todos estábamos embarcados detrás de la sanción de este proyecto de resolución.

También se planteó la sorpresa por parte de algún concejal respecto del fervor con que algunos defendemos la situación de los trabajadores municipales. Al respecto, me voy a hacer cargo sólo de la parte que me toca: no me gusta ser autorreferencial –en este caso debo serlo-, pero debo decir que hoy, ayer y hace veinticinco años que defendido con fervor la problemática del empleado municipal, porque más allá del rol circunstancial que hoy me toca desempeñar en este Concejo Deliberante, soy un trabajador municipal; llevo 25 años en la comuna, y empecé desde el escalafón más bajo del agrupamiento profesional –profesional 4-, e hice una carrera administrativa que sí existe en la comuna de Vicente López –más allá de las falencias que pueda tener-, pasando por cada uno de los agrupamientos hasta llegar ala Jefaturade Departamento, que es el cargo máximo contemplado en el antiguo estatuto de empleados municipales, que luego fue reemplazado por la ordenanza 11.757. Por ello, no puedo estar ajeno a las cuestiones que afectan a los trabajadores municipales. Digo todo esto sin perjuicio de la necesaria racionalidad que me impone mi actual función de legislador.

Algunos podrán pensar o sostener que la mirada cambia cuando también cambia el lado del mostrador. Probablemente esto tenga algún grado de verosimilitud, pero como bien planteó hoy el señor concejal Giménez, son muchos los años que llevamos discutiendo estas cuestiones. Estas discusiones no siempre han salido a la luz, pero a veces sí.

Por otra parte, si bien la expresión que más hemos escuchado a lo largo de las distintas intervenciones es la preocupación de unos y la de otros, me parece que este proyecto de resolución ‑incluso en su redacción final- es el primer paso para desde este Concejo empecemos a ocuparnos del tema. Me consta –nobleza obliga, porque la semana pasada tuve una reunión con el secretario de Gobierno- que se están ocupando de este tema. Además, celebro lo que afirmó el señor intendente en este recinto el día de su jura, cuando dijo que se iba a equivocar un millón de veces, pero que para cada una de esas equivocaciones habría una rectificación. Por eso, quiero decirles que esta fue una equivocación, pero voy a celebrar si a esa equivocación sobreviene una rectificación en el rumbo; sería saludable que fuese así.

Respecto de otras afirmaciones que se hicieron, en el sentido de que se terminaron los ñoquis en la municipalidad de Vicente López al ponerse en marcha el sistema de pago electrónico con tarjeta de débito, creo que es una chicana de tanta mala leche que no debiera provenir de un amigo. Es cierto que hace tiempo que se terminaron los ñoquis en Vicente López, pero lo que contribuyó definitivamente a que todos los que percibían un salario realizaran una tarea fue la instalación de los relojes de impresión digital para registrar la asistencia. Cualquiera puede tener acceso a los registros del personal, que garantizan que cada uno de los trabajadores que perciben salario realiza su correspondiente contraprestación laboral. Sin perjuicio de esto, cuando decimos que hubo equivocaciones, reitero algo que expresé en cada una de las reuniones previas: no voy a borrar con el codo lo que escribimos con la mano a lo largo de veinte años. En este sentido, sigo sosteniendo que la determinación de las políticas en materia de personal es resorte exclusivo del Departamento Ejecutivo. Obviamente que estamos nosotros y las entidades gremiales para prender luces de alerta cuando a nuestro leal saber y entender verifiquemos alguna situación que nos pueda parecer anómala o incorrecta, pero seguirá siendo resorte del Departamento Ejecutivo establecer cuáles son los mecanismos que desea impulsar en materia de política de personal.

De todos modos, creo que el error no radica en la no renovación de 211 contratos. En mi opinión fue errada la metodología. Recordemos –ya lo mencionó el señor concejal De Benedetti- que el viernes 30 de diciembre varios concejales aquí presentes compartimos con el señor intendente el brindis de fin de año, en el que anunció que todos los trabajadores que cumplían efectivamente con sus tareas no tenían de qué preocuparse. Sin embargo, el martes siguiente muchos de ellos no pudieron registrar su ingreso porque no les habían renovado sus contratos. Por eso digo que la metodología fue, por menos, cuestionable.

También le manifesté al señor secretario de Gobierno algo que ya había dicho en algunas reuniones con concejales, y es que no venimos a defender lo indefendible. En el listado de 211 trabajadores municipales que desempeñaban tareas en la comuna hay algunos con un cuestionable nivel de cumplimiento de las exigencias en materia de presentismo y puntualidad.

Turno 09 LK 2ª. Ext.

Cada uno sabe de sus dificultades, pero las responsabilidades laborales imponen una respuesta que probablemente en muchos de estos casos no se dio. No vamos a defender lo indefendible. Lo dije y lo sostengo.

Nos consta que más allá de los discapacitados que pudieran filtrarse en los listados, más allá de alguna trabajadora embarazada, más allá de situaciones muy puntuales, la inmensa mayoría de esos 211 trabajadores y trabajadoras son personas que desempeñaban funciones efectivas, verificables porque cada día registraban su ingreso y egreso. El personal de mantenimiento e higiene urbana, en días como hoy, de 40 grados, está en la calle, reparando pavimentos y veredas, realizando podas, barriendo las calles, que todos pretendemos ver limpias en nuestro distrito de Vicente López.

Están los camilleros, el personal de enfermería y de otros efectores del sistema de salud, como la maternidad Santa Rosa, el Instituto de Rehabilitación, el Instituto de Geriatría. No voy a seguir avanzando, porque quiero enumerar áreas que indubitablemente son críticas para cualquiera. Después, sí, es la mirada estratégica de quien rige los destinos de la comuna la que determinará las demás áreas en las que fija prioridades de gestión. Eso lo respeto, pero esta situación tan atropellada, tan corrida por los plazos, ha llevado seguramente a un mal manejo de la cuestión.

Por esta razón, la propuesta del artículo 1° de este proyecto que hemos consensuado en el cuarto intermedio que consiste en pedir la revisión caso por caso, con la participación de las entidades gremiales, es la garantía de que esto pueda reverse y corregirse. No tengo ningún problema en que se incorpore al pedido de informes – así lo manifesté – lo relativo a las designaciones que hubo en el último semestre de 2011. Es más; estoy tan tranquilo para atrás que me gustaría, si todos están de acuerdo, que modifiquemos ese artículo y que en lugar de limitarnos al segundo semestre de 2011 revisemos todos los nombramientos que ha habido desde el 1 de enero de 2011 a la fecha, porque también quiero saber cuáles han sido los nombramientos que hubo a partir del 10 de diciembre.

De poco va a servir, si tenemos la frazada corta y queremos administrar bien los recursos, achicar 211 nombramientos de cargos que no son altos si después, de un gabinete que funcionó con seis secretarios durante 28 años, pasamos de la noche a la mañana a diez secretarios y no sé cuántos subsecretarios y directores generales. Quiero que me den toda esa información.

Tengo el culo limpio, señor presidente. Del 10 de diciembre para atrás, no tengo ningún problema. Vamos del 10 para adelante. Como dije, tengo el culo limpio. Si todos lo tenemos igual, hagamos esta modificación. (Aplausos.)

 

Sr. PRESIDENTE.- Concejal Carrillo: le pide una interrupción el concejal Sandá.

 

Sr. CARRILLO.- No doy interrupciones.

 

Sr. SANDÁ.- No la pedí.

 

Sr. CARRILLO.- El reglamento establece que cada concejal hace uso de la palabra una vez. Este reglamento es anacrónico, está obsoleto y lo vamos a cambiar, pero es el que está vigente y lo tenemos que cumplir, que es lo que reclamaba antes del cuarto intermedio.

Hagamos esta modificación, si todos estamos de acuerdo, y recibamos esta información a título informativo, porque – como digo – quien tiene la responsabilidad de establecer las políticas en materia de personal es el Departamento Ejecutivo.

 

Sr. PRESIDENTE.- Consulto a los autores del proyecto si están de acuerdo con el agregado y le pido al concejal que la acerque por escrito.

Tiene la palabra el señor concejal Marchiolo.

 

Sr. MARCHIOLO.- Voy a ser muy breve. Se ha dicho lo suficiente con relación al tema en cuestión. Esas 211 personas que hoy ven que ya no tienen el trabajo con el que contaban deben estar muy preocupadas como para que caigamos en chicanas políticas y empecemos con este zafarrancho de “te dije, me dijiste”. Los que no tuvimos nada que ver con la fiesta anterior ni con lo que pasa actualmente estamos expectantes, esperando que toda esa información venga a este recinto para que la podamos analizar y ver cuál es la historia y cuál es la actualidad de lo que ha sido, a mi entender, un muy mal manejo del trabajo de la gente.

Como hombre de la política sé que estoy aquí como concejal, pero el 10 de diciembre de 2015 vuelvo a vender caramelos con mi familia, como lo hice siempre. No me voy a aferrar, como mucha gente que ha quedado enquistada en sus cargos. Yo soy político y me vuelvo a mi “laburo”. No me quedo aferrado, porque además me siento con la fuerza y la juventud necesarias para ganarme la vida en la calle y, si es preciso, con los clasificados bajo el brazo.

También quiero decir – y en esto miro a la cara a mis 23 compañeros – que se termino la época de la prepotencia en la que se aplicaban los números, nunca se debatía y las cosas salían como se le cantaba a la mayoría de turno. Hoy es tiempo de consenso, porque la ciudadanía así lo decidió. En Vicente López, nadie tiene la mayoría absoluta para venir a “prepotear” y llevarse por delante a los demás en este recinto. A partir de ahora, no vengamos al recinto con ningún artilugio, porque aquí se van a ver las verdades y se van a desnudar todas estas cosas que la comunidad está esperando.

De una vez por todas, comprendamos los políticos de Vicente López que debemos hacer un culto del consenso y buscar lo mejor para nuestros vecinos. Quiero que cale hondo esta cuestión. Los partidos minoritarios no nos bancamos más que unos u otros pretendan llevarnos por delante. (Aplausos.)

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Aleña.

 

Sra. ALEÑA.- Quiero hacer dos aclaraciones. Ya me he expresado al inicio de la sesión con relación a este tema. Al presidente del bloque oficialista le aclaro que no todos los concejales hemos mirado para otro lado o no nos hemos preocupado por los trabajadores. Entre los proyectos presentados por el bloque del Partido Justicialista, en marzo de 2010 hubo uno que se refería precisamente a esta situación del personal contratado y su ingreso a planta.

GC t10 2ª extr

Entonces, no es que nos ocupemos ahora porque el PRO es gobierno, sino que lo hacemos desde antes. Y con relación a la responsabilidad: una es la que manifiesta el concejal Arena, en cuanto a los estatutos o convenios de los trabajadores. Pero le quiero decir que no es sólo una obligación del Ejecutivo; también las organizaciones gremiales tienen que asumir la responsabilidad de representar a los trabajadores. O sea que hay culpas compartidas en estos años por no haber puesto las cosas en su lugar con relación al entonces ejecutivo del municipio. Y los trabajadores tienen que trabajar y exigir a quienes los representan que se cumpla con la ley para que ellos puedan hacer uso de sus derechos. Aquí hay responsabilidades que también le caben al sector sindical por haber hecho oídos sordos a la situación de los trabajadores de Vicente López.

Celebramos haber llegado a un acuerdo. Creo que los trabajadores se merecen tener esta pequeña tranquilidad que les estamos dando con este acuerdo. Muchas gracias al bloque oficialista por haber consensuado una modificación al texto de la resolución que presentamos.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Lencina.

 

Sr. LENCINA.- Quisiera contestarte al señor concejal Carrillo, pero como no está en el recinto lo voy a esperar y mientras le cedo la palabra al presidente de mi bloque.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Sandá.

 

Sr. SANDÁ.- Señor presidente: quiero proponer una modificación a los autores del proyecto que en la parte en la que se habla de convocar a los sectores gremiales se especifique “el sindicato de trabajadores municipales de Vicente López y ATE”.

-Varios apoyan la moción.

Sr. SANDÁ.- Y en cuanto a las críticas de algún concejal sobre el tema de las secretarías, quiero decirle que cuando este gobierno asumió se encontró con ochenta direcciones generales adjuntas; hoy no hay ninguna; había ochenta jefaturas de departamento políticas, hoy haya cuarenta; y si hay un nuevo organigrama o esquema de gabinete es porque este gobierno ganó en las urnas y vamos a gobernar a nuestra manera y no como gobernaba García. (Aplausos).

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Lencina.

 

Sr. LENCINA.- Señor presidente: ahora que llegó el concejal Carrillo quiero decir que me pareció que le faltó el respeto a usted, presidente, lo vi con mucho énfasis. Lo conozco desde hace mucho. Ha tenido suerte en su carrera administrativa porque siempre jugó en la línea del japonés, porque de lo contrario no hubiera llegado a hacer carrera administrativa, ya que a todos los que pensaban distinto se los echaba. Muchos familiares lloraban a fin de año porque los echaban por trabajar en contra del intendente. Y no lo vi con ese énfasis defendiendo a los municipales, ni tampoco lo vi en la campaña electoral criticar cómo se lo usó al empleado municipal trabajando en la calle para que el intendente sea reelecto. No lo vi con ese mismo énfasis. Yo también tengo la cola limpia, señor concejal. Y yo también quiero acompañar en forma positiva esta resolución, pero me gustaría que se dirigiera a la presidencia de otra manera, con más prudencia, porque con show no va a lograr nada. (Aplausos).

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

 

Sr. CARRILLO.-Señor presidente: pedí la palabra por haber sido aludido. Siempre me van a ver con fervor defender las causas justas. Cuando hablo de gente que es indefendible me refiero a gente que nombrada en la municipalidad como administrativo 4, pasó a director, formando parte de las filas de García, y no se puede morder la mano al que le da de comer. Entonces, a la hora de buscar pajas en ojos ajenos es preferible mirar la viga en el propio.

En la campaña electoral a ningún empleado municipal se le pidió que fuera a hacer nada que no quisiera hacer. Los trabajadores municipales que se pusieron la camisera verde lo hicieron fuera de su horario de trabajo y por convicción. Convicciones que para el que no las viene a veces resulta difícil entenderlas. Concejales que hoy traen estas cosas debieran revisar su propia historia antes de decir algo más. (Aplausos).

 

Sr. PRESIDENTE.- Por Secretaría se dará lectura a las modificaciones propuestas por los concejales Sandá y Carrillo.

 

Sr. SECRETARIO.- Dicen así:

 

-Se leen.

 

Sr. PRESIDENTE.- En consideración el proyecto de resolución que consta de siete artículos, en general y en particular.

 

-Se vota y aprueba.

 

 

TALLER DE CINE CONTEMPORANEO

Sr. PRESIDENTE.- Pasamos al siguiente punto del Orden del Día.

 

Sr. SECRETARIO.- Expediente 14/12; iniciador, varios señores concejales; motivo, solicitar al departamento ejecutivo la ampliación por seis meses del actual contrato de alquiler con el que cuenta la escuela Taller de Cine Contemporáneo y dotar de espacio definitivo a la mencionada institución.

 

D. R. T. 11. 2ª Ext.

Sr. PRESIDENTE.- Si hubiere asentimiento, por Secretaría se dará lectura del proyecto.

 

–         Asentimiento.

 

Sr. PRESIDENTE.- Por Secretaría se dará lectura.

 

–         Se lee.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal González.

 

Sra. GONZÁLEZ.- Señor presidente: en principio adelanto mi voto afirmativo para la aprobación de este proyecto impulsado por el Frente Amplio Progresista. Se sustenta en el reclamo que docentes y estudiantes dela Escuelade Cine Contemporáneo nos han formulado.

No creo que haga falta remitirse a lo que se menciona en el exordio del expediente que consideramos.

Pero me gustaría hacer hincapié en una verdadera política de Estado de la que Vicente López ha sido pionera en la provincia de Buenos Aires, atreviéndome a decir de todala RepúblicaArgentina.

En cada medida de acción que ha ejecutado este distrito, siempre la cultura y la educación han tenido un lugar privilegiado en cierto modo. Un lugar que con el correr del tiempo se fue perdiendo, se fue deteriorando, continuando con un proceso general de abandono de la importancia y fortalecimiento del acceso a la calidad de la educación. Además, debe considerarse a la cultura popular, como elemento de integración, desarrollo social e inclusión social.

Pero Vicente López, en lo que a la cultura se refiere, ha demostrado tender a ser la propia para los vecinos. Esto se ve en los centros culturales, en los talleres culturales municipales, y en las escuelas de formación profesional y laboral, entre la que se encuentra esta Escuela de Cine Contemporáneo que tuvimos el honor de haberla elegido y la desgracia de verla ahora en esta situación.

No quiero decir que a Vicente López no le interesa la educación y la cultura. No me gustaría llegar a este punto de inflexión, donde suprimamos una política de Estado real, que ha sido muestra palmaria de que Vicente López es un municipio desarrollado.

Por otro lado, quisiera remitirme al destino de los docentes y agentes municipales que no son contratados en función de la verdadera necesidad que requiere la institución. En lugar de adicionar personal ante la demanda, se le resta gente muy valiosa y trabajadora. Gente que ha demostrado una vocación por la educación y las artes, que Vicente López tiene el privilegio de tener ante la partición de la educación y la cultura. En realidad, no habría cultura sin educación. No hace falta decirlo.

Como concejal firmante del proyecto, perteneciente al interbloque del Frente Amplio Progresista, teniendo en cuenta el justo reclamo de docentes, alumnos y vecinos, solicito que los señores concejales tengan en cuenta este proyecto de resolución para su aprobación.

En la educación está el desarrollo y progreso de la sociedad. Es así como lo entiendo.  (Aplausos en la barra.)

 

Sr. PRESIDENTE.- Para utilizar el mismo criterio, habría que aprobar primero el tratamiento sobre tablas, para luego continuar con el debate de este punto.

Se va a votar.

 

–         Resulta afirmativa.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

 

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: tengo que resignarme a explicar por qué un tema es de urgencia. En el caso anterior, porque no había firmado el proyecto. Pero en este caso que lo elaboramos con nuestro compañero y amigo de bloque Flavio Martorell –secretario de nuestro interbloque-, tampoco pude hablar en el momento que debía hacerlo. Pareciera que es un síndrome. Me pasaba con Menoyo y ahora me ocurre con Maldonado.

En el anterior proyecto hablaron varios concejales, sobre el tema de la urgencia, y en este caso no me dejan…

 

–         Varios concejales hablan a la vez.

 

Sr. ROBERTO.- Espero que no se trate de una cuestión personal.

 

Sr. PRESIDENTE.- Para nada, señor concejal.

Continúa en el uso de la palabra.

Sr. ROBERTO.- De todo esto nos ocupamos en diciembre, cuando todavía el contrato no estaba vencido. Hablé con el señor concejal Sandá, antes de que se venciera, en función de la preocupación que nos hizo llegar el director de esta escuela, a pesar de que el año pasado fue declarado de interés municipal el cumplimiento de su 30 aniversario. En octubre o noviembre del año pasado la concejal Aleña presentó un proyecto, cuando existía preocupación sobre cuál iba a ser el destino de esta escuela, teniendo en cuenta que no podían continuar donde estaban, cerca del Museo Luminton.

Se otorgó una excepción a ese predio;la Municipalidadalquiló una propiedad compartida. Mientras funcionaba la escuela, también lo hacía una inmobiliaria. Era algo medio raro.

El contrato vencía el 31 de diciembre y la inmobiliaria estaba de acuerdo en prorrogarlo. Como no existía decisión política de prorrogarlo, ante el temor de quedar en la calle a partir del 1º de enero, conversamos con el concejal Sandá y comenzamos esta tarea de ver si se podía resolver la cuestión.

Pasaron los días. Siguió en ese lugar. Se le mostraron otros, algunos de los cuales no contaban con los mínimos elementos de funcionamiento que la escuela requería. Por eso quiero valorar en primer término la actitud de los docentes y de los estudiantes de esta escuela que trabajaron, hablaron con todos los concejales y hoy están acá.

Es algo muy importante, porque significa defender lo que uno hace, lo que desde ya es muy valorable. Lo cierto es que el año pasado, cuando se firmó el alquiler en la calle Córdoba no existió la homologación del contrato por parte de este Concejo Deliberante.

JR – T 12

 

Entonces, si se prorroga el contrato, espero que sea homologado por el Concejo Deliberante, porque le da más sustento legal.

Recordemos que había una vieja cultura, sobre la que muchas veces hemos discutido en este Concejo, según la cual un convenio firmado por el intendente tenía valor antes de que fuera o no homologado por este cuerpo. En este sentido, nosotros siempre sostuvimos con firmeza que para que tuviera valor tenía que ser homologado por el Concejo Deliberante, porque por algo este cuerpo puede o no homologarlo. Este tema lo hemos conversado más de una vez con el concejal Maldonado. Hay casos en los que se llamaba a licitación sin que el convenio estuviera homologado.

Entonces, si hay un contrato de alquiler, nosotros sostenemos que tiene que venir a este Concejo en tiempo y forma para ser homologado, para que luego el Ejecutivo no tenga problemas a la hora de abonar el alquiler de algo respecto de lo cual este cuerpo puede decir que no.

En cuanto a la parte resolutiva del proyecto, podríamos decir que hay dos aspectos. Hay una cuestión transitoria, que consiste en renovar por seis meses el contrato que venció el 31 de diciembre, a fin de contar con el tiempo necesario para que el Ejecutivo pueda conseguir otro lugar que cuente con las mínimas condiciones de funcionamiento.

En ese sentido, hay muchas instituciones que requieren de nuevos espacios. Podría citar el caso dela Escuelade Artes y Oficios, que hace años que viene planteando la necesidad de tener un nuevo lugar en el que puedan seguir desarrollando la gran tarea que llevan adelante. Recordemos que hasta ahora funcionan por la noche en un lugar prestado, que es la escuela Paula Albarracín. Personalmente sé que hubo conversaciones entre el secretario de Educación y el director de la escuela para conseguir un lugar en la zona de Olivos. Espero que esto se concrete a la brevedad y que cuando empiecen las clases el establecimiento ya esté en el lugar que le corresponde. En este sentido, tengamos en cuenta que si ingresamos a la página de internet del municipio, esta escuela figura como una de las actividades que desarrolla la comuna. En esto no puede haber contradicciones: si algo es importante, no puede ser que tenga dificultades para funcionar.

Entonces, si la escuela de cine es de interés municipal, si la promocionamos como un lugar en el que se forman hombres y mujeres en esta actividad y si ha recibido premios importantes, todo esto se tiene que trasuntar, no en el discurso de que es algo de valor para el municipio, sino en la práctica concreta, otorgándole un lugar digno en el que se respete a los que trabajan.

Creo que todos estamos de acuerdo y que todos reconocemos la importancia de la cultura y de la educación. Tengamos en cuenta que el de la educación es un terreno muy amplio, porque no es sólo la educación formal; la cultura y el arte es educación. Además, esta institución permite que los chicos luego se desarrollen profesionalmente en lo que se capacitaron y seguramente a lo largo de los años la tarea cinematográfica que desarrollen se convertirá en un valor agregado para este municipio.

Por lo tanto, nos alegra que el tema haya sido tratado y espero que este conflicto se resuelva. La verdad es que no tiene importancia quién fue el autor del proyecto o quién tomó la iniciativa. Para nosotros esto es secundario. Lo que queremos es que la escuela siga funcionando en un lugar como corresponde. Quién vaya a estar en la foto, es algo que no me preocupa; me preocupa la situación de los que estudian y trabajan. Por eso, queremos que la escuela siga funcionando, porque sin duda es un orgullo para Vicente López.

Por todo lo expuesto, solicito que se apruebe el proyecto en tratamiento, y que lo hagamos por unanimidad, porque más allá de la posición política que defendamos o de la relación que tengamos con el Departamento Ejecutivo, creo que todos estamos de acuerdo con que la escuela siga funcionando, porque es lo que la sociedad nos reclama. (Aplausos.)

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Sandá.

 

Sr. SANDÁ.- Señor presidente: coincido con muchas de las cosas que ha expresado el señor concejal Roberto. Si me hubiese invitado, quizás yo también hubiera firmado el proyecto, porque como el sabe, desde el primer momento en que vino a hablar conmigo sobre este tema coincidimos plenamente. Además, a partir del pedido que me hizo, me obligó a ir a conversar sobre este tema con mis compañeros del Departamento Ejecutivo. Así, pude advertir que el Ejecutivo, que cuenta con una política edilicia para el distrito, ya estaba trabajando sobre la cuestión y también habían tomado contacto con el director del taller.

En esas circunstancias los funcionarios del Ejecutivo me manifestaron que eran tantas las dificultades y necesidad edilicias que tiene el municipio, que todos los días, cada vez que abren una carpeta, se encuentran con una propiedad que es de la comuna que está usurpada o que fue dada en comodato y que paralelamente deben solucionar problemas como éste.

Un caso muy similar es el del Registro Civil de Munro, cuyo contrato venció el 31 de diciembre. Esta también es una emergencia para este gobierno, porque todavía hay gente que se quiere casar o que necesita documentarse. Me gustaría saber cómo preveía las cosas el gobierno anterior. ¿Acaso no sabían que el 31 de diciembre se vencía el contrato? Pero ese no es el único problema, porque en el edificio de ese registro civil hace tres meses que no tienen agua. Que a nadie se le ocurra ir a casarse a ese lugar y que antes tenga ganas de ir a hacer pis al baño. No lo hagan, porque no hay agua. Los trabajadores del registro civil tienen que caminar hasta un bar y pedir permiso para ir al baño. Discúlpenme, pero lo tengo que decir; no es una chicana: me molesta que concejales que participaron del gobierno anterior nos endilguen estos problemas, como si ellos hubieran nacido de un repollo. Nosotros asumimos el 10 de diciembre; hoy se cumplen 30 días de gestión de este gobierno y ya hemos aportado algunas soluciones.

Digo esto porque el 3 de enero se firmó un acuerdo con la inmobiliaria para renovar por seis meses el contrato de alquiler. Más allá de eso, no está demás que hoy aprobemos este proyecto. Pero lo más importante es que hablando hoy con el señor secretario de Cultura, me dijo que no sólo habían renovado el contrato de alquiler, sino que consideraban deplorables las instalaciones en las que funciona este taller y que las carreras que ahí se cursan merecían dictarse en otro lugar. Por esa razón, ya habían ido junto al director del taller a visitar dos edificios y que van a ir a ver otros más, porque están escuchando otras propuestas. Incluso, hay un edificio en el que se podría armar un microcine, tan necesario para quienes cursan esta carrera.

Evidentemente, el gobierno está avanzando sin mirar para atrás. Pero entiendan que esto es lo que recibimos. En mi opinión Vicente López no merece que el 10 de enero tengan que venir estos chicos a pedirnos por su derecho a estudiar. A todos ellos les digo que se queden tranquilos, porque hay un gobierno que se los va a garantizar. Su director ya lo sabe. A nosotros no sólo nos interesa la educación de los jóvenes, sino también la salida laboral de todos estos chicos. Recordemos que el intendente ha propuesto durante toda su campaña que Vicente López se convierta en un polo para esta industria limpia que es la cinematográfica. Entonces, ¿cómo no vamos a valorar la continuidad de este centro de enseñanza?

Por otra parte, si bien ya está acordada la continuidad del contrato por seis meses, tanto el secretario de Cultura como el director del taller me dijeron que quizás el plazo sea menor, porque en la medida que se consiga un lugar digno se va a efectuar el traslado.

Por lo expuesto, adelanto el voto afirmativo de los integrantes del bloque PRO, y celebro que todos los concejales estén de acuerdo con el proyecto. (Aplausos.)

 

 

Turno 13 LK 2ª. Ext.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal De Benedetti.

 

Sr. DE BENEDETTI.- No quiero ser sobreabundante, porque las intervenciones de los concejales Roberto y Sandá fueron completas. De esta última me alegró el especial interés que tiene el Ejecutivo. Quiero manifestar el reconocimiento de todos a la tarea que desarrolla el taller de cine. Es parte de nuestro patrimonio cultural. No sé si está bien la definición, pero hay un reconocimiento a una actividad de 30 años.

Es una escuela que no percibe arancel. Hay una cooperativa formada por los alumnos para solventar, con su esfuerzo, sus estudios, en lo que se refiere a materiales y elementos y el apoyo a los docentes para desarrollar esta carrera. El concejal Roberto se me adelantó, porque iba a hacer referencia a lo que dijo el intendente durante su campaña en cuanto a que Vicente López puede ser un polo y un espacio donde crezca y se desarrolle esta industria.

Fundamentalmente, quiero participar en el reconocimiento al recorrido y la historia de los docentes y de los alumnos. En la carpeta que tengo sobre la banca se habla de la participación en festivales y de los premios nacionales e internacionales obtenidos. Debemos manifestar nuestra valoración por el trabajo que se realiza y nuestro reconocimiento a los estudiantes, que son parte en este ida y vuelta entre docentes y alumnos.

Esta escuela ha puesto a Vicente López en un lugar muy alto, lo que nos llena de orgullo. Por eso tenemos que hacer una valoración mejor que la que se venía haciendo. Me alegro de que se busque un edificio que pueda dar mejores respuestas a su espacio de estudio, de desarrollo y de crecimiento futuro. (Aplausos.)

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

 

Sr. CARRILLO.- El Secretario Administrativo leyó el texto tal como está, que hace referencia al “Interbloque”. Son varios señoras y señores concejales los que firman. Habría que corregirlo.

Recién me acerqué a la banca del concejal Roberto, porque cuando discutimos el expediente anterior él mencionó el dato, que yo no tenía, de que en el listado de estos 211 trabajadores municipales se encontraban incluidos los dos únicos empleados administrativos de la escuela de cine, razón por la cual quería proponer una modificación al artículo 2°, si los autores están de acuerdo, que diga:

 

–         Se lee. (Aplausos.)

 

Sr. CARRILLO.- Lo importante son las coincidencias, no las diferencias.

Quiero aclararle al presidente de la bancada del PRO que ningún funcionario puede tomar compromisos que excedan su gestión. El intendente García, cuya gestión terminó el 10 de diciembre, de ninguna manera podía renovar cualquier contrato que excediera su mandato.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar el proyecto de resolución, con las modificaciones propuestas.

 

–         Se aprueba en general y en particular.

 

Sr. PRESIDENTE.- Queda aprobado. Se comunicará al Departamento Ejecutivo. (Aplausos.)

No habiendo más asuntos que tratar, se levanta la sesión.

 

–         Son las 17 y 35.

1ª SESIÓN EXTRAORDINARIA 10-01-12

Filed under: Version Sesiones HCD — by AVVL Agrupación de Vecinos de Vicente López @ 10:10 pm

MUNICIPALIDAD DE VICENTE LÓPEZ

HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

1ª Sesión Extraordinaria

10 de enero  de 2012

PRESIDENTES: Germán Maldonado.

SECRETARIOS: Matías Burgos.

SUBSECRETARIO: Rubén Néstor Aparicio.

 

———————————————————————————————————

 

 

Concejales presentes:

 

ALEÑA, Ana María Graciela

ANTELO, Norberto. A.

ARENA, Carlos

CARRILLO, Javier

CÚNTARI, Julio

DE BENEDETTI, Gustavo

ENRICH, Diego

GIMÉNEZ, Carlos

GONZÁLEZ, Cristina

LENCINA, Fermín

LENCINA, Alicia

MAENZA, María Marta

MALDONADO, Germán

MARCHIOLO. Ariel

MENÉNDEZ, Graciela

MENOYO, José David

RENDÓN RUSSO, Antonio

ROBERTO, Carlos

RUIZ, Guillermo Oscar

SANDÁ, Carlos

 

Concejales ausentes con aviso:

 

CAPUTO, Paola

COLELA, Mariana

GUARDO, Marta Isabel

LEÓN, Guillermo Oscar

 

 

 

Versión taquigráfica

 

 

 

 

 

 

 

 

JR – T 1

 

–          En Olivos, partido de Vicente López, a los diez días del mes de enero de2012, ala hora 10 y 20:

 

Sr. PRESIDENTE (Maldonado).- Con la asistencia de 16 señores concejales queda abierta la primera sesión extraordinaria del período legislativo correspondiente al año 2011.

 

DECRETO DE CONVOCATORIA

 

Sr. PRESIDENTE.- Por Secretaría se dará lectura del decreto por el que se convoca a esta sesión extraordinaria.

 

–          Se lee.

 

DECLARACIÓN DE URGENCIA E INTERÉS PÚBLICO

 

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde que el honorable cuerpo determine si el asunto a tratar reviste el carácter de urgencia e interés público que prescribe el inciso 5º del artículo 68 dela LeyOrgánicade las Municipalidades.

Se va a votar.

 

–          Resulta afirmativa.

 

Sr. PRESIDENTE.- Habiendo resultado aprobado, queda habilitado el tema para su tratamiento.

 

MODIFICACIÓN DELA ORDENANZA22.816, CÓDIGO DE PUBLICIDAD

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el proyecto de ordenanza contenido en el expediente 1703/11.

Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

 

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: hago moción de que pasemos a cuarto intermedio hasta las 15 horas.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Arena.

 

Sr. ARENA.- Señor presidente: antes de constituir el cuerpo en comisión, y atento que el asunto en tratamiento cuenta con dictamen dela Comisiónde Transporte y Tránsito, solicito que se incorporen al expediente las notas remitidas porla AsociaciónArgentinade Empresas de Publicidad Exterior y la CámaraArgentinade Empresas de Publicidad en Vía Pública, referidas al tema en consideración.

 

Sr. PRESIDENTE.- Por Secretaría se incorporarán al expediente las notas mencionadas por el señor concejal Arena.

Seguidamente, se va a votar la moción de cuarto intermedio formulada por el señor concejal Carrillo.

 

–          Resulta afirmativa.

 

Sr. PRESIDENTE.- Queda aprobada la moción.

Invito al honorable cuerpo a pasar a cuarto intermedio hasta las 15 horas.

 

–          A la hora 10 y 25 se pasa a cuarto intermedio.

 

 

GC t2 (1ª extr)

 

-A la hora 18:

Sr. PRESIDENTE.- Continúa la sesión.

Tiene la palabra el señor concejal Arena.

 

Sr. ARENA.- Señor presidente: solicito que el cuerpo se constituya en comisión y que el dictamen emitido por la Comisión de Transporte y Tránsito respecto de ese expediente, que ya ha sido incorporado, sea el que consideremos ahora para su aprobación definitiva.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el concejal Arena.

 

-Resulta afirmativa.

 

Sr. PRESIDENTE.- De conformidad con lo resuelto, el cuerpo pasa a sesionar en comisión.

Tiene la palabra el señor concejal Arena.

 

Sr. ARENA.- Señor presidente: simplemente quiero aclarar que todos los concejales cuentan en sus bancas con copia del dictamen de comisión.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

 

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: debido a la vorágine de los tiempos con los que hemos trabajado, en la reunión de comisión del otro día no pudimos evaluar las propuestas que nosotros mismos habíamos solicitado a los distintos actores del sector afectado a la problemática de la publicidad, que ingresaron al Concejo Deliberante y llegaron a la Comisión de Transporte y Tránsito luego de la reunión de comisión del pasado viernes. En la evaluación de las propuestas coincidentes entre distintos actores nos encontramos con un tema que no habíamos evaluado y que en lo personal me pareció digno de rescatar, esto es, el que tiene que ver con la altura de los vallados de publicidad, vallados de obra, que con la ordenanza modificatoria de la 22.816 se había llevado a cuatro metros, y las distintas Cámaras del sector plantean la necesidad de llevar esa altura a cinco metros en función de las características particulares que tiene la obra hoy en el distrito, con maquinarias de gran porte, lo que a su vez redundará en una mayor percepción de tributos por parte del Ejecutivo.

Me pareció una alternativa a tener en cuenta, y entonces quiero proponer al presidente de la comisión incorporar un artículo que sería el 9°, y a partir de ahí sí habría un corrimiento en la numeración. Diría así: “Modifícase el inciso 1) a) del artículo 33 de la ordenanza 22.816 y sus modificatorias, el cual a partir de la promulgación del presente quedará redactado de la presente manera:”

 

 

-Se lee.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Arena.

 

Sr. ARENA.- Señor presidente: estoy totalmente de acuerdo con el artículo que se acaba de proponer. Quiero rescatar en este tema no solo el trabajo que han hecho las Cámaras para acercarnos sus propuestas. Hemos conversado tanto con la Cámara Argentina de Publicidad como con APE y la Cámara que nuclea a quienes fabrican y arman las estructuras. No lo hicimos de manera individual, sino en el marco de las reuniones de comisión que hemos tenido en estos días.

Asimismo, resalto el trabajo de los miembros de la comisión y de muchos que no son miembros, que han participado de las reuniones y charlas informales para arribar al proyecto presentado como dictamen. En el plano personal quiero decir que hemos enviado todo el material por mail, pero esto no ha sido producto de una desprolijidad sino con la intención  permanente de mejorar el proyecto e incorporar las propuestas del sector, del Ejecutivo y de todos los concejales, porque sobre la marcha se ha ido actualizando el tema.

 

D. R. T. 3. 1ª Ext.

            Hecha la correspondiente aclaración, remito a Secretaría un nuevo artículo –que llevaría el número 9º- produciéndose el respectivo corrimiento del resto del articulado.

 

Sr. PRESIDENTE.- Así se hará, señor concejal.

Tiene la palabra el señor concejal De Benedetti.

 

Sr. DE BENEDETTI.- Señor presidente: quería hacer algunas observaciones porque creo que éste es el momento que corresponde antes de ingresar en las consideraciones en general y en particular. Estoy hablando del marco en el que nos tuvimos que desenvolver para el tratamiento de este proyecto.

 

Sr. PRESIDENTE.- Señor concejal: le quería recordar que estamos con el cuerpo constituido en comisión. O sea que estamos trabajando sobre el dictamen. Si usted tiene alguna propuesta de modificación lo escuchamos. De lo contrario, le solicito que haga su argumentación cuando lleguemos a la consideración en general. La idea es terminar de elaborar el dictamen, para luego pasar al debate.

 

Sr. DE BENEDETTI.- Entonces debo decir que me opongo a que se ingrese cualquier modificación estando el cuerpo constituido en comisión. No estoy de acuerdo con agregar nuevos puntos o artículos a este proyecto de ordenanza, debido a que no fueron tratados con anterioridad.

Me parece que el marco en el que nos hemos desenvuelto -debido a la suma urgencia con la que contaba el Departamento Ejecutivo- no ha sido el adecuado. Considero que se han excedido los fundamentos con los que envió el proyecto para ser tratado con urgencia. La necesidad del tratamiento tenía que ver con el hecho de que le devolviéramos al Departamento Ejecutivo facultades propias que le correspondían. Como dice en su elevación, las modificaciones se basaban solamente en tres artículos. Pero se ha generado una modificación total del Código. La ordenanza madre fue objeto de muchas modificaciones.

Hemos tenido poco tiempo y la imposibilidad de contar con técnicos en la materia, además de no poder escuchar a las ONGs que trabajan con el tema del medio ambiente y visual limpia. La premura con la que hemos tenido que trabajar no significa objeción alguna a la forma cómo se ha manejado el presidente de la comisión, ya que también tuvo tiempo exiguo, porque la fecha de presentación de la iniciativa es del 27 de diciembre, por lo que pudimos hacer sólo tres reuniones.

Pero ahora el señor concejal Carrillo propone la modificación de un artículo, en función de las observaciones efectuadas por una de las cámaras. Además, tanto la comisión como los concejales que a ella no pertenecen, y que quisieron trabajar de este trabajo, tuvieron una sola reunión.

Por otro lado, en mi caso particular, recién obtuve las observaciones planteadas en el día de hoy. Por eso creo que no corresponde agregar más modificaciones en un ámbito de urgencia.

Estamos hablando de un Código que trata temas importantes que pueden influir en la calidad de vida de los vecinos de Vicente López, debido a los perjuicios que pueden sufrir por la forma de exhibición publicitaria. Sobre el particular tenemos muchísimas objeciones. Por eso agregar ahora nuevas modificaciones –estando constituido el cuerpo en comisión-, en realidad no es un marco adecuado para el tratamiento del tema.

Casi todos los concejales que pensábamos diferente en cuanto al espacio y la forma del tratamiento, hicimos un esfuerzo y pusimos la buena voluntad para no negar tratamiento a algo que el Departamento Ejecutivo consideraba de suma urgencia. Sin embargo, debo decir que esto no lo comparto en lo más mínimo, fundamentalmente por la cantidad de modificaciones introducidas.

Por eso me opongo a incorporar nuevas modificaciones a los artículos.

 

Sr. PRESIDENTE.- Señor concejal: entiendo sus argumentos, pero el hecho de que el cuerpo esté constituido en comisión implica tratar el proyecto de dictamen. Lo que usted dijo será tenido en cuenta, pero el cuerpo será el que tome la decisión final.

 

Sr. DE BENEDETTI.- Creo que se trata de un abuso a la buena voluntad de los que hemos acompañado…

 

Sr. PRESIDENTE.- Entiendo su planteo, señor concejal. Pero justamente para eso el cuerpo se constituyó en comisión para tratar de mejorar el proyecto de dictamen.

Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

 

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: hice varias propuestas en comisión que no fueron tenidas en cuenta. No pretendo que todos opinen como yo. Pero como el señor concejal Arena dijo que las propuestas de los señores concejales fueron tenidas en cuenta, debo decir que en algunas hubo acuerdo y en otras no.

En este punto quería propiciar una modificación, porque me parece muy importante. Debemos tener en cuenta que desde el Código original se fueron planteando muchas modificaciones. También desde2005 ala fecha hubo cambios –inclusive vamos a ver luego que en un artículo se hace un cambio sobre el proyecto original, pero en el medio existe una modificación que se cruza con otra-, por lo que voy a solicitar que por lo menos el Departamento Ejecutivo haga un texto ordenado del Código de Publicidad. No sé si no convendría agregar un artículo en este sentido. Además, al eliminar artículos hay que correr lo otros.

El objetivo del ordenamiento es que el texto legislativo tenga una coherencia desde el principio al final. Además, que los profesionales o las empresas de publicidad que trabajan en el tema tengan un solo texto y que cualquier vecino que quiera leer el Código lo haga ordenadamente.

Por eso solicito que el Departamento Ejecutivo efectúe un reordenamiento de los artículos y un texto ordenado de la ordenanza 22.816, que ahora tendrá otro número. Propongo que se haga el agregado del artículo correspondiente para mejorar el ordenamiento. Luego vendrá el debate en general y en particular cuando dejemos de sesionar en comisión. Ahí explicaré las opiniones que tengo.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Arena.

 

Sr. ARENA.- Señor presidente: agradezco las expresiones del señor concejal Roberto en el sentido de que a lo mejor algunas modificaciones no fueron tenidas en cuenta. Se trataba de generar consenso, a tal punto que quizás muchas de mis propuestas no fueron tenidas en cuenta tampoco.

Sin embargo, hemos trabajado -y mucho- para escuchar todas las opiniones e incorporar muchas de las sugerencias realizadas.

En cuanto a lo que se dijo de no incorporar modificaciones, no estoy de acuerdo. Para eso está el cuerpo constituido en comisión.

Por eso voy a proponer una más en relación con el dictamen, con la que seguramente estarán de acuerdo.

 

Sr. PRESIDENTE.- ¿Agregaríamos un artículo?

 

Sr. ARENA.- En realidad, sé que el Departamento Ejecutivo está trabajando en un Digesto donde además de digitalizar todas estas cuestiones, el texto va a quedar ordenado. Por eso me parece redundante incorporarlo en el artículo, porque de hecho así será. Pero no tengo problema en que se agregue un último artículo en el sentido de que se haga…

 

Sr. PRESIDENTE.- Entonces quedaría un nuevo artículo, donde se solicitaría al Departamento Ejecutivo la confección de un texto ordenado.

 

Sr. ARENA.- Y la incorporación que iba a pedir, con la que seguramente todos estarán de acuerdo, tiene relación con el artículo 13 del dictamen. En el inciso f), que se refiere a las Zonas Permitidas, voy a pedir el retiro de la zona C3 por la angostura de las veredas.

Es la zona de la calle Córdoba. Esas dos cuadras alrededor del municipio, desde Roque Sáenz Peña  hasta Ramsay.

Solicito entonces que se retire del inciso f) la zona C3 como Zona Permitida.

 

Sr. PRESIDENTE.- Te toma nota, y queda aprobado.

No habiendo más observaciones, entonces…

 

Sr. ROBERTO.- También el b)…

 

Sr. PRESIDENTE.- Pero el b) es otra cosa. Las zonas permitidas es el inciso f).

 

Sr. ARENA.- Está bien, señor presidente, en el b) y en el f).

 

Sr. PRESIDENTE.- Si hubiere asentimiento, se procederá de esa forma.

 

– Asentimiento.

 

 

 

Turno 04 LK 1ª. Ext.

Sr. PRESIDENTE.- Quedan incorporadas al proyecto de dictamen las modificaciones propuestas.

Tiene la palabra el señor concejal Arena.

 

Sr. ARENA.- Solicito que se levante la sesión del cuerpo constituido en comisión.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar.

 

–         Resulta afirmativa.

 

Sr. PRESIDENTE.- Continúa la sesión.

Se va a votar el pedido de tratamiento sobre tablas.

 

–         Resulta afirmativa.

 

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el dictamen producido por el cuerpo constituido en comisión.

Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

 

Sr. ROBERTO.- Hace un tiempo atrás hablamos de la necesidad de modificar el Código de Publicidad, porque efectivamente había cuestiones que corregir. El problema es cuando se le pone letra chica a lo que se quiere corregir. Estábamos todos de acuerdo en que había que modificarlo; qué es lo que tenemos que modificar es otra discusión.

Este Código de Publicidad tiene algunos años, no muchos. En aquel momento se planteaba cuál es el modelo de publicidad que se quiere para Vicente López. Se aprobó un código que estableció un tipo de publicidad, alguna autorizada y otra no autorizada, por no decir ilegal. Se llegó a la foto de hoy, que a algunos podrá no gustarle.

Cuando uno plantea una modificación tiene que pensar cuál sería su ideal de ciudad con publicidad y si la modificación que se hace va en el camino que uno quiere o va en camino contrario. En ese sentido, algunos artículos van hacia lo que me parece que habría que corregir, pero otros van en el camino contrario.

Cuando hablé con el presidente del bloque del PRO sobre este proyecto, que tal como decía el concejal De Benedetti se refería a tres artículos que tenían que ver con la delegación de facultades, me planteaba algunas incorporaciones con las cuales yo no estaba de acuerdo y me decía que había muchos carteles que estaban instalados sin habilitación. ¿Qué hago con esos carteles? ¿Los hago retirar, de acuerdo con la ley o modifico la ley para que los puedan habilitar? Son dos estrategias distintas ante la realidad. Algunos concejales optan por un camino pero a mí me parece que el más conveniente es el otro. Lo primero es que se cumpla la normativa vigente.

Como concejal, vecino de esta ciudad y presidente de la Comisión de Medio Ambiente, tengo la visión de que hay un tema que no se considera y que para mí es muy importante: la contaminación visual. Siempre se habla de este tema, pero nada se lleva a la práctica en función de lo que significa la contaminación visual; es decir, cómo impacta la publicidad en la ciudad, en los peatones y los automovilistas.

Cuando se lee la bibliografía sobre la contaminación visual no quedan dudas de que los carteles de publicidad impactan sobre la seguridad vial de los automovilistas, en la Argentina, en Colombia, en México o en España. Hay que tratar de reducir esa contaminación visual en las vías de alta circulación en cantidad de automóviles y en la velocidad con la que éstos circulan. No es lo mismo una avenida donde se circula a 100 kilómetros por hora que otra donde se circula a 60 o 70 o una calle por la que se transita a 30.

Siempre he sido partidario de la publicidad de los comercios, porque son los que viven, trabajan y se desarrollan en Vicente López. Cuando se discutió el Código de Publicidad en 2005, recuerdo que una arquitecta del área de publicidad y propaganda siempre ponía como ejemplo a España. Planteaba lo que era la publicidad en la ocupación de la vereda, es decir, si era bueno que la vereda estuviera muy ocupada por publicidad o era mejor que la publicidad estuviera en la fachada de los edificios y que las veredas se encontraran libres de carteles, columnas, toldos, etcétera.

Esto tiene que ver con la calidad de vida. La arquitecta, funcionaria del Ejecutivo, planteaba su oposición, como dirían los pibes, de onda, pero después venían las decisiones políticas, que obviamente no compartían este criterio. Ella me enseñó mucho. Por eso creo que en algunos artículos se avanza en más contaminación visual. En otros se avanza un poco menos. Me alegro que se haya eliminado C3, que era una de las preocupaciones que tenía, porque es una zona muy delimitada y con veredas angostas. Poner una columna en una vereda angosta agrava la situación.

No se modifican básicamente algunas cuestiones. En estos últimos cuatro años he visto muchas excepciones a las normas de publicidad. No hemos acompañado a la gran mayoría de los casos, porque queríamos que se cumpliera la norma vigente, no excepciones. En algunas votaciones hemos ganado, en otras hemos perdido y otras las ha vetado el actual intendente.

En algunos casos ha habido excepciones por la cuestión de la firma de los vecinos, por las medidas de la columna, por la deuda de ABL del propietario o los propietarios con el municipio, etcétera. En los edificios de propiedad horizontal, donde hay muchos propietarios, el cien por ciento es de muy difícil cumplimiento. También ha habido excepciones para autorizar carteles donde hay un solo propietario que tenía deuda con el municipio. Se le dio igualmente la excepción al pago del ABL.

Me parece muy bien que nos hayamos reunido con las cámaras de publicidad. Es la primera vez que la Comisión de Tránsito se reúne con una cámara. El presidente podría haberse reunido a solas, pero tomó esa decisión, que es rescatable. Como decía el concejal De Benedetti, tuve acceso a las objeciones de la cámara, algunas de las cuales no están incorporadas a la norma.

Lo que me preocupa concretamente, más allá de la contaminación visual, es que se eliminan requisitos para la instalación de carteles, por ejemplo, la firma de los vecinos y el hecho de que el propietario del inmueble donde se instale la publicidad debe estar al día con el ABL. En algún caso se delegan facultades al Ejecutivo. El planteo era que el Ejecutivo recuperara facultades que no debían estar en el Concejo. Uno puede estar de acuerdo con esto, pero tampoco el Concejo tiene que delegar atribuciones que tienen que ver con la norma general. El Ejecutivo tiene que aplicar la norma general y los requisitos para determinada actividad comercial tienen que estar contenidos en la norma general. No se puede dejar que el Ejecutivo decida, por ejemplo, la cuestión del impacto negativo, porque eso es algo muy subjetivo.

 

JR – T 5

 

Ante esa situación uno podría plantear que teniendo tantas objeciones y cuestionamientos no se puede acompañar la sanción de la norma en general. De todos modos, considero que esta modificación tiene algunas cosas que son positivas.

Por otro lado, hay cuestiones de tiempo que tienen que ver con las declaraciones juradas anuales que hacen las empresas de publicidad. Personalmente espero que sobre esas declaraciones haya un control mayor al que existía antes. Digo esto porque las declaraciones juradas eran tomadas como la verdad absoluta, dado que nadie verificaba si lo que decía la empresa de publicidad se ajustaba a la realidad. Creo que está bien que exista un mecanismo de declaración jurada, pero después hay que chequear a través de un inspector si es correcto lo que dice la empresa de publicidad, es decir, si el cartel tiene la medida que dice tener o si sobresale del cordón lo que puso en la declaración.

Por lo tanto, quienes integramos este interbloque, pensamos que sería una estrategia más lógica acompañar la sanción de la norma en general, y luego plantear nuestras observaciones en aquellos artículos con los que tengamos disidencias durante la consideración en particular.

También vemos como algo positivo que podamos tener un debate en general y otro en particular, porque esto no traba la aprobación de la norma sino que, por el contrario, la enriquece. Esto lo hemos dicho en otras oportunidades prácticamente en el desierto, pero como ahora ha cambiado el clima es probable que podamos avanzar en esta metodología de trabajo, tanto en éste como en otros expedientes.

Por otra parte, se ha dicho que el Departamento Ejecutivo nos va a acercar un listado de edificios que pueden ser considerados como de patrimonio histórico. Personalmente cuento con otro listado, armado en base a la información que fui acumulando en los últimos años, con lo cual luego podremos cruzarlos para ver si hubo alguna omisión. Obviamente, también nos preocupa el tema de la publicidad en los paseos públicos; sin duda este es un tema que también deberemos considerar.

Entonces, reitero que vamos a acompañar la sanción en general, y luego, en algunos artículos, daré las razones por las que no estoy de acuerdo con la redacción.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

 

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: en atención a la seriedad del planteo efectuado por el concejal preopinante, salvo que alguien tenga alguna objeción que formular, propongo que se pase a votar en general, para luego abocarnos a la consideración en particular.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Arena.

 

Sr. ARENA.- Señor presidente: antes de pasar a la votación en general deseo señalar que coincido con un concejal preopinante que manifestó que la norma perfecta no existe. En este sentido, hoy estamos nosotros ocupando estas bancas, y seguramente en el futuro vendrán otros que irán perfeccionando ésta y otras normas. Más allá de eso, estoy convencido de que este proyecto será mejor que la norma vigente, y que no será tan bueno como los que impulsen otros concejales en el futuro.

Por otra parte, quiero señalar que integrola Comisiónde Transporte y Tránsito desde hace dos años, donde permanentemente teníamos que votar excepciones, con lo cual la excepción se había convertido en algo más normal que la regla. Evidentemente, el mecanismo se había desvirtuado por completo. Justamente, eso es lo que hoy queremos corregir con este proyecto que ha enviado el Departamento Ejecutivo.

De lo que hoy se trata es de devolver facultades. Seguramente algunos concejales sostendrán que en algunas cosas tendría que seguir teniendo injerencia el deliberativo. Lo cierto es que si uno delega no lo puede hacer a medias; las medias son para los pies. De todos modos, estoy seguro de que desde este Concejo Deliberante seguiremos teniendo la posibilidad de intervenir en muchas cuestiones, como por ejemplo en la declaración de interés cultural o patrimonial de algunos edificios o de algunas zonas del distrito, porque es este cuerpo el que debe hacer para proteger y preservar esos edificios. Pero por el hecho de que algún edificio aún no haya sido declarado de interés patrimonial, no podemos demorar la sanción de esta norma, porque sé que ese no es el espíritu de ninguno de los concejales presentes.

Además, muchas veces –lo quiero aclarar durante el tratamiento en general- la búsqueda de esa norma perfecta genera que las cosas sigan como están. Esto no puede seguir así, porque todos hemos coincidido en que más del 50 por ciento de la publicidad que hoy se encuentra en la calle no está sujeta a derecho. En este sentido, debemos reconocer que la orden de retiro que muchas veces emitía este Concejo Deliberante se tomaba como algo meramente declarativo, porque luego de la instalación de una estructura de gran porte durante un fin de semana, un domingo o un feriado, sumado a la presentación de un amparo judicial –todos sabemos lo que demora el tratamiento de estas cuestiones en sede judicial-, frente a las falta de infraestructura del municipio para proceder al retiro de la estructura, provocaba que esas publicidades perduraran en el tiempo. Esto generaba un beneficio económico a quien explotaba esas estructuras y a la marca publicitada, pero no al municipio.

Al respecto, cabe señalar que nosotros no sólo tenemos la responsabilidad de defender a los vecinos en un primer término, sino también las arcas del municipio de Vicente López. Nadie quiere que se incremente la tasa de Alumbrado, Barrido y Limpieza, pero los gastos hay que solventarlos, como ocurre en cualquier economía individual.

Por lo tanto, debemos empezar a echar luz sobre este tema, como lo hicimos sobre la cuestión vinculada con las antenas, para que deje de haber publicidad ilegal en las calles y el municipio empiece a recibir mayores ingresos por este rubro, porque esos recursos seguramente se destinarán a mejorar la calidad de vida de los vecinos.

Gc t6 (1ª extr)

Hemos hecho muchas incorporaciones, que luego veremos a lo largo del articulado. Cito algunas de ellas, como la protección de lugares de declaración de valor cultural histórico, el mejoramiento de las fachadas, la autoridad competente para solicitar estudios de impacto ambiental, el tema de la habilitación de ciertos tipos de publicidades que puedan afectar la concentración de los conductores en las vías rápidas, etcétera. Y si es necesario incorporar algo más, lo haremos durante el tratamiento en particular.

Por lo tanto, solicito pasar a votar en general.

 

-Se apoya la moción.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

 

Sr. ANTELO.- Señor presidente: en un todo de acuerdo con lo que dijo el concejal Roberto, en mi bloque estuvimos viendo este proyecto. Personalmente estaba más cerca de no votarlo. Creo que mis compañeros de bloque hicieron un buen trabajo para convencerme. Yo no comparto en nada este tipo de publicidad, por eso siempre voté en contra de estas cosas; no obstante, adelanto mi voto afirmativo en general, pero plantearemos algunas objeciones en particular.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Sandá.

 

Sr. SANDÁ.- Señor presidente: en la discusión en general ya se dijo todo sobre el tema. Creo que en comisión se trabajó de manera muy efectiva. Felicito al presidente de la comisión y a todos los que colaboraron, no solamente los concejales sino también los colaboradores legislativos.

Esta ordenanza viene a dar al Ejecutivo una herramienta reorganizadora del tema publicitario en Vicente López, por lo que vamos a tener que ejercer muy fuertemente el poder de policía. También es importante desde el punto de vista recaudatorio.

Este municipio, en la rendición de cuentas del año 2010, recaudó 3.200.000 pesos y estaba prevista una recaudación de 3.700.000. No conozco las cifras finales para este año. Muchos municipios vecinos nos triplican o hasta sextuplican en materia de publicidad. Por supuesto que es perfectible. A lo mejor tendríamos que haber estudiado más el tema, pero lo cierto es que el Ejecutivo necesitaba de esta herramienta y ya se la dimos. Todos los actores fueron convocados. Los tiempos de esta ordenanza los marcó la política legislativa del cuerpo. Todos plantearon sus ideas, y en poco tiempo obtuvimos esta ordenanza perfectible. Hemos adecuado mucho la norma existente a las cuestiones tecnológicas del momento, así que acompañamos en general el proyecto en tratamiento y veremos qué modificaciones se quieren introducir en la discusión en general.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar en general el proyecto de ordenanza.

-Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración en particular el artículo 1°.

Se va a votar.

-Resulta afirmativa.

-Sin observaciones, se votan y aprueban los artículos 2° y 3°.

 

Sr. PRESIDENTE.- En consideración el artículo 4°.

Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

 

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: este artículo, que modifica el inciso e) del artículo 15, lo que define es lo que se conoce como publicidades animadas. Es una publicidad que en Vicente López nunca se autorizó. Muchas veces planteamos la necesidad de que se retiren algunas instaladas de hecho, tanto en las viejas tecnologías como en las nuevas. Es el caso del Círculo Militar, por ejemplo, y en las nuevas tecnologías, como vemos en Maipú e Hipólito Yrigoyen.

Cuando empezaba la discusión sobre este tema se decía que había que adaptarse a las nuevas tecnologías, y yo creo que es atribución del municipio con qué cosas uno está de acuerdo y con cuáles no. No todas las cuestiones en todos los municipios son iguales. Hay municipios o provincias que autorizaron determinadas cosas y otros no.  Yo creo que aquí se hace una modificación doble, y luego viene dónde se permitirá esta publicidad y dónde no, pero en artículos posteriores. Si uno no está de acuerdo con este tipo de publicidad no tiene mucho sentido acompañar, porque sería una contradicción.

Por eso quiero dejar constancia de mi voto negativo en el artículo 4°, porque se trata de incorporar un tipo de publicidad con el que yo  no estoy de acuerdo, más allá de que después se defina dónde se va a hacer, y cuando lleguemos a ese tema veremos cuál es el impacto de este tipo de publicidad.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

 

Sr. ANTELO.- Señor presidente: quiero dejar constancia de mi voto negativo en el artículo 4°.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Cúntari.

 

Sr. CÚNTARI.- Señor presidente: también dejo constancia de mi voto negativo en el artículo 4°.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar el artículo 4°, dejando constancia de los votos negativos de los concejales Roberto, Antelo y Cúntari.

 

-Se aprueban los artículos 4° y 5°.

 

Sr. PRESIDENTE.- En consideración el artículo 6°.

-Dejan constancia de su voto negativo los concejales Roberto, Antelo, Cúntari y De Benedetti.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar el artículo 6°, dejando constancia del voto negativo de los concejales Roberto, Antelo, Cúntari y De Benedetti.

 

-Resulta afirmativa.

D. R. T. 7. 1ª Ext.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración el artículo 7º.

Se va a votar.

 

–         Resulta afirmativa.

–         Sin observaciones, se vota y aprueba el artículo 8º.

 

Sr. PRESIDENTE.- En consideración el artículo agregado, que sería el 9º. Posteriormente habría que efectuar el corrimiento del resto de los artículos.

Se va a votar.

 

–         Resulta afirmativa.

–         Sin observaciones, se votan y aprueban los artículos 10 y 11.

 

Sr. PRESIDENTE. En consideración el artículo 12.

 

–         Dejan constancia de su voto negativo los concejales Antelo, Roberto, Cúntari y De Benedetti.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar el artículo 12, dejando constancia del voto negativo de los concejales Antelo, Roberto, Cúntari y De Benedetti.

 

–         Resulta afirmativa.

–         Sin observaciones, se vota y aprueba el artículo 13.

 

Sr. PRESIDENTE.- En consideración el artículo 14 con la modificación propuesta de que se suprimala ZonaC3, efectuada por el señor concejal Arena.

Se va a votar.

–         Resulta afirmativa.

–         Sin observaciones, se vota y aprueba el artículo 15.

 

Sr. PRESIDENTE.- En consideración el artículo 16.

Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

 

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: cuando vi la redacción del artículo, me di cuenta de que se refería a la modificación de los incisos b) y c) del artículo 66. Entonces fui a ver lo que decía la ordenanza 22.816, y parecía que esto tenía un sentido.

Hablando ayer con el concejal De Benedetti nos percatamos que existe una modificación del artículo 66, de diciembre de 2007. Me estoy refiriendo a la ordenanza  26.146.

En el inciso b) se habla de ubicación –coincidiría con la nueva redacción-, pero el inciso c) no se refiere a zonas, sino a los requisitos que habría que presentar cuando uno va con el expediente.

El inciso que corresponde a las zonas es el d) y no el c). O sea que si esto se votara tal como está, el tema de las zonas estaría repetido en dos incisos. Por ejemplo, en el c), con la modificación de la 26.146. No la tenía entre las modificaciones previstas, pero sí el concejal De Benedetti. La voy a leer.

 

–         Se lee.

 

Sr. ROBERTO.- Al votarse tal como está, desparecen todos estos requisitos. Entonces una salida sería que en lugar de hablarse de b) y c), se dijera b) y d), con lo que se mantendría el c), salvo que la opinión del presidente de la comisión y de la mayoría sea eliminar este inciso c) que acabo de leer. No creo que sea la posición.

Pido una aclaración, porque en función de cómo quedara la redacción final, daría el sentido de mi voto.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Arena.

 

Sr. ARENA.- Estoy de acuerdo de que sean los incisos b) y d), como dice el concejal preopinante.

 

Sr. CARRILLO.- No nos olvidemos de que hablamos de un texto ordenado en el artículo 37. O sea que quedaría: “Modificase los incisos b) y d)…”

 

Sr. ARENA.- Señor presidente: solicito pasar a cuarto intermedio para ver cómo subsanamos esta cuestión.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar el pedido de cuarto intermedio.

 

–         Resulta afirmativa.

 

Sr. PRESIDENTE.- En consecuencia, pasamos a cuarto intermedio.

 

–         Se pasa a cuarto intermedio. Luego de unos instantes:

 

 

Turno 08 LK 1ª. Ext.

Sr. PRESIDENTE.- Continúa la sesión.

Tiene la palabra el señor concejal Arena.

 

Sr. ARENA.- Solicito que el nuevo artículo 16 diga: “Modifícanse los incisos b) y d) del artículo 66”. Además, donde dice “zonas permitidas”, se remplazaría la letra “C” por la letra “D”.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar el artículo 16 con las modificaciones propuestas.

 

–         Resulta afirmativa.

 

–         Se enuncian y aprueban sin observaciones los artículos 17 y 18.

 

–         Se enuncia el artículo 19.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

 

Sr. ROBERTO.- Este artículo se refiere a estructuras portantes en terrazas y azoteas. Se modifica el artículo vigente, el artículo 69 de la ordenanza 22.816. Me voy a referir al inciso f), que equivaldría al e) de la redacción original. La redacción original hablaba de la autorización por escrito de linderos y contrafrentistas. Ahora se cambia por una redacción muy imaginativa, que dice que para todos los casos que pudieran impactar negativamente en la zona de emplazamiento, el Departamento Ejecutivo implementará una consulta entre los vecinos potencialmente afectados a los fines de determinar la viabilidad de la iniciativa y/o negativa de los mismos.

La redacción original es mucho más clara, sencilla y práctica: autorización por escrito de los linderos y contrafrentistas. En pocas palabras se puede decir lo mismo. Entiendo que a las empresas de publicidad no les gusta tener que pedir la firma de los linderos y contrafrentistas, pero quiero reivindicar que esto no es un privilegio ni una traba para perjudicar a nadie sino que es el respeto al derecho que tiene cada vecino a que por lo menos lo consulten cuando haya alguna cuestión que lo afecte, como un cartel en la terraza de un lindero.

Esto no es cambiar el sistema constitucional o la función de los concejales ni es una interpretación rebuscada, que más de una vez hemos escuchado en este Concejo de parte de un ex presidente que en cada sesión reiteraba la cuestión de la Constitución Nacional, hoy presidente de la UCR. La redacción, tal como estaba, era muy clara; no había dudas.

Se pasa a lo subjetivo al decir que pueda impactar negativamente. ¿Cómo se determina eso? ¿Quién dice que es negativo, más o menos negativo o positivo? Como un concejal me enseño alguna vez, no se puede estar semiembarazado. Se está embarazado o no se está embarazado.

Entonces, pido que se mantenga la redacción original del inciso e), que pasaría a ser f) – autorización de los linderos y contrafrentistas –, porque es lo que realmente corresponde para mantener la cuestión como estaba planteada.

Con respecto a las zonas, originalmente se hablaba de C4, T2, T3L, y I1 y UPS; a eso se agrega Libertador, Panamericana y Zufriategui, todas avenidas de alta velocidad de tránsito. Más allá de lo que uno opine sobre la propaganda de un cartel en una azotea, C4 es una zona con muy pocos usos, porque es donde está instalado Carrefour; T2 es Maipú, T3L es Libertador, I1 es la zona industrial y UPS es Puente Saavedra.

Si se mantiene esto tal como está, adelanto mi voto negativo al artículo 19. Si aceptan mi propuesta, distinto sería el sentido de mi voto.

 

–         Los señores concejales Antelo, Cúntari y González dejan constancia de su voto negativo en el artículo 19.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Arena.

 

Sr. ARENA.- De la misma manera que no se puede estar medio embarazado, debemos leer todas las cuestiones que hemos planteado en función de la protección de los intereses de los vecinos. Aquí vamos a un punto claro con respecto a la delegación. No se está eliminando ningún requisito que tenga que ver con la protección de los derechos de los vecinos. No se está otorgando un derecho o una posibilidad sino la obligación de ejercer ese control, además del poder de policía, mediante la intervención frente a la posibilidad del emplazamiento de una estructura de este tipo que pueda impactar negativamente.

No está librado al azar lo que puede hacer el Departamento Ejecutivo sino que se lo estamos diciendo taxativamente en el artículo: tiene que implementar una consulta entre los vecinos potencialmente afectados. Antes decía “linderos y contrafrentistas”. Obviamente, los vecinos potencialmente afectados son los contrafrentistas y linderos, pero de haber alguno más, también debe ser consultado, con lo cual esta redacción es mucho más amplia que la anterior.

No obstante eso, en el trabajo de la comisión también hemos incorporado al proyecto enviado por el Ejecutivo que para la habilitación de este tipo de estructuras se requiere la presentación de un estudio de factibilidad del cual resulte que la estructura del edificio se encuentra en condiciones de soportar la instalación de esa estructura. Por eso, con la redacción de este artículo queda suficientemente protegido el interés que mencionaban los concejales preopinantes. En virtud de ello, mantenemos la redacción como está y adelantamos nuestro voto positivo.

 

JR – T 9

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal De Benedetti.

 

Sr. DE BENEDETTI.- Señor presidente: quiero expresar mi desacuerdo con la interpretación que se ha hecho sobre la modificación del inciso f). Digo esto porque por el texto aún vigente los vecinos deben ser consultados sí o sí, ya que además se exigía la firma de ellos a modo de aceptación para la colocación de este tipo de cartelería. Pero con esta modificación el vecino no puede oponerse por si mismo a su instalación si siente que lo perjudica, ni le van a preguntar si firma la autorización para la instalación de ese tipo de estructuras; con el nuevo texto, si el Departamento Ejecutivo considera que el emplazamiento de la estructura no impacta negativamente, el vecino no va a ser consultado y se va a enterar cuando ya esté instalada. Además, en el caso de que sí sea consultado, los vecinos ya no tienen posibilidad de oponerse.

Por lo tanto, con este texto les estamos quitando a los vecinos la posibilidad de rechazar la instalación de estas estructuras cuando se sientan perjudicados. Estamos cercenando derechos anteriores, toda vez que esto quedará librado al arbitrio del Departamento Ejecutivo. Por estos motivos, adelanto mi voto negativo al artículo en consideración.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar el artículo 19, dejando constancia del voto negativo de los señores concejales Roberto, Antelo, Cúntari, González y De Benedetti.

 

–         Resulta afirmativa.

 

Sr. PRESIDENTE.- En consideración el artículo 20.

Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

 

Sr. ANTELO.- Señor presidente: a través de este artículo se elimina la expresión “pudiendo ser iluminados, pero no animados”. Quiere decir que a partir de ahora se va a permitir la instalación de cualquier tipo de cartel.

Por esta razón, adelanto mi voto negativo al artículo en tratamiento.

 

–         Seguidamente, dejan constancia de su voto negativo en el artículo 20 los señores concejales Roberto, Cúntari y De Benedetti.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar, dejando constancia del voto negativo de los señores concejales Antelo, Roberto, Cúntari y De Benedetti.

 

–         Resulta afirmativa.

 

–         A continuación, sin observaciones se votan y aprueban en particular los artículos 21 y 22.

 

Sr. PRESIDENTE.- En consideración el artículo 23.

Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

 

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: este artículo establece los requisitos para la inscripción en el Registro de Anunciantes. En una parte habla del acta de asamblea en la que hubieran sido designados los socios administradores, y luego del acta de designación del administrador del consorcio de copropietarios. Al respecto, en la reunión de comisión planteé que para mi no es suficiente el acta de designación del administrador del consorcio de copropietarios, porque también es necesario que el administrador esté autorizado por el consorcio para representarlo. Digo esto porque nos ha pasado en este Concejo Deliberante, que en un caso firmó el administrador y al conversar con los copropietarios nos enteramos de que ninguno de ellos estaba al tanto de las cosas. En este sentido, tenemos el ejemplo de un compañero de bloque que nos ha contado que en los últimos días tuvieron algunos encontronazos con el administrador designado por la constructora del edificio en el que vive.

Por todo ello, dejo constancia de mi voto negativo en el artículo 23.

 

–         Seguidamente, dejan constancia de su voto negativo en el artículo 23 los señores concejales Antelo, Cúntari y De Benedetti.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Arena.

 

Sr. ARENA.- Señor presidente: me llama poderosamente la atención el voto negativo que ha anticipado el señor concejal Cúntari ‑que es al que hizo referencia el concejal preopinante‑, con quien conversé durante el cuarto intermedio sobre los alcances jurídicos de la situación que nos planteó.

El hecho es que frente a la designación de un administrador, como la del presidente de una sociedad anónima o de quien lleva adelante la administración de cualquier sociedad –no quiero ser ofensivo, pero no encuentro otro término- resulta insólito exigirle una autorización especial para los actos que la ley le permite realizar en el ejercicio de su representación. Para eso existe el sistema de responsabilidades en el momento en el que el administrador rinde cuentas ante el administrado por los actos que realizó en el ejercicio de sus facultades.

Por lo tanto, hacer un agregado de ese tipo en la redacción del artículo, hasta resulta inapropiado. Desde ya que no podrá realizar aquellas cosas para las que no está facultado. En este sentido, si algún consorcio en particular quiere limitar las funciones de su administrador, debe incorporar ese tema dentro del reglamento de copropiedad o en el instrumento por el que le otorga facultades. Esta es una cuestión interna entre el administrado y el administrador, en lo que desde el municipio no podemos ni debemos meternos.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Cúntari.

 

Sr. CÚNTARI.- Señor presidente: quiero señalar que efectivamente conversé sobre este tema con el señor concejal Arena. El hecho es que en su momento compré un departamento en un edificio en construcción, aún no hemos escriturado y al administrador, con quien tuvimos una gran cantidad de problemas, lo designó la constructora. Por eso, estamos tratando de removerlo.

Por esta razón, creo que habría que incluir en este artículo un párrafo mediante el cual se solicite la firma o el consentimiento de los propietarios. Siguiendo con mi ejemplo, supongamos que este administrador resulta ser un delincuente, puede ser que un día traicione al consorcio –como nos acaba de ocurrir- y venga un camión a colocar una estructura publicitaria sin que los propietarios estén al tanto de la situación.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Arena.

 

Sr. ARENA.- Señor presidente: entiendo la preocupación del concejal preopinante, pero en la elección de la representación de los consorcios, al igual que en el matrimonio, no existe ley ni nada que podamos firmar que evite las traiciones.

 

GC t10 (1ª extr)

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar el artículo 23, dejándose constancia del voto negativo de los concejales Roberto, Antelo, Cúntari y De Benedetti.

 

-Resulta afirmativa.

-Se votan y aprueban los artículos 24 a 28.

 

Sr. PRESIDENTE.- En consideración el artículo 29.

Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

 

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: esto modifica el artículo 91, que era sobre los requisitos que debía pedir el Ejecutivo para la instalación de anuncios publicitarios. Había varios requisitos. Se dijo que el Ejecutivo había perdido facultades. Como en otros artículos se establecen requisitos para determinados carteles, ¿por qué no se pueden establecer requisitos generales?

Uno de los requisitos que se elimina –no sé si será casualidad o coincidencia‑ es el de que el inmueble donde se pretenda instalar el anuncio no adeude tributos, para todos los carteles, no para algunos. Y esto, como se trata de una actividad comercial, donde el propietario del inmueble tendrá un beneficio económico, lo mínimo que hay que pretender es que no se tenga deuda.

En la comisión se planteó el tema de los consorcios. Aquí se elimina un requisito como norma general. En realidad, lo que se está haciendo es una delegación de facultades reglamentarias, que el Ejecutivo puede reglamentar, pero la ordenanza también. Hay muchas normas que para algunos juristas son muy reglamentarias. Pero el tema de los requisitos hace a la decisión del legislador, y yo siempre pido que se respete la opinión de los que pensamos diferente. Yo no soy abogado, soy ingeniero, pero he aprendido mucho de leyes en estos ocho años. Ya en este Concejo Deliberante hubo un problema con una estación de servicio, que había firmado con el administrador y después el consejo de administración  tuvo que ratificar. Y así es como se terminan presentando recursos de amparo. Yo he presentado muchos; algunos los he perdido y otros ganado.  Podemos estar cinco años sin que nos resuelvan un recurso de amparo, y el Estado también gana y pierde amparos, ya sea en primera o en segunda instancia.

Aunque pueda parecer demasiado reglamentarista, a mí me gustaría que el artículo 91 quede tal cual estaba redactado antes. Insisto en que no estoy de acuerdo con esta redacción porque se quita un requisito que era muy importante. Yo sé que en algunos carteles está y en otros no, pero cuando dice inmuebles, no hay discusión. Y uno de los planteos de la Cámara de Publicidad fue sacar precisamente el requisito de la deuda del propietario del inmueble. Este es un tema que ha obligado a actuar en más de una oportunidad a este Concejo.  Es un requisito que debería estar para todas las cartelerías. Esta es mi posición. Si no la comparten, dejo constancia de mi voto negativo.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal De Benedetti.

 

Sr. DE BENEDETTI.- Señor presidente: yo disiento, a pesar de ser abogado. Lo que me sorprende es que se anulen en varios artículos distintos requisitos que son resguardo de los vecinos. Aquí el tema no pasa por complicarle la vida al vecino, sino por reglamentar un código donde se permite poner anuncios que después causan perjuicios a los vecinos. Sé muy bien que después se podrá argumentar que el administrador violó la representación de los vecinos, pero lo cierto es que estos no quieren tener un juicio con el administrador infiel.

Recuerdo que el tema fue planteado por algunas Cámaras en comisión, y nosotros, no digo intencionalmente, desprotegimos en cierta medida al vecino eliminando algo que estaba incorporado en el Código anterior, que les daba mayor cobertura. Por eso voto negativamente este artículo.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

 

Sr. ANTELO.- Señor presidente: estoy en un todo de acuerdo con lo que dijo el concejal Roberto sobre el artículo 91. Se le da directamente al Ejecutivo la decisión de pedir lo que quiera. De todo lo que se dice en el artículo 91 puede no pedirlo y no tener ningún problema. Y yo a esta edad no le firmo un cheque en blanco a nadie.

Por eso voto negativo en el artículo 29.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Arena.

 

Sr. ARENA.- Señor presidente: tomo el planteo con respecto al punto anterior. Creo haber sido claro apenas comencé, en cuanto a que era una cuestión meramente técnica. No fui ofensivo ni he menoscabado la inteligencia de nadie.

D. R. T. 11. 1ª Ext.

Mucho menos que ello vaya a ir en menoscabo de cualquier opinión en el futuro, como ha dicho algún concejal. Menos también, sabiendo los concejales preopinantes cuál es mi origen político. Creo que no tengo que dar cuentas sobre ello, porque está muy claro.

Lo cierto es que no estamos hablando de un artículo aislado, sino de uno en todo el marco normativo. No es que se está dando exclusivamente al Departamento Ejecutivo la posibilidad de fijar todos los requisitos que se deben cumplimentar. Esto no es verdad.

Hemos aprobado por unanimidad un artículo anterior, el vinculado con la reforma del artículo 87, donde se establecían los requisitos por tipo de publicidad específica. Por eso no es cierto que se esté dando libertad absoluta al Departamento Ejecutivo.

Están establecidos para cada caso. Simplemente que existen lugares donde hubo que sacar parte de la redacción para insertarla en otro lugar, con el fin de ajustar el texto.

Por eso pediría a mis colegas que seamos muy cuidadosos con esto de los planteos, porque pareciera que unos defienden los intereses del vecino y otros no.

No darle al Departamento Ejecutivo la facultad de fijar algunos requisitos, y que lo haga el Concejo Deliberante, hasta hace algunos meses no era una garantía, sobre todo cuando las ordenanzas de excepción eran votadas en este recinto. Debemos ponernos de acuerdo en este sentido. Además, muchas de ellas fueron votadas negativamente por muchos de nosotros. Simplemente lo que buscamos es establecer reglas de juego claras. Ahora ocurre al revés: esa responsabilidad difusa que había, hoy está en cabeza de una sola persona, que es el titular del Departamento Ejecutivo, que es unipersonal. En todo caso, la responsabilidad es delimitativa.

Aclaro que todo esto no lo incorporamos nosotros para que se haga cargo el intendente, sino que él mismo lo solicitó en el proyecto que remitió a este cuerpo, independientemente de algunas modificaciones que le introdujimos.

Entones no es que algunos concejales están quedando desamparados, que algunos concejales van en defensa de ellos y otros concejales –que somos malos- hoy prestamos oídos sordos a esto, a pesar de estar al frente de una comisión.

A veces eso se desliza. Por eso lo quería dejar en claro para que no se preste a confusión.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Marchiolo.

 

Sr. MARCHIOLO.- Señor presidente: en más de una ocasión, en la votación en particular de cada uno de los artículos de la norma que hoy se va a votar, se ha dicho que alguna modificación se puede realizar por la opinión que dieron las cámaras que aglutinan a las empresas que hacen publicidad.

Esas apreciaciones no corresponden. Deberían opinar de la misma forma por aquellas solicitudes que efectuaron las cámaras y que no fueron tenidas en cuenta. Este caso también me hubiera gustado escuchar en algún comentario.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

 

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: había tomado la decisión de no intervenir en el debate, a fin de agilizarlo.

Más allá de los tiempos y la premura con los que encaramos este pedido del Departamento Ejecutivo, hemos hecho tres reuniones de comisión, con debates intensos, etcétera.

Pero hay algo que no nos gusta. En algún momento a nosotros nos hablaron de las mayorías automáticas. En su oportunidad yo planteé qué mal le habían hecho al país –o peor- las minorías autocráticas.

Resulta que entramos en un planteo maniqueísta, donde si uno no está avalando una propuesta que se hace con la mejor intención, se lo califica como defensor de intereses apátridas, espurios, comerciales o de las cámaras, o que está en contra de los vecinos.

Me gustaría que alguna vez los que reclaman ser escuchados, tuvieran la misma predisposición para aceptar que hay otras miradas de la realidad, más allá de la propia. Lo cierto es que si uno tuviera que desmenuzar la cuestión, diría que es algo miope.

En este proyecto estamos coincidiendo concejales de muy distintas extracciones políticas. Esto tiene que ver con un trabajo previo que se viene realizando desde hace más de dos años en la evaluación de lo que es la aplicación de la ordenanza 22.816, con su modificación –la 24.994- y demás normas que modificaron parcialmente algún artículo. O sea que se había puesto en evidencia el tipo de falencias de orden práctico que tenía la aplicación de estas ordenanzas.

¡Pero resulta que si coincidimos con eso, estamos en contra de los vecinos! Es un disparate mayúsculo, propio de una mirada autocrática que cree que la única forma de ver la realidad es la de él o de ellos, porque no estoy personalizando.

Todo eso viene con el consecuente reclamo de decir: “Muchachos: miren que nuestra mirada también vale. Presten más atención”. Pero la nuestra no vale. Resulta que si se construye una mirada más abarcativa, con un abanico de individuos con distintas identificaciones político-partidarias por la propia experiencia vivida, no es válido porque contradice no sé qué.

Se quiere ver quién resulta perdidoso en esta valoración cuantitativa a la hora de determinar cómo se legisla. Desde ya que debemos construir consensos, y si podemos llegar a la unanimidad en algún punto, ¡maravilloso! Pero si esa unanimidad no se da, se deben construir mayorías. Lo que no puede ser es que quien tenga una mirada discordante con la mirada mayoritaria reclame que la única mirada válida es la propia. Me hace acordar a un chiste de un gallego que se había metido contramano por la avenida Corrientes. Escuchó en la radio que decían que había que tener cuidado porque un auto iba contramano. Entonces él dijo: “Uno no, miles.”

“Están todos equivocados, yo les explico.”, decía un vasco que conocí. Esto se parece a eso. Hay que replantear conductas y mirarse para dentro, antes de reclamar que la mirada de ellos también importe. Pensemos que la del otro también importa.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar el artículo 29, dejando constancia de los votos negativos de los concejales Roberto, Antelo, Cúntari y De Benedetti.

 

–         Resulta afirmativa.

 

Sr. PRESIDENTE.- En consideración el artículo 30.

Tiene la palabra el señor concejal De Benedetti.

 

Sr. DE BENEDETTI.- Señor presiente: no sé si está contemplado en el artículo, pero debo efectuar una aclaración porque fui aludido…

 

–         Varios concejales hablan a la vez.

 

Sr. DE BENEDETTI.- Lo que pasa es que yo hice una observación sobre el tema que había sido tratado en comisión conla Cámara.Quieroaclarar que no quise dar a entender que era descalificante. Incluso yo, en reunión de comisión, solicité que se la invitara en virtud de las notas que habíamos recibido pidiendo participación.

Turno 12 LK 1ª. Ext.

Creo que hay que escuchar todas las voces. Uno puede coincidir con una, con otra o con una intermedia, pero de ninguna manera descalifico la participación de la cámara. Además, es responsabilidad hacer participar a todos los actores. Algunos, por la premura, pueden haber quedado afuera. De todas maneras, no lo dije con un sentido descalificador sino recordando que habíamos tenido un debate fuerte en la comisión y que esta posición era de público conocimiento.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar el artículo 30.

 

–         Resulta afirmativa.

 

–         Se enuncia y aprueba sin observaciones el artículo 31.

 

–         Se enuncia el artículo 32.

 

–         Los señores concejales Antelo, Cúntari, De Benedetti y Roberto dejan constancia de su voto negativo en el artículo 32.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar el artículo 32, dejando constancia del voto negativo de los concejales Roberto, Antelo, Cúntari y De Benedetti.

 

–         Resulta afirmativa.

 

–         Se enuncian y aprueban sin observaciones los artículos 33 y 34.

 

–         Se enuncia el artículo 35.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

 

Sr. ROBERTO.- A veces creo que escuchan otro canal y califican. No sé por qué califican. No es la primera vez que me acusan de minoría autocrática. Se trata de la misma persona que cree que los otros son minorías autocráticas siempre. Otros creemos que algunos fueron mayorías automáticas durante muchos años. No les gustaba, pero era mi opinión. Si uno tuviera una actitud como la que plantea, habría votado en contra de todo el Código de Publicidad. Hicimos un análisis, un trabajo que no viene de ahora sino de muchísimos años.

He aprendido mucho de publicidad en estos años de concejal. Pido que se respete. No califiqué a nadie, no le dije nada a nadie. No sé por qué se rasga las vestiduras. Es mucho más sencillo. Puede ser que mi opinión no les guste. A veces a mí no me gusta la de ustedes y me la tengo que aguantar. Me pueden descalificar, como lo han hecho. No me voy a enojar ni a rasgarme las vestiduras. No califico lo que dicen, pero me sorprende la actitud. Están muy susceptibles.

Entiendo que el debate no gusta, pero la actitud de este Concejo es un avance con respecto a concejos anteriores. Me parece bien. Ojalá en todos los temas podamos actuar de la misma manera. Soy optimista, aunque a veces me hacen dudar.

Este artículo se refiere a los anuncios prohibidos expresamente. El intendente Jorge Macri, cuando envió el proyecto, planteaba que los avisos animados estaban prohibidos en todo Vicente López. Coincido con Jorge Macri. ¡Es toda una sorpresa! Ahora me enteré de que estaba equivocado Jorge Macri. Lo convencieron a Jorge Macri de que estaba equivocado. No voy a decir que coincido con Jorge Macri respecto a cómo estaba redactado el artículo, pero evidentemente cambió el criterio entre lo que decía el Ejecutivo y la situación actual.

Se permite la publicidad animada en avenidas de alto tránsito y mucha velocidad, como Maipú y Libertador. Después se establece un criterio general, que dice:

 

–         Se lee.

 

Sr. ROBERTO.- Uno ha aprendido que la determinación de las zonas debe ser concreta, precisa, y no dejarla a criterios tan amplios. En lo personal, no estoy de acuerdo con ese tipo de publicidad porque genera mayor cantidad de accidentes de tránsito. Esto está probado acá y en cualquier país del mundo. Se utiliza porque es más vista que las otras, pero si es más vista quiere decir que genera mayor distracción. Distinta sería la situación si se pone un aviso de estas características en una peatonal, donde la gente va caminando.

En Avenida del Libertador la velocidad máxima es de 60 kilómetros, pero no hay que ser un experto para darse cuenta de que se circula a más. Por eso no lo comparto y no me parece correcto. Es un error. Hay otros incisos con los que estoy de acuerdo, pero como no se puede votar inciso por inciso, voy a mantener mi posición.

Pudimos avanzar en algunas cosas y no en otras, porque no hay número. Soy respetuoso de las mayorías y minorías. Me gustaría que determinado tipo de publicidad no exista, pero hay que tener el número necesario en el Concejo Deliberante para eliminar la posibilidad de ciertas publicidades. Hoy, por lo menos, no lo tengo. Este es un agregado que no estaba y que va en sentido contrario a la publicidad que me gustaría tener en Vicente López. Por eso adelanto mi voto negativo en el artículo 35.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Marchiolo.

 

Sr. MARCHIOLO.- Nuevamente voy a hacer uso de la palabra para señalar, en primer lugar, que pocas veces he visto un trabajo tan abierto dentro de una comisión como el que hubo en el tratamiento de este expediente, que prácticamente hemos despedazado. Siendo concejal de un bloque pequeño, me he sentido en total libertad de expresar mis disidencias y las cosas en las que estaba a favor. En esto hago una mención especial al presidente de la comisión.

Lo que no voy a dejar pasar nunca son las alusiones que dejan en el aire quienes se creen reyes de la ética, la moral y las buenas costumbres en esta práctica de actuar siempre de la vereda de enfrente de la cual nunca van a salir. Hay que buscar consenso y cuando uno lo busca atiende la postura del adversario circunstancial, la escucha, la analiza, y después plantea la propia. Nada más, señor presidente.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal De Benedetti.

 

Sr. DE BENEDETTI.- El concejal Roberto se extendió sobre este artículo que está en tratamiento. Coincido con los motivos. Me parece tan fundamental como los artículos que les dan a los vecinos la posibilidad de algunos resguardos para no verse perjudicados. Esto es tan importante como el tema de la seguridad vial. En algunas legislaciones está incorporado.

Entre tantos papeles que traje hoy, seguramente se me quedó en el escritorio un fallo de primera instancia de la Capital Federal, y ante Cámara también, relativo a una presentación de una ONG, a la que ese juzgado y esa Cámara hicieron lugar ordenando el retiro de columnas de publicidad de determinadas características, que todavía no han sido retiradas en su totalidad.

 

JR – T 13

 

Es cierto que no todos tenemos el mismo grado de preocupación sobre determinadas cosas. También es cierto que algunos consideran como parte del progreso construir arriba de todos lados y que desaparezcan los barrios. Quizás ese sea el futuro y uno esté en el pasado, pero cada uno tiene que poder vivir la vida de la manera que quiera. Así, para algunos la contaminación visual es importante, mientras que para otros puede implicar la alegría de vivir, porque les gusta que las luces penetren por todos lados y que haya carteles luminosos en todas partes. Pero con el mismo derecho que tienen los demás, cada uno tiene que tener la posibilidad de defender su forma de pensar, por supuesto que respetando siempre el pensamiento de los demás.

Volviendo al tema que nos ocupa, así como la distracción que provocan los celulares es causal de accidentes, creo que los anuncios que atraen la atención de los conductores en una avenida rápida disponen a una mayor cantidad de accidentes de tránsito. Por eso, sería conveniente fijar una limitación en pos de una mayor seguridad vial, más allá de que por determinadas características el aviso publicitario llame más o menos la atención.

En consecuencia, si no se toman en cuenta estas observaciones, adelanto mi voto negativo al artículo en consideración.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

 

Sr. ANTELO.- Señor presidente: hoy el señor concejal Arena decía que tenemos que delegar o no, pero no sé si a veces no se nos va un poco la mano. Digo esto porque el inciso q) del artículo 122 expresa que queda prohibida la colocación de toda publicidad de tipo estructural mencionada anteriormente, cuya visualización, a criterio del Departamento Ejecutivo, pueda afectar la visual de los conductores que transitan por las mencionadas arterias. En este sentido, sé que hay un nuevo intendente, pero lo que no sabía es que Jorge Macri tenía tanto poder.

Para finalizar, dejo constancia de mi voto negativo en el artículo 35.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Arena.

 

Sr. ARENA.- Señor presidente: aclaro que no confiamos en los superpoderes de nadie; simplemente le estamos otorgando al Departamento Ejecutivo la posibilidad de realizar estudios técnicos y profesionales que determinen si es viable o no. Obviamente, para eso también debemos decidir si delegamos o no.

Nosotros podemos proceder con mucho criterio, pero –no olvidemos esto- la competencia vuelve a ser del Departamento Ejecutivo, y no porque seamos buenos y por eso se la damos, sino que le estamos devolviendo lo que nunca tendría que haber dejado de ser de él, porque así lo establece la legislación vigente.

Por otra parte, además de incorporar algunas zonas, estamos incluyendo también la colectora de General Paz, es decir, la calle deLa Salle.Aclaroque incorporamos esta arteria –de hecho la publicidad está prohibida sobre las colectoras- para evitar la picardía de que se instale un cartel en un predio lindero al de la esquina de la colectora. Estamos previendo esta situación tanto en la traza de General Paz como de Panamericana.

Para el resto de los lugares la autorización no es sin ningún tipo de restricción, ya que el Departamento Ejecutivo no es sólo el que autoriza sino también el que debe realizar un estudio de impacto ambiental y de tránsito, que estará a cargo del peticionante. Esto último se incorporó a pedido de algún concejal, con el que estuvimos de acuerdo, porque si es una empresa la que puede llegar a explotar el cartel, no es justo que sea el municipio el que pague el estudio de impacto ambiental.

Hechas estas aclaraciones, creo que estamos en condiciones de pasar a votar el artículo en tratamiento.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Ruiz.

 

Sr. RUIZ.- Señor presidente: recién me acerqué a hablar con el presidente de la comisión, el señor concejal Arena, a efectos de pedirle mayores precisiones sobre este tema. En este sentido, les recuerdo a quienes formábamos parte de la anterior composición del Concejo que en su momento votamos el retiro de un cartel de estas características ubicado en la ochava de avenida Maipú y esquina Yrigoyen, donde funcionaba una estación de servicio.

Por otro lado, hace pocos días, conversando con algunos concejales del PRO –más precisamente con los concejales Enrich y Menéndez‑, les decía que en lo personal este es un tema que me hace ruido. Voy acompañar la aprobación de este artículo, pero me provoca más ruido el tema de avenida Del Libertador, por la historia que tiene esa traza, que como saben es la ruta provincial 195.

Por lo tanto, adelanto que estaré detrás de este tema, para que el Departamento Ejecutivo se ocupe realmente de la cuestión, ya que hay mucha cosas que se pueden prevenir, sobre todo en honor a las víctimas que hemos tenido sobre esta traza. Tengamos en cuenta que estamos hablando de cosas muy importantes, porque más que una publicidad está en juego la vida humana.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar el artículo 35, dejando constancia del voto negativo de los señores concejales Roberto, De Benedetti y Antelo.

 

–         Resulta afirmativa.

 

–         A continuación, sin observaciones se votan y aprueban en particular los artículos36 a39.

 

Sr. PRESIDENTE.- Queda sancionado el proyecto de ordenanza.

Se comunicará al Departamento Ejecutivo.

No habiendo más asuntos que tratar, queda levantada la sesión.

 

– Es la hora 20 y 5.

 

17ª SESIÓN ORDINARIA 22-12-11

Filed under: Version Sesiones HCD — by AVVL Agrupación de Vecinos de Vicente López @ 10:05 pm

 

MUNICIPALIDAD DE VICENTE LÓPEZ

HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

17ª Sesión Ordinaria

22 de diciembre  de 2011

PRESIDENTES: Maldonado Germán.

SECRETARIOS: Matías Burgos.

SUBSECRETARIO: Rubén Néstor Aparicio.

 

———————————————————————————————————

 

 

Concejales presentes:

 

ALEÑA, Ana María Graciela

ANTELO, Norberto. A.

ARENA, Carlos

CAPUTO, Paola

CARRILLO, Javier

COLELA, Mariana

CÚNTARI, Julio

DE BENEDETTI, Gustavo

ENRICH, Diego

GIMÉNEZ, Carlos

GONZÁLEZ, Cristina

GUARDO, Marta Isabel

LENCINA, Fermín

LENCINA, Alicia

LEÓN, Guillermo Oscar

MAENZA, María Marta

MALDONADO, Germán

MARCHIOLO. Ariel

MENÉNDEZ, Graciela

MENOYO, José David

RENDÓN RUSSO, Antonio

ROBERTO, Carlos

RUIZ, Guillermo Oscar

SANDÁ, Carlos

Versión taquigráfica

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Turno 01 D.R.

–          En Olivos, Partido de Vicente López, a veintidós de diciembre de 2011, siendo las 17 y 57:

 

Sr. PRESIDENTE (Maldonado).- Con la asistencia de veinticuatro señoras y señores concejales, se declara abierta la decimoséptima sesión ordinaria del octogésimo octavo período de sesiones.

 

LECTURA, CONSIDERACIÓN Y APROBACIÓN DE ACTAS

 

Sr. PRESIDENTE.- Hallándose en poder de los distintos bloques políticos que conforman el Concejo Deliberante copias de las actas numeradas 2537, 2538 y 2539 de no haber observaciones se darán por aprobadas.

 

–          Se aprueban sin observaciones.

 

ASUNTOS OFICIALES

 

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde dar tratamiento al tercer punto del orden del día: Asuntos Oficiales Entrados.

 

ACEPTACIÓN DE DONACIÓN

 

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 1 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 1611/11 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.

Por Secretaría se dará lectura.

 

–         Se lee.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carillo.

 

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Carrillo. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

 

–         Resulta afirmativa.

 

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.

Se va a votar.

 

–         Se aprueba en general y en particular.

 

ACEPTACIÓN DE DONACIÓN

 

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 2 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 1642/11 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.

Por Secretaría se dará lectura.

 

–         Se lee.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Arena.

 

Sr. ARENA.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Arena. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

 

–         Resulta afirmativa.

 

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.

Se va a votar.

 

–         Se aprueba en general y en particular.

 

ACEPTACIÓN DE DONACIÓN

 

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 3 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 1651/11 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.

Por Secretaría se dará lectura.

 

–         Se lee.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Sandá.

 

Sr. SANDÁ.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Sandá. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

 

–         Resulta afirmativa.

 

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.

Se va a votar.

 

–         Se aprueba en general y en particular.

 

ACEPTACIÓN DE DONACIÓN

 

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 4 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 1652/11 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.

Por Secretaría se dará lectura.

 

–         Se lee.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Sandá.

 

Sr. SANDÁ.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Sandá. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

 

–         Resulta afirmativa.

 

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.

Se va a votar.

 

–         Se aprueba en general y en particular.

 

ACEPTACIÓN DE DONACIÓN

 

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 5 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 1653/11 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.

Por Secretaría se dará lectura.

 

–         Se lee.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Sandá.

 

Sr. SANDÁ.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Sandá. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

 

–         Resulta afirmativa.

 

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.

Se va a votar.

 

–         Se aprueba en general y en particular.

 

PEDIDO DE INFORMES AL D. E.

 

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 6 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 1673/11 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.

Por Secretaría se dará lectura.

 

–         Se lee.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Caputo.

 

Sra. CAPUTO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por la señora concejal Caputo. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

 

–         Resulta afirmativa.

 

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.

Se va a votar.

 

–         Se aprueba en general y en particular.

 

TRÁMITE PARLAMENTARIO

 

Sr. PRESIDENTE.- Hallándose en poder de los señores concejales la nómina de los asuntos ingresados al Trámite Parlamentario, con sus correspondientes destinos, de no haber observaciones se darán por aprobados.

 

– No se formulan observaciones.

 

 

JR-T2

 

INCLUSIÓN DE EXPEDIENTES AL ORDEN DÍA

 

Sr. SANDÁ.- Pido la palabra.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Sandá.

 

Sr. SANDÁ.- Señor presidente: hago moción de que se incorporen al Orden del Día, para su posterior tratamiento sobre tablas, los siguiente expedientes: 1609/11, vinculado con los homenajes por Malvinas; 1684/11, que ha sido presentado por varios señores concejales y que contiene un pedido de informes al Departamento Ejecutivo; 1693/11, referido a la derogación de la ordenanza 28.229; y 1694/11, relativo a la derogación del párrafo cuarto del inciso c) de artículo 6.5.2.2 del Código de Ordenamiento Urbano.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Sandá, en el sentido de que los expedientes mencionados se incorporen al Orden del Día para ser tratados sobre tablas.

 

–          Resulta afirmativa.

 

Sr. PRESIDENTE.- Habiendo resultado aprobada la moción, quedan incorporados al Orden del Día los expedientes mencionados, como puntos 1 al 4.

 

DECLARACIÓN DE INTERÉS DEL HCD LAS ACTIVIDADES QUE SE REALICEN CON MOTIVO DEL 30° ANIVERSARIO DEL DESEMBARCO EN MALVINAS

 

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 1 de los asuntos incluidos en el orden del día, expediente 1609/11.

Por Secretaría se dará lectura.

 

–          Se lee.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Guardo.

 

Sra. GUARDO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas y, en caso de que la moción sea aprobada, me reservo el uso de la palabra.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por la señora concejal Guardo. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

 

–          Resulta afirmativa.

 

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.

Tiene la palabra la señora concejal Guardo.

 

Sra. GUARDO.- Señor presidente: en primer término, debo señalar que de común acuerdo con el coautor de este proyecto, el concejal Arena, queremos que quede en claro que lo que solicitamos es que se declaren de interés de este Concejo las actividades que se realicen con motivo de la conmemoración del trigésimo aniversario del desembarco en Malvinas. Esto es en honor a nuestros 649 compatriotas que dieron sus vidas por nuestra patria, sin que ello signifique expresarse sobre la decisión política tomada por el gobierno de facto de ese entonces.

Por lo tanto, le voy a acercar una corrección al señor secretario administrativo, para la redacción del proyecto refleje lo que acabo de señalar.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

 

Sr. CARRILLO. Señor presidente: como los concejales no contamos con copia del texto de este proyecto, solicito que se lea por Secretaría con la modificación propuesta por la señora concejal Guardo.

 

Sr. PRESIDENTE.- Asía se hará, señor concejal.

Por Secretaría se dará lectura.

 

–          Se lee.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar el proyecto de decreto con la modificación propuesta.

 

–          Se aprueba en general y en particular.

 

SOLICITUD DE INFORMES AL D.E. SOBRE LA SITUACIÓNECONÓMICAY FINANCIERA DEL MUNICIPIO DE VICENTE LÓPEZ

 

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 2 de los asuntos incluidos en el orden del día, expediente 1684/11.

Por Secretaría se dará lectura.

 

–          Se lee.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Arena.

 

Sr. ARENA.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas y, en caso de que la moción sea aprobada, que por Secretaría se dé lectura, dado que no todos los concejales tienen copia del proyecto.

 

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: antes de votar la moción de tratamiento sobre tablas, quisiera conocer los contenidos del proyecto y quienes son sus firmantes. .

 

Sr. PRESIDENTE.- En ese caso, en primer término se dará lectura por Secretaría y luego someteré a votación la moción de tratamiento sobre tablas formulada por el señor concejal Arena.

 

– Se lee.

 

Turno 03 LK

 

Sr. SECRETARIO.- Son firmantes del proyecto los concejales Cristina González, Carlos Alberto Arena, Carlos Roberto, Paola Caputo, Julio Cúntari, Gustavo De Benedetti y Ariel Marchiolo.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción de tratamiento sobre tablas. Se requieren para su aprobación los dos tercios de los votos que se emitan.

 

–         Resulta afirmativa.

 

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.

Tiene la palabra el señor concejal Arena.

 

Sr. ARENA.- Simplemente quiero agradecer a todos los concejales que han habilitado el tratamiento sobre tablas de este proyecto. Podríamos haber solicitado un pedido de informes posteriormente o al inicio de las sesiones ordinarias, dentro de unos meses, pero es mucho lo que se ha hablado sobre este tema. Más allá de que se ha ordenado en los últimos tiempos el traspaso de la gestión, ha habido algunos trascendidos en cuanto a la incorporación de personal o el estado de algunas cuentas.

Es justo que esto sea aclarado, no sólo para nosotros, los concejales, sino para todos los vecinos. Por eso quiero agradecer a los concejales del PRO y del oficialismo saliente que acompañan el tratamiento de este proyecto, así como a los otros concejales con los cuales lo hemos presentado.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Sandá.

 

Sr. SANDÁ.- En el mismo sentido que el concejal Arena, quiero agradecer fundamentalmente al bloque del Frente Comunal, que es el bloque del gobierno saliente, por haber acompañado este proyecto, lo cual nos da una positiva demostración.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

 

Sr. CARRILLO.- En realidad, no hay una actitud graciosa de parte del bloque que presido. Hay tranquilidad respecto de cómo ha sido este proceso, tranquilidad que no doy yo sino que la da el propio desenvolvimiento de los hechos, más allá de que algunos pretendan manejase por versiones periodísticas.

En la reunión con el subsecretario de Hacienda, el señor Antonietti, él planteó expresamente ante los presidentes de bloque la prolijidad, la armonía y la sana convivencia que hubo en este período de transición.

Respecto de los números, más allá de la tranquilidad que tengo, lo que en este proyecto de resolución se plantea no es ni más ni menos que un adelanto de la rendición de cuentas. Todo lo que allí se pregunta es parte integrante de ese paquete que vamos a tratar en junio, de acuerdo con lo que establece la propia Ley Orgánica.

No tengo, en representación de mi bloque, ninguna objeción a que el Departamento Ejecutivo nos remita, para la próxima sesión, la respuesta a todas y cada una de estas preguntas, más allá de que hay algunas cuestiones con respecto a las cuales no pienso reclamar, en función de atribuciones, injerencias y áreas de incumbencia que son propias del Ejecutivo. Hay dictámenes del Tribunal de Cuentas que avalan su exclusividad en el manejo de tales cuestiones. Será el propio Departamento Ejecutivo quien tenga que responder a este pedido de informes y lo hará de acuerdo con los criterios que quiera sostener.

Agradezco el reconocimiento, pero ésta no es una actitud graciosa sino un gesto que está avalado por los hechos ocurridos durante el período de transición y que el propio subsecretario de Hacienda transmitió a todos los presidentes de bloque. Por eso, desde ya adelanto el voto positivo de nuestro bloque.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Marchiolo.

 

Sr. MARCHIOLO.- Quiero hacer simplemente un corto comentario. Tiene que ser una gimnasia habitual de este cuerpo la solicitud de información en relación con los temas que se tratan en el Departamento Ejecutivo, porque es imprescindible para el trabajo de este Concejo y de cada concejal individualmente manejar todo tipo de información.

Sería bueno, como dijo el concejal Carrillo, que en la próxima sesión esté ya la respuesta, porque es una manera de empezar muy bien. Como se produjo un recambio de autoridades, empezaríamos bien de cero. Esa sería la forma de conocer –no a través de trascendidos periodísticos o comentarios de pasillo– cuál es la realidad de cada cuestión que es manejada en el Departamento Ejecutivo.

 

Sr. PRESIDENTE.- Si ningún otro señor concejal hace uso de la palabra, se va a votar el proyecto de resolución.

 

–         Se aprueba en general y en particular.

 

DEROGACIÓN DELA ORDENANZA28.229

 

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el expediente 1693/11, cuya incorporación al orden del día fue aprobada.

Por Secretaría se va a dar lectura.

 

–         Se lee.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Sandá.

 

Sr. SANDÁ.- Señor presidente: hago moción de que este expediente se trate sobre tablas.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción del señor concejal Sandá. Se requieren los dos tercios de los votos que se emitan para su aprobación.

 

–         Resulta afirmativa.

 

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.

Tiene la palabra el señor concejal Sandá.

 

EF T4

 

 

Sr. SANDÁ.- Señor presidente: ante todo quiero aclarar que este pedido de derogación de esta controvertida ordenanza conocida como la del Club Banco Nación, con la firma de quien les habla, en absoluto tiene la intención de llevar un detrimento político hacia aquellos concejales que en su momento la impulsaron y votaron. Tampoco cuestiono su honradez y mucho menos la del intendente saliente, Enrique García.

Aquella ordenanza iba junto con el cuadro de uso, y se votó una serie de convenios que beneficiaron a aquel club casi quebrado, producto de las malas administraciones de sus directivos. Entre paréntesis, cabe señalar que los directivos en realidad no son los socios que le dan vida al club, ya que es el típico club donde los directivos en general son unos pocos que tienen ciertos derechos, pero no son los socios permanentes que le dan vida a la institución.

Dicho convenio menciona un importante pago al municipio para la construcción de viviendas, la cesión de un predio para espacios verdes y la construcción de un hotel en parte del predio del club Banco Nación. Insisto en que estoy solicitando la derogación de dicha ordenanza. En el transcurso de los dos años desde que se votó hasta el día de la fecha ha existido un permanente incumplimiento de la naturaleza misma de dicha ordenanza. Me refiero, por ejemplo, al estudio de impacto ambiental o a la presentación del plano. Todo esto se ha ido diluyendo hasta llegar a una situación en la que parte de este expediente, que es el acuerdo contractual entre las partes, hoy se encuentra en sede judicial, con una cuestión que casi llega al borde del escándalo.

Por estas razones, y por el hecho de que entendemos que si bien tal vez podemos debatir acerca de los incumplimientos o no de los plazos que pueden quedar a partir del aval que debía dar el gobierno de la provincia, a partir de un criterio netamente político, por cómo esto está en el seno de los vecinos del club Banco Nación, solicitamos la derogación de esta ordenanza.

Cuando desde el bloque del Pro propusimos esta derogación, algunos concejales me planteaban sus dudas, por ejemplo, acerca de las consecuencias jurídicas que esto podría traer. Será el propio Departamento Ejecutivo el que deba promulgarlo o no, quien tenga que hacer el respectivo dictamen jurídico con las consecuencias que pueda acarrear.

Por lo tanto,  solicitamos –reitero‑ la derogación de la ordenanza 28.229.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

 

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: más allá de la pertenencia partidaria de los concejales que presentamos el expediente anterior, de noviembre de este año, con quienes venimos trabajando y tenemos enormes coincidencias legislativas, sentimos un enorme respeto entre todos. En el momento de su presentación, este expediente contaba con mi firma –soy el autor‑ y la de los concejales Cúntari, Antelo, González,  Caputo,  Arena y Rojas.

En estas circunstancias uno puede tener dos actitudes. Una de ellas es la de decir que evidentemente hay un nuevo expediente, cuyos fundamentos son muchos más sintéticos de los que formaban parte del que yo había elaborado, y que en la parte resolutiva es igual. Entonces, uno puede tomar la actitud de que existe un derecho de autor de la idea. Como siempre he dicho, yo no vengo acá para “sacar chapa”, a ver de quién es el proyecto que se aprueba. Lo que quiero es que el problema se solucione y por eso vamos a acompañar este proyecto, más allá de esta situación.

Como decía el concejal Sandá, es un hecho muy grave lo que ocurrió con este expediente, desde el primer día hasta el último. Podría hacer una larga historia, pero como no quiero agotarlos, sólo voy a decir algunas cuestiones.  El expediente del Club Banco Nación tuvo su última etapa en 2008 pero antes, en  2000, 2001 y 2004, hubo varios intentos de hacer un hotel en ese predio.

Yo me entero por medio del presidente, que en ese momento era gerente de Recursos Humanos del Club Banco Nación. Yo tenía la versión de que habían presentado un expediente.  En esos momentos ‑y hasta hace muy poco‑ era habitual que resultase muy difícil que a uno le mostrasen  un expediente.

Entonces, yo llamé por teléfono al Club Banco Nación y pedí hablar con el gerente de Recursos Humanos. Me preguntaron quién hablaba y le dije que era un concejal de Vicente López. Inmediatamente me pasaron el llamado y el presidente, con lujo de detalles, me informó sobre el proyecto. No sé si el presidente sabía con quién estaba hablando, si conocía mi nombre, pero me contó cuándo lo habían presentado, con quién había hablado, todo. Me contó todo. Después apareció el expediente. Algunos concejales que eran miembros del Conaspe se acordarán que estuvimos dos años y lo discutimos varias veces.  El entonces presidente dela Comisiónde Obras Públicas también se debe acordar.  Ese proyecto ingresó a fines de 2008 en el Concejo Deliberante y se aprobó en julio de 2009. En abril de 2009 hubo una reunión ‑a la que yo no asistí‑, con la presencia del señor Albamonte, presidente de Howard Johnson Argentina, los arquitectos que habían elaborado el proyecto y los concejales. Allí, el presidente de la cadena explicó las bondades del proyecto.  Y allí aparece una venta indivisa de la que nunca se había hablado, porque hasta ese momento todo el mundo hablaba de fideicomiso. Esto se trató en julio de 2009, es decir, quince días después de las elecciones del 28 de junio de 2009. No es un dato menor; no creo que haya sido casualidad. Se aprueba el expediente y yo había hecho una observación en diciembre de 2008.

 

Turno 5. MAT.

 

La sesión del 16 de julio de 2009, y quiero reconocer el gran trabajo que hizo la entonces señora concejal Blanca Díaz. En aquel momento trabajamos legislativamente juntos, en un pormenorizado análisis del expediente, porque -como alguna vez me enseñaron- hay que leerlo hoja por hoja. Y ahí habíamos observado algunas cuestiones, como por ejemplo, esta venta indivisa. Yo, en estos ocho años de concejal, he visto muchas escrituras de venta de predios, pero nunca vi nada igual a un boleto con forma de escritura. ¿Por qué digo boleto con forma de  escritura? Porque en una escritura. Uno tiene que pagar, o hipotecar, o prendar, pero hay que pagar el monto total. Nunca vi una escritura en que se pague una parte, y la otra parte no se sabe si la paga o no la paga.

La escritura así fue inscripta en el Registro dela Propiedaddela Provinciade Buenos Aires, sin tener ninguna hipoteca sobre la deuda, y la deuda era con un plazo indefinido, porque decía que se iba a pagar el resto, porque había una seña, un pago en el momento del boleto, un pago en seis cuotas, y el saldo en el momento de la habilitación del hotel. Vaya uno a saber cuándo se iba a habilitar el hotel. La venta indivisa era por cinco años, y compraban5.800 metroscuadrados. Y ahí descubrimos que compraban5.800 metroscuadrados, pero iban a usar el subsuelo de21.000 metroscuadrados. Hay gente muy generosa.

Se aprobó la ordenanza. Esa escritura además tenía dos errores. Uno la identificación catastral de la parcela que se estaba vendiendo parcialmente. Estaba mal la nomenclatura. Podríamos decir que era un error menor, un error tipográfico. Y otro error, que yo claramente digo que era  una mentira, consistía en que no tenía deuda con el municipio. El escribano decía que el Club Banco Nación no tenía deuda con el municipio, y en el momento de la votación de la ordenanza, tenía una deuda de 1.500.000 pesos, que al escribano se ve que se le pasó. Ayer, esa deuda era de 3.000.000 de pesos, deuda que todavía está vigente por ABL.

Como toda ordenanza de modificación del Código, tiene un caminito. Con mucho trabajo hemos aprendido desde 2004, que es la homologación de parte de la provincia de Buenos Aires, y hemos aprendido un poco a los golpes. Así que yo me presenté enLa Plataobjetando, para que el gobernador no homologara esta ordenanza porque tenía todas estas irregularidades. Hablé con el área de Planeamiento de la provincia de Buenos Aires. Por supuesto, no fui escuchado. Como alguna vez me han aconsejado, “cuando vayas a una reunión, nunca vayas solo, andá con otro, por las dudas”, yo fui con un amigo que no es de Vicente López, para evitar cualquier circunstancia. Y empecé a trabajar con algunos socios del club, porque hasta ese momento era muy difícil encontrar socios que públicamente se expresaran en contra, porque como el presidente del club era el gerente de Recursos Humanos del banco, cualquier empleado podía sufrir consecuencias laborales por enfrentarse con el gerente de personal. Imagínese la situación.

Los que más se movilizaron fueron los jubilados del Banco Nación que son socios del club, que no tenían problema, no había manera de que sufrieran las consecuencias. Fueron años de muchísimo trabajo, de muchísimas reuniones. Hasta que se sumó un grupo de jóvenes que juegan al fútbol en el Club Banco Nación, empleados del Banco Nación, que con mucha valentía y coraje empezaron a batallar, y a hablar con el presidente del Banco el señor Fábregas, sobre esta situación, interesados en salvar las actividades del club. Hoy las principales actividades no se hacen en el club por falta de las mínimas condiciones de funcionamiento. Cualquiera que va al club lo puede ver. Y hace dos meses me sorprendí gratamente. No siempre pasan estas cosas. Un día me llamó un fiscal a declarar, el fiscal  Marijuan. Yo le digo: “¿En  concepto de qué?”  Me explica el tema. Me dice: “Más no te puedo adelantar, pero es sobre este tema. Yo tengo copia completa de los dos expedientes, del Concejo Deliberante, y del Departamento Ejecutivo. Como vos en su momento presentaste una nota, quiero hablar, hacerte algunas preguntas. Traé toda la documentación que tengas respecto al tema, y vamos a conversar.”

Tuvimos una larga conversación de más de tres horas con el fiscal, bajo juramento conté esto que acabo de contar hace minutos. Ahí me enteré de que no era el primero que iba a declarar. Habían ido dos funcionarios del Departamento Ejecutivo antes que yo. Uno era el entonces señor intendente municipal Enrique García, y la entonces secretaria de Obras Públicas, Andrea Drago. Y los dos coincidían en deslindar absolutamente sus responsabilidades sobre el tratamiento de este expediente. Ninguno de los dos sabía absolutamente nada. Es más, cuando al intendente le dicen que habían pagado un promedio de 500 dólares por metro cuadrado, dice textualmente: “Esto es una vergüenza”. Y la secretaria de Obras Públicas dice que eso no pasó por Obras Públicas, que eso pasó por Planeamiento.

En aquella sesión de julio, hubo 9 votos en contra. Entre ellos los concejales del PRO y algunos actuales. Me tomaron declaración. Yo le acerqué esta cuestión de la deuda, le acerqué la ficha catastral que no la tenía, le acerqué el plano donde está dicho que se usan21.000 metroscuadradosy se pagaron 5.800. Y el fiscal me dice que hay un aviso del precio total de venta de esa parte proporcional del predio, que eran 2.700.000 dólares, y hay un aviso en internet de venta de ese predio, en la calle Zuffriategui 1251, Barrio Saavedra. Parece que tenía un problema geográfico la inmobiliaria, y que según el fiscal tenía un monto de venta de 20 millones de dólares. Así que el fiscal sigue trabajando, y con la información que yo cuento, sale una denuncia penal ante el Juzgado del doctor Canicoba Corral, y ha habido allanamientos en el club y en la escribanía. El escribano fue a declarar con el auxilio de la fuerza pública, porque se negaba a ir a declarar. Fue a declarar el actual intendente, el señor Jorge Macri.

Esto es un pequeño relato, un pequeñísimo relato. Yo, la verdad que siento una enorme satisfacción personal por varias razones. Primero por haberme encontrado con un fiscal, que la verdad me sorprendió por su trabajo y su minuciosidad en investigar todos los temas. Porque la verdad, esto era un anhelo, casi un sueño que esta ordenanza se derogara, porque era una situación muy grave, que además ni siquiera resolvía el problema del club. Había un aporte al municipio de 12.000.000 de pesos, a pagar en comodísimas cuotas, que por supuesto nunca pagó. No es la primera vez que hay un compromiso de un  inversor, que nunca paga. Lo llaman compensaciones, yo lo llamo “canjes”. Y la cesión de los3.000 metroscuadrados,  en realidad se daba porque hubo  un fuerte reclamo de varios señores concejales, que no se hacía la subdivisión del predio, que es lo que hubiera correspondido, porque si no, tendría que ser entre un 10 o un 14 por ciento. Se cedían3.000 metroscuadradosen una zona que no es el lugar, sino en una zona que llegaba hasta a Yrigoyen, cosa que nunca se hizo. Y me parece que había muchos espejitos de colores.

 

Turno 06 D. R.

 

Esa es la realidad. Hoy uno puede visitar el club. Lo hice muchísimas veces: antes y después de esto. Como la vida siempre da sorpresa, coincidíamos en la declaración el ex intendente Enrique García y Carlos Roberto en los mismos comentarios. ¿Es llamativo?: que Enrique García coincida con Carlos Roberto.

Él decía que había conocido el galpón del club en un acto con Néstor Kirchner para la firma de un contrato por el Canal Holmberg. Los dos relatamos el mismo hecho, y además estuvimos en el mismo lugar.

Me parece que es un enorme paso adelante. Muchas veces uno se encuentra con cuestiones que pueden tener implicancias jurídicas o económicas. Siempre hay afectados. Toda norma que aprobemos tendrá afectados: a favor o en contra, pero siempre los habrá.

Lo mismo pasa enla Cámarade Diputados dela Naciónsi sube o baja el mínimo no imponible. Obviamente habrá gente afectada por derechos propios, que obviamente puede reivindicar sus derechos adquiridos.

No hay garantías, por lo que ningún abogado puede venir a decir a uno que se quede tranquilo que no le va a pasar nada ni te van a hacer un juicio. Esto lo digo porque yo tuve uno por cosas que dije en este recinto. Para mi hubo irregularidades y me hicieron un juicio por calumnias e injurias. Duró seis años de idas y vueltas. Fui sobreseído. El juicio me lo hizo el empresario Merlino.

También aprendí  yendo ala Cortepor otro tema sin pensar si nos iba a afectar o no. Fuimos e hicimos lo que considerábamos que jurídicamente teníamos que hacer. Íbamos a asumir las consecuencias, que pudo haber sido hacernos cargo de las costas judiciales.La Cortedijo que no, aunquela Municipalidadquería que nos hiciéramos cargo de dichas costas.

Digo eso para los concejales que puedan tener dudas. Yo no las tengo y no conozco un solo antecedente de que un concejal haya sido afectado en su patrimonio por votar una ordenanza que tenía que ver con un cambio de zonificación. No conozco antecedentes.

Dicho eso, estoy convencido de que esto se aprobará por unanimidad, porque será una importante señal del Concejo Deliberante para que estos hechos no se repitan, más allá de las opiniones.

Yo en mi proyecto me comprometí a defender los clubes. Acá existe una deuda de 3 millones de pesos que hay que pagar. Hay un club que hay que ayudar, que tiene muchas dificultades desde el punto de vista de las habilitaciones municipales, que tiene cartelería y una antena de telefonía celular en su predio. Debe existir un compromiso -sé que el actual Departamento Ejecutivo lo tiene-, además el señor secretario de Deportes jugó al rugby en el Club Banco Nación. También agradezco a los socios del club que se hayan movilizado, porque si esto hoy está pasando es porque un grupo de socios -hombres y mujeres- que juegan al hockey, voleibol, básquet, fútbol y rugby, se pusieron el tema al hombre, pelearon y lucharon. Cuando se lucha se puede perder, pero también se puede ganar. Hoy ganaron los socios del Banco Nación. Por eso yo estoy feliz. (Aplausos en las bancas y en la barra.)

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Giménez.

 

Sr. GIMÉNEZ.- Señor presidente: más allá de lo expresado por el señor concejal Roberto, voy a solicitar que por Secretaría se lean los considerandos y la parte resolutiva del proyecto, para saber qué vamos a votar.

 

Sr. PRESIDENTE.- Así se hará, señor concejal.

 

–         Se lee.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

 

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: en primer lugar aclaro que no voy a ser breve. Alguien dijo que lo iba a ser y no lo fue. Por eso digo que no lo seré.

Dicen que cuando uno va haciendo andar el carro, se van acomodando las sandías. Nosotros estamos empezando a transitar un camino juntos. En oportunidad de la última sesión ordinaria de la anterior composición del Concejo escuché a varios concejales decir que con el correr de los años –en una especie de tiempo compartido- nos hemos ido conociendo. Nos vamos a ir conociendo sin duda, con el correr del tiempo. Usted se dará cuenta, señor presidente, de que el bloque que presido asume sus compromisos. Cumple lo que dice.

De aquí en adelante tendremos que ver, a la hora de los acuerdos, que ellos se cumplan.

Dice el autor del proyecto que tiene dudas de cuál hubiera sido su comportamiento en la sesión donde se trató este proyecto de ordenanza, donde hoy tratamos la derogación de la norma.

En ese momento yo no era concejal. Algunos pares de mi bloque sí, como los hay en los otros bloques. Ellos formaron parte de aquel cuerpo. A diferencia del autor del proyecto no tengo duda alguna de lo que hubiera votado: hubiese apoyado este proyecto, porque siempre me pareció una gran iniciativa para el municipio de Vicente López y sus vecinos. Hoy estamos ante esta situación en la que se plantea la derogación.

¿Qué pasó desde aquel entonces para que hoy por lo menos los que votaron o los que lo hubiésemos votado estemos analizando la posibilidad de derogar la ordenanza?

No comparto muchas cosas que se han dicho, que tienen que ver con aspectos que fueron saldados. Por eso voy a leer la versión taquigráfica de la sesión en la que se aprobó la norma para no cometer ningún error.

JR-T7

 

En aquella oportunidad un concejal decía: “Por todas estas irregularidades que he planteado de la escritura que justifican pedir la nulidad de la escritura, de la falta de un dictamen del CONASPE, de los mandatos vencidos, de la falta de un acta de la asamblea, voy a pedir que conste en actas, porque son parte de los fundamentos que llevaremos a la provincia de Buenos Aires, para lograr que la provincia rechace la homologación de esta ordenanza, como ha habido casos de otras ordenanzas que ha rechazado, porque ésta tiene graves irregularidades, que no le dan fundamento legal a esta norma.

“Porque la legalidad no la dan las mayorías; la legalidad la da si están de acuerdo a las leyes o no.”

En esta sesión se habló de irregularidades, pero yo no voy a admitir ese tipo de planteos en lo que tuvo que ver con la aprobación de esa ordenanza. Aclaro que no lo admito porque conozco la forma en la que se desarrolló el tratamiento de esa ordenanza y

–si eso no alcanza- porque la provincia de Buenos Aires no dio pábulo a lo que afirmaba ese concejal, que solicitaba el rechazo de la convalidación de la ordenanza por irregularidades y, sin embargo, el gobernador de la provincia dictó el decreto convalidándola.

Entonces, frente a este estado de situación venir hoy a intentar sacar chapa diciendo que nunca saca chapa, denunciando irregularidades que no existen en lo que fue el trámite administrativo, es poco menos que un espectáculo de vivismo que en lo personal no me va ni me viene, pero que en términos políticos –de esto se trata- no tiene ningún fundamento.

De todos modos, estamos analizando la posibilidad de derogar esa ordenanza. En este sentido, me pregunto qué es lo que ha cambiado. Reitero que estamos hablando de la derogación de una ordenanza que fue correctamente aprobada y que luego fue convalidada por el gobierno de la provincia de Buenos Aires avalando el procedimiento administrativo. Evidentemente –tomo las palabras del autor del proyecto-, aquí hay cuestiones políticas y un escenario distinto.

Leyendo la versión taquigráfica de aquella sesión advertí que las comisiones de fútbol y de hockey habían prestado su anuencia para la realización del proyecto; incluso, había un compromiso de obras y de mejoras que favorecían las actividades deportivas del club y a la inmensa mayoría de los socios, que son los socios deportivos –por denominarlos de alguna manera-, que también son los excluidos en el momento de tomar las decisiones. Sin duda esto último es algo que se vincula con los estatutos, por lo que una vez saldada esta situación, creo que ellos tendrían que presentarse en Personas Jurídicas, a fin de aggiornar los estatutos de la institución a los tiempos que corren, porque si bien el club sigue siendo de los empleados del Banco Nación, no son los únicos socios; es más, son la minoría, mientras que los demás socios son excluidos.

En el transcurso de estos dos años y pico, esos incumplimientos a los que hacía referencia el autor del proyecto en términos de las mejoras que se debían realizar en el club, fueron movilizando a los socios. Seguramente en esto ha contribuido al accionar de algún integrante o ex integrante de este cuerpo, que se han puesto al lado de esos socios. Aclaro que personalmente celebro el acompañamiento que han tenido de parte de la rama política de Vicente López, a fin de plantear la denuncia judicial que se tramita por ante el juzgado del doctor Canicoba Corral.

También debemos destacar las movilizaciones de las que todos hemos sido testigos, con marchas de socios y de vecinos reclamando por irregularidades, pero no en la aprobación de esta ordenanza sino en el manejo que hubo dentro del club, que luego derivaron en la presentación de estos proyectos, a espaldas de la mayoría y con supuestas irregularidades; corresponde que nos expresemos de esta manera, porque el tema aún se está ventilando en sede judicial.

Todo eso contribuyó a generar un escenario absolutamente distinto a aquel en el que se desarrollaron las acciones de carácter legislativo y administrativo, que posteriormente concluyeron con la sanción de la ordenanza.

Por todas estas razones, nosotros vamos a acompañar la aprobación de este proyecto. Entendemos que es importante la unanimidad del cuerpo, a efectos de que el tema tenga la resolución que los socios demandan. Desde ya que seguiremos acompañando al club, tal como lo venimos haciendo desde hace mucho tiempo. En este sentido, el concejal preopinante habló de la antena y de la cartelería, que se habilitaron como un mecanismo que le permitiera al club paliar la situación económica. En la misma línea se autorizó el estacionamiento para el colegio que funciona dentro del propio predio del Club Banco Nación.

Entonces, reitero que seguiremos acompañando al club, y a todos los clubes, como lo venimos haciendo desde hace 28 años. Por eso hoy vamos a votar a favor de la derogación de esta ordenanza.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Sandá.

 

Sr. SANDÁ.- Señor presidente: quisiera hacer una aclaración. El señor concejal Roberto manifestó que lo que hoy está sucediendo es producto de la movilización de los socios del club, a quienes respeto mucho, e incluso saludo y aplaudo la lucha que llevaron a cabo. De todos modos, debe quedar en claro que este bloque presentó el proyecto por convicción  y no por presión.

Por otra parte, como no busco el aplauso, debo decirles a los socios del club que así como saludo sus movilizaciones y su lucha, espero que sigan luchando y que se movilicen hacia las oficinas de Personas Jurídicas –algo dejó entrever el concejal Carrillo en ese sentido- para dejar de ser socios de segunda, porque no son kelpers. Ese reconocimiento no se lo podemos dar nosotros. Para eso cuenten con nuestro apoyo. Este es el compromiso que tiene el intendente Macri, no sólo con este club sino con todos los clubes de Vicente López, porque está convencido de que las organizaciones intermedias son importantes para el conjunto de los vecinos.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar el proyecto de ordenanza.

 

–          Se aprueba en general y en particular.

 

–          Aplausos en la barra.

 

DEROGACIÓN DEL PÁRRAFO 4°, INCISO c) DEL ARTÍCULO 6.5.2.2 DEL CÓDIGO DE ORDENAMIENTO URBANO

 

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 4 de los asuntos incluidos en el orden del día, expediente 1694/11.

Por Secretaría se dará lectura.

 

–          Se lee.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Rendón Russo.

 

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

 

–          Resulta afirmativa.

 

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.

Tiene la palabra la señora concejal Caputo.

 

Turno 08 LK

 

Sra. CAPUTO.- En la página 2, donde dice “conforme añada” debe decir “conforme señala”

 

Sr. PRESIDENTE.- Tomamos nota.

Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

 

Sr. ROBERTO.- La principal virtud es la paciencia. Algunas palabras están fuera de lugar, pero estoy acostumbrado a lo que dice un concejal; lo conozco desde hace muchos años.

Durante la semana he hablado varias veces acerca de este expediente, ante la propuesta del concejal Sandá de hacer una modificación al inciso c). Este es un tema sobre el que venimos trabajando hace muchísimos años, incluso en el CONASPE. Cuando se aprobó la ordenanza sobre las antenas, el Concejo Deliberante estableció un procedimiento, que no es el más habitual pero suele hacerse, que consiste en que en determinadas zonas se haga algo distinto a lo que se hace en otras.

Esto lo debatimos en el CONASPE con la entonces directora de Seguridad e Higiene Industrial y otros funcionarios del Ejecutivo del área de Planeamiento y de Infraestructura y también concejales, algunos de los cuales asistieron a un seminario en el Tigre.

En estos años se ha planteado muchas veces que la ordenanza de Vicente López es muy restrictiva. No lo plantearon los vecinos sino las empresas. Estuvimos casi un año y medio discutiendo este tema en el CONASPE. En este aspecto puntual había acuerdo. Cuando empecé a hablar de esto con el concejal Sandá, le acerqué una propuesta por escrito, porque creo que lo que hay que hacer son propuestas, aunque a veces no sean escuchadas. Las voy a hacer igual.

El proyecto de ordenanza que se presenta deroga el cuarto párrafo del inciso c) del punto 6.5.2.2 del Código de Ordenamiento Urbano, que es el que establece este procedimiento particular para las zonas R2 y R3. En la propuesta que les acerqué al concejal Sandá hace mucho tiempo y al concejal Rendón Russo esta mañana, hacía un agregado para no dejar un vacío respecto de esas dos zonificaciones, porque el quinto párrafo establece con claridad cuál es la zona donde está prohibida la instalación de antenas. La actual redacción, sin modificación, dice que está prohibida en zonas de recuperación (REC), R1 y U11, así como en las zonas de uso específico. La zonificación U11 ya está anulada y reemplazada por RM1. RM2 y RM3. Esto es anterior a la modificación del Código en 2006.

Yo propuse que en ese párrafo de prohibición se agregara lo que se eliminaba en el párrafo anterior –R2 y R3– y dado que U11 ya no existe más se pusiera RM1, RM2 y RM3 para estar de acuerdo con las zonificaciones vigentes en este momento. Lo hablamos varias veces. Siempre entendí que había acuerdo, hasta esta mañana. La verdad, no sé por qué no se incluye.

Lo que propongo concretamente es una modificación al quinto párrafo, que dice:

 

–         Se lee.

 

Sr. ROBERTO.- Esta norma sobre las antenas amerita un análisis particular, global y especial, más allá de la opinión que uno tenga sobre su modificación. El aspecto que tiene que ser modificado es instrumental, porque aquí se mezcla el procedimiento de usos con el trámite administrativo para homologar una antena dentro del Ejecutivo.

Como dato, les digo que el noventa por ciento de las antenas no tiene habilitación municipal. Esta es una situación que hay que corregir. Por eso se debe analizar el tema. No quiero que quede un bache, porque los abogados de las empresas son muy astutos, muy hábiles; además, son muchos. A Movistar, Nextel, Claro, les sobran los abogados. Con algunos hemos hablado más de una vez, generalmente no en buenos términos.

No quiero que ningún abogado se aproveche y diga: “Como no está expresamente prohibida, está permitida”. Hasta ahora no está permitida, porque primero tiene que pedirse permiso al Concejo Deliberante. Al caer este pedido de autorización, queda permitida. Seguramente algún abogado me dirá que estoy equivocado –y puede ser–, pero estoy convencido de que es mejor tomar todas las precauciones necesarias para evitar que desde hoy hasta que se discuta la modificación definitiva, algunos pícaros aprovechen para hacer lo que no pudieron hacer desde1999 ala fecha.

Esta ordenanza sobre las antenas fue la primera en la provincia de Buenos Aires y se utilizó como modelo. Por supuesto, fue vilipendiada por todas las empresas de telefonía celular.

Durante un tiempo –se lo expliqué al concejal Rendón Russo– hubo una interpretación jurídica en el sentido de que aunque no estuvieran habilitadas, había que cobrarles tributo. Este ingeniero electrónico decía modestamente que estaban equivocados. Después me dijeron que tenía razón: si no está habilitada, no se le puede cobrar tributo. Los abogados del Ejecutivo tardaron cinco o seis años en reconocerlo.

Lo que propongo es esa modificación, que salva un hueco que para mí existe y que acompaña el espíritu del bloque del PRO de hacer esta corrección para dejar sin efecto este procedimiento particular, que consiste en que el Concejo Deliberante tiene casi la llave para una habilitación de estas características, sin tratarse de una excepción. Es un paso previo al trámite de habilitación por el Ejecutivo.

Estoy de acuerdo con ese espíritu, pero no quiero dejar un hueco que nos ponga en una situación peor que la anterior, sin discutir en definitiva si aceptamos o no que en R2 y R3 haya antenas de telefonía celular. Esa discusión no está saldada. Por lo menos, yo no hablé con los nuevos concejales para ver qué opinan.

Insisto en que hay que tomar las precauciones para dejar las cosas de tal manera que si alguna empresa está interesada en instalar una antena en R2 o R3, tendrá que hacer el trámite que corresponda de acuerdo con la norma.

 

EF T9

 

 

Esta es la propuesta que voy a acercar ala Presidencia. Pidoque se incorpore esta modificación  al proyecto de ordenanza dado que creo que ayuda a aclarar las cosas, a cubrir todos los baches que pueda haber, y a dar seguridad de que no se va a generar una situación que después no sepamos cómo resolver. Al menos ésta es la humilde opinión de este concejal.

Si mi propuesta no es acompañada por los concejales, no me va a quedar otra alternativa –para quedarme tranquilo con mi opinión‑ que no acompañar este proyecto de ordenanza, dado que no quiero avanzar y dejar conscientemente un hueco. Entonces, prefiero dejar esto como está, porque de todos modos hay tiempo para modificar la ordenanza.

Solicito entonces la incorporación de la modificación.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo como autor del proyecto. Hay un pedido de incorporación o modificación del texto.

 

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: en verdad no va a quedar hueco ni vacío alguno, como dice el concejal preopinante. Por lo tanto,  acá estamos hablando de una cuestión de competencia y no de fondo de la norma. En primer lugar, solicito que por Secretaría se dé lectura del artículo 6.5.2.2 inciso c) del Código de Ordenamiento Urbano, según como quedaría redactado.

 

Sr. PRESIDENTE.- Por Secretaría se dará lectura.

 

– Se lee.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

 

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: ahora voy a explicar por qué no queda vacío legal alguno, como dice el concejal preopinante.

La derogación del párrafo cuarto del inciso c) del artículo 6.5.2.2 del Código de Ordenamiento Urbano no implica en modo alguno que la zona R2 caiga en vacío jurídico ni quede sin regulación, toda vez que las antenas en cuestión para cualquier zona ‑lo que incluye obviamente la zona R”‑ están expresa y muy bien reguladas en los incisos b) y c) del mismo artículo. Ello, en tanto el inciso b) regula la  instalación de antenas en general, esto es, también aquellas contempladas en el actual inciso c). Así también, en el propio inciso c) en sus párrafos 1, 2 y 3 se contemplan todos los requisitos previos exigibles para la instalación de las referidas antenas para todas las zonas.

Es decir, las antenas contempladas por el artículo 6.5.2.2 en todas las zonas del partido, incluso la zona R2, deben cumplir conforme incisos b) y c) tal como quedan redactados, aun con la derogación del párrafo propuesto.

De esta manera queda demostrado que no queda vacío legal alguno. Pido por favor que una vez que hablen todos los oradores, se vote en forma nominal.

 

– Se apoya la moción.

 

Sr. PRESIDENTE.- Queda apoyada la moción. Señor concejal: ¿entonces usted acepta la incorporación o modificación del texto, o mantiene la redacción original?

 

Sr. RENDÓN RUSSO.- Se mantiene el texto original, señor presidente.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal De Benedetti.

 

Sr. DE BENEDETTI.- Señor presidente: todos sabemos –me refiero a los concejales hoy presentes en este cuerpo‑ que se nos solicitó a través del presidente del bloque Pro considerar la posibilidad de modificar, buscando la unanimidad, para acompañar este proyecto de ordenanza que deroga el párrafo cuarto del inciso c).

En realidad, el planteo y la fundamentación de este proyecto se refiere a la devolución o normalización de las atribuciones del Departamento Ejecutivo en cuanto a la aplicación de las ordenanzas, ya que lo que plantea brevemente es que la facultad de este Concejo es la de legislar y la del Departamento Ejecutivo, es la de implementar las leyes, en este caso las ordenanzas que este Parlamento elabora.

Todos sabemos también que dada la dinámica y la urgencia que tenía esta iniciativa, nos llevó a tener conversaciones sin siquiera la posibilidad de ver el texto del proyecto de ordenanza hasta que estuvimos hoy en nuestras bancas.

 

Turno 10. MT.

 

Esto no fue por mala voluntad, pero algunos advertimos que nos gustaría realmente poder tener para su consideración, el texto con anterioridad, porque a esto que estamos discutiendo en este momento, nos llevó la premura impuesta por la sesión ordinaria, que será la última de este período, y que nos llevó a aunar voluntades para hacer un tratamiento sobre tablas, de un tema que no estaba incluido en el Orden del Día, que todos votamos con el espíritu de acompañar.

Pero también es cierto, en este espíritu, de que el punto fundamental que se nos plantea es éste, el de que el trámite de iniciación de aprobación de las antenas de estas características, se inicie como corresponde en el Departamento Ejecutivo. Porque en el tema del contenido de la ordenanza, se viene trabajando hace dos años por lo menos. No sé  con anterioridad, pero es el tiempo en que yo asumí en este Concejo Deliberante, y también comenté en las reuniones formales e informales, que la ordenanza necesitaba algunas modificaciones  que había que consensuar, y que no se podía acompañar en este tiempo.

Las dudas que plantea el señor concejal Roberto, que no las conocía, las comparto. Y yo pienso, y solicito al oficialismo, que en función de la buena fe y la buena voluntad que hemos puesto en acompañar e incorporar el tratamiento sobre tablas, porque el fundamento principal que se nos dio fue recuperar con urgencia la facultad de iniciación del trámite para el Departamento Ejecutivo. Es lo que acompañamos, porque muchos concejales y yo, reiteradamente durante dos años, cuando se trataron temas relativos…

 

– Manifestaciones en la sala.

 

Sr. PRESIDENTE.- Silencio los asistentes, por favor.

Prosiga en el uso de la palabra señor concejal.

 

Sr. DE BENEDETTI.- Y hay otro tema, que es el de la pantallas publicitarias, que tiene un desarrollo igual a éste. Es decir, que el trámite se inicia en el Concejo Deliberante y no en el Departamento Ejecutivo. Sostuvimos durante largo tiempo, que en realidad esto no correspondía, porque podíamos terminar en que nosotros fuéramos los iniciadores de todos los trámites de todas las áreas. Podíamos llegar a crear, hasta un municipio paralelo, previo a los trámites del Departamento Ejecutivo.

En esto no tengo ninguna duda, pero pienso que el oficialismo reconocerá, supongo, que dado el procedimiento y el proceso que se ha desarrollado, nos acompañen también a los que nos preocupa cubrir esta instancia, para que se incorpore esta cláusula que está proponiendo el señor concejal Roberto. Porque no quiero arrepentirme, realmente, no por culpa o por mala fe de quienes lo propusieron, pero tienen que comprender que la dinámica de cómo se dio este proceso en las últimas 48 horas, y la urgencia el apuro y los tiempos acotados que tenía también el oficialismo, que pidió recién acompañar el proyecto de ordenanza por el conjunto de los señores concejales, en el momento de ingresar a este recinto.

Entonces me parece que corresponde una reciprocidad con el conjunto del cuerpo, ya que esa es la intención de todos acompañar el recupero de la facultad del Departamento Ejecutivo, y ya que plantea también el firmante de este proyecto, que según su criterio está absolutamente cubierta esta preocupación, dado que no hay ninguna posibilidad y no la hubo, de pedir un dictamen legal en cuanto a esta preocupación, de que yo no sé si varios concejales del cuerpo tuvieron conocimiento de las propuesta que hacía el señor concejal Roberto y los fundamentos que tenía para pedir la incorporación de esta cláusula, es decir, de la ampliación de esta cláusula, con los cual por supuesto no pienso que el oficialismo haya escondido la propuesta del señor concejal Roberto, pero sí que no tuvimos eficacia en la transmisión para el conocimiento del resto de los concejales, de un debate que hoy estamos dando acá y a lo mejor hubiéramos podido hacer algunos esfuerzos para poder convencernos de la ignorancia que a lo mejor yo pueda tener, en tener la seguridad de las garantías en cuando a la aprobación de las antenas a que se refiere el señor concejal en R1, R2 y R3.

Entonces pido que esto no sea, por lo términos en que fue acompañado, obviado. No es una cuestión solamente de hacer una moción de orden y una votación. En el espíritu de buena fe con que todos hemos acompañado este proceso, pido que se considere, y pasemos a un cuarto intermedio si es necesario, para incorporar la cláusula del señor concejal Roberto.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Sandá.

 

Sr. SANDÁ.- Señor presidente: intervengo para que algunas cosas que se dicen no queden en la nebulosa. El señor concejal Roberto decía que era bienvenido comentar todo esto, y que parece que él no es escuchado. Él sabe que no en este tema, sino en todos los temas yo lo he escuchado, porque lo respeto muchísimo. Y quizás tenga razón el señor concejal De Benedetti, cuando dice que todo esto se podría haber hecho mejor.

Es nuestra primer sesión, sabemos que lo vamos a mejorar, somos parte nosotros el bloque oficialista, de un gobierno que se inicia, pero todo lo hemos hablado y a todos los hemos escuchado.

Yendo al tema en cuestión señor presidente, y a modo de que la cosa quede clara, es cierto, nosotros estamos pidiendo que haya una transferencia de facultades, del Legislativo al Ejecutivo. Estamos en una controversia con el señor concejal Roberto, que nos plantea que él está de acuerdo en ceder facultades, siempre y cuandola Zona R2 pase al párrafo 5°. Es decir, cedemos las facultades pero se lo prohibimos. Y nosotros estamos diciendo que este gobierno que se inicia, solicita las facultades para comenzar a regularizar diferentes situaciones jurídicas que tenemos con el tema de las antenas.

La asesora legal de este cuerpo me decía días pasados la  cantidad de demandas, recursos de amparo y  antenas truchas que tiene este distrito. Inclusive  creo que usted, señor presidente, tiene cerca de trece demandas para contestar. Están los que nos hacen los recursos de amparo, y están los que directamente nos demandan cuando se lo sacamos. Esto me lo explicaba la asesora legal del Concejo. No conozco los detalles, pero me lo decía en su despacho.

Y este Gobierno va a hacerse cargo de este problema, y para eso nos pide herramientas. Nos ha pedido la transferencia de estas funciones y competencias, en función de la necesidad de empezar a enfrentar estas situaciones.

 

Turno 11 D. R.

 

            Pero a la vez le he dicho a todos los presidentes de bloque que este gobierno se compromete a enviar en los próximos noventas días un nuevo proyecto de ordenanza. Es cierto que hace dos años y medio se está discutiendo en el CONASPE. Pero esta administración está haciendo un trabajo muy serio.

Por eso le pido a usted, señor presidente, que como máxima autoridad del cuerpo, que vaya citando a los presidentes de las comisiones que tienen que ver con obras públicas y de más, para que comiencen a participar en las reuniones, con el fin de tener una normativa definitiva y actualizada en los próximos noventa días.

Pero con todas las demandas que hay, es cierto que estamos pidiendo que se nos transfiera una facultad, y se nos contesta con una prohibición.

En función de lo expuesto, solicito que una vez agotada la lista de oradores se vote el proyecto propuesto por el señor concejal Rendón Russo, sin incluir la modificación que propició el señor concejal Roberto.

 

Sr. PRESIDENTE.- Teniendo en cuenta el pedido de que se cierre la lista de oradores, quedan anotados para hablar los señores concejales Carrillo y Arena.

 

Sr. DE BENEDETTI.- Pido la palabra.

 

Sr. PRESIDENTE.- Señor concejal De Benedetti: usted ya hizo uso de la palabra.

 

Sr. DE  BENEDETTI.- Yo hablé, pero la lista de oradores no se había cerrado.

 

Sr. PRESIDENTE.- Ya hizo uso de la palabra, señor concejal. No corresponde que vuelva a hacerlo, a no ser que se considere el hecho de que fue aludido.

 

Sr. CARRILLO.- El reglamento es claro.

 

–         Varios concejales hablan a la vez.

 

Sr. DE BENEDETTI.- Estamos hablando de un proyecto que ingresó en el tratamiento del Orden del Día al aprobarse el tratamiento sobre tablas. Además, voy a obrar con buena fe en la medida que haya reciprocidad…

 

–         Varios concejales hablan a la vez.

 

Sr. DE BENEDETTI.- Todos hemos dado nuestro acompañamiento para traer al debate un proyecto que estaba fuera del Orden del Día; no se siguieron los canales habituales. Por eso debería verse, en ese contexto, la búsqueda de un consenso más que hablar de lo que dice el reglamento.

 

Sr. PRESIDENTE.- Lo voy a incorporar en la lista de oradores, porque escuché que fue aludido.

 

–         Varios concejales hablan a la vez.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

 

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: salomónicamente está saldada la cuestión, pero el derecho a réplica es otra cosa.

Todo esto se podría zanjar de una forma más abierta solicitando que el cuerpo pasara a sesionar en comisión, donde cada uno podría intervenir las veces que quisiera. No fue así, por lo que debemos ajustarnos al reglamento…

 

Sr. DE BENEDETTI.- Yo lo pedí.

 

Sr. CARRILLO.- …que expresa que se puede hacer uso de la palabra una sola vez, salvo el miembro informante o el autor del proyecto.

Voy a referirme a cosas que se dijeron al pasar y que no comparto. Si mal no entendí, se dijo que recibimos el proyecto del bloque oficialista al llegar a nuestras bancas. En realidad, al llegar a las bancas, nos hemos encontrado con una versión retipeada, porque contiene las enmiendas, que es lo que entregó ayer el secretario administrativo en la reunión de presidentes de bloque. No quiero que se interprete como una cuestión a las apuradas o escondiendo el juego.

Sobre el final, se ha planteado la cuestión en el eje correcto. Estamos hablando de las facultades de un Departamento o del otro. Si me permite el concejal, no estamos otorgando nosotros facultades. Quisiera que usemos el mismo concepto que el señor concejal De Benedetti había planteado: nos están pidiendo que devolvamos facultades que nosotros nos arrogamos.

Otro concejal dijo que esta atribución era una suerte de llave. Lo que nos está pidiendo el Departamento Ejecutivo es que le devolvamos la llave. “La llave es mía.”

Efectivamente, es de él porque si no podríamos llegar al extremo –teniendo en cuenta lo que ha dicho el señor concejal De Benedetti- de montar un sistema administrativo paralelo, donde nos arrogáramos las facultades de opinar previo a todo: habilitar un quiosco, una antena de telefonía o cualquier otra cosa en la que debiera intervenir el Departamento Ejecutivo.

Entonces, fue lindo mientras duró. Nosotros tuvimos la llave, pero era prestada. En este sentido, no objeto esta petición del bloque oficialista –en representación del Departamento Ejecutivo- de devolver esas facultades.

Por último, quisiera referirme a un aspecto que acá se planteó: devolver una atribución, pero a la vez poner una prohibición. Esto no lo comparto.

La ordenanza establece claramente cuáles son los lugares dónde está prohibido. Lo compartimos y lo continuamos sosteniendo. Siendo funcionario del Departamento Ejecutivo he tenido oportunidad de participar de varias reuniones del CONASPE, efectuadas en los últimos tiempos para tratar específicamente el tema antenas. Aunque hay conversaciones que vienen de más atrás.

Efectivamente, no se planteaban modificaciones a las prohibiciones, pero tampoco se hablaba de inclusiones en las prohibiciones.

Entonces, estamos de acuerdo con que se trata de una facultad que el Departamento Ejecutivo nos solicita que la devolvamos. También concordamos en que hasta aquí no hemos sostenido que estuviera prohibido. ¿Cómo es el juego? “Está bien; te dejo que lo resuelvas vos, pero esto está prohibido.” “Entonces tenés que venir a morir de nuevo a mí.”

Me parece que es poco serio. Lo que estamos haciendo es: te devuelvo, pero no te devuelvo nada.

Nosotros estamos de acuerdo con devolver esa facultad, pero sin beneficio de inventario ni cláusulas trampa. Entendemos que el párrafo quinto fija claramente las zonas donde está prohibido.

Tal vez esto resulte paradójico, pero tengo la obligación de confiar a priori en el buen criterio con que el Departamento Ejecutivo va a utilizar esta facultad. Lo manifiesto, porque si hace un mal uso de ella, deberá dar cuenta ante los vecinos. No frente a nosotros, sino ante los vecinos.

En función de lo expuesto, nuestro bloque va a apoyar la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo en el sentido de que el proyecto se apruebe sin modificaciones de ningún tipo.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Arena.

 

Sr. ARENA.- Señor presidente: coincido con muchas de los conceptos vertidos por los señores concejales Carrillo, Rendón Russo y Sandá.

Como dice el proyecto no sólo estamos devolviendo una cantidad de facultades que se había atribuido de manera arbitraria este cuerpo.

 

JR-T12

 

Al aprobar este proyecto también estamos echando luz sobre un lugar en el que hasta hoy sólo había sombras. El hecho de que no se hablara del tema de las antenas y, sea de quien fuera la facultad ‑como bien dijo el concejal Sandá‑, el hecho de que no contaran con la debida autorización, no provocaba su desaparición.

Recordemos que hasta hace unos años los padres les entregaban a sus hijos, cuando estos ingresaban a la adolescencia, las llaves de la casa cuando empezaban con sus primeras salidas. Pero por el problema de la inseguridad, que no afecta sólo a nuestro distrito, antes de entregarles las llaves de la casa, los padres les entregan un teléfono celular y les piden por favor que llamen para decir dónde están y si llegaron bien al lugar al cual se dirigen.

Todos queremos estar comunicados. Hoy en día en la mayoría de los hogares hay teléfonos celulares. Pero esos teléfonos no se pueden comunicar si no es a través de las antenas. De todos modos, y con criterio, muchos vecinos no quieren tener cerca de sus hogares una antena de este tipo. Además, tengamos en cuenta que muchas de esas antenas fueron instaladas en clubes o instituciones que necesitaban el aporte monetario de esas compañías, porque la política dirigida al sostenimiento de las instituciones intermedias era absolutamente dispar y arbitraria, como también lo era –lo discutimos en más de una oportunidad- el otorgamiento o no de la exención impositiva. Esto es algo que también debemos revisar para empezar a echar luz y equidad sobre esta cuestión.

Entonces, con el recupero de facultades por parte del Departamento Ejecutivo, esperamos que de una vez por todas se deje de mirar hacia otro lado. El Ejecutivo tiene que intervenir, porque no sólo está dejando de percibir un canon –que no es poco-, sino que estas empresas, al no estar autorizadas, no pagan lo que realmente les corresponde por las antenas que están funcionando.

Evidentemente, tenemos que sincerar la situación en forma urgente, y personalmente celebro de que sea ya. Seguramente –como bien plantearon los concejales preopinantes- esto puede ser perfectible. En lo personal, estoy dispuesto a dar esta discusión donde corresponda, porque también es nuestro deber como legisladores cubrir los vacíos, si es que encontramos alguno en determinado momento. En este sentido, debemos tener en cuenta que muchos abogados utilizan ese vacío jurídico como fundamento para instalar las antenas –no digo que ésta sea la intención de los concejales que lo plantearon-, pero hay estudios que defienden a estas corporaciones que también apoyan la actual legislación para seguir instalando estas antenas.

Lo importante es que de una vez por todas sepamos qué radiación emiten estas antenas y cómo funcionan, para poder echar luz sobre esta cuestión. Por esta razón, nuestro bloque va a acompañar este proyecto, y luego veremos si hay alguna propuesta que pueda ser materia de mejora, pero lo cierto es que así como están dadas las cosas no podemos continuar.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal De Benedetti.

 

Sr. DE BENEDETTI.- Señor presidente: pareciera que estamos hablando de cosas diferentes. Digo esto porque si hubiésemos hecho un breve cuarto intermedio –esto es algo usual, sobre todo cuando el tema no fue tratado en comisión-, seguramente ya hubiéramos aclarado todas las dudas. En lo personal no tuve la oportunidad de analizar con anticipación la propuesta de modificación que realizó el señor concejal Roberto, y hubiera sido bueno contar con una instancia mínima de cambio de opiniones sobre lo que está proponiendo el concejal. Incluso, creo que haber encontrado una contradicción –no es que la busque- entre lo que dijo el concejal Rendón Russo –que fue quien propuso este proyecto de ordenanza- y lo que se leyó sobre cómo quedaría el resto de la ordenanza.

Posteriormente el concejal Sandá, al referirse a mis dichos, señaló que con este proyecto vienen a pedir una devolución de facultades al Departamento Ejecutivo, y que la propuesta del concejal Roberto –de la que me hice eco- modificaba el proyecto y limitaba esas facultades.

La verdad es que este tema no lo tengo en claro. En el contexto en el que se dio este acompañamiento, no puede ser que luego de haber aprobado el tratamiento sobre tablas

–para lo cual se necesita los dos tercios de los votos-, se pongan rígidos cuando ingresamos al tratamiento del asunto porque ya tienen los votos necesarios para sancionar el proyecto. Quizás esté equivocado, pero como no conté con el espacio ni con el tiempo necesario, creo que lo que estoy planteando es legítimo. Digo esto porque me comprometí a acompañar la modificación de la ordenanza, pero se supone que también tenía que saber que había propuestas de modificación presentadas por otros concejales, pero en la reunión de presidentes de bloque no se mencionó nada de eso. Seguramente no hubo mala fe por parte de nadie, y tampoco la hay ahora cuando obviaron comentarme o darme el texto de la modificación. Entiendo lo que dijo el concejal Arena sobre la preocupación que tienen los padres sobre sus hijos, pero a pesar de eso un proyecto de ordenanza no se trata en cinco minutos.

Si no entendí mal, el concejal Rendón Russo quiso aclararle las dudas al concejal Roberto ‑me está asintiendo con la cabeza- y en esas circunstancias manifestó que estaba todo cubierto. Luego, ante mi exposición, el concejal Sandá planteó que estábamos cambiando la ordenanza, al limitar una zona para la instalación de antenas que hoy no está limitada. Por lo tanto, hay interpretaciones diferentes por parte de dos concejales del mismo bloque.

 

Turno 13 LK

 

Lo mantengo porque llegamos de esta forma al recinto. Tratemos de ponernos de acuerdo.

Pido nuevamente que pasemos a sesionar en comisión.

 

Sr. PRESIDENTE.- Su moción no fue apoyada.

Se va a votar en forma nominal el proyecto de ordenanza presentado por el concejal Rendón Russo con su texto original.

 

–         Votan por la afirmativa los concejales Aleña, Arena, Caputo, Carrillo, Colela, De Benedetti, Enrich, Giménez, González, Guardo, Lencina (A.), Lencina (F.), León, Maenza, Maldonado, Marchiolo, Menéndez, Menoyo, Rendón Russo, Ruiz y Sandá.

 

–         Votan por la negativa los concejales Antelo, Cúntari y Roberto.

 

Sr. PRESIDENTE.- Hay 21 votos por la afirmativa y 3 por la negativa.

El proyecto de ordenanza queda aprobado en general y en particular.

 

CONSTITUCIÓN DE LAS COMISIONES

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Sandá.

 

Sr. SANDÁ.- Como los bloques queremos rever el texto final con respecto a la constitución de las comisiones, solicito un cuarto intermedio en las bancas.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar.

 

–         Resulta afirmativa.

 

Sr. PRESIDENTE.- Pedimos a los presidentes de bloque que se acerquen ala Salade Acuerdos para proceder a la integración de las comisiones.

Se pasa a cuarto intermedio.

 

–         Son las 19 y 59.

 

EF T14

– A la hora 20 y 33:

 

Sr. PRESIDENTE.- Continúa la sesión.

Tiene la palabra el señor concejal Sandá.

 

Sr. SANDÁ.- Señor presidente: obra en Secretaría una propuesta formulada por los señores presidentes de bloque para la integración de las comisiones de este Honorable Cuerpo, por lo que pido que se lea la nómina respectiva para después proceder a la votación.

 

Sr. PRESIDENTE.- Hay una propuesta que ha sido consensuada. Pido que por Secretaría se pase a dar lectura cada comisión y su respectiva integración.

 

– Se lee.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el concejal Sandá.

 

-Se aprueba por unanimidad.

 

Sr. PRESIDENTE.- En consecuencia, queda conformadas las comisiones de este Honorable Concejo Deliberante.

Tiene la palabra el señor concejal Sandá.

 

Sr. SANDÁ.- Señor presidente: he pedido la palabra para hacer una reflexión acerca del tema anterior. Tal como lo dije hoy al mediodía en el brindis, quiero felicitar nuevamente a todos los presidentes de bloque, fundamentalmente a los que dejaron de ser oficialismo. Hay que tener en cuenta que acá existía otra composición y todos tuvimos que dejar algo en el camino, mucho más los que venían con mucho. Pero todos supieron sacrificar lo suyo. Hubo una gran solidaridad. A lo mejor cuando lleguemos a nuestras casas pensemos que nos tendría que haber correspondido más, pero con el sacrificio de todos se logró el equilibrio necesario en esta casa para que no haya concejales ni bloques de primera y de segunda.

Después habrá mucho por debatir y disentir. Pero levantando la mano, como lo indica la democracia, sabremos cuáles son las propuestas que ganen en este recinto. (Aplausos.)

 

Turno 15. M.T.

 

COMUNICACIONES DE LA PRESIDENCIA

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde dar tratamiento a las Comunicaciones dela Presidencia.Deno haber objeciones se girarán a las Presidencias de los lloques.

 

– Aprobado.

 

MANIFESTACIONES VERBALES

 

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde pasar al último punto del Orden del Día: Manifestaciones Verbales.

Tiene la palabra la señora concejal Maenza.

 

Sra. MAENZA.- Señor presidente: es una expresión personal que seguramente compartimos todos, que es que en nuestra primera sesión hayamos logrado con consenso llegar a  razonamientos, y aprobar lo que consideramos que corresponde.

Pero fundamentalmente mi palabra es para desearnos a todos unas buenas fiestas y compartir con la familia. Un poco de esto que es la familia legislativa, como bien dijo acá el señor concejal Sandá, recién estamos poniendo a punto las máquinas, y esperamos una buena convivencia en estos años que vamos a tener que compartir. Empecemos un 2012 con toda la mejor expectativa, pidiéndole paz y felicidad para todos para nuestros gobernantes, para nuestro cuerpo, y fundamentalmente para nuestras familias. Un abrazo grande y todo lo mejor. (Aplausos.)

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

 

Sr. CARRILLO.- Seños presidente: me sigo sorprendiendo, porque lo único que estamos recogiendo hoy son agradecimientos y reconocimientos. Pasamos de ser los malos de la película, y ahora somos los buenos. Teníamos razón cuando decíamos: qué fácil que es ser oposición. Ahora todos nos aplauden.

Pero hablando seriamente, quería destacar esto que ha destacado el señor concejal Sandá, y que ya se planteó durante la sesión. Nosotros tenemos por delante un gran desafío, porque tenemos que aprender a jugar un juego distinto. Digo nosotros como bloque Frente Comunal Vecinal, que hemos venido siendo oficialismo durante mucho tiempo, y tenemos que aprender a desempeñar el rol de oposición, del mismo modo que ustedes tienen que aprender a jugar el difícil juego de ser oficialismo. No es fácil, lo van a experimentar. Creo que van a poder hacerlo de manera satisfactoria.

Nosotros tenemos otro desafío tan grande por lo menos en lo personal, porque yo presidí un bloque con 16 concejales propios. En aquel momento el desafío era no caer en la tentación del hegemonismo. No quiere decir que depusiéramos nuestras pretensiones y aspiraciones, pero intentamos por lo menos abrir la mirada a otros sectores. Hay sobrevivientes de aquella época. Saben que hubo un montón de situaciones en que no estuvimos de acuerdo, pero por lo menos hicimos ese ejercicio, y no fue fácil. Ahora tenemos que aprender a ser oposición responsable, racional, seria, con propuestas. Tenemos la ventaja de que sabemos lo que es estar del otro lado, y cuáles son las necesidades que impone la gestión.

A veces es difícil de entender o aceptar situaciones que la propia gestión impone y que ahora desde el oficialismo van a tener que traer al recinto y escuchar. Hoy lo vivimos, y planteaba Gustavo en un momento que esto podía haber sido mejor. Estoy seguro de que si tenemos los tiempos las cosas serán mejores, pero a veces los tiempos de gestión imponen determinadas decisiones, y nosotros eso lo entendemos. Entonces, vamos a tratar de cumplir responsablemente el rol que los vecinos de Vicente López nos encomendaron en estas elecciones.

A veces es más fácil hacer las evaluaciones cuando termina el ciclo. Yo prefiero poner las cartas sobre la mesa en la primera sesión ordinaria y tratar que juntos vayamos transitando y construyendo, para que el rédito de los vecinos, que es lo que desde distintas pertenencias buscamos, pueda ser  una realidad, que a nuestro entender viene siendo desde hace 28 años. Entonces, en ese camino vamos a estar juntos. Me sumo a los deseos de María Marta. La mayor felicidad para todos. Que el 2012 sea un año de mucho trabajo y muchas concreciones, porque cada una de esas concreciones va a redundar en el beneficio para nuestros vecinos. (Aplausos.)

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Marchiolo.

 

Sr. MARCHIOLO.- Señor presidente: quiero decir que celebro estas declaraciones de amor entre la ex oposición y el actual oficialismo. Me parece positivo para el funcionamiento democrático de este Concejo Deliberante. No se olviden de las minorías, de los bloques minoritarios, que hemos contribuido a este amor. Porque si los bloques minoritarios no hubiéramos tenido una postura de consenso, una postura de reconocimiento democrático, este amor tal vez hoy  no sería tanto.

Pero no nos olvidemos que esta nueva realidad de este Concejo Deliberante, en el que nadie tiene mayoría. Es la gran oportunidad que tenemos los políticos de Vicente López para trabajar en la búsqueda de consensos. Y acá es donde tenemos que dar el ejemplo democrático de saber escuchar a quien piensa diferente, y tal vez esto repercuta en el beneficio y la calidad  de gestión  que tenga este futuro gobierno.

Quiero aprovechar en este última sesión del año, para desearles unas hermosas fiestas, unas fiestas en paz a todas las familias de Vicente López, a todos estos compañeros que estamos acá reunidos, y que nos preparemos para trabajar fuertemente en el  año que se viene, porque  vamos tener que trabajar muy duro para Vicente López. (Aplauos.)

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Giménez.

 

Sr. GIMÉNEZ.- Señor presidente: yo más que hablar políticamente, voy a referirme a las cosas quizás más simples y complejas, que es la vida misma, que en ésta época del año, cerca dela Navidady año nuevo, consciente o inconscientemente hacemos un balance de lo que nos pasó en el año, y nos damos cuenta de que quizás no nos fue tan mal como pensábamos, pero tampoco tan bien, pero que la vida es así.

En ese recapacitar sobre lo que hicimos como hijos, en el caso de los que tienen los padres -no es el mío-, saber qué es lo que hice con ellos mientras estuvieron en vida. Qué hicimos y qué hacemos como padres. Qué hacemos por nuestros nietos. Y entonces en ese ir y venir todo eso va quedando en el pasado. En el pasado, donde anida la nostalgia, donde anida la añoranza. Donde está lo que fuimos y ya no somos, lo que quisimos ser y nunca pudimos, y que de ahora en adelante está el futuro.

Las palabras que yo acabo de decir hace unos segundos, ya son pasado. Estamos hablando de un futuro muy cercano, y en ese futuro es donde habita la esperanza, que es el motor de la vida, y en ese motor de la vida es donde pensamos que todo  puede ser posible, porque todas esas quimeras se pueden transformar en realidad. Y quizás una  de esas quimeras es que tengamos un mundo mejor, y que a pesar de todas las cosas que están pasando, donde nos estamos deshumanizando permanentemente, alguien nos toque con una varita mágica para  que pensemos que puede haber un mundo diferente.

Y si puede haber un mundo diferente, cómo no puede haber un Vicente López diferente, que más allá de quién esté al frente, siempre los vecinos sean los favorecidos. Así que yo, señor presidente, pido por todos los vecinos de Vicente López y por nosotros mismos, que tengamos un año 2012 como lo merecemos. (Aplausos.)

 

Turno 16 D. R.

 

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Ruiz.

 

Sr. RUIZ.- Señor presidente: en primer lugar, un agradecimiento público a todo el Cuerpo de Taquígrafos, que con un nuevo horario de sesiones ha puesto su mejor cara.

Algún día me gustaría saber qué piensa cada uno. (Risas.) Lo cierto es que han disimulado muy bien con el cambio de horario. (Risas.)

            Realmente quería dejar una pequeña reflexión de la experiencia vivida cuando presidí una comisión. Por eso apelo a la buena voluntad del cuerpo. La sociedad no está preparada para el receso que tiene el Concejo Deliberante.

Sabemos que cada uno tiene una planificación familiar: las tan ansiadas vacaciones del grupo familiar.

Lo que le pido a los integrantes del cuerpo es que tengamos la sensatez necesaria

–quizás no lo podamos hacer en este momento, porque ya muchos han hechos sus planificaciones y encima venimos de una elección- de ponernos de acuerdo.

Recuerdo la anécdota de un vecino que presentó un expediente en noviembre del año pasado. Me preguntó cuándo se iba a tratar y le dije que con suerte en abril. ¡La cara de ese vecino! Por esa cara solicito que nos pongamos de acuerdo para legislar. Si no podemos hacerlo este año, que para el próximo acordemos la fecha del receso.

Finalmente, recién se conformaron las comisiones. Alguno habrá quedado más satisfecho, otro menos. Es lógico y entendible. Lo que digo –creo que todos van a estar de acuerdo- es que a veces tenemos problema para conformar el quórum en las comisiones. Por eso les pido responsabilidad, porque cuando integramos una comisión, lo hacemos desde el inicio hasta el final. Si no, en el medio, hay vecinos esperando el resultado de un trámite, salga favorable o no.

Felices fiestas a todos. (Aplausos en las bancas y en la barra.)

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Arena.

 

Sr. ARENA.- Señor presidente: celebro lo que han dicho los señores concejales que me precedieron en el uso de la palabra. También debo decir que seguramente no habrá en el futuro tanto amor como el de hoy, como ha dicho el señor concejal Marchiolo. Vendrán momentos de discusiones, que sin duda enriquecerán este recinto.

Por esas cosas de la tecnología, hoy podemos estar más conectados con el afuera. Mientras nosotros estamos inmersos en la conformación de las comisiones y la aprobación de los proyectos, nuestros colegas de San Fernando no han podido comenzar a sesionar, porque fue tomado el Concejo Deliberante. Un episodio confuso, donde se entremezcla un cambio de autoridades en el medio. Más allá de un justo reclamo que seguramente habrá de algunos trabajadores, me parece que lo nuestro resalta aún más lo que se ha dicho. Lo que quería expresar es la madurez y la sensatez con que todo esto ha sido llevado adelante no por nosotros, sino por el pueblo de Vicente López en su conjunto. Lo mismo ha pasado con este traspaso de gestión de parte de los trabajadores municipales y de los funcionarios.

Además del reconocimiento, debemos expresar nuestra solidaridad como cuerpo –y así lo propongo- con nuestros colegas de San Fernando que no están pudiendo llevar adelante lo que nosotros hemos podido hacer en el día de hoy. (Aplausos en las bancas y en la barra.)

 

Sr. PRESIDENTE.-La Presidenciadesea agradecer la presencia del señor secretario de Gobierno, César Torres.

Para los concejales es importante que los integrantes del Departamento Ejecutivo presencien los debates y vean la forma cómo se trabaja aquí.

Adhiero al agradecimiento que se hizo al personal en general: Seguridad, Taquígrafos y personal de cocina. Los horarios eran de mañana y el Concejo no estaba preparado para ello; tuvimos que adaptar el funcionamiento. Por eso les hago llegar mi reconocimiento para todos ellos.

Es un momento de reflexión. Cada uno hará sus balances personales. Adhiero a este período de festejos. Les deseo a todos feliz año y seguiremos el año que viene.

No habiendo más temas que tratar, queda levantada la sesión. (Aplausos en las bancas y en la barra.)

 

– Es la hora 20 y 55.

 

 

 

 

 

 

DEFENSORIA DEL PUEBLO-Comunicado de Prensa-

Filed under: Defensoria del Pueblo — by AVVL Agrupación de Vecinos de Vicente López @ 9:58 pm

Olivos, 26 de abril de 2012

   DEFENSORIA DEL PUEBLO DE VICENTE LÓPEZ 

SE AGRADECE DIFUNDIR EL SIGUIENTE

 

COMUNICADO DE PRENSA

 

ALUMNAS DE LA UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES INICIAN SUS PRACTICAS PRE- PROFESIONALES EN LA DEFENSORIA DEL PUEBLO DE VICENTE LOPEZ.

 

La Defensora del Pueblo de Vicente López, Dra. María Celeste Vouilloud,  dio la bienvenida a las alumnas de la carrera de Trabajo Social de la Universidad de Buenos Aires, quienes realizarán las prácticas pre –profesionales en esa Defensoría durante el curso del año. “Es gratificante y a la vez un gran compromiso el hecho de que  la prestigiosa e histórica Universidad Buenos Aires, renueve la continuidad del Convenio de Pasantías de la Facultad de Ciencias Sociales con nuestra Institución”, destacó la Dra. Vouilloud.

 

La salida a campo de las alumnas supone una instancia de concertación y articulación de políticas institucionales y saberes de los distintos sectores involucrados e implica brindar un espacio de formación específica en la temática que desarrolla la institución.  En el mismo sentido se efectúa la tutoría temática de los trabajos de       sistematización  de graduación.

 

Asimismo informó que: “el vecino se verá beneficiado con las prácticas de las alumnas en el tratamiento de diversas problemáticas y la orientación al ciudadano en lo relativo al área de Derechos Humanos, con la tutela del cuerpo de profesionales de esta Defensoría.”

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Blog de WordPress.com.