BLOG de la Agrupación de Vecinos de Vicente López

30 septiembre, 2014

10ª SESIÓN ORDINARIA 18-09-14

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MUNICIPALIDAD DE VICENTE LÓPEZ
HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

10ª. SESIÓN ORDINARIA
18 de septiembre de 2014

PRESIDENTES: Carlos Sandá. Mariana Colela.
SECRETARIO: Matías Burgos.
SUBSECRETARIO: Rubén Néstor Aparicio.

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Concejales presentes:

ANTELO, Norberto
ÁVALOS UÑATES, Claudia
CAPUTO, Paola
CARRILLO, Javier María
CASSARO, Rosario
CHOCARRO, Marcelo
COLELA, Mariana
ENRICH, Diego
GONZÁLEZ, Alejandro
LENCINA, Alicia
LEÓN, Guillermo
MALDONADO, Germán
MARCHIOLO, Ariel
MENÉNDEZ, Graciela
NOYA, Joaquín
PESA, Diego Hernán
PONCE, Nahuel
RENDÓN RUSSO, Antonio
ROBERTO, Carlos
RUIZ, Guillermo
SÁENZ, Jazmín
SANDÁ, Carlos
VILLA, Natalia

Concejales ausentes con aviso:

RIAL, Leonardo

Versión taquigráfica

Turno 01 PP
– En Olivos, Partido de Vicente López, a dieciocho de septiembre de 2014, siendo las 10 y 2:

Sr. PRESIDENTE (Sandá).- Con la asistencia de veintiún señoras y señores concejales, se declara abierta la décima sesión ordinaria del nonagésimo primer período de sesiones.

LECTURA, CONSIDERACIÓN Y APROBACIÓN DE ACTAS

Sr. PRESIDENTE.- Hallándose en poder de los distintos bloques políticos que conforman el Concejo Deliberante copia del acta numerada 2610, de no haber observaciones se dará por aprobada.

– Se aprueba sin observaciones.

ASUNTOS OFICIALES

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde dar tratamiento al tercer punto del orden del día: Asuntos Oficiales Entrados.
Tiene la palabra el señor concejal Redón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- De acuerdo con lo conversado en Labor Parlamentaria, voy a pedir que quede reservado sobre la mesa el punto 1.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción del señor concejal Rendón Russo.

– Resulta afirmativa.

ACEPTACIÓN DE DONACIÓN

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 1 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 833/14 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo. Se requieren los dos tercios de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- El punto 2 pasa a la Comisión de Obras Públicas, el punto 3 pasa a la Comisión de AJyL y el punto 4 pasa a la Comisión de Hacienda.

– Asentimiento.

TRÁMITE PARLAMENTARIO

Sr. PRESIDENTE.- Hallándose en poder de los señores concejales el Trámite Parlamentario, con los asuntos ingresados y sus correspondientes destinos, de no haber observaciones se darán por aprobados. Este es el momento que los señores concejales tienen para sus observaciones o retiros del mismo.
Tiene la palabra la señora concejal Caputo.

Sra. CAPUTO.- Señor presidente: solicito que se modifique el destino de los expedientes 822 y 846 y vayan a la Comisión de Transporte y Tránsito.

Sr. PRESIDENTE.- Con la modificación propuesta del cambio de destino de los expedientes 822 y 846, en consideración el Trámite Parlamentario.

– Se aprueba.

DICTÁMENES DE COMISIÓN

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde dar tratamiento al siguiente punto del Orden del Día, Dictámenes de Comisión.
Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito que se incorporen el expediente 742/14 como punto 52, iniciador Parlamento de la Tercera Edad, solicitando que se declare de interés municipal la “Primera Jornada de la Tercera Edad” con el lema “Participar abre caminos”; el expediente 765/14 como punto 53, iniciador bloque PRO, declarando de interés municipal el seminario internacional “El Defensor del Pueblo. Nuevos Conceptos y Perspectivas”; y el expediente 834/14 como punto 54, iniciador Departamento Ejecutivo, reconociendo como legítimo abono el monto adeudado al agente Marcelo Iglesias en concepto de bonificación por antigüedad.
Asimismo, solicito que como es de uso y costumbre se vote por hoja. Si algún señor concejal quiere referirse a algún punto en particular, que lo solicite.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo.
Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Queda aprobada la moción.
Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: solicito que el punto 9 lo tratemos por separado.

– Se aprueba.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 1 del Orden del Día, correspondientes a las comisiones de Obras Públicas, de Administración, Justicia y Legislación General y de Hacienda y Presupuesto, números de orden del 1 al 8 y del 10 al 15.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 1631/12, 343/13, 855/13, 1309/13, 585/14, 1027/13, 81/14, 550/14, 310/13, 104/14, 813/14, 157/13, 354/13 y 364/13.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.

– Los señores concejales Carrillo, González, Roberto, Ávalos Uñates y Antelo dejan constancia de sus votos negativos en el punto 8.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la hoja número 1 –números de orden del 1 al 8 y del 10 al 15-, dejando constancia de los votos negativos de los señores concejales Carrillo, González, Roberto, Ávalos Uñates y Antelo en el punto 8.

– Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito pasar a un cuarto intermedio a los efectos de realizar una modificación al punto 9.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Queda aprobada la moción.
Invito al cuerpo a pasar a cuarto intermedio.

– Así se hace.
– Luego de unos instantes:

TURNO 2. MT.

Sr. PRESIDENTE.- Continúa la sesión.
Por Secretaría se dará lectura del dictamen de mayoría y del de minoría.

– Se leen.

Sr. PRESIDENTE.- El miembro informante del dictamen de mayoría será el señor concejal Pesa, y el del dictamen de minoría será el señor concejal Antelo.
Tiene la palabra la señora concejal Caputo.

Sra. CAPUTO.- Señor presidente: conforme lo acordamos en el cuarto intermedio y a pedido de varios señores concejales, se modificó el artículo 3° del dictamen de mayoría, que va a quedar redactado: “Asígnese al inmueble identificado en el artículo 1° el uso Centro Universitario Centro de formación laboral. El mismo será con carácter público y gratuito para carreras terciarias y de grado”.
Por otro lado, en el artículo 6° se cambia totalmente la redacción: “Archívese el expediente 059/14 HCD. Comuníquese al Departamento Ejecutivo a fin de actuar en consecuencia.”

Sr. PRESIDENTE.- Le solicito que alcance las modificaciones a Secretaría, señora concejal.

– Así se hace.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

Sr. ANTELO.-Señor presidente: se tienen que hacer las mismas modificaciones al dictamen de minoría.

Sr. PRESIDENTE.- Correcto.
Tiene la palabra el señor concejal Pesa.

Sr. PESA.- Señor presidente: hoy se somete a consideración de este Honorable Cuerpo Legislativo, la homologación de un convenio para la aceptación de la oferta de compra y la adquisición del edificio de la vieja escuela alemana Ulrico Schmidl, en pleno corazón de Munro, para el funcionamiento del Centro Universitario de Formación Laboral. Es el punto de partida de una decisión de gobierno, que genera un punto de inflexión en la política educativa municipal.
El dictamen de mayoría que estamos presentando, es una clara demostración de que para este gobierno la educación es una prioridad y constituye para el señor intendente Jorge Macri una verdadera política de Estado la educación municipal. Estamos generando en Munro un polo universitario que logrará por su accesibilidad, interrumpir el efecto migratorio permanente al que estuvimos sometiendo a nuestros jóvenes. Este Centro Universitario, articulado con los centros juveniles, el programa de voluntarios tutores, el tercer sector y la responsabilidad social empresaria, vienen a igualar la oportunidad de todos los vecinos del partido, pero fundamentalmente tiende los brazos a aquellos que se encuentran en situación de mayor vulnerabilidad.
La importancia del proyecto requiere, y de esto estoy convencido, darle al Departamento Ejecutivo las herramientas necesarias para consolidar y desarrollar integralmente el mismo. Me gustaría en esta instancia, poder escuchar a los demás señores concejales, para volver luego a hacer uso de la palabra.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

Sr. ANTELO.- Señor presidente: por supuesto que vamos a acompañar el proyecto. Hemos escuchado al secretario de Educación, y en el día de ayer visitamos las instalaciones, y nos parece muy bueno lo que se está haciendo. Tenemos diferencias, pero no podríamos no apoyarlo, cuando en la campaña de 2011 teníamos alguna propuesta similar. Por supuesto, ganó el intendente Macri y lo lleva adelante él. Luego hablaremos de las diferencias que tenemos en el artículo 4° en el que no compartimos muchas cosas.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: en la misma línea que manifestaba el señor concejal Antelo, en principio, como ya se lo planteé a varios señores concejales y al señor presidente de este cuerpo, a partir del ingreso de este expediente, fundamentalmente estoy conforme con el agregado que se hizo en el artículo 3°, que tiene que ver con el compromiso del apoyo a la educación pública y gratuita en todos sus niveles, con recursos propios y con recursos que gira la provincia de Buenos Aires, para avanzar en la igualdad de oportunidades de todos los estudiantes, tal como lo dice la Ley Nacional que crea el Fondo Educativo Nacional.
Y en ese mismo compromiso, que por lo menos algunos intentamos llevar adelante en esa cuestión, ya que el compromiso de las palabras también se asienta cuando uno tiene que elegir a qué escuela manda a sus hijos. En ese mismo sentido, más allá de algunas cuestiones, yo no comparto la metodología, y el artículo 4° porque claramente es una delegación de facultades al Departamento Ejecutivo en lo que se refiere a la aprobación de los indicadores urbanísticos y la aprobación de los planos. Cuando no se cumplen las normas de la Ordenanza 8912 es el Concejo el que tiene que definir estas cuestiones, como en cientos de expedientes al año. Y nos parece que el proyecto de refacción y constructivo debe estar elaborado, porque si se va iniciar la obra esto debe ser así.
Así que me parece que en el marco de lo que dice el artículo 4° del dictamen de minoría, habría que seguir el procedimiento habitual para estas cuestiones. Si no se cumpliera con el FOS de 0,6 , por lo que actualmente está construido, más allá de lo que nosotros opinemos, a veces se hace un registro condicional de planos, que lo puede hacer este cuerpo. Por otro lado, hay cuestiones que establece el Código, que tienen que ver con los estudios urbanísticos. El artículo 3.3.4 del Código, establece en qué casos se exigirá un estudio de impacto urbanístico, es una larga lista, y en el inciso L) del 3.3.4.1, dice que se exigirá el estudio de impacto urbanístico en los siguientes casos, aun cuando las propuestas se encuadren dentro de la normativa vigente, y claramente dice “universidades y escuelas de nivel primario y secundario, salvo en zonas industriales”.

D. R. T. 3

Entonces, además, en este caso corresponde un estudio de impacto urbanístico, al que por lo menos el que habla no tuvo acceso.
En lo que tiene que ver con el estacionamiento, el artículo 854 plantea que cuando se autorice la instalación de una universidad, debe cumplirse con una pauta en este rubro. Creo que será de difícil cumplimiento, por lo que entiendo que este asunto debería ser resorte de este cuerpo y no del Departamento Ejecutivo.
Por otro lado, quiero reiterar lo que siempre ha sido mi posición en estas facultades que la Legislatura le ha dado a todos los municipios de la provincia de Buenos Aires, según se expresa en el artículo 119 de la Ley Orgánica de las Municipalidades. Se reemplazó lo que a veces se hacía constar en el presupuesto y que nosotros nunca acompañamos: la autorización al Departamento Ejecutivo para hacer modificaciones presupuestarias. Se establece la posibilidad de crear partidas cuando se trate de recursos afectados.
Lo que acá se ha hecho por medio de un decreto –no puede acceder a él en este Concejo, a pesar de que la ley me autoriza- es la creación de un programa. En realidad, el Programa 24 no existía en el presupuesto votado en diciembre del año pasado. Entonces, no es que se produce una modificación presupuestaria, sino que se crea un programa. Debería estar fijado en algún lugar, porque el propio decreto no habla de la creación de un programa, sino como que el programa ya existiera. Insisto en que el programa no existía en el presupuesto votado y aprobado.
Me parece que más allá de que uno comparte la idea del proyecto, del centro universitario y la importancia del desarrollo, hay determinadas cuestiones que no se pueden obviar porque son de cumplimiento obligatorio. Además, este Concejo debe verificar el cumplimiento efectivo de las normas. No costaba nada poner en el proyecto un artículo que hablara de la creación del programa número Tal. Seguramente todos íbamos a estar de acuerdo, independientemente de dónde surjan los recursos.
Lo último que quería decir tenía que ver con la obra. Espero que se cumpla lo que establece la Ley Orgánicas de las Municipalidades en lo que se vincula con las contrataciones, porque tampoco está explicitado. Son cuestiones que me parece debe verificarse su cumplimiento para garantizar una obra muy importante, más allá del buen estado de conservación que tiene el edificio en su estructura. Habrá que hacer algunas modificaciones en algunos sectores para que en abril de 2015 pueda estar en funcionamiento.
Más allá de haber firmado el dictamen de minoría, voy a votar afirmativamente en general el de mayoría, solicitando votación nominal en el artículo 4º.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Noya.

Sr. NOYA.- Señor presidente: desde el bloque del Frente para la Victoria queríamos expresar que luego de los cambios efectuados, que plasman en el proyecto la gratuidad y el carácter público del Centro de Formación Laboral, que nos parece una política de Estado muy importante la que se está generando. Viene de la mano de un proceso que implica generar más oferta educativa para los niveles terciarios y universitarios en el conurbano bonaerense. Se trataba de una deuda de muchos años que se comenzó a subsanar desde 2003 en adelante.
También era una deuda de este municipio. Por eso siempre dijimos que, a pesar de ser oposición, íbamos a acompañar todo aquello que resultara favorable para los vecinos del distrito. Esto lo es, como también que se haya radicado en la zona Oeste del partido. Estoy hablando de Munro porque implicará el avance y el desarrollo de un sector que entendemos está bastante olvidado.
Se posibilitará que muchos estudiantes que terminan la secundaria se entusiasmen con la posibilidad de estudios terciarios y universitarios. Este Centro Universitario apunta en ese sentido: pensar un país, una provincia y un municipio con más y mejor trabajo.
Por eso dejamos sentada nuestra postura en el sentido de que vamos a apoyar la creación de este Centro Universitario.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Maldonado.

Sr. MALDONADO.- Señor presidente: en línea con lo que han manifestado los demás concejales, celebro que exista un criterio de acompañamiento de esta iniciativa por la envergadura que implica para hacer un aporte educativo en el municipio.
Las ideas buenas siempre deben ser acompañadas, más allá de algunas cuestiones técnicas que han sido observadas. Creo que la idea que subyace es la de “política de Estado”. La idea es de todos y la vamos a defenderla. El bloque del Frente Renovador va a acompañar este proyecto porque la política universitaria pública y gratuita es un concepto con el que estamos de acuerdo. Ayuda a la integración social, a la movilidad social ascendente y el lugar elegido es emblemático para el desarrollo.
Munro tiene que ser la capital joven del municipio. Vamos a acompañar desde el Estado y desde el bloque del Frente Renovador vamos a exigir que poco a poco se vaya ampliando la oferta de carreras. Tal vez no estemos de acuerdo con todas, pero consideramos que podemos hacer aportes para que existan más y los jóvenes tengan más posibilidades para elegir y estudiar.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Villa.

Sra. VILLA.- Señor presidente: voy a reiterar un poco más de lo mismo que han dicho mis compañeros. Me pone contenta y orgullosa el hecho de estar hoy hablando de este proyecto, además de que se haga efectivo el compromiso asumido por nuestro intendente Jorge Macri en la campaña de 2011.
Como decía el señor concejal Pesa, el puntapié inicial es esto de que la educación debe ser importante como un bien público y un factor de inclusión y movilidad social. Estoy muy contenta de que en la agenda municipal figure como una temática importante la creación de un Centro Universitario.
Sin lugar a dudas esto refleja el espíritu de una gestión. Nuestra labor demuestra que escuchamos a los vecinos de Vicente López, dándoles las herramientas a nuestros jóvenes para que puedan llevar adelante una vida mejor y para que puedan tomar decisiones a lo largo de sus vidas porque, en definitiva, la educación constituye una herramienta para poder llevar adelante nuestra vida e incluirnos en esta sociedad.
Me alegra mucho que el proyecto sea acompañado por el resto de este cuerpo. Demuestra la madurez política de los concejales y aplaudo a nuestro intendente que hizo efectivo este compromiso asumido.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: por lo vengo escuchando en este debate en general todos coincidimos. Exacto: todos coincidimos en la esencia del proyecto. Por eso va a ser votado por unanimidad en general.

T-4-AG

Pero como creo que, a partir de las modificaciones que se hicieron en el dictamen en mayoría y los consecuentes ajustes de la redacción del dictamen en minoría, solo tenemos una diferencia en el artículo 4°, concluiré mi intervención en esta parte de la discusión en general. Y propongo que, una vez que todos los que tengan ganas de hablar sobre la generalidad del proyecto hayan hecho uso de la palabra, si la Presidencia así lo dispone, pasemos a la discusión en particular, específicamente, del artículo 4°, que es el único que genera diferencias.

Sr. PRESIDENTE.- Vamos a tratarlo primero en general, y después vamos a votar artículo por artículo si están de acuerdo.
Tiene la palabra la señora concejal Menéndez.

Sra. MENENDEZ.- Señor presidente: el expediente 839/14 girado por el Departamento Ejecutivo se trató en la Comisión de AJyL. Algunos concejales tenían dudas con respecto a la deuda del inmueble y a las parcelas. Acerca de esto último, se dudaba de que estuvieran unificadas de acuerdo con el título que nos envió el Departamento Ejecutivo. Entonces, para que no hubiera ninguna duda -como siempre ocurre en todas nuestras comisiones-, los representantes del Departamento Ejecutivo se cruzaron para disipar todos los interrogantes. Así fue que el secretario legal y técnico, Gabino Tapia, y la escribana, Cristina Armella, se cruzaron a la reunión de presidentes de bloque para que ningún concejal tuviera dudas en cuanto a la documentación girada por el Departamento Ejecutivo.
Sobradamente, la escribana satisfizo todos los requerimientos de los concejales; a todos les quedó claro que los títulos estaban en perfectas condiciones. También se disipó la duda respecto de las tasas impagas, ya que se informó que al momento de otorgar la escritura se iban a saldar todas las deudas, y que la escribana iba a retener el monto suficiente para que el inmueble fuera recibido libre de cualquier deuda.
En relación con el estado del título, se pidió el giro del título originario de quien va a firmar la escritura con el municipio, a efectos de contar con la documentación pertinente. Por lo tanto, el Departamento Ejecutivo giró el título originario -está agregado al expediente para quien lo quiera ver-, en el que consta que el señor Larrinaga compró el inmueble donde funcionaba el colegio Ulrico Schmidl, que lleva el nombre de la sociedad de fomento de la calle Villate 4480/4488 de Munro, Vicente López. El inmueble fue adquirido en un concurso preventivo que tramita en el Juzgado Civil y Comercial N° 1 de San Isidro. Al respecto, cualquier concejal que tenga alguna duda puede ir y verificar eso.
Es decir que el estudio de títulos es impecable. Toda la documentación girada por el Departamento Ejecutivo está en perfectas condiciones para que nuestro intendente pueda adquirir este inmueble y firmar la escritura traslativa de dominio.
Se trata de un inmueble emblemático de Munro. En 1928, los tres miembros del directorio de la sociedad de fomento -que eran alemanes- fundaron este colegio que funcionó hasta 1999, año en que egresó la última promoción, la 14. Los exalumnos tienen un blog en Internet, a través del cual se puede ver que todavía tienen mucho arraigo con el colegio.
Como dijo una de las concejales que me precedió en el uso de la palabra, siento orgullo de que nuestro intendente haya recuperado un inmueble de la zona de Munro, en Vicente López, luego de veinte años de estar cerrado, y de que se use para el mismo fin: el educativo.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Enrich.

Sr. ENRICH.- Señor presidente: en cuanto a este proyecto -un proyectazo-, debo decir que tener una universidad en Vicente López es muy bueno. Digo esto porque quienes terminábamos el colegio teníamos que agarrar el auto y rumbear para donde fuese a buscar la facultad, o lo que fuera, para así continuar nuestros estudios.
Hoy nuestros jóvenes tienen la posibilidad de quedarse acá; tienen la posibilidad de ir en bicicleta a la facultad, a la universidad. Creo que si pensamos un poco en frío y salimos del debate y del análisis fino, estamos ante un cambio radical para Vicente López, ya que nos ponemos en la agenda académica de la provincia de Buenos Aires y, probablemente, también a nivel nacional.
Estamos hablando de la continuidad de la educación que se viene brindando en Vicente López desde hace tiempo. Comienza en los jardines maternales, prosigue en los niveles primario y secundario y, a partir de la sanción de este proyecto, se podrá continuar con los estudios terciarios o universitarios en Vicente López. Además, no se trata sólo de una propuesta académica, sino también de una propuesta social, pues se tendrá presencia en todos los barrios acompañando a los jóvenes que, cuando van terminando los estudios secundarios, toman la decisión de qué ser cuando sean grandes. Eso es algo a lo que hoy, en Vicente López, podemos responder con nuestra universidad.
Asimismo estamos replicando lo que ya se ha realizado en otros lugares y ha tenido éxito. Todos hemos escuchado alguna vez decir a Jorge Macri que en la vida uno puede tener una o dos ideas brillantes, y que el resto es copiar cosas que los demás ya han pensado y fueron ideas brillantes. En este sentido, tener un tutor de la universidad es algo que se implementa en las mejores universidades del mundo para los niveles universitario, terciario y hasta en los posgrados. Además, tener la guía de alguien que ya pasó lo que uno está pasando genera en quien está en el proceso educativo que después tenga ganas de ser tutor también y acompañar a quien está por iniciar los estudios universitarios y tiene dudas. De esa manera, lo puede ayudar y acompañar. Entonces, no sólo estamos hablando de la academia, de la parte académica, sino que también estamos hablando de un cambio social, de un acompañamiento para que nuestros jóvenes, que hoy pueden ser los denominados “ni-ni”, puedan transformarse en los “sí-sí” y estudiar y trabajar en Vicente López.
La verdad es que, como dije, éste es un cambio radical para nuestro distrito. Y es algo que me hubiese encantado tener al momento de ser universitario.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Pesa.

Sr. PESA.- Señor presidente: en primer lugar, creo que ésta es una demostración de la envergadura del proyecto en tratamiento.
Quiero destacar y agradecer la presencia de quien fue varias veces concejal por el barrio de Munro. Me refiero al concejal mandato cumplido Carlos Giménez. (Aplausos).

Sr. PRESIDENTE.- Bienvenido, exconcejal Giménez.
Además, quiero agradecer la presencia del exconcejal Cúntari, quien también fue un hombre de esta Casa. (Aplausos).
Continúa en el uso de la palabra el señor concejal Pesa.
Turno 05 LK.
Sr. PESA.- Siguiendo la misma línea que planteaba la concejal Menéndez en cuanto a entrar en algunas particularidades de los documentos públicos y la falta de defectos en ellos, la clara explicación del proyecto a partir de la presencia del Secretario de Educación y la disposición del secretario de Obras Públicas –quien ayer nos recibiera en el edificio que va a ser el centro universitario–, así como el acceso a los planos de la obra –que tendrá indicadores menores a los que estaban aprobados con antelación–, demuestran que ha sido un proyecto trabajado con total honestidad y transparencia. También quedó en evidencia, una vez más, la buena disposición de los funcionarios del Departamento Ejecutivo.
Para entrar en la cuestión de fondo, sabemos que la educación es el fundamental y necesario motor de progreso de cualquier sociedad. Es necesario pensar el sistema educativo municipal como una política de Estado. En este sentido, la gestión del intendente Macri ha reconocido lo realizado años atrás en la materia. Venimos trabajando en la consolidación, la mejora y el crecimiento de esos logros.
Hoy vamos a completar un ciclo necesario, como dijo el concejal Enrich, para cambiar ese paradigma que atraviesan los jóvenes que no estudian ni trabajan por el de “sí estudian y sí trabajan”. Además, lo harán en Vicente López. Estamos cumpliendo con un concepto de la sociedad moderna, que es darle particular importancia a la educación, que debe ser permanente y continua. No debe limitarse sólo a la niñez y la juventud, porque el ser humano debe adquirir conocimientos a lo largo de toda su vida.
Como han dicho varios señores y señoras concejales, los estados no deben cejar en sus intentos por garantizar una educación que forme a la persona para enfrentar los desafíos del mundo actual.
Es un buen ejercicio preguntarnos dónde estamos y hacia dónde vamos. Estábamos hasta hoy en un sistema municipal que recibía a un niño en el jardín maternal y lo acompañaba hasta que terminaba su ciclo en la escuela secundaria. ¿Adónde vamos? Vamos hacia aquellos jóvenes que en lugar de emigrar del partido tengan la posibilidad de estudiar en Vicente López.
Fundamentalmente, el proyecto tiende –por eso decimos que es un proyecto integral- los brazos a una gran cantidad de jóvenes que hoy no terminan sus estudios secundarios. Lograr que nuestros jóvenes se formen y desarrollen activamente en nuestro partido cambia un paradigma histórico de migración, modifica radicalmente el perfil de Vicente López y apuesta a su crecimiento y desarrollo pleno.
Es ésta, señor presidente, una verdadera transformación que coloca los cimientos de una política educativa con un enorme potencial que nos trascenderá durante muchísimos años. Hoy, como cuerpo legislativo, estamos a la altura del momento histórico que nos toca presenciar.
Descuento, por la madurez que ha demostrado este cuerpo, que embargados de un profundo orgullo aprobaremos el proyecto que está en tratamiento. Por eso, señor presidente, adelanto mi voto positivo.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

Sr. ANTELO.- Del artículo 4º vamos a hablar, como dijo el concejal Carrillo, cuando lo tratemos. Lo que quiero decir ahora es que esta oposición no es oposición a todo, como se manifestó en la sesión pasada. Se dijo que nos oponíamos a todo por oponernos, que nos habíamos opuesto al vial costero, al Metrobus. Por eso quiero dejar aclarado que esta oposición se opone cuando no tiene las cosas claras.
Con respecto al Metrobus, parecería que esto se ha terminado, pero no se terminó. Dijimos que no se había consultado a los comerciantes ni a los más afectados, que son las líneas de colectivos. En cambio, cuando vemos un proyecto como éste, lo acompañamos, porque es una iniciativa que presentamos en nuestra campaña.
Lo que quiero dejar aclarado es que esta oposición no es oposición a todo.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- A pocos días de conmemorarse un aniversario más del día en que pasó a la inmortalidad el sanjuanino Domingo Faustino Sarmiento, tenemos el honor y el orgullo en este recinto de tratar un tema como el del centro universitario de formación laboral para los vecinos de Vicente López. Sin duda, señor presidente, es el mayor homenaje que le podemos hacer a Sarmiento y el que más apreciaría.
Este tema nos preocupó desde el inicio de esta nueva gestión del gobierno municipal. Llegó la hora de definir y enfrentar los desafíos del futuro que está planteando la ciudad de Vicente López. Hoy, señor presidente, venimos a legislar para nuestros hijos y nietos.

T6 PP

Asimismo, quiero comentarle ¬¬–como lo hice en otra oportunidad– que “universidad” proviene del latín, “universitatis”: establecimiento educativo de enseñanza superior y de investigación.
Señor presidente: si hay algo que tiene un rol fundamental en la construcción de una sociedad es la educación, y es el Estado el que debe asegurar el acceso a la misma. Educar es formar hombres y mujeres capaces de poder enfrentar los desafíos del presente. Tenemos la obligación de garantizar la igualdad de oportunidades; tenemos la obligación de que el vecino pueda acceder a la educación. Y en este caso puntual, con la creación del Centro Universitario, vamos a lograr la formación de ciudadanos dignos para Vicente López. Hoy estamos pensando en un Vicente López para el futuro, como bien lo dije antes. Y en este Vicente López para el futuro no debemos dejar de pensar en la educación para los vecinos, capaces de enfrentar, a partir de ahora, los desafíos que el presente y el futuro les pueden imponer.
Señor presidente: no sólo es un establecimiento educativo, no sólo es un edificio grande, sino que es un generador permanente de hombres de bien, formados para ingresar al mundo del trabajo, que es lo que estamos haciendo para darle las herramientas que el vecino necesita, porque es nuestra obligación, lo repito. La Argentina, señor presidente, como varios países del mundo, está atravesando una crisis en educación, y solamente podemos salir tomando las decisiones políticas firmes y con convicción, como lo hace Jorge Macri.
Hoy hablamos de la gratuidad: es para que todos puedan acceder sin distinción social; hablamos de equidad, que es dar a cada uno lo suyo. Cuando hablamos de su carácter público hablamos en cuanto a la accesibilidad a la educación, a poder acceder. Y quiero terminar el discurso, señor presidente, con una frase que dijo ese brillante sanjuanino argentino, Sarmiento: “gobernar es educar”. (Aplausos.)

Sr. PRESIDENTE.- Vamos a proceder a la votación. Previo a eso quiero, para que conste en actas, expresar que están presentes la concejal Lencina y el concejal Chocarro. Por lo tanto, contamos con la presencia de veintitrés señores concejales y con la ausencia con aviso del concejal Rial.
Se va a votar.

– Se aprueba en general por unanimidad.

Sr. PRESIDENTE.- Que conste en actas que fue aprobado por unanimidad. Vicente López tiene centro universitario. (Aplausos.)

Sr. PRESIDENTE.- En consideración el artículo 1°.
Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO. Señor presidente: que se repita el resultado de la votación en general.

– Así se hace.

Sr. PRESIDENTE.- Aprobado por unanimidad.
En consideración el artículo 2°.
Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO. Señor presidente: que se repita el resultado de la votación en general.

– Así se hace.

Sr. PRESIDENTE.- Aprobado por unanimidad.
En consideración el artículo 3° con la modificación realizada por la concejal Caputo.
Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO. Señor presidente: que se repita el resultado de la votación en general.

– Así se hace.

Sr. PRESIDENTE.- Aprobado por unanimidad.
En consideración el artículo 4°
Tiene la palabra el concejal Antelo.

Sr. ANTELO. Señor presidente: una de las diferencias que tenemos con respecto al artículo 4° –algunas ya las aclaró el concejal Roberto– tiene que ver con que si ya sabemos que va a haber cuatro tecnicaturas y las mismas ya están establecidas, no vemos el motivo por el cual no figuran en el proyecto. En el artículo 4° que presenta la minoría dice claro que el Ejecutivo envía al Concejo Deliberante para su conocimiento el proyecto educativo a desarrollar, y me parece que sería bárbaro que se discutiera, no porque no estemos de acuerdo; pienso que sí, pero creo que esta oposición podría dar ideas y sería bueno que se discutiera.
Después, con respecto al tema de la construcción, ayer nos mostraron el proyecto.
Si es ese, ¿por qué no viene al Concejo? Lo aprobamos y se terminó la historia. Yo, como es de costumbre, en mis seis años y medio como concejal, nunca le firmé un cheque en blanco a nadie ni en la administración anterior ni en esta. Por eso mismo no voy a votar en el tratamiento del artículo 4°.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO. Usted le dio la palabra al miembro informante de la minoría, pero bueno hubiera sido que se la hubiese dado al miembro informante de la mayoría para que explique por qué hay que votar este artículo. Pero bueno, así están las cosas.
En realidad, esto lo planteé en los plenarios de comisiones en los que hemos participado la semana pasada por el tratamiento de este proyecto. Usted recién se congratulaba por una votación por unanimidad en un tema tan trascendente, y yo le digo: ¡qué bueno sería que todo el proyecto saliera votado por unanimidad! En realidad, para que el proyecto salga votado por unanimidad no hace falta que el oficialismo le ponga ninguna bandera. ¿Por qué? Porque este artículo 4° en esta etapa no hace falta. No necesita el Departamento Ejecutivo este cheque en blanco –como lo definía el concejal Antelo– o esta autorización para adecuar, como podrán decir los voceros del oficialismo. No hace falta. Hoy el hecho histórico era sacar este proyecto del Centro Universitario en Vicente López por unanimidad.
Yo no sé, por ahí al intendente no le gusta esto de sentirse respaldado por todos y prefiere fomentar este juego de amigo-enemigo y esas cosas, pero yo no le encuentro sentido; mire que me he tomado días de reflexión –los últimos días estuve pensando mucho– y no le encuentro la motivación. Porque si el Departamento Ejecutivo tiene
–como mostraron ayer en la recorrida de la que participaron los concejales que pudieron hacerlo– un boceto de ese proyecto ejecutivo de obra, ¿cuál es el problema de mandarlo acá? Si va a haber que eximir los módulos de estacionamiento, ya que el secretario de Obras Públicas, ante la requisitoria del concejal González sobre cuántos módulos calculaba que se iban a poder construir, habló de 12 o 15 cuando los requisitos que establece el Código de Ordenamiento Urbano son arriba de 350.

TURNO 7. MT.

La respuesta a qué se iba a hacer con ese derrame, fue la misma del Metrobús: “Estamos fomentando que la gente se baje de los autos.”

– Ocupa la Presidencia la señora vicepresidenta 1ª del Honorable Concejo Deliberante, doctora Mariana Colela.

Sr. CARRILLO.- En definitiva, cuando manden ese proyecto, va a decir cuántos módulos de estacionamiento va a tener, y a partir de ahí se va a votar afirmativamente o en contra. Después se hará la cuenta de cuál es la postura que saca más votos y listo. Y no necesita, insisto, en este estadio, aprobarlo previamente en este artículo. Entonces, ¿por qué la insistencia de incorporar puntos de disenso en un tema tan importante?
En otras ocasiones hemos planteado nuestra discrepancia con algunas prácticas impulsadas desde el oficialismo a instancias del Departamento Ejecutivo que entendíamos incorrectas, y lamentablemente el tiempo nos dio la razón. Cuando se discutía en el mes de febrero la urgencia de este pedido de endeudamiento para la adquisición de este predio que hoy se compra con fondos propios, marcamos determinadas cuestiones que hacían a un manejo incorrecto. No se tuvieron en cuenta y llegamos al punto en que estamos hoy, en que no se efectivizó el préstamo y se compra con recursos propios. En la reunión de comisión la señora concejal Menéndez, y la nombro para que si necesita rectificarlo lo haga, me planteaba que no era cierto que el procedimiento incorrecto hubiera hecho que no se pudiera avanzar con el préstamo, y que en realidad se había decidido comprar con recursos propios.
Me tomé el trabajo de leer la versión taquigráfica del mes de febrero, porque no sólo yo sino que varios habíamos planteado que el municipio contaba con recursos propios para hacer una compra de 25 millones de pesos – era el monto en ese momento – y que no hacía falta romper con una historia de no endeudar al municipio. Y se nos explicó la conveniencia de tomar ese préstamo. Y lo concreto es que ese préstamo no se pudo tomar, y ni siquiera se pudo hacer la convocatoria a la Asamblea de Mayores Contribuyentes para que autorizaran ese endeudamiento. Esto tiene que ver con cuestiones de forma que admiten distintas miradas. Cada uno sostiene sus posiciones y después los hechos son los que terminan arrojando luz.
Pero en este proyecto, que a todos nos hace sacar pecho y decir que en Vicente López va a haber universidad pública y gratuita dependiente del municipio, que no va a ser una sede de otra comuna, ¿cuál es la motivación de incorporar este artículo 4°? No escuché hasta ahora un solo argumento que diga por qué sí hay que hacerlo. Insisto, necesario no es, y no porque Carrillo dice que no es necesario, o Carrillo pretende fijarle la agenda al municipio, o Carrillo cree que sabe más. No, no hace falta una normativa que imponga que eso debe hacerse, no existe una normativa que lo diga. Entonces si hacerlo es una cuestión de capricho, ¿por qué llevar adelante este capricho en una ordenanza que sería un orgullo para todos que saliera por unanimidad, tanto en general como en particular? No lo sé, sigo esperando que alguien me explique por qué sí habría que hacerlo.

Sra. PRESIDENTA (Colela).- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

– Ocupa la Presidencia el señor presidente del Honorable Concejo Deliberante, concejal Carlos Sandá.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: hemos tenido la presencia del señor secretario de Educación que nos explicó muy claramente el proyecto. Me alegra -como a todos los que integramos este cuerpo- que haya sido sancionado por unanimidad su creación. Ayer visitamos el establecimiento, acompañados por el secretario de Obras Públicas, que tantas veces ha venido a este cuerpo a explicar, a informar, a evacuar dudas.
Nos ha comentado detalladamente la obra a realizarse, que es menos que el plano que se encuentra aprobado en ese lugar. Realmente se va a hacer un lugar acorde a las necesidades de los vecinos que van a disfrutar del Centro Universitario. El artículo 4° dice claramente qué indicadores no se van a superar, y que se va a realizar todo lo necesario para que esto salga como tiene que salir: muy bien señor presidente. No tenemos que poner dudas donde no las hay, porque para eso vino el secretario y nos lo explicó. Debemos alguna vez, viendo la magnitud del proyecto, dar un voto de confianza, no decir que todo vuelva. Hoy estamos con algo tan superador como es la universidad. Ha sido más que claro el Departamento Ejecutivo, y se lo ha tratado en comisión, hemos ido al lugar con el secretario, y me parece que está suficientemente aclarado, debatido y dialogado el punto 4°.

Sr. PRESIDENTE (Sandá).- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: yo recién planteaba que esperaba escuchar argumentos que me dijeran por qué sí había que votar esto. El argumento es dar un voto de confianza. Dicen que la confianza mata al hombre y embaraza a la mujer. No me parece que sea un argumento que sirva para sostener la incorporación de un artículo en una ordenanza, dar un voto de confianza.
Si todos ustedes confían, cambien este artículo 4° por el artículo 4° del dictamen de minoría, y cuando venga el proyecto del Departamento Ejecutivo y veamos que han cumplido con la confianza que ustedes le tienen, todos estaremos muy confiados votando en ese momento. Pero me dicen que tengo que darle un voto de confianza, que van a hacer las cosas bien y que no van a exceder lo que a ley prevé. Va de suyo, los funcionarios públicos debemos cumplir la ley, todos.

D. R. T. 8

No tenemos que sacar pecho y decir: “Voy a cumplir con la ley.” Es mi obligación.
Creo que van a tener dificultades con algún indicador que ya está excedido en lo que prevé la propia ley 8.912.
Acá lo importante es saber cómo se van a resolver algunos puntos del estudio de impacto ambiental que debe hacerse –porque así lo establece el Código de Ordenamiento Urbano- y ahí se establecerán las medidas correctivas. En realidad, “impacto ambiental” es nada más que una descripción de fortalezas y debilidades de un proyecto. La declaración de impacto ambiental –a diferencia del estudio- lo que hace es plantear cuáles son los mecanismos correctivos para superar aquellas dificultades que el proyecto conlleva. Esto se lo pedimos a los particulares y es lo que también debe hacer la Municipalidad.
Entonces, cuando el Departamento Ejecutivo tenga todos los estudios y en función de esos estudios previos elabore el proyecto definitivo, debería remitirlo a este cuerpo.
Sigo sin recibir ninguna argumentación técnica –ni siquiera política- que me convenza de votar afirmativamente este artículo 4º. En función de lo expuesto, votaré por la negativa.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: reitero lo que dije porque a veces nos agarramos de esa palabrita para jugar un ratito. No sé si antes se hacían todos los estudios de las obras que hacía la Municipalidad.

Sr. CARRILLO.- Se hacían.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Lo que les digo es que este tema fue tratado en comisión, fuimos al lugar con el secretario de Obras Públicas, se han evacuado dudas. El artículo es claro cuando dice: “…con sus respectivos estudios previos.”
Conocemos la superioridad del proyecto que estamos tratando. Démosle al Departamento Ejecutivo las herramientas que precisa al igual que los vecinos, para que esta obra se concrete a la brevedad.
Reitero que fue considerado en comisión, in situ donde se hará la obra y me encantaría que todos apoyáramos por unanimidad su sanción. Sé que a veces no todos opinamos lo mismo sobre un tema. Respeto las opiniones. Pero no debe quedar duda de que el Departamento Ejecutivo ha puesto todo de su lado para que esto salga como tiene que salir.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Villa.

Sra. VILLA.- Señor presidente: creo que el concejal no precisa que nadie lo convenza de algo que no quiera hacer: si quiere votar positivo, que lo haga; si prefiere hacerlo por la negativa, también puede hacerlo.
La política es un ámbito social que nos obliga a posicionarnos a favor o en contra de ciertas cuestiones que son comunes a todos. Ante una decisión política hay dos versiones: estar a favor o en contra. Cada uno debe ser libre y votar como le parezca.
Se lo voy a explicar al concejal como él me lo explicaría a mí: una no está más o menos embarazada; lo está o no. Una no es más o menos virgen: lo es o no.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

Sr. ANTELO.- Señor presidente: la verdad que la concejal que me precedió en el uso de la palabra tiene una muy buena forma de ver la política: estás conmigo o sos enemigo. Más o menos así. No lo dijo de esta forma pero casi es así. Una forma muy especial de ver la política.
Creo que va a haber algunos problemas y uno tiene que ver con el estacionamiento. Espero que la solución para el estacionamiento no sea la que no voy a comentar ahora, pero que me propuso el señor Botello a mí.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar nominalmente el artículo 4º.

– Votan por la afirmativa los concejales Caputo, Cassaro, Chocarro, Colela, Enrich, Lencina, León, Maldonado, Marchiolo, Menéndez, Noya, Pesa, Ponce, Rendón Russo, Ruiz, Sáenz, Sandá y Villa.
– Votan por la negativa los concejales Antelo, Ávalos Uñates, Carrillo, González y Roberto.

Sr. PRESIDENTE.- Se han registrado 18 votos por la afirmativa y 5 por la negativa, por lo que queda aprobado el artículo 4º.

– Se vota y aprueba el artículo 5º con el mismo resultado de la votación del artículo 3º.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar el artículo 6º con la modificación propuesta por la señora concejal Caputo.

– Se vota y aprueba el artículo 6º por el mismo resultado de la votación del artículo 3º.
– Se vota y aprueba el artículo 7º por el mismo resultado de la votación del artículo 3º.

Sr. PRESIDENTE.- Queda aprobada la ordenanza y tenemos Centro Universitario. (Aplausos en las bancas y en la barra.)
Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 2 del Orden del Día, correspondientes a la Comisión de Hacienda y Presupuesto, número de orden del 16 al 31.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 451/13, 530/13, 56/12, 1858/12, 164/13, 208/13, 441/13, 452/13, 459/13, 479/13, 518/13, 525/13, 526/13, 534/13, 691/13 y 692/13.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 3 del Orden del Día, correspondientes a las comisiones de Hacienda y Presupuesto, de Industria y Comercio y de Transporte y Tránsito, número de orden del 32 al 47.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 1314/13, 825/14, 799/14, 719/14, 803/14, 831/14, 1394/12, 139/14, 377/14, 442/14, 783/14, 1303/13, 253/14, 293/14, 375/14 y 746/14.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.

– El señor concejal Roberto deja constancia de su voto negativo en los puntos 35, 37 y 40; el señor concejal Antelo vota negativamente los puntos 35, 37 y 40; y los señores concejales Carillo y González votan negativamente el punto 40.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar, dejando constancia de los votos negativos expresados por los señores concejales Roberto y Antelo en los puntos 35, 37 y 40; y por los señores concejales Carrillo y González en el punto 40.

– Se aprueban en general y en particular.

T-09-AG

Sr. PRESIDENTE.- A continuación, corresponde considerar, en primer lugar, los dictámenes que figuran en la hoja 4 del Orden del Día, correspondientes a la Comisión de Transporte y Tránsito, número de orden del 48 al 51.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 747/14, 762/14, 788/14 y 793/14.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo respecto del punto 51.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

Sr. ANTELO.- Señor presidente: adelanto mi voto negativo al dictamen con número de orden 51.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Caputo.

Sra. CAPUTO.- Señor presidente: antes de que sigan adelantando el voto negativo, quiero hacer una modificación en el dictamen con número de orden 51.
La modificación sería la siguiente: Facúltese al Departamento Ejecutivo a colocar 4 hileras de tachas reflectivas en forma escalonada en la calle Blas Parera, lado sur, y su intersección con la calle Laprida, dado que las mismas contribuirán a reducir la velocidad.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal González.

Sr. GONZALEZ.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo respecto del punto 51.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: a pesar de la modificación, adelanto mi voto negativo en el punto 51.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Ruiz.

Sr. RUIZ.- Señor presidente: quiero referirme al expediente con número de orden 51.
Se trata de un pedido de varios vecinos de la zona, debido a que el cruce de Blas Parera con Laprida -que es la única calle principal en el Este que quedó con doble mano- tiene señal semafórica, pero no funciona; está desafectada ex profeso.
Muchos automovilistas, en el nudo de distribución de la General Paz con la intersección de la autopista Pascual Palazzo, ingresan por Blas Parera, cruzan la calle Laprida -sin conocer la zona- y toman Blas Parera usándola de colectora de la Panamericana. Entonces, lo que se busca es atenuar a los que vienen por Blas Parera en el sentido de la Panamericana para después utilizar carriles alternativos. Hay que tener en cuenta que en los últimos 60 días hubo 16 choques. Observen la coincidencia: de los 16 choques, 14 fueron ocasionados por gente que no vive en la zona.
Por lo tanto, esta sería una forma de atenuar la velocidad. Hubiera sido mejor que funcionaran los semáforos, pero eso lentifica mucho, porque ya está el cruce de barreras de la estación Juan B. Justo, y del lado Oeste, la colectora -que se llama Echeverría- es salida de tránsito pesado. Entonces, durante todo el día, en horas pico y no pico, es incesante el cruce de vehículos. Por eso la idea es atenuar los accidentes en esa arteria.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar, dejando constancia de la modificación en el punto 51 hecha por la concejal Caputo; y de los votos negativos respecto del dictamen 51 de los concejales Roberto, Antelo, González y Carrillo.

– Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Hago moción de que se traiga del trámite Parlamentario el expediente número 742/14 y de que el cuerpo se constituya en comisión a los fines de darle tratamiento.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción del concejal Rendón Russo.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- De conformidad con lo resuelto, el cuerpo pasa a sesionar en comisión.
Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: hago moción de que el cuerpo adopte como dictamen el texto del proyecto que figura en el expediente número 742/14.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción del concejal Rendón Russo.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Hago moción de que se levante la sesión del cuerpo constituido en comisión.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción del concejal Rendón Russo.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Continúa la sesión.

DECLARAR DE INTERÉS MUNICIPAL LA
PRIMERA JORNADA DE LA TERCERA EDAD “PARTICIPAR ABRE CAMINOS”

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el dictamen del cuerpo constituido en comisión con respecto al expediente número 742/14.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Hago moción de que se traiga del trámite Parlamentario el expediente número 765/14 y de que el cuerpo se constituya en comisión a los fines de darle tratamiento.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción del concejal Rendón Russo.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- De conformidad con lo resuelto, el cuerpo pasa a sesionar en comisión.
Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: hago moción de que el cuerpo adopte como dictamen el texto del proyecto que figura en el expediente número 765/14.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción del concejal Rendón Russo.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Hago moción de que se levante la sesión del cuerpo constituido en comisión.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción del concejal Rendón Russo.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Continúa la sesión.

DECLARAR DE INTERÉS MUNICIPAL EL SEMINARIO INTERNACIONAL
“EL DEFENSOR DEL PUEBLO. NUEVOS CONCEPTOS Y PERSPECTIVAS”

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el dictamen del cuerpo constituido en comisión con respecto al expediente número 765/14.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se vota y aprueba en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Hago moción de que se traiga del trámite Parlamentario el expediente número 834/14 y de que el cuerpo se constituya en comisión a los fines de darle tratamiento.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción del concejal Rendón Russo.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- De conformidad con lo resuelto, el cuerpo pasa a sesionar en comisión.
Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: hago moción de que el cuerpo adopte como dictamen el texto del proyecto que figura en el expediente número 834/14.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción del concejal Rendón Russo.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Hago moción de que se levante la sesión del cuerpo constituido en comisión.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción del concejal Rendón Russo.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Continúa la sesión.

RECONOCIMIENTO DE LEGÍTIMO ABONO

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el dictamen del cuerpo constituido en comisión con respecto al expediente número 834/14.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: ¿cuál fue la fecha de ingreso del expediente?

Sr. SECRETARIO.- 3 de septiembre de 2014.

Turno 10 LK

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Se trata de un trabajador y de un amigo, pero sería bueno que tratemos de ser más prolijos con estas cosas.

– Varios concejales hablan a la vez.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar en general y en particular el dictamen del cuerpo constituido en comisión en relación con el expediente 834/14.

– Se aprueba en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Queda aprobado en general y en particular el proyecto de ordenanza. Se comunicará al Departamento Ejecutivo.

COMUNICACIONES DE LA PRESIDENCIA

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el siguiente punto del orden del día: Comunicaciones de la presidencia.
Si hay acuerdo, se procederá en la forma habitual.

– Asentimiento.

MANIFESTACIONES VERBALES

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el último punto del orden del día: Manifestaciones verbales.
Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Han transcurrido ocho años de la desaparición de Julio Jorge López en la ciudad de La Plata. Fue testigo en la causa en la que se condenó a Miguel Etchecolatz por el delito de genocidio. La democracia tiene una deuda con el esclarecimiento de este hecho. Todavía no conocemos el destino de Julio Jorge López ni quiénes fueron responsables de su desaparición.
No quería dejar pasar este día, en el que debemos asumir el compromiso de lograr el esclarecimiento de la desaparición de este ciudadano, que con mucha valentía, en un juicio público, denunció las torturas de las que fue objeto y todo lo que sufrió. Hace dos años fue declarado ciudadano ilustre de la ciudad de La Plata.
Quería hacer esta reflexión, porque este cuerpo siempre ha sido muy coherente con estos reclamos de verdad y justicia y porque creí que el esclarecimiento de la desaparición de Julio Jorge López merecía estas palabras.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Pesa.

Sr. PESA.- El debate giró hoy en torno a un tema tan serio y profundo como la educación. A pocos días de conmemorarse un nuevo aniversario del fallecimiento de Domingo Faustino Sarmiento, rindo un sentido homenaje a todos aquellos que siguen abrazando la docencia como profesión y decisión de vida.

Sr. PRESIDENTE.- No habiendo más asuntos que tratar, se levanta la sesión.

– Son las 11 y 58.

26 septiembre, 2014

NOTA 5958 ENTREGADA AL INTENDENTE OBSERVACIONES AL METROBUS

Filed under: Presentaciones — by AVVL Agrupación de Vecinos de Vicente López @ 12:22 pm

Vicente López 25 de septiembre de 2014

Señor Intendente del Partido de Vicente López
Don Jorge Macri

De nuestra consideración:

Motiva la presente la futura implementación del mal denominado Metrobús, que en sí son solo carriles no totalmente exclusivos para el transporte colectivo de pasajeros.

Nuestro interés manifiesto a través de 25 años de tarea vecinal-no partidaria- en el municipio e interesados en que el mismo ofrezca una mejor calidad de vida para quienes vivimos en el nos lleva a hacer las siguientes consideraciones técnicas sobre éste proyecto de carriles exclusivos.

No hemos logrado a igual que la Defensoría del Pueblo, tener la posibilidad de establecer un diálogo con los responsables del proyecto contradiciendo lo que Ud. pregona respecto a la participación vecinal y que “Vicente López es de los Vecinos” según reza la abundante publicidad oficial.

Ello no nos impidió lograr copia de los planos del trazado de la obra -sobre los cuales numerosos técnicos locales trabajaron en su análisis -y de la versión taquigráfica de la sesión del Concejo Deliberante que trató la aprobación de la Ordenanza respectiva.

En urbanismo como en otras materias, las soluciones que se adoptan en un contexto, no siempre son las adecuadas para otro contexto y en este caso se verifica la exactitud de ésta definición.

El Metrobús implementado con éxito en la Avenida 9 de julio en Capital Federal, no tiene mayor relación con el que se quiere implementar en nuestro municipio, básicamente por el contexto en que desarrollan ambas obras-amplitud de la avenida, cantidad de carriles, flujo de tránsito etc.- y por supuesto no es interpolable el éxito de uno con otro.

La buena acogida que ha tenido el Metrobús de la 9 de Julio lleva a engaño a quienes no conocen mucho del tema y suponen que el que se desea implementar en Vicente López tendrá el mismo éxito y los mismos beneficios.

De nuestro análisis se desprende que:

Respecto a carriles casi exclusivos para colectivos:

a-Solo los colectivos tienen giro a la izquierda con lo cual el transito de autos particulares debe realizar recorrido extra -2 a 6 cuadras -para cruzar la Avenida.

b-Los colectivos tienen un circular zigzagueante para entrar y salir de las dársenas

c-En cada parada se realiza un cruce de vehículos entre los que salen de darsena y los que vienen en carril rápido y en cada esquina dos carriles se convierten en uno

d-Si un colectivo sufre un desperfecto paraliza totalmente el carril y si ocurre en la parte rápida, paraliza toda la circulación.
La eventual grúa que despeje la vía tendrá un acceso muy dificultoso.

e-El giro a la derecha ocasionará la inclusión de un semáforo para habilitar el mismo incorporándose por tal motivo tres nuevos tiempos de paso.

f-La posibilidad de inclusión de ambulancias, camiones de bomberos y vehículos de seguridad pueden crear situaciones gravísimas por que dichos carriles son de muy difícil evacuación para el paso de los mismos en situación de emergencia.

g-La dimensión de las paradas es exigua solo permite la detención de dos vehículos como los actuales, si llegara un tercero cortará el paso a los colectivos que no tienen parada en esa cuadra.
La tendencia actual lleva a la utilización de vehículos articulados de dos o cuatro ruedas siendo el de menor dimensión de 18,5 metros, no podrían parar más que una sola unidad por vez.

h- No se menciona en ningún escrito oficial cuanto es el tiempo que se ahorrará en un recorrido de solo 2300 metros.

i-A la altura de Villate y de Malaver se realizará un cruce total de todos los vehículos que circulan para retomar los carriles habituales originando un sector de inseguridad vial muy importante.

j- No se da ningún dato de que carriles usarán, los ómnibus de larga distancia, los micros turísticos ni los servicios diferenciales, semi-rápidos y rápidos, en la suposición de ir por los carriles de los colectivos, dificultaran aún más el tránsito de los mismos

k-El área de Puente Saavedra aún no está definida en su totalidad siendo una incógnita la solución del arribo de todo tipo de vehículos provenientes desde CABA, incluso accesos y egresos a la Avenida Gral. Paz que ingresarán o egresarán desde nuestro partido

l-Las diferentes paradas están ubicadas en dos cuadras sucesivas, y los transportes que por largo trecho tienen recorridos comunes-o sea indistinto tomar uno u otro-no están agrupadas con lo que si por tardanza de una línea se desea tomar otra deberá cruzar la avenida caminar una cuadra y volver a cruzar la avenida

Todos los inconvenientes mencionados fueron presentados a empresarios del transporte a los cuales se invitó a una reunión explicativa.
Su análisis coincide con el de las entidades vecinales y además indican que no será útil el sistema así implementado y que es probable que ocasione más inconvenientes que beneficios.

En ésta reunión manifestaron que nunca fueron informados de éste proyecto, contrariando información oficial que hablaba de reuniones satisfactorias con los mismos.

Respecto a carriles que no son para colectivos:

a- En solo dos carriles, circularán: autos particulares, autos de alquiler, remises, camiones de diversos porte por ejemplo: camiones mosquito, camiones de provisión de combustible a estaciones de servicio, camiones con mercadería para los comercio de la Avenida Maipú, de servicios a obras en construcción- en algunos casos sobre la propia avenida-camiones de caudales, micros escolares, motociclistas y ciclistas.
A ellos se deberán agregar las ambulancias, bomberos, vehículos de seguridad y de la patrulla urbana-a marcha lenta por su función- que no circulen por los carriles de colectivos.
También se ubicarán en esos dos carriles los vehículos de arreglos de semáforos o de líneas aéreas de cualquier tipo, de desagote de cámaras subterráneas, vehículos de poda e higiene urbana .de mudanza etc.
En caso de obras en construcción los camiones hormigoneros y elevadores deberán colocarse o sobre la vereda-interrumpiendo el paso de peatones- o sobre la calle dejando una sola mano de tránsito vehicular.

b-Se prevén dársenas para carga y descarga de mercadería con un ancho tal que el camión quedará invadiendo parte de una mano restringiendo el paso de vehículos. Agregado a ello su longitud nos es suficiente parar la ubicación de dos camiones medianos
La carga y descarga en un lugar definido de la cuadra, traerá aparejado que la mercadería deberá ser llevada por la vereda- donde pasan los peatones- recorriendo hasta 50 metros por ella

c-El trazado de las calles interiores hace que la Avenida no posee calles alternativas paralelas a ella en todo su recorrido ya que sufren cortes por diversos hechos urbanos y actualmente en horarios picos están colapsadas lo que se incrementará con la realización de éste proyecto

d-En caso de emergencia médica en que una ambulancia espere a un paciente interrumpirá un carril

f- En caso de un leve accidente o mas importante que requiera la presencia policial, podrá detenerse totalmente el tránsito y como mínimo afectará a la mitad del espacio disponible para circular

Estacionamiento

a-Los vehículos que circulen por los dos carriles en la avenida no podrán girar a la izquierda por lo que deberán penetrar en el tejido urbano zonificado como R1 y R2-residencial- para acceder al este u oeste del partido creando un flujo vehicular muy dañino desde el punto de la alteración del medio ambiente.

b-Los pavimentos de las calles interiores del partido, no están habilitadas para unidades de peso mucho mas importante que un vehiculo particular, la consecuencia del paso de camiones originará el rápido deterioro del pavimento y una fuerte erogación para su reparación.

c- Se habilitarán calles interiores para estacionamiento en doble mano, que también ocasionarán dificultades para el tránsito ya que no poseen un ancho suficiente para el cómodo para el paso de vehículos de diversos tipos.
A ello se debe agregar que en la actualidad en algunas de ellas se realiza ése estacionamiento ya que por razones de seguridad muchos propietarios no entran a sus cocheras ocupando amplios espacios que los proyectistas parece consideran desocupados.

Bicicletas
a- Prácticamente se inhibe el tránsito de las mismas –por razones de seguridad-en los carriles para autos.

b-Tampoco será seguro el tránsito de las mismas por las calles aledañas a la avenida por las razones descriptas, con lo que se le quita posibilidad al uso del vehículo más sano y menos contaminante para el tránsito en ciudades, como lo demuestran las ciudades más importantes y avanzadas del mundo.

c-Contrasta ésta situación con los dos municipios vecinos CABA y Municipio de San Isidro donde se alienta constantemente el uso de la misma y se realizan obras para su tránsito más seguro

d- Además llama poderosamente la atención que el Sr. Intendente ha declarado recientemente que impulsa la idea de bajar a la gente de los autos y reunido con el Arquitecto Slim se entusiasmo con el concepto de las “ciudades amables “ uno de cuyos ejes principales es alentar el uso de la bicicleta como medio de transporte urbano .

Situación de los comercios

a-Visualización de vidrieras desde los vehículos
La traza de los colectivos trae aparejada una lejanía de las vidrieras de los comercios originando menos visualización de las mismas
b- Circulación de personas
La espera de los vehículos en el medio de la calzada origina que los pasajeros de los medios de transporte ingresen por las esquinas y caminen por la senda central sin pasar por las veredas, con la disminución del pasar de los posibles clientes.
Se pierde el factor de atracción circunstancial hacia un producto porque no se lo va a ver, o sea se pierde la compra repentina.

Prohibición de estacionamiento

a-La prohibición de estacionamiento sobre la Avenida Maipú originara que el cliente busque locales donde se brinda el mismo, favoreciendo obviamente a los supermercados.

b-La insuficiencia de playas de estacionamiento en las cercanías de la Avenida también contribuye a pérdida de clientes

c-El estacionamiento en calles interiores que ya está saturado llevará a estacionar a 4 o 5 cuadras de la Avenida desalentando a los futuros compradores

d-Una compra voluminosa o de variados elementos no será fácil de trasladar a varias cuadras.

e-Las paradas tienen mamparas a todo lo largo del recorrido que impiden la visualización de vidrieras formando una barrera visual.

f-Los recicladores urbanos ya no podrán circular con sus carritos por la avenida debiéndolo hacer por la vereda o abandonando el servicio que brindan por dificultad en el acceso con la consecuente implicancia en la higiene urbana

Medio ambiente

a- La instalación de paradas hará necesario eliminar del lugar cerca de 50 árboles de difícil transplante, dicen que reubicarán la mitad sin especificar donde.

b-Los que queden sufrirán importantes corte de ramas bajas para permitir el paso de vehículos comunes y mas aún si lo hacen ómnibus de doble piso-4,50 metros de altura, lo que hace que su copa pierda casi un 50% de su tamaño

c-Este planteo hace que una de las características distintivas de la avenida y que la embellecen sea prácticamente eliminada, y se pierdan las bondades que las plantas tienen sobre la purificación del aire.

Conclusión

No hemos entrado a demostrar las falencias metodológicas y legales con que se desea llevar a cabo éste emprendimiento por que éste es un informe técnico

Su falta de difusión en la comunidad y la imposibilidad de desarrollar reuniones con los funcionarios a fin de debatir el tema hacen que no se cumplan las reglas básicas de la democracia participativa

La falta de consulta con comerciantes, vecinos y empresas de transporte colectivo hace que éste proyecto no cumpla con las mínimas normas de seriedad y nos remonta a la obra del Gobierno anterior, el Vial Costero que se efectuaba para descongestionar la avenida Del Libertador, hoy circulan menos autos que en una calle de un barrio modesto

El estudio de impacto ambiental inconsistente y tardío hace que no le demos valor alguno, es un simple cortar y pegar informático.

El mismo no considera en absoluto los efectos de éste proyecto sobre los peatones y habitantes en zonas aledañas, y sobre la calidad de vida de todos.

La sumisión al gobierno de CABA hace pensar que prontamente nos convertiremos en una comuna más de la misma ya que sus autoridades deciden e invierten dineros de la ciudad a fin de-como lo dicen por escrito- tratar de trasladar sus problemas de estacionamiento en la estación Congreso de Tucumán hacia nuestro territorio.

Creemos que éste proyecto no soluciona los problemas de tránsito puntuales en la Avenida y su finalización en una zona conflictiva en dirección al norte indica que es imposible continuar más allá de la calle Marconi convirtiendo en una fantasía urbanística la idea expresada por el gobierno de continuar en el futuro cercano hasta el limite con San Isidro.

Tal como se ha concebido éste proyecto parece ser la perfección de la imperfección.

Esperando respuesta a la presente y reiterando nuestro interés en mantener una reunión con Ud. o los funcionarios idóneos que designe, lo saludamos atentamente:

Victor R Bardeci Ruben Navarro
Vicepresidente Presidente

16 septiembre, 2014

9ª SESIÓN ORDINARIA 04-09-14

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MUNICIPALIDAD DE VICENTE LÓPEZ
HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

9ª. SESIÓN ORDINARIA
4 de septiembre de 2014
PRESIDENTES: Carlos Sandá. Mariana Colela
SECRETARIO: Matías Burgos
SUBSECRETARIO: Rubén Néstor Aparicio
———————————————————————————————————
Concejales presentes:
ANTELO, Norberto
ÁVALOS UÑATES, Claudia
CAPUTO, Paola
CARRILLO, Javier María
CASSARO, Rosario
CHOCARRO, Marcelo
COLELA, Mariana
ENRICH, Diego
GONZÁLEZ, Alejandro
LENCINA, Alicia
LEÓN, Guillermo
MALDONADO, Germán
MARCHIOLO, Ariel
MENÉNDEZ, Graciela
NOYA, Joaquín
PESA, Diago Hernán
PONCE, Nahuel
RENDÓN RUSSO, Antonio
RIAL, Leonardo
ROBERTO, Carlos
RUIZ, Guillermo
SÁENZ, Jazmín
SANDÁ, Carlos
VILLA, Natalia

Versión taquigráfica

– En Olivos, Partido de Vicente López, a cuatro de septiembre de 2014, siendo las 10:

APERTURA DE LA SESIÓN

Sra. PRESIDENTE (Sandá).- Con la asistencia de veintitrés señoras y señores concejales, se declara abierta la novena sesión ordinaria del nonagésimo primer período de sesiones.

LECTURA, CONSIDERACIÓN Y APROBACIÓN DE ACTAS

Sr. PRESIDENTE.- Hallándose en poder de los distintos bloques políticos que conforman el Concejo Deliberante copia del acta numerada 2609, de no haber observaciones se dará por aprobada.

– Se aprueba sin observaciones.

ASUNTOS OFICIALES

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde dar tratamiento al tercer punto del orden del día: Asuntos Oficiales Entrados.
Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito que quede reservado sobre la mesa el punto N° 1.

Sr. PRESIDENTE.- Así se hará, señor concejal.
Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: tal como lo acordamos en la reunión de la Comisión de Labor, solicito que queden reservados sobre la mesa los puntos 1, 3, 4 y 5.

Sr. PRESIDENTE.- Así se hará, señor concejal. El punto N° 2 pasa a la Comisión de Transporte y Tránsito.

ACEPTACIÓN DE DONACIÓN

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 1 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 797/2014 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- El punto N° 2 pasa a la Comisión de Transporte y Tránsito.

MANIFESTACIÓN DE BENEPLÁCITO

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 3 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 818/2014 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rial.

Sr. RIAL.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito votación nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Votan por la afirmativa los concejales Antelo, Ávalos Uñates, León, Noya, Rial y Roberto.

– Votan por la negativa los concejales Caputo, Carrillo, Cassaro, Chocarro, Colela, Enrich, González, Lencina, Maldonado, Menéndez, Pesa, Ponce, Rendón Russo, Ruiz, Sáenz, Sandá y Villa.

Sr. PRESIDENTE.- Hubo 17 votos por la negativa y 6 por la afirmativa. No reuniéndose el requisito de los dos tercios, pasa a la Comisión de AJyL.

SOLICITUD AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 4 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 819/2014 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rial.

Sr. RIAL.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rial. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Tiene la palabra el señor concejal Noya.

Sr. NOYA.- Señor presidente: estamos contentos de que se apruebe este proyecto que nos acercó el Partido Justicialista y el Frente para la Victoria. Debemos pensar en ver cómo podemos todos los bloques, en conjunto con el Departamento Ejecutivo, seguir acompañando este proceso para que los propietarios de hecho de sus viviendas lo sean también de derecho, y trabajar para adelante con otros barrios del distrito. (Aplausos.)

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Al igual que el concejal preopinante, quiero expresar que considero positivo que en su momento el Partido Justicialista y el Frente para la Victoria, y hoy todos los bloques, estemos apoyando esta iniciativa para tratar de regularizar la situación de los vecinos del barrio Las Flores junto con el intendente.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: desde ya que vamos a acompañar este proyecto. No quiero aburrirlos haciendo historia, pero la lucha de los vecinos del barrio Las Flores para la radicación del barrio en el lugar donde está enclavado, fue la respuesta de la democracia a la política de los gobiernos militares que hablaban de la erradicación de las villas. Pero para esa radicación en el lugar hubo esfuerzos compartidos de distintos sectores: de la municipalidad –me refiero al era equipo de las trabajadoras sociales dentro la Subsecretaría de Planeamiento, allá por el año 84 u 85, que después derivó en la apertura de una sede de planeamiento en Melo y Balcarce , de la provincia, con el Instituto de la Vivienda de la Provincia de Buenos Aires, es decir, gente de todos lados y gente de Vicente López tuvieron importantes responsabilidades.
TURNO 2. MT.
Quiero recordar la gestión del diputado y concejal mandato cumplido Delfor Giménez al frente del Instituto, y gente que habitualmente está con nosotros, como la señora concejal mandato cumplido Rosa Lobo, que hizo un trabajo muy importante en el barrio. Y los vecinos, porque nada de esto se hubiera podido hacer desde las esferas estatales si no hubiera habido un rol activo y militante de parte de los vecinos. Porque cuando se hizo la radicación, hubo que ir relocalizando, y fueron los propios vecinos los que custodiaron los terrenos a medida que se desalojaban para ir avanzando en las distintas etapas. Y esto se pudo hacer por su propia responsabilidad, entonces ellos son los grandes artífices, y lograron acceder a sus viviendas.
De aquella época son 360 viviendas, pero hace falta regularizarlas dominialmente para que sean propietarios, para que las tengan escrituradas a su nombre. La ley 13.342 permite la regularización dominial y la escrituración a título gratuito de las viviendas construidas por el Instituto de la Vivienda de la Provincia de Buenos Aires. Yo había hablado con el señor concejal Noya para que viera junto con los autores la posibilidad de ampliar este proyecto para favorecer también a otros beneficiarios de viviendas del Instituto de Vivienda de la Provincia de Buenos Aires, como son los vecinos de lo que era el Barrio Malaver y Villate, a la vera de la Autopista Panamericana. Nos planteó que quería ser muy respetuoso porque esta era una iniciativa del Partido Justicialista y no quería que en nuestro afán por incorporar a otros, afectáramos el sentido que tenía este proyecto, referido al Barrio las Flores y sus vecinos, que habían sido tan activos en esta lucha.
Compartimos esos argumentos, y lo voy a comprometer al presidente del Partido Justicialista en el distrito, ya que está presente, el señor Lorenzo Biscaría, para que nos haga llegar proyectos semejantes a este, para ir regularizando dominialmente las viviendas en los distintos barrios que lleve adelante el Instituto, para encuadrarlos en la Ley 13.342. Y que también empecemos a avanzar en proyectos vinculados al Programa Federal de Vivienda, para que los vecinos beneficiarios de las obras puedan hacerse de las escrituras.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: en la misma línea que el señor concejal Carrillo, quiero recordar a quien fuera administrador del Instituto de la Vivienda en la gestión del gobernador Alejandro Armendáriz, el arquitecto Horacio Alcuaz, vecino de este Distrito, con quien tuve la posibilidad de trabajar con respecto al Barrio Las Flores en la gestión municipal. En aquel momento se llamaba La Tercera Etapa. La realidad económica del país a fines de los años 2000 y 2001 no nos permitió avanzar, pero me parece que este Concejo Deliberante siempre tuvo un compromiso con ese proyecto desde los distintos partidos políticos.
Este Concejo Deliberante me permitió aprender mucho sobre vivienda social. Quiero recordar a la arquitecta Sonia Martín, y a todas las comisiones que a lo largo de los años defendieron la Primera Etapa, la Segunda Etapa, y los vecinos de las Flores que impidieron las usurpaciones. Y a las dos asistentes sociales, Mabel y Liliana, que trabajaron mucho en ese tema. Es un gran paso adelante, y como alguna vez le hemos dicho al secretario de gobierno, me parece que el tema de la vivienda es un tema de todos los concejales y de todas las organizaciones sociales, porque es un derecho y como tal todos lo debemos defender.
Y termino con esto que decía el señor concejal Carrillo: poder encuadrar los barrios que están incluidos en la ley, poder trabajar con el Barrio el Ceibo para que también tengan su título de escritura, que tienen una ley desde hace más de 20 años pero nunca tienen título de propiedad. Y no es una acción graciosa del Estado sino que es el derecho que les dio la ley. Durante muchos años sufrieron presiones para ser desalojados. Y lo mismo las viviendas del Plan Federal, que esperemos que las que están en marcha se terminen a la brevedad.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Maldonado.

Sr. MALDONADO.- Señor presidente: para manifestar que el bloque que integro adhiere a este proyecto. Los procesos históricos son como eslabones que se van construyendo, y lo interesante es que avancen hacia el futuro. Hay una situación de hecho por resolver que viene desde hace muchos años. Han intervenido muchas personas, y creo que hay que continuar la obra iniciada, hay que regularizar la situación, y cumplir la ley. Me parece que este es el espíritu del proyecto.
Creo que la vivienda es una necesidad, y es un derecho constitucionalmente reconocido, y hoy es un problema para muchos argentinos. Tenemos que acompañar estas iniciativas, y promover desde el Estado la solución para aquellas personas que todavía no han accedido a una vivienda.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Menéndez.

Sra. MENÉNDEZ.- Señor presidente: para hacer hincapié en la postura del señor intendente Jorge Macri y del Bloque PRO de seguir trabajando para que se regularice este tema. En su momento, al poco tiempo de haber asumido, tuvo que tomar la iniciativa de continuar las obras, y llegaron a su fin. Esta es la voluntad y el espíritu que lleva al señor intendente a querer regularizar lo antes posible y terminar con este tema en Vicente López.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rial.

Sr. RIAL.- Señor presidente: en principio, es una alegría que todos los bloques estemos a favor de este proyecto que presentó el Partido Justicialista dentro del Frente Para la Victoria. Nosotros venimos manifestando que el acceso a la vivienda es una política social fundamental, una política de inclusión.
Creo que en uno de los distritos más ricos de la Provincia de Buenos Aires y en particular del Conurbano, es importante que las personas que todavía no tienen acceso a la vivienda, lo tengan no solamente de hecho sino también de derecho. La regularización dominial y la posterior escrituración, es fundamental para que ellos sean dueños de sus casas.
T3 PP
Esto hace que realmente podamos pensar en conjunto un municipio donde todos sean iguales y estén incluidos. Queremos ponernos a trabajar ahora de manera similar en el barrio Malaver Villate, poder también consensuar con el resto de los bloques el trabajo sobre las viviendas que falta hacer. Sabemos que el gobierno nacional ha hecho, y en estos últimos once años lo pudimos ver, una política de Estado en materia de vivienda; lo podemos ver no solamente con los planes federales, sino en particular con el plan PRO.CRE.AR, que les está dando la posibilidad a muchos habitantes de la provincia de Buenos Aires de acceder a su casa propia.
En ese sentido esperaremos –sé que se ha avanzado en esto– que se puedan construir las viviendas que faltan en los barrios más humildes de nuestro distrito.
Les agradezco a todos los bloques. Espero que podemos seguir poniendo como prioridad este tipo de proyectos en el Concejo Deliberante. Creo que es fundamental que entendamos que el acceso a la vivienda, que el acceso al mercado laboral, que las posibilidades de que las familias tengan los recursos necesarios para poder vivir es clave para tener una Argentina mucho mejor. (Aplausos.)

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular. (Aplausos.)

Sr. PRESIDENTE. Para que conste en actas, contamos con la presencia del señor concejal Marchiolo. Bienvenido.

INFORMACIÓN ACTIVIDADES EMPRESA “LA SANTA TERESITA”

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 5 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 820/14 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE. Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO. Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Roberto. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

TRÁMITE PARLAMENTARIO
Sr. PRESIDENTE.- Hallándose en poder de los señores concejales el Trámite Parlamentario, con los asuntos ingresados y sus correspondientes destinos, de no haber observaciones se darán por aprobados. Este es el momento que los señores concejales tienen para sus observaciones o retiros del mismo.
Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO. Señor presidente: en la página número 3 figura el orden 814, que es un expediente que viene del Concejo itinerante. Acá está asignado a la Comisión de Seguridad, pero debe ir a la de Industria y Comercio.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración el Trámite Parlamentario, con la modificación propuesta por el señor concejal Carrillo, está
– Se aprueba.

DICTÁMENES DE COMISIÓN
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde dar tratamiento al siguiente punto del Orden del Día, Dictámenes de Comisión.
Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO. Señor presidente: solicito que, como es uso, se vote por hoja. Si algún señor concejal quiere referirse a algún punto en particular, que lo solicite.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. RENDÓN RUSSO. En segundo lugar, solicito que sean agregados a los dictámenes de comisión los expedientes 794/14, número de orden 37; 828/14, número de orden 38; expediente 811/14, número de orden 39 y expediente 516/14, número de orden 40.

Sr. PRESIDENTE. Se vota el ingreso de los puntos previstos por el señor concejal Rendón Russo.
– Se aprueba.

Sr. PRESIDENTE. Tiene la palabra el señor concejal Chocarro.

Sr. CHOCARRO. Señor presidente: quisiera retirar el expediente 243/14, número de orden 2 de los Dictámenes de Comisión.

Sr. PRESIDENTE. Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO. Señor presidente: habría que retirar los puntos 5 y 15 del orden del día, ya que la comisión va a hacer una reunión en conjunto.

Sr. PRESIDENTE. Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 1 del Orden del Día, correspondientes a las comisiones de Seguridad y de Obras Públicas, número de orden 1, 3, 4, 6 al 14 y 16 al 18.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 1015/13, 1416/12, 473/13, 1183/13, 1267/13, 1273/13, 1338/13, 5/14, 33/14, 178/14, 208/14, 814/13, 502/14, 556/14 y 700/14.

Sr. PRESIDENTE. Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO. Señor presidente: En el punto número 14, en su artículo 1°, donde dice fojas 11, 12, 13 y 14 debe decir 79, 80, 81 y 82.

Sr. PRESIDENTE. Por favor, señor concejal, acerque la modificación a la Secretaría.

Sr. PRESIDENTE. Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO. El punto número 1 habla de girar al archivo las presentes actuaciones relacionadas con la seguridad en inmediaciones del colegio La Salle, y el dictamen plantea lo siguiente:
– Se lee.

Sr. CARRILLO. El informe de la Secretaría de Seguridad se refería, como en otros casos, a una solicitud al Departamento Ejecutivo que no se trata en el recinto y después, por vía de memo, se manda al Departamento Ejecutivo para que informe lo que estaba planteado en el pedido de informes, no es para que el presidente recabe información adicional. Es lisa y llanamente para hacer lo que pedía el pedido de informes, sin hacerlo a través del recinto.
– Se lee.
Sr. CARRILLO. Ese es el informe con el cual la Secretaría de Seguridad viene a decir que lo que en septiembre de 2013 se planteaba en este proyecto ya está cumplimentado. Lo que este proyecto solicitaba –repito– era que arbitre los medios necesarios para garantizar la seguridad. En la última reunión de la comisión estuvimos debatiendo respecto de la situación de inseguridad que tenemos en distintas zonas del partido, entre ellas puntualmente la del colegio La Salle, y el presidente de la comisión nos habló de que frente a los reclamos de la comunidad del colegio se estaba evaluando la posibilidad de volver a traer a una guardiana de calle que antes patrullaba en la zona. Está claro que no está garantizada la seguridad. Cómo se va a mandar al archivo esto diciendo que la Secretaría de Seguridad ha dado cumplimiento; no fue así. Si hubiera dado cumplimiento, los vecinos y la comunidad escolar del colegio La Salle no estarían haciendo los reclamos que siguen haciendo hoy desde septiembre de 2013, momento en el que ya estaba implementado el sendero seguro. No me pueden decir que una medida para garantizar la seguridad es ese sendero seguro que ya estaba cuando este reclamo de los vecinos se transformó en este proyecto.
Por tal motivo, yo creo que lo razonable sería retirar este expediente y volverlo a la comisión hasta que se puedan implementar medidas que garanticen la seguridad en la zona del colegio La Salle. Mientras tanto eso no suceda este proyecto, como tal, entiendo que no se puede aprobar.

Sr. PRESIDENTE. Tiene la palabra el señor concejal Chocarro.

Sr. CHOCARRO. Yo creo que lo razonable –como decía el concejal Carrillo– hubiera sido que a fin de 2011 hubiésemos encontrado un centro de monitoreo acorde a lo que es la metropolitana norte, algo que tiene San Isidro o que tiene Tigre. Es decir, un municipio con más cámaras, de acuerdo a lo que tiene San Isidro, por ejemplo; un municipio con más patrulleros, de acuerdo a lo que tiene San Isidro. No estamos hablando de Nueva York ni de otro lugar del mundo, sino que estamos hablando de apenas a diez cuadras de aquí. Es decir, encontramos un municipio con doce patrulleros Logan, diecinueve personas para esos patrulleros, setenta cámaras y un centro de monitoreo realmente inhumano para trabajar.
Respecto a la seguridad, es bueno lo que dice el concejal que me ha precedido en cuanto a garantizarla. Hoy, en la provincia de Buenos Aires, no se puede garantizar la seguridad; hoy, en la provincia de Buenos Aires, ya en su segundo mandato, y a meses de terminar, el gobernador de la provincia de Buenos Aires declara la emergencia en materia de seguridad con una crisis que estamos sufriendo, obviamente, todos los bonaerenses, y especialmente los cuarenta municipios que entraron en esa declaración de inseguridad. Es decir, lo que está pidiendo el concejal suena muy bonito, de eso no hay ninguna duda, el tema es cómo lo garantizamos cuando en la Constitución de la provincia, la Ley de Seguridad Pública de la provincia de Buenos Aires habla y da todas las atribuciones al gobierno de la provincia de Buenos Aires. Yo me pregunto qué pasaría si el municipio no hiciera lo que está haciendo: no hubiera incorporado los veinte y pico de patrulleros, no hubiera incorporado las ocho camionetas blindadas, el personal que está en calle.
Creo que no era para manifestar en esta mesa, en este cuerpo, el tema de una guardiana urbana más, una guardiana urbana menos. Lo que sí hay son dos guardianes en bicicleta que están con todo su equipo. Tenemos once camionetas GAP, las blindadas, Toyota, que están circulando, y dos patrulleros.
Lo que habría que hacer –ya que el concejal lo mencionó, y aprovecho para ver si lo podemos hacer juntos– es obligar y exigir al CPC, el Comando de Patrulla Comunitario, el sistema de seguridad que tiene hoy la provincia de Buenos Aires para nuestro municipio, como para los cuarenta restantes que están en declaración de emergencia, y que contribuya a esa seguridad, porque el estado policial todavía lo tiene sólo la Policía de la provincia de Buenos Aires. Creo que tenemos que hablar con responsabilidad y con seriedad en este sentido, más que nada por lo que nos precedió y lo que hoy tenemos. Sí sufrimos una crisis en toda la provincia de Buenos Aires: falta de personal, vacío generacional de esos cuerpos policiales. Por eso hoy, y no en vano, el gobernador Scioli, nuestro gobernador de la provincia, lanzó un plan de convocatoria de 10.000 efectivos, que van a estar para principios del año que viene, y de 200 que van a salir en octubre, 50 aparentemente vienen para Vicente López de la Escuela de Policía con asiento en Tigre. Es decir, creo que hablar, y de esta manera, de la inseguridad es hasta ofensivo.
Tenemos que trabajar todos en este sentido, tenemos que controlar, tenemos que ir al lugar. En el colegio La Salle estuvimos con Walter, que es el dueño de la librería, con la señora Edith. Hemos estado en varias oportunidades en el colegio La Salle para tratar de ajustar los detalles. El colegio La Salle tiene particularidades como, por ejemplo, tiene muchos horarios de salida, son muchos chicos ya que es uno de los colegios más grandes que tiene la provincia, y hay que controlar muchos horarios. Y nos decían que en un horario determinado de salida, a las cuatro de la tarde, los ciclistas que patrullan la zona estaban sobre la calle O’ Higgins. Bueno, eso hay que ajustarlo, que vuelvan hacia Hipólito Yrigoyen. El tema es que vecinos estaban pidiendo mayor patrullaje por esa calle. Es decir, estamos en el día a día. Obviamente que estamos ante una situación superada, pero no por este momento; esto viene hace mucho tiempo, señor presidente. Así que creo que la que seguridad es un tema mucho más profundo que eso. Lo que sí podemos hacer es garantizar la presencia del municipio, pero también deberíamos pedir la presencia de la Policía de la provincia, a través del CPC, que es una lucha y un desafío que tenemos por delante todos los bonaerenses.
Vamos a retirar el expediente para poder continuar con el debate y tratar de ajustar lo que tengamos que ajustar en ese sentido.

Sr. PRESIDENTE. El presidente de la comisión pasa el expediente para su vuelta a comisión. Si estamos de acuerdo, damos por concluido el debate

Sr. ROBERTO. Le había pedido la palabra, señor presidente.

Sr. PRESIDENTE. Desde ya que le voy a dar la palabra, señor concejal. Como lo daba por pasado a comisión, creía que el debate continuaría en la comisión, que era lo que había planteado el concejal Carrillo.
Tiene la palabra el señor concejal Roberto.
Turno 05 LK
Sr. ROBERTO.- Lo mismo pasó en el punto número 2. Si no fuera en papel, diría que ponen el casete en la respuesta. Copian, pegan y contestan lo mismo, ya sea en Lasalle, Puente Saavedra o cualquier barrio. Pero se olvidan de un detalle: han creado una tasa que pagan los vecinos de Vicente López para seguridad. Entonces, aumentó la responsabilidad. Cuando se debatió su creación, este concejal y varios otros dijimos que era un error esa tasa de dudosa legalidad.
Por otro lado, muchas veces hemos pedido información sobre los guardianes de calle. Hay varios proyectos que presenté en la comisión y que nunca se terminan de dictaminar. Nunca se resuelven porque tampoco pueden garantizar la seguridad de los móviles municipales.

– Ocupa la presidencia la señora vicepresidenta 1ª del Honorable Concejo Deliberante, concejal Mariana Colela.

Sr. ROBERTO.- Hemos dicho más de una vez que hay una asignatura pendiente, que no es nueva – no es solo de esta gestión –, que es el cumplimiento de la ley 12.154. No es responsabilidad de la provincia. La ley es muy clara. La responsabilidad de convocar al foro municipal de seguridad es del intendente. Si no lo hace el intendente, lo podría hacer el gobernador.
¿Qué es lo que pasa? El intendente quiere hacer reuniones con pocos vecinos. Hay vecinos que reclaman y no los atienden. El intendente no los recibe. Si es un problema de todos, tomémoslo entre todos. Todos no somos solo los concejales. Este es un tema muy complejo, de muy difícil solución en el corto plazo. Todos sabemos que en el corto plazo no se va a resolver.
Todo tiene que estar coordinado. El centro de monitoreo está en un lugar y el CPC en otro. Es absolutamente insólito. Tal vez no es responsabilidad del municipio. Sé que está invitado el Secretario de Seguridad a la comisión. Espero que venga con el espíritu de escuchar, de dialogar, de intercambiar opiniones y no de decir que está todo bien o que hace todo bien.
Ayer hablábamos sobre las casillas de seguridad. No está todo bien y hay distintas visiones. Hay que acordar una visión común. Seguramente el gobernador tiene una enorme responsabilidad. Como expliqué ayer en la comisión, la responsabilidad es de la provincia. Todos lo sabemos. Todos leímos la Constitución. El problema es cómo se busca algún mecanismo de solución, porque las cámaras son muy importantes pero no son la solución. Son una herramienta para ayudar después que el delito se cometió.
Planteé la cuestión de los detenidos en comisarías, la de la camioneta Toyota. Ni siquiera se saca una decisión de este cuerpo. Como está todo bien, los temas duermen en la comisión y no se resuelven. Yo preferiría que dijeran: “Lo vamos a mandar al archivo porque creemos que está todo bien”. Así tendríamos la posibilidad de venir al recinto a debatirlo. Va a comisión y no se debate.
Dejo constancia de mi voto negativo en los puntos 14, 16, 17 y 18.

Sra. PRESIDENTA (Colela).- Tiene la palabra el señor concejal González.

Sr. GONZÁLEZ.- Con respecto al punto 1, festejo que el presidente de la comisión lo haya retirado para que podamos volver a discutirlo, junto con otros temas. Realmente, tenemos muchos temas y de nuestra parte está la voluntad política de tomar la seguridad como política de Estado y tratarla con todos los elementos que tenemos a nuestra disposición: los foros de seguridad, la participación ciudadana.
Es importante que empecemos a tratar estos temas y llevarlos delante de la mejor manera.

Sra. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

Sr. ANTELO.- No creo que este concejal sea el que mejor puede defender a la administración anterior. Soy uno de los concejales que nunca le votaron el presupuesto al intendente García en desacuerdo con muchas cosas. Una de ellas era el dinero que se destinaba a seguridad y cómo se manejaba. Ahora escucho críticas a la administración anterior del mismo partido que le votaba el presupuesto. Se dice que hay que ser serios; la verdad es que hay que serlo.
Adelanto mi voto negativo en los números de orden 16, 17 y 18.

Sra. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- La seguridad es un tema demasiado crítico y complicado en los días que vivimos. La situación está colapsada en toda la provincia de Buenos Aires. El intendente Jorge se ha puesto sobre los hombros el tema de la seguridad en Vicente López, que – sabemos – es una obligación constitucional de la provincia. También sabemos que los vecinos de Vicente López a ARBA. Por lo tanto, tienen derecho a que la provincia les brinde seguridad y otras cosas más.
Criticando es muy difícil ir adelante. Las críticas deben ser constructivas permanentemente. Soy testigo de las reiteradas reuniones con vecinos, con concejales, con delegados, con funcionarios, porque solamente juntos podemos enfrentar esta situación. Algunos hablan y pareciera que no se dan cuenta de que hasta en Rosario la situación se desbordó. Es muy fácil criticar en un tema como este.
Señora presidenta: queda mucho por hacer. Faltan muchas cámaras, más móviles, más personal, pero estamos trabajando en eso. No vamos a dejar de trabajar; vamos a seguir construyendo.

Sra. PRESIDENTA.- Queda retirado el expediente 1015/13.
Se van a votar los puntos 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 – con las modificaciones introducidas –, 16, 17 y 18, dejando constancia del voto negativo del concejal Antelo en los puntos 16, 17 y 18, y del concejal Roberto en los puntos 14, 16, 17 y 18.

– Se aprueban en general y en particular.

GC t6
Sra. PRESIDENTA (Colela).- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 2 del Orden del Día, correspondientes a las comisiones de Obras Públicas y de Hacienda y Presupuesto, número de orden del 19 al 34.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 753/14, 1621/11, 1448/12, 1823/12, 110/13, 174/13, 889/12, 1543/12, 1907/12, 32/13, 53/13, 61/13, 98/13, 103/13, 153/13 y 250/13.

Sr. ROBERTO.- Señora presidenta: dejo constancia de mi voto negativo en el expediente del punto 19.

Sra. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señora presidenta: el punto 22 es un proyecto que habíamos presentado en el año 2013 por el cual solicitábamos que se mantuvieran para el ejercicio 2013 los topes que existían en términos de posibilidades de aumento por zona en el tributo de Alumbrado, Limpieza y Conservación de la Vía Pública.
Otra vez me llama la atención, porque en los considerandos dice que a foja 6 del expediente de referencia obra adjunto el informe de la Dirección General de Ingresos Públicos mediante el cual se hace saber que lo solicitado se encuentra contemplado en la ordenanza fiscal N° 32.258, Capítulo 12, artículo 69, inciso a). Es por eso que se recomienda mandar el proyecto al archivo.
Voy a leer el artículo 69 inciso a). Dice así: “Facúltase al Departamento Ejecutivo a aplicar bonificaciones de carácter general, por zonas y por categorías, por vía reglamentaria, en la aplicación del tributo por Alumbrado, Limpieza, Conservación de la Vía Pública y servicios varios durante los ejercicios fiscales en que tenga vigencia la presente ordenanza. Dicha facultad tendrá como límite los montos mínimos anuales establecidos en el artículo 4°) de la ordenanza impositiva.”
La diferencia sutil entre lo que había antes y esto es que se excluyó en esta redacción -en la ordenanza fiscal, cosa que objetamos es momento- lo que decía a continuación: “no podrá ser superior para cada contribuyente y por zona: a) zona A, 60 por ciento, zona B, 50 por ciento, zona C, 30 por ciento, zona D, 20 por ciento y zona E, 15 por ciento.” Estaba establecido claramente cuáles eran los topes. No había discrecionalidad como si la hubo a partir de la aprobación de la ordenanza 32.258.
Esto ya es así, no se va a establecer un tope con retroactividad. Pero el despacho de la comisión no puede avalar una información que es a todas luces errónea. Me refiero a cuando dice que ya fue incluido. No está incluido; de lo que estábamos hablando era de los topes, y los topes no están incluidos.
En tal sentido, este proyecto, como tal, debería volver a la comisión para ser modificado. Y luego, si la decisión de la comisión es mandarlo al archivo, que lo haga, pero sobre argumentos sólidos y no falaces. La ordenanza 32.258 no tiene contemplados los topes que el proyecto proponía que se sostuvieran. Entonces, si se va a mandar al archivo, que se lo haga, pero sobre bases sólidas y no falaces. Pido que vuelva comisión.

Sra. PRESIDENTA.- Hay una moción del concejal Carrillo.
Tiene la palabra el concejal Enrich.

Sr. ENRICH.- Señora presidenta: obviamente, este expediente fue tratado en comisión por los concejales que la integran y que se presentan a las reuniones. En ese lugar es donde damos el debate, escuchamos opiniones y de ahí tomamos la decisión, la mayoría de las veces en concordancia con la mayoría de los concejales. Usted, como vicepresidenta de la comisión, sabe que ese es el modo con el cual trabajamos allí.
Por ende, este es un tema que ya fue tratado y debatido. Si en su momento hubiesen presentado lo que están presentando ahora, podríamos haber buscado más información. Para que el concejal se quede tranquilo, me voy a comprometer a traer un informe detallado del Departamento Ejecutivo que explique claramente todas las bonificaciones que se han ido dando a las distintas entidades y vecinos en general durante el año pasado.

Sra. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señora presidenta: esto lo he hablado con muchos concejales que dicen “a veces se te sale la cadena”. La verdad que es así. Cuando me faltan el respeto se me sale la cadena. Nadie con seriedad puede objetar la presencia de este concejal en las reuniones de comisión. Y menos el presidente de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, porque este tema fue tratado en la única reunión de comisión en la que yo no estuve. Y no estuve porque la reunión de la comisión se postergó porque en el horario de la reunión de la comisión todos se habían ido a una reunión de gabinete. Entonces, no me rompan las pelotas. Si la mayoría toma la decisión de mandar este expediente al archivo, que lo haga, pero sobre argumentos sólidos y no sobre mentiras. Este expediente no está contestado porque los topes que estaban planteados en la ordenanza fiscal no están considerados. Entonces, hagamos las cosas en serio. Si no quieren que alguno se le salga la cadena, no le falten el respeto a nadie.
Reclamo que este expediente vuelva a comisión para que ese informe del que habla el presidente de la comisión que no tiene nada que ver con esto, porque se refiere a otro proyecto lo podamos discutir en conjunto y ver si allí encuentran argumentos, que seguramente los habrá, para mandar este proyecto al archivo. Pero no de esta forma.
Reclamo que este expediente vuelva a la comisión para su tratamiento en una reunión que se desarrolle en el horario en que está convocada y no cuando se desocupan de otras obligaciones nuevas que les impone Jorge.

Sra. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señora presidenta: yo entiendo los roles políticos, pero el Maipo queda en la avenida Corrientes. No nos faltemos el respeto. Estos concejales electos por el pueblo venimos a trabajar todos los días, y podemos coincidir o no en uno u otro proyecto, pero no faltarnos el respeto, porque eso no se lo merece el pueblo de Vicente López.

Sra. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señora presidenta: mi amigo, el humilde abogado, le vuelve a faltar el respeto a este simple veterinario. ¿Qué viene a hablar del Maipo? ¿Qué viene a decir que viene a trabajar todos los días? Yo no soy el director de Personal de acá. Pero si alguno quiere, podemos hablar de los que vienen a trabajar todos los días.
Entonces, señora presidenta, este expediente fue tratado en una reunión de comisión cuyo horario se pospuso porque los concejales del oficialismo tenían una reunión de Gabinete a la que Jorge los había convocado ese día. Tengo acá el mensaje del presidente que dice “aguantá 15 minutos más que ya volvemos”.
TURNO 7. MT.
Sr. ENRICH.- “No te vayas todavía”.

Sr. CARRILLO.- “No te vayas todavía”, efectivamente. Me parece, señora presidenta, que en atención al respeto que algunos reclaman pero no ejercen, el proyecto tiene que volver a la comisión para que se reformule. Si no, pongan el cuerpo en comisión, pero que el dictamen se ajuste a la realidad, y no que sea una falacia. Este dictamen, tal como está es falaz, es una mentira. No puede decir la directora de recursos que lo que se plantea acá ya está contemplado en la Ordenanza Fiscal. No es cierto. Lo que se planteaban son topes, y esos topes no están contemplados, fueron sacados intencionalmente. Resuélvanlo como debe ser. Si hablan de respeto, respeten.
Yo lo tomo como una falta de respeto. Que no me rompan las pelotas, porque están faltando a la verdad, y me están haciendo parecer como una persona que no viene a cumplir sus obligaciones, cuando debo ser, seguramente, el que más asistencia tiene en cada una de las muchas comisiones que integro. Todas las sesiones, en las reuniones de comisión, y diariamente en mi despacho. Entonces no me falten el respeto, no me rompan la paciencia, retiren este expediente o modifíquenlo en el recinto.

Sra. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Enrich.

Sr. ENRICH.- Señora presidente: no se me va a “salir la cadena”. Como algunos saben, soy padre de una niña de dos años, que está en la plena etapa de la rebeldía, y yo trato de educarla con el ejemplo. Entonces, si yo quiero que me respete, la respeto. Pido lo mismo para los concejales, que tenemos mucho más que dos años.
Por otro lado, insisto, el día particular de esa reunión sí se modificó. No voy a entrar en el debate de quién trabaja más o quién trabaja menos. Cada uno sabe y es consciente y tiene que estar tranquilo con la almohada cuando se va a dormir y su cabecita le dice “bien por lo que hiciste hoy”, o “mal por lo que hiciste hoy”, depende de cada uno, yo estoy muy tranquilo con el laburo que hago, con las horas que le dedico y con los resultados que generalmente obtengo.
Y vuelvo a repetir lo que dije: esto se debatió en la comisión. Si el señor concejal al que se le salió la cadena no está de acuerdo con el tratamiento, lo lamento, porque muchas veces nos sentamos y conversamos y nos ponemos de acuerdo en temas que sabemos que son de formas de gestionar distintas. Pero no lo voy a retirar, y como dije, le voy a acercar un informe para que se quede tranquilo con los beneficios que se han otorgado en las distintas zonificaciones de Vicente López.

Sra. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señora presidente: el presidente de la comisión dijo que no va a retirar el expediente. Lo que le digo al presidente de la comisión, es que a partir del día de la fecha, las reuniones de cada una de las comisiones que yo y los concejales de mi bloque integramos, solamente se van a desarrollar con la presencia física de los señores concejales que le garantizan el quórum. No voy a aceptar más cosas que no son reglamentarias, como que los concejales lleguen a la reunión y se retiren, y la comisión carece de quórum para sesionar y sigue sesionando.
Entonces, si prefieren ese tipo de relación, yo no tengo ningún problema. No se trata de una cuestión de rebeldía, se trata de una cuestión de exigir respeto. Yo respeto a todo el mundo, y el presidente de la comisión lo sabe perfectamente. El presidente de la comisión, sabe de las objeciones que teníamos para con este expediente, lo sabe desde el día siguiente a la reunión aquella de la comisión, en que se modificó el horario de la convocatoria y que se realizó con quórum dudoso.
Entonces, señora presidente, ¿no retira el expediente?, ningún problema, son las normas de juego de la democracia, el número da la posibilidad de determinadas cosas. Ahora, espero que ese número que hoy usan para no mandar de vuelta a comisión este expediente, lo utilicen para garantizar el quórum en cada una de las reuniones de comisión, porque no va a haber una sola reunión de comisión que pueda funcionar con concejales que no estén presentes.

Sra. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción del señor concejal Carrillo para que el expediente vuelva a comisión.

– Votan por la afirmativa los señores concejales: Antelo, Carrillo, González, León, Maldonado, Noya, Rial, y Roberto.
– Votan por la negativa los señores concejales: Cassaro, Chocarro, Colela, Enrich, Marchiolo, Menéndez, Pesa, Ponce, Rendón Russo, Ruiz, Sáenz, y Villa.
– El señor concejal Maldonado rectifica su voto, y vota por la negativa.

Sra. PRESIDENTE.- 7 votos por la afirmativa y 13 votos por la negativa. Se mantiene el dictamen.
– Los señores concejales Antelo y Roberto dejan constancia de su voto negativo en los puntos 19 y 22.
– Los señores concejales Carrillo y González dejan constancia de su voto negativo en el punto 22.
Sra. PRESIDENTE.- Con la constancia del voto negativo de los señores concejales Carrillo, González, Antelo y Roberto en el punto 22, y el voto negativo de los señores concejales Roberto y Antelo en el punto 19, se van a votar los dictámenes que figuran en los puntos 19 al 34 de la hoja dos.

– Se aprueban en general y en particular.
PP t8
Sra. PRESIDENTA.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 3 del Orden del Día, correspondientes a la Comisión de Hacienda y Presupuesto, número de órdenes 35 y 36. Los puntos 37 al 40 se tratarán una vez constituido el cuerpo en comisión.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 302/13 y 325/13.

Sra. PRESIDENTA.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueban en general y en particular.

Sra. PRESIDENTA.- Pasamos a tratar el orden número 37.
Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Hago moción de que se traiga de Trámite Parlamentario el expediente número 794/14 y de que el cuerpo se constituya en comisión a los fines de darle tratamiento.

Sra. PRESIDENTA.- Se va a votar la moción del señor concejal Rendón Russo.

– Resulta afirmativa.

Sra. PRESIDENTA.- De conformidad con lo resuelto, el cuerpo pasa a sesionar en comisión.
Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señora presidenta: iba a solicitar que el proyecto, tal como está, se tomara como dictamen del cuerpo, para abreviar.

Sra. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señora presidenta: como no tenemos los proyectos, solicito que, tanto en este como en los otros que vamos a votar, nos saquen copias después de la sesión para tener lo que hemos votado.

Sra. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señora presidenta: en este caso vamos a tener que elaborar un proyecto porque no hay dictamen de comisión. No solamente que no hay dictamen, sino que es una nota presentada por la federación.

– Luego de unos instantes:

Sra. PRESIDENTA.- Por Secretaría se dará lectura al dictamen.
– Se lee.

Sra. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Hago moción de que el cuerpo adopte como dictamen el texto del proyecto de decreto que figura en el expediente número 794/14.

Sra. PRESIDENTA.- Se va a votar la moción del señor concejal Rendón Russo.

– Resulta afirmativa.

Sra. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Hago moción de que se levante la sesión del cuerpo constituido en comisión.

Sra. PRESIDENTA.- Se va a votar la moción del señor concejal Rendón Russo.

– Resulta afirmativa.

Sra. PRESIDENTA.- Continúa la sesión.

DECLARACIÓN DE INTERÉS MUNICIPAL EL 3° ENCUENTRO DE COOPERADORES ESCOLARES

Sra. PRESIDENTA.- En consideración el dictamen del cuerpo constituido en comisión con respecto al expediente número 794/14.
Se va a votar.

– Se vota y aprueba en general y en particular.

Sra. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Que se comunique a la Federación de Cooperadores Escolares, ya que es el sábado.

Sra. PRESIDENTA.- Se pasa a tratar el punto 38.
Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Hago moción de que se traiga de Trámite Parlamentario el expediente número 828/14 y de que el cuerpo se constituya en comisión a los fines de darle tratamiento.

Sra. PRESIDENTA.- Se va a votar la moción del concejal Carrillo.

– Resulta afirmativa.

Sra. PRESIDENTA.- De conformidad con lo resuelto, el cuerpo pasa a sesionar en comisión.
Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Hago moción de que el cuerpo adopte como dictamen el texto del proyecto de decreto que figura en el expediente número 828/14.

Sra. PRESIDENTA.- Se va a votar la moción del concejal Carrillo.

– Resulta afirmativa.

Sra. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Hago moción de que se levante la sesión del cuerpo constituido en comisión.

Sra. PRESIDENTA.- Se va a votar la moción del concejal Carrillo.

– Resulta afirmativa.

Sra. PRESIDENTA.- Continúa la sesión.

DECLARACIÓN DE INTERÉS DIPLOMATURA EN NEUROREHABILITACIÓN INTEGRAL FUNDACIÓN ALUNCO INTERNACIONAL

Sra. PRESIDENTA.- Corresponde considerar el dictamen del cuerpo constituido en comisión con respecto al expediente número 828/14.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sra. PRESIDENTA.- En consideración.
Se va a votar.

– Se vota y aprueba en general y en particular.

Sra. PRESIDENTA.- Pasamos a tratar el punto número 39.
Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Hago moción de que se traiga de Trámite Parlamentario el expediente número 811/14 y de que el cuerpo se constituya en comisión a los fines de darle tratamiento.

Sra. PRESIDENTA.- Se va a votar la moción del señor concejal Rendón Russo.

– Resulta afirmativa.

Sra. PRESIDENTA.- De conformidad con lo resuelto, el cuerpo pasa a sesionar en comisión.
Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Hago moción de que se levante la sesión del cuerpo constituido en comisión.

Sra. PRESIDENTA.- Se va a votar la moción del concejal Rendón Russo.

– Resulta afirmativa.

Sra. PRESIDENTE.- Continúa la sesión.

LEGÍTIMO ABONO EN FAVOR DE LOS AGENTES DEL CEMENTERIO MUNICIPAL

Sra. PRESIDENTA.- Corresponde considerar el dictamen del cuerpo constituido en comisión con respecto al expediente número 811/14.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sra. PRESIDENTA.- En consideración.
Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señora presidenta: celebramos, después de tanto tiempo de demora, que por fin se pueda regularizar la situación de los inhumadores del cementerio. Este era un pedido del año 2012 que estaba entre la sanción de la ordenanza 31.646 y la efectiva liquidación del régimen de insalubridad. Esta ha sido una lucha que ha tenido como protagonistas a los inhumadores del cementerio.
Quiero –como decía al principio– celebrar que hoy estemos regularizando esa situación que estaba pendiente, una situación que en términos de los números del municipio no representa un volumen muy importante de dinero a comparación de otros legítimos abonos que hemos aprobado, pero que para los trabajadores representa un dinero muy importante.

Sra. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor concejal Noya.

Sr. NOYA.- Señora presidenta: nos parece muy importante –repitiendo por ahí lo que sucedió con la ordenanza vinculada a la propiedad de las viviendas sociales– que temas que afectan en la cotidianeidad a trabajadores o a vecinos de Vicente López podamos abordarlos sin diferencias partidarias y entender qué es lo mejor para esos trabajadores, en este caso puntual, que sufrieron durante muchísimos años el no reconocimiento de la tarea insalubre. Atrasado, pero llegó. Me parece muy importante el reconocimiento de esa tarea insalubre reconocida por el Concejo Deliberante y por el Ejecutivo. Celebro que el día de hoy se pueda hacer justicia para esos trabajadores.

Sra. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señora presidenta: cuando se votó la ordenanza, presidía la comisión la concejal Graciela Aleña, y yo quiero recordar su trabajo y su compromiso con este tema, porque hubo que trabajar con el Ministerio de Trabajo de la provincia y con el Ejecutivo. En ese momento yo era vicepresidente de la Comisión de Asuntos Gremiales.
Quiero también reconocer al trabajador del cementerio que nos visitaba frecuentemente, casi semanalmente, luchando por esto, que es Martínez, quien sigue llamándonos y reclamando este derecho. Me parece que cuando uno se toma las cosas con ese compromiso hay que hacerle un reconocimiento, y también debe ser un reconocimiento a él lograr este objetivo de poder cobrar lo que le correspondería por derecho adquirido.
También le hacemos un reconocimiento al presidente de la comisión, porque esto entró el viernes pasado y se logró que estuviera en la sesión de hoy para que en el mes de septiembre los trabajadores pudieran cobrar esta deuda que tenía el municipio con ellos.

Sra. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señora presidenta: es realmente positivo este proyecto y también que vamos a seguir trabajando como bloque y como Concejo Deliberante. Asimismo, el Departamento Ejecutivo –seguramente venimos con algunos atrasos– está preocupado y tratando permanentemente de reivindicar al trabajador municipal.
Durante los veintitrés años como municipal, me ha tocado pasar por el cementerio y sé del trabajo de los compañeros del cementerio, por quienes hoy me pongo muy contento, tanto yo como este Concejo Deliberante y el Ejecutivo.

Sra. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor concejal Marchiolo.

Sr. MARCHIOLO.- Señora presidenta: en nombre del bloque del Frente Renovador quiero decir que cada medida que se tome a favor de los trabajadores nos genera una satisfacción y creemos que es la manera de ir resolviendo estas pequeñas cosas que, tal vez, para los beneficiarios son grandes cosas.
Desde ya, nuestro bloque se encuentra plenamente satisfecho por esta decisión.

Sra. PRESIDENTA.- Se va a votar.

– Se vota y aprueba en general y en particular.

Sra. PRESIDENTA.- Pasamos a tratar el punto número 40.
Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Hago moción de que se traiga de Trámite Parlamentario el expediente número 516/14 y de que el cuerpo se constituya en comisión a los fines de darle tratamiento.

Sra. PRESIDENTA.- Se va a votar la moción del concejal Rendón Russo.

– Resulta afirmativa.

Sra. PRESIDENTA.- De conformidad con lo resuelto, el cuerpo pasa a sesionar en comisión.
Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Hago moción de que el cuerpo adopte como dictamen el texto del proyecto de ordenanza que figura en el expediente número 516/14.

Sra. PRESIDENTA.- Se va a votar la moción del señor concejal Rendón Russo.

– Resulta afirmativa.

Sra. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Hago moción de que se levante la sesión del cuerpo constituido en comisión.

Sra. PRESIDENTA.- Se va a votar la moción del concejal Rendón Russo.

– Resulta afirmativa.

Sra. PRESIDENTA.- Continúa la sesión.

Turno 10 LK
Sra. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Hago moción de que se levante la sesión del cuerpo constituido en comisión.

Sra. PRESIDENTA.- Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sra. PRESIDENTA.- Continúa la sesión.
Se va a votar el dictamen del cuerpo constituido en comisión.

– Resulta afirmativa.

MANIFESTACIONES VERBALES

Sra. PRESIDENTA.- No habiendo Comunicaciones de la presidencia, corresponde considerar el siguiente punto del orden del día: Manifestaciones verbales.
Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Estamos con algún atraso en una reunión que se había planteado que íbamos a tener los presidentes de bloque con las autoridades del Club Villa Pearson a pedido de éstas. El presidente del Concejo nos había manifestado que se iba a hacer esta semana. Hasta la fecha no he tenido comunicación de esa convocatoria, por lo cual le solicito que le transmita al presidente la petición de que esa reunión se lleve adelante lo antes posible.

Sra. PRESIDENTE.- Será transmitido, señor concejal.
Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- No quería dejar pasar la oportunidad. Todos saben de mi afinidad con cierto deporte. El 2 de septiembre se conmemoró un año más del natalicio de quien fuera el sexto hijo varón de don Felipe y doña Nicotina, inmigrantes italianos que se fueron a vivir a Tunuyán, en Mendoza: el recordado Nicolino Locche.
Para muchos fue el último ídolo del boxeo argentino. No podemos olvidar su paso por este deporte y las noches en que hizo rugir al Luna Park con su gran espectáculo boxístico. Nicolino no solo fue un campeón en el ring sino que fue un campeón de la vida. Es necesario mostrar estos modelos a la sociedad y recordarlos permanentemente. (Aplausos.)

Sra. PRESIDENTA.- Tiene la palabra la señora concejal Menéndez.

Sra. MENÉNDEZ.- Hoy, 4 de septiembre, el Honorable Concejo Deliberante hace su homenaje a todas las secretarias y todos los secretarios que trabajan en este cuerpo. Un fuerte aplauso para ellos en su día. (Aplausos.)

Sra. PRESIDENTA.- Como no hay más asuntos que tratar, se levanta la sesión.

– Son las 11 y 38.

8ª SESIÓN ORDINARIA 21-8-14 -METROBUS-

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MUNICIPALIDAD DE VICENTE LÓPEZ
HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

8ª. SESIÓN ORDINARIA
21 de agosto de 2014

PRESIDENTES: Carlos Sandá y Mariana Colela.
SECRETARIO: Matías Burgos.
SUBSECRETARIO: Rubén Néstor Aparicio.

Concejales presentes:

ANTELO, Norberto
ÁVALOS UÑATES, Claudia
CAPUTO, Paola
CARRILLO, Javier María
CASSARO, Rosario
CHOCARRO, Marcelo
COLELA, Mariana
ENRICH, Diego
GONZÁLEZ, Alejandro
LENCINA, Alicia
LEÓN, Guillermo
MALDONADO, Germán
MENÉNDEZ, Graciela
NOYA, Joaquín
PESA, Diago Hernán
PONCE, Nahuel
RENDÓN RUSSO, Antonio
RIAL, Leonardo
ROBERTO, Carlos
RUIZ, Guillermo
SÁENZ, Jazmín
SANDÁ, Carlos
VILLA, Natalia

Concejales ausentes con aviso:

MARCHIOLO, Ariel

Versión taquigráfica

LK-T1
– En Olivos, partido de Vicente López, a los veintiún días del mes de agosto de 2014, siendo las 9 y 52:

Sr. PRESIDENTE (Sandá).- Con la presencia de 20 señoras y señores concejales queda abierta la octava sesión ordinaria del nonagésimo primer período de sesiones.

LECTURA, CONSIDERACIÓN Y APROBACIÓN DE ACTAS

Sr. PRESIDENTE.- Hallándose en poder de los distintos bloques políticos que conforman el Concejo Deliberante copia del acta N° 2608, de no haber observaciones se dará por aprobada.

– Se aprueba sin observaciones.

ASUNTOS OFICIALES

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde dar tratamiento al tercer punto del orden del día: Asuntos Oficiales Entrados.
Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: solicito que queden reservados en Secretaría todos los Asuntos Oficiales.

Sr. PRESIDENTE.- Así se hará, señor concejal.

CLAUSURA DEL CLUB SOCIAL Y DEPORTIVO VILLA PEARSON

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 1 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 770/2014 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Solicito votación nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar en forma nominal la moción formulada por el señor concejal Roberto. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Votan por la afirmativa los concejales: Ávalos Uñates, Caputo, Carrillo, León, Maldonado, Noya, Rial, Roberto y Ruiz.

– Votan por la negativa los concejales: Cassaro, Chocarro, Colela, Enrich, Lencina, Menéndez, Pesa, Ponce, Rendón Russo, Sáenz, Sandá y Villa.

Sr. PRESIDENTE.- Se registraron 12 votos por la negativa y nueve por la afirmativa. No reuniéndose el requisito de los dos tercios, pasa a las comisiones de Industria y Comercio y de Acción Social.

Sr. CARRILLO.- ¿Industria y Comercio?

Sr. PRESIDENTE.- Usted no participó ayer de la reunión de Labor Parlamentaria. Como se desconocían los motivos de la clausura – podía ser por la parte comercial, el buffet u otra cosa –, se decidió pasarlo a las dos comisiones. Ese fue el acuerdo…

Sr. CARRILLO.- No hubo ningún acuerdo.
Pido la palabra.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Sí estuve en la reunión de presidentes y lo que hubo con este tema fue una suerte de jarana. Se dijo: “¿Por qué no lo mandamos a AJyL y Obras Públicas?”. Este tema nada tiene que ver con Industria y Comercio. Estamos hablando de una institución deportiva. Está clausurada la institución, no el buffet. Entonces, no tiene ningún sentido enviarlo a Industria y Comercio, sí a Acción Social y Deportes.
De ninguna manera puedo aceptar que diga que esto se acordó. Se planteó una serie de circunstancias en tono pretendidamente gracioso respecto del destino de este expediente.

Sr. PRESIDENTE.- Le pido, concejal Carrillo, que trate de hablar con un poco más de respeto. En las reuniones de Labor Parlamentaria jamás estamos de jarana.
Tiene la palabra el señor concejal Rendón.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: bien dijo usted que como se desconocían los motivos –si la clausura era por el buffet o por la parte deportiva–, se decidió enviarlo a las dos comisiones.

Sr. PRESIDENTE.- Como hay un problema de interpretación, se va a votar si se gira a las dos comisiones mencionadas: Industria y Comercio y Acción Social. De resultar negativa la votación, se enviaría solo a la Comisión de Acción Social.

Sr. ROBERTO.- Solicito votación nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Para que quede constancia en la versión taquigráfica, se incorporaron los concejales Antelo y Ávalos Uñates.
Se va a votar en forma nominal.

– Votan por la afirmativa los concejales: Caputo, Cassaro, Chocarro, Colela, Enrich, Lencina, León, Menéndez, Noya, Pesa, Ponce, Rendón Russo, Rial, Sáenz, Sandá y Villa.

– Votan por la negativa los concejales: Antelo, Ávalos Uñates, Carrillo, Maldonado, Roberto y Ruiz.

Sr. PRESIDENTE.- Se registraron 16 votos por la afirmativa y seis por la negativa. En consecuencia, el proyecto se gira a las comisiones de Industria y Comercio y de Acción Social.
GC-T2

SOLICITUD AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 2 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 771/2014 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Solicito votación nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Antes de pasar a la votación, la Presidencia deja constancia de que se ha incorporado el concejal González.
Se va a votar en forma nominal la moción formulada por el señor concejal Roberto. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Votan por la afirmativa los concejales Antelo, Ávalos Uñates, Carrillo, González, León, Noya, Rial, Roberto y Ruiz.

– Votan por la negativa los concejales Caputo, Cassaro, Chocarro, Colela, Enrich, Lencina, Maldonado, Menéndez, Pesa, Ponce, Rendón Russo, Sáenz, Sandá y Villa.

Sr. PRESIDENTE.- Hubo 14 votos por la negativa y 9 por la afirmativa. No reuniéndose el requisito de los dos tercios, pasa a la Comisión de Obras Públicas.

SOLICITUD AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 3 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 772/2014 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito votación nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar nominalmente la moción formulada por el señor concejal Roberto. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Votan por la afirmativa los concejales Antelo, Ávalos Uñates, Caputo, Carrillo, González, León, Maldonado, Noya, Rial, Roberto y Ruiz.

– Votan por la negativa los concejales Cassaro, Chocarro, Colela, Enrich, Lencina, Menéndez, Pesa, Ponce, Rendón Russo, Sáenz, Sandá y Villa.

Sr. PRESIDENTE.- Hubo 12 votos por la negativa y 11 por la afirmativa. No reuniéndose el requisito de los dos tercios, pasa a la Comisión de Seguridad y Defensa de los Derechos Humanos.

TRÁMITE PARLAMENTARIO

Sr. PRESIDENTE.- Hallándose en poder de los señores concejales el Trámite Parlamentario con los asuntos ingresados y sus correspondientes destinos, de no haber observaciones se darán por aprobados. Este es el momento que los señores concejales tienen para sus observaciones o retiros del mismo.
En consideración.

– No se formulan observaciones.

Sr. PRESIDENTE.- En consecuencia, queda aprobado el Trámite Parlamentario.

DICTÁMENES DE COMISIÓN

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde dar tratamiento al siguiente punto del Orden del Día, Dictámenes de Comisión.
Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito que se vote por hoja completa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Se procederá en consecuencia.
Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 1 del Orden del Día, correspondientes a las comisiones de Educación, Cultura y Turismo, de Industria y Comercio y de Hacienda y Presupuesto, número de orden del 1 al 13.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 680/14, 366/14, 650/14, 654/14, 661/14, 694/14, 701/14, 105/13, 1203/13, 666/14, 668/14, 767/14 y 768/14.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Voy a votar afirmativamente todos los puntos de esta página, pero debo decir que en el punto 4 tengo miedo de lo que pueda llegar a pasar en el Departamento Ejecutivo porque nosotros venimos aprobando en cada sesión algunas prórrogas de plazos para realizar los trámites de habilitación y después el Departamento Ejecutivo veta.
Voy a mantener la coherencia en el voto. No sé si el Departamento Ejecutivo, en el caso particular de Treos, va a mantener la coherencia en el veto.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: quiero decirle al concejal preopinante que no tenga duda de que el Departamento Ejecutivo hace uso de sus facultades cuando lo debe hacer.

Sr. PRESIDENTE.- Les recuerdo que el veto es una facultad del Departamento Ejecutivo.
Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Lo que ocurre es que a veces hay problemas con los iniciadores.
Quiero dejar constancia de mi voto negativo en los puntos 4, 6, 10, 11 y 13.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Ávalos Uñates.

ÁVALOS UÑATES.- Señor presidente: el mismo sentido, quiero dejar constancia de mi voto negativo en los puntos referenciados por el concejal Roberto.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

Sr. ANTELO.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en los puntos 4, 6, 10, 11 y 13.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: quiero dejar constancia de mi voto negativo en el punto 13.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal González.

Sr. GONZÁLEZ.- Señor presidente: también quiero dejar constancia de mi voto negativo en el punto 13.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Ruiz.

Sr. RUIZ.- Señor presidente: simplemente quiero hacer una aclaración. En el punto 6, expediente 694/14, se trata de una empresa que da empleo a más de treinta personas. Se están mudando de Hipólito Yrigoyen al 1800 a Hipólito Yrigoyen al 400. Siempre sostuvimos la idea de mantener la fuente de empleo.

Sr. PRESIDENTE.- Gracias por la aclaración.
Tiene la palabra la señora concejal Caputo.

Sra. CAPUTO.- Señor presidente: quiero dejar constancia de mi voto negativo en el punto 12.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar, dejando constancia del voto negativo de los concejales Roberto, Ávalos Uñates y Antelo en los puntos 4, 6, 10 y 11; de la concejal Caputo en el punto 12 y de los concejales Roberto, Ávalos Uñates, Antelo, González y Carrillo en el punto 13.

– Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 2 del Orden del Día, correspondientes a la Comisión de Transporte y Tránsito, número de orden del 14 al 29.
Tiene la palabra la señora concejal Caputo.

Sra. CAPUTO.- Señor presidente: solicito el retiro del punto 14.

Sr. PRESIDENTE.- Así se hará, señora concejal.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes, dejando constancia del retiro del punto 14 por parte de la presidenta de la comisión.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 166/14, 268/14, 1369/11, 180/13, 1124/13, 258/14, 354/14, 365/14, 393/14, 415/14, 418/14, 430/14, 436/14, 615/14 y 632/14.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Tiene la palabra la señora concejal Caputo.

Sra. CAPUTO.- Señor presidente: propongo una modificación en el punto 19, para que se agregue a continuación de lo que dice el artículo 6° en su redacción original el siguiente texto:
MT-T3
“Notifíquese a la Secretaría de Salud y Desarrollo Urbano, Dirección del Área de Discapacidad, de acuerdo con el artículo 14° de la Ordenanza 28753”. Es decir que en el expediente 1124/13 que figura en el punto 19, Se amplía el artículo 6° y además de comunicarlo al Departamento Ejecutivo, se le notifica a la Secretaría de Salud y Desarrollo.

Sr. PRESIDENTE.- Acérquelo a Secretaría por favor.
Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: para dejar constancia de mi voto negativo en los puntos 17 y 29.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Ávalos Uñates.

Sra. ÁVALOS UÑATES.- Señor presidente: para dejar constancia de mi voto negativo en el punto 17.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Ruiz.

Sr. RUIZ.- Señor presidente: me voy a referir al punto 17, expediente 1369/11, que faculta al Departamento Ejecutivo a la habilitación de un cartel publicitario sobre azotea a favor de la empresa Siemens Sociedad Anónima. Quería dejar perfectamente aclarado que por más que se utilice la denominación “cartel publicitario”, es un cartel que lo va a utilizar la empresa institucionalmente. La inscripción va a ser “Siemens Sociedad Anónima”.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

Sr. ANTELO.- Señor presidente: para adelantar mi voto negativo en el punto 17.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Caputo.

Sra. CAPUTO.- Señor presidente: respecto a la aclaración que hizo el señor concejal Ruiz, justamente en el artículo 1° utilizamos la denominación de letrero y no de cartel, porque el letrero hace a la naturaleza de la institucionalidad.

Sr. PRESIDENTE.- Con los votos negativos en el punto 17 de los señores concejales Roberto, Ávalos Uñates, y Antelo, el voto negativo en el punto 29 del señor concejal Roberto, y con las modificaciones propuestas por la señora concejal Caputo en el punto 19, se van a votar los dictámenes que figuran en los puntos 15 al 29.

– Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 3 del Orden del Día, correspondientes a la Comisión de Transporte y Tránsito y de Obras Públicas, número de orden del 30 al 48.
Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.-Señor presidente: solicito el retiro del punto 38, expediente 855/13.

Sr. PRESIDENTE.- Hay un pedido de retiro por parte del presidente de la comisión, del punto 38. Por lo tanto quedan en consideración los puntos 30 al 37, y los puntos 39 al 48.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 678/14, 688/14, 693/14, 725/14 y 752/14, 729/14, 577/12, 1079/12, 167/13, 1143/13, 1278/13, 1279/13, 1286/13, 1304/13, 1316/13, 1319/13, 1320/13, 1356/13, y 215/14.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Caputo.

Sra. CAPUTO.- Señor presidente: en el mismo sentido que en el punto 19, pero en el artículo 4°, en los expedientes 688/14 y 693/14 que figuran en los puntos 31 y 32 vamos a agregar: “Notifíquese a la Secretaría de Salud y Desarrollo Humano, Dirección del Área de Discapacidad, de acuerdo con el artículo 14° de la Ordenanza 28753”.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra al señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: adelanto mi voto negativo en los puntos 30, 33, 34, 41, y 46.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: voy a hablar del expediente 729/14 que figura en el punto 34. Se me hace complicado esto de la aprobación de las tachas reflectivas. Hoy el Distrito parece casi adoquinado por las tachas. Pero en cada caso en particular trato de evaluar las ventajas que tiene en términos de reducción de velocidad y contribuir a evitar la siniestralidad en esquinas peligrosas.
En este caso estamos hablando de la intersección de Juan B. Justo y Melo, que tiene semáforo. Me parece bárbaro que sigan poniendo tachas reflectivas, pero pónganlas donde hacen falta. Me atrevería a pedirle a la presidente de la comisión, si puede retirarlo a los efectos de replantearlo. Porque poner tachas reflectivas en una esquina donde hay un semáforo funcionando, me parece un despropósito. En caso de que no se retire, voy a votarlo negativamente.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal León.

Sr. LEÓN.- Señor presidente: efectivamente hay semáforos, pero parecen pintados. En Melo las calles hacen una cuneta, y los autos frenan porque si no rompen el tren delantero. Tanto Juan B. Justo como Fray Justo Sarmiento están a nivel. Los semáforos no se respetan. Hace dos años que los vecinos me están pidiendo, primero lomadas, después tachas reflectivas, y cuando se metió un automóvil en la casa del vecino de la esquina de Juan B. Justo y Melo – en esa esquina hay aproximadamente un choque por semana – volvieron a reiterarme el pedido.
Aparte los semáforos a veces están en intermitente, justamente los fines de semana, y por la velocidad que toman sobre la calle Melo, se hace necesario agregar eso. Yo por la cuestión de que estaba el semáforo, hasta ahora no venía haciendo este pedido, pero ya se ha tornado una cuestión grave lo que está sucediendo en esa esquina, y me parece que es absolutamente necesario. Además lo piden todos los vecinos, y nosotros estamos para reflejar el pedido de los vecinos.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Ávalos Uñates.

Sra. ÁVALOS UÑATES.- Señor presidente: adelanto mi voto negativo en el punto 34.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

Sr. ANTELO.- Señor presidente: adelanto mi voto negativo en los puntos 34, 40, 41, y 46.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal González.

Sr. GONZÁLEZ.- Señor presidente: adelanto mi voto negativo en el punto 34.

Sr. PRESIDENTE.- Con el voto negativo del señor concejal Roberto en los puntos 30 y 33, en el punto 34 de los señores concejales Roberto, Ávalos Uñates, González y Carrillo, en el punto 40 del señor concejal Antelo, en los puntos 41 y 46 los señores concejales Roberto y Antelo, y con las modificaciones propuestas por la señora concejal Caputo en los puntos 31 y 32, y habiéndose retirado el punto 38, se van a votar los puntos 30 al 48.

– Se aprueban en general y en particular.

JR-T4
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes contenidos en la hoja número 4 del orden del día, correspondientes a la Comisión de Obras Públicas, números de orden 49 al 53, con la aclaración de que el dictamen del punto 54 de las comisiones de Obras Públicas, de Transporte y Tránsito y de Administración, Justicia y Legislación General, relativo al tema del Metrobús, será tratado por separado por contar con dictámenes de mayoría y de minoría.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 439/14, 928/13, 173/14, 216/14 y 508/14.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.

– Seguidamente, dejan constancia de sus votos negativos en el punto 52 los señores concejales Roberto, Antelo y Ávalos Uñates.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar dejando constancia de los votos negativos de los señores concejales Roberto, Antelo y Ávalos Uñates en el punto 52.

– Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes de las comisiones de Obras Públicas, de Transporte y Tránsito y de Administración, Justicia y Legislación General, recaído en el expediente 740/14, que figura en el punto 54 del orden del día.
Por Secretaría se dará lectura de los dictámenes de mayoría y de minoría. En primer término, se dará lectura del dictamen de mayoría

– Se leen.
PP-T5
Sr. PRESIDENTE. En consideración.
Tiene la palabra la señora concejal Caputo.

Sra. CAPUTO. Señor presidente: en realidad, es para introducir una modificación, que consiste en el agregado de un artículo, que sería el 16, el que quedaría redactado de la siguiente manera: “Autorízase la circulación en los carriles exclusivos del denominado Metrobús, en situación de emergencia, a las ambulancias, a los vehículos de seguridad y a los bomberos”.

Sr. CARRILLO. ¿Vehículos de seguridad o vehículos de las fuerzas de seguridad?

Sra. CAPUTO. Vehículos de las fuerzas de seguridad.
Artículo 17 pasaría a ser el de forma.

Sr. PRESIDENTE. Queda incorporada la modificación.
LK-T6
– Varios concejales hablan a la vez.

Sr. PRESIDENTE.- Concejal: déjeme presidir a mí. Si algún día usted preside, lo voy a respetar. Yo presido, respéteme.

Sr. CARRILLO.- Yo lo respeto.

Sr. PRESIDENTE.- Como miembro informante del dictamen de mayoría, tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: llegó el progreso a Vicente López. Este día va a quedar en la historia porque era necesario este tipo de obra.

– Manifestaciones en la barra.

Sr. PRESIDENTE.- Ruego a los vecinos asistentes respetar al orador en el uso de la palabra. Vamos a respetar tanto el miembro informante de la mayoría como al de la minoría. Esto es la democracia. Escuchen. Ayúdennos a mantener el orden de esta sesión. No me obliguen a solicitar que los retiren.

– Manifestaciones en la barra.

Sr. CARRILLO.- ¿Me permite una interrupción, señor presidente?

Sr. PRESIDENTE.- Concejal Rendón: el concejal Carrillo le solicita una interrupción.

Sr. RENDÓN RUSSO.- De acuerdo, señor presidente.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Tenemos diferentes posiciones en el recinto. Ahora va a hablar el miembro informante del oficialismo. Quiero escuchar los argumentos que ellos tienen para sostener una propuesta que no comparto. Después voy a tener la posibilidad de plantear los motivos por los cuales no la comparto.
Como vamos a tener muchos intercambios de opiniones, les pido con todo respeto que nos permitan escuchar, porque estamos acá en representación de los vecinos, y como representantes de los vecinos queremos que nos den la posibilidad de defender lo que cada uno de nosotros cree que son los intereses de nuestros representados.

Sr. PRESIDENTE.- Continúa en el uso de la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- El dictamen habla por sí mismo y es más que claro con respecto a los beneficios que trae para los vecinos de este distrito. La obra abarca 22 cuadras de la avenida Maipú, con carriles afectados al sistema Metrobús y a los vehículos que actúen en situaciones de emergencia, como ambulancias, bomberos y fuerzas de seguridad.
Las paradas de colectivos estarán al nivel de entrada, dando así una accesibilidad universal para nuestros abuelos y para los discapacitados en cumplimiento de normativas internacionales. Prevé las dársenas necesarias para el funcionamiento de comercios y bancos en la avenida Maipú. El arbolado, que tanto nos preocupó, no se verá afectado en este caso. El mobiliario urbano va a mejorar en gran medida, creando así una buena imagen para el vecino. Uno de los beneficios será la mayor iluminación en la zona.
Como siempre, esta gestión se caracteriza por poner sobre la mesa, al alcance de los concejales que participaron en las reuniones que contaron con la presencia de funcionarios del Departamento Ejecutivo para evacuar todas las dudas, los elementos que son motivo de estudio. ¿Saben por qué? Porque el criterio de este gobierno municipal es ser transparente. Debe haber – porque ese es nuestro pilar – acceso a la información, para dar lugar a una construcción democrática que debemos solidificar diariamente.
De más está mencionar el trabajo de las comisiones de Transporte y Tránsito, de AJyL y de Obras Públicas. Estuvimos permanentemente, con usted, los presidentes de las comisiones y todos los concejales del oficialismo, dispuestos a responder todo tipo de consultas. También estuvieron secretarios y especialistas, para tratar el tema con la claridad que se merece.
El Metrobús no solo ordena el tránsito sino que integra, acerca e iguala. Pone a Vicente López a la vanguardia en la implementación de los sistemas más modernos del mundo en materia de transporte. Me gustaría escuchar a los demás concejales, para luego volver a hacer uso de la palabra. (Aplausos.)

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo, miembro informante del dictamen de minoría.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: primero, usted sabe que lo respeto. (Aplausos.)
Con este tema me han hecho trabajar mucho. Me gusta profundizar lo que tratamos. He leído sobre el Metrobús, o BRT, como se lo llama en la mayoría de los lugares del mundo donde funciona. ¿Qué le puedo decir, señor presidente? Si usted me pregunta, como hizo los otros días un periodista, si me opongo al Metrobús, le digo que no me opongo a ese sistema, que en muchos lugares del mundo ha demostrado éxito a la hora de ordenar y agilizar el tránsito. Pero hay Metrobuses y Metrobuses; no son todos iguales. No es lo mismo Medellín que Curitiba, Guayaquil, Juan B. Justo o 9 de Julio.
GC-T7
Los firmantes del dictamen de minoría nos oponemos a este proyecto del Metrobús en el distrito de Vicente López tal como está presentado porque estamos convencidos de que las ventajas que puede llegar a aportar en materia de tránsito son infinitamente menos importantes que los efectos perniciosos que va a tener para con nuestros vecinos.
De la lectura del dictamen de minoría surgen más o menos cuáles son los ejes fundamentales sobre los que después iremos profundizando. En principio, la prohibición del estacionamiento sobre la avenida Maipú va a generar dos efectos perjudiciales para los vecinos. En primer lugar, para los comercios de dicha avenida, que necesitan de los estacionamientos de proximidad y de un día para el otro los van a eliminar, cosa que les va a provocar un grave daño. Además, esa prohibición de estacionamiento va a generar un derrame hacia las calles interiores de los barrios aledaños a la avenida, modificando severamente sus características residenciales.
Por otro lado, se eliminan los giros a la izquierda, que son fundamentales para resolver una problemática que realmente es importante en nuestro distrito. El problema que tenemos en Vicente López no es la circulación sur norte, norte sur, sino la vinculación este oeste. Entonces, al eliminar esos giros a la izquierda que tenemos hasta el día de hoy y que sirven para esto, como los vecinos que tienen que ir hacia el oeste van a tener que seguir yendo hacia el oeste, van a tener que generar circuitos alternativos que van a atravesar los barrios residenciales. Esto también va a afectar la característica residencial del barrio.
Todas estas cuestiones, más otras que también perjudican a los vecinos, como por ejemplo volver a cambiar la circulación de la calle Avellaneda en el tramo que va desde Aristóbulo del Valle hasta Lavalle -que se había cambiado a pedido de los vecinos- justificaban con creces hacer una consulta vecinal. Acá no se puede decir muy suelto de cuerpo, como ya he escuchado a varios, “he realizado consultas con los vecinos de la zona”. Muchachos: no es serio. Un tema tan trascendente requiere un procedimiento serio. Si van a hacer una consulta, háganla en serio. No se hizo.
Mucho menos importante en términos de lo que afecta la vida diaria de los vecinos -pero no menos relevante en nuestra responsabilidad como legisladores- es el hecho de que no compartimos que se pretenda adoptar un mecanismo para la contratación de las obras que vulnera lo que la municipalidad establece. Teniendo en cuenta los montos de la obra, correspondería una licitación pública, y aquí se está pretendiendo soslayar lo que marca la ley haciendo un trámite abreviado, que les comento que no existe en la ley orgánica de la municipalidad. El secretario legal y técnico nos dijo acá que en realidad el trámite abreviado es lo mismo porque lo que van hacer no es la contratación directa sino la licitación pero con plazo abreviado. Una cosa absolutamente novedosa. Entonces, se pretende avanzar sobre lo que la ley no permite.
En líneas generales, estos son los ejes fundamentales de la cuestión. Sé que a partir de ahora va a haber muchas voces del oficialismo que van a tratar de explicarnos las cosas que no compartimos. Entonces, lo que voy a hacer es escucharlos con atención y reservarme -al igual que lo hizo el miembro informante del dictamen de la mayoría- para luego formular las consideraciones que considere pertinentes, aceptar las explicaciones que me parezcan convincentes y fijar las últimas consideraciones respecto de este punto.

Sr. PRESIDENTE.-Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

Sr. ANTELO.- Señor presidente: creo que este proyecto se preocupa mucho por la gente que viaja, por los que utilizan los medios de transporte, lo que me parece bárbaro. Todo lo que sirva para beneficiar, bien hecho está. Ahora bien, se olvidan de la gente a la que perjudican. Hay dos zonas muy afectadas: una es la R1, de Maipú al río; la otra zona es la que va de Maipú a Panamericana.
En primer lugar, no contamos con un estudio de impacto ambiental no solamente de la obra este concejal no lo ha recibido, y tengo entendido que ninguno lo recibió, por lo menos los que pertenecemos a este bloque- sino tampoco de lo que afecta a los vecinos. R1 es una de las zonas más caras de Vicente López. No sé si le van a bajar los impuestos por afectarla. Me imagino que deben estar estudiando una reducción impositiva porque a esa zona se le incrementa el estacionamiento y la circulación en calles que van a estar muy afectadas y que incluso hoy lo están. Por supuesto, nadie dice nada, pero se va a afectar mucho más. Es una zona que viene siendo muy castigada por oficinas, por negocios, por edificios. Si pagan impuestos altos para poder vivir en un barrio un poco más tranquilo, entonces vamos a tener que reducírselos, o por lo menos escucharlos.
Yo pregunté si en esas reuniones que hubo se había consultado con los vecinos, pero al día de hoy nadie me pudo contestar esto porque nadie sabe. Este proyecto fue presentado el 7 de agosto a las 14:30; la primera reunión se hizo el 11 de agosto y la última el día 13. Me parece que una iniciativa de semejante magnitud, que va a modificar la historia de Vicente López, no es algo para tratar en tres días y con una falta información bastante pronunciada.
Dicen que el Metrobús va a afectar a 22 cuadras. Me hubiese gustado que el proyecto tuviese un estudio de lo que hoy se tarda en Maipú. Me hubiese gustado saber cuánto se tarda hoy desde Paraná hasta Zufriategui, pero también cuánto se tarda desde Pelliza a Yrigoyen y viceversa, porque el nudo está ahí, y la verdad que no lo solucionan sino que creo que hacen un nudo mayor con los cruces.
MT-T8
Eso se va a demostrar cuando esté hecho, y cuando Vicente López no sepa para dónde ir. Yo creo que lo que esto hace es beneficiar a la Capital Federal. Les estamos sacando muchos de los que estacionan en la zona de Belgrano, donde está la estación de subte Congreso de Tucumán, y los mandamos para acá, sumado a la gente que según dicen va a utilizar el metrobús en Vicente López y va a dejar el coche parado en su puerta. Me molesta que a Vicente López lo perjudiquen en beneficio de otro lugar. Si el señor intendente quiere quedar bien con Mauricio Macri, no sé a ese nivel qué tipo de regalos se hacen, pero que no le regale Vicente López.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rial.

Sr. RIAL.- Señor presidente: como lo vinimos manifestando a lo largo de este año, realmente nos gustaría poder analizar este tipo de obras de infraestructura, con una planificación estratégica en todo el Municipio, y entendiendo que hay otras prioridades, como las obras que se necesitan en el lado oeste del Municipio. Creo que el sistema de metrobús es un sistema que funciona, porque hay un modelo que permite que funcione, un modelo de país que hace necesario cambiar el sistema de transporte para que nuestros trabajadores puedan llegar más temprano a sus trabajos o a sus hogares.
Me gustaría ver también que estos líderes políticos que solicitan que se cambie el sistema de transporte, también avalen medidas que tienen que ver con que este modelo pueda continuar a partir de las políticas que viene llevando este Gobierno Nacional, con el desendeudamiento y con la negociación de la deuda externa. A veces escuchando que se está en contra de las negociaciones, que se va a votar en contra de la posibilidad de que el domicilio de pago sea en la Argentina, se está en definitiva en contra de este sistema que hace posible justamente el funcionamiento del metrobús en la Capital Federal.
En base a eso creo que lo primero que tenemos que analizar es que Vicente López tiene un presupuesto más que importante. Acá no está en duda si los 30 millones de pesos que aportará el Municipio son o no son posibles. Creo que desde el punto de vista del financiamiento es una obra que al Gobierno Municipal no le implica tantos gastos. Pero cuando uno analiza lo que nos pasó en la Rendición de Cuentas, donde hubo subejecuciones en muchas áreas que son claves para la calidad de vida de los vecinos, como en el área de salud, como en el área de recursos humanos, como en el área que tiene que ver con las viviendas, como en el área que tiene que ver con la seguridad, ¿por qué no analizamos prioritariamente esas cosas, antes de analizar el tema del metrobús?
Quiero destacar, porque así como digo las cosas malas también quiero decir las buenas, que se discutió con un poco más de tiempo y tuvimos la posibilidad de escuchar a los funcionarios del Municipio y a los concejales del bloque que ha defendido este proyecto, con mucha más amplitud que en otros momentos. Quizás hubiéramos necesitado un poco más de análisis. Nosotros cuando tuvimos la primera reunión de comisiones conjuntas planteamos que había dos cuestiones que eran esenciales, la que tenía que ver con el pre proyecto, y la que tenía que ver con el post proyecto metrobús.
El preproyecto tiene que ver con lo que decía anteriormente. Me parece que hubiera sido bueno escuchar la opinión de los vecinos, no solamente los que están cerca de Maipú, sino también de los que viven del lado oeste del Distrito, para ver si esto era funcional a las necesidades de Vicente López, no solamente en materia de tránsito, en materia de transporte, en materia de estacionamiento, en materia también de desarrollo urbano. Creo que faltó tiempo y la posibilidad de hacer este análisis, a pesar de que uno puede encontrar opiniones disímiles. En nuestro bloque también tuvimos nuestras discusiones acerca de este proyecto.
Creo que también faltó saber el post, cómo iba a continuar este proyecto, porque no es lo mismo que termine en la calle Villate, o que se amplíe hasta la calle Paraná, que continúe en San Isidro, que continúe en San Fernando o que continúe en Tigre. Claramente es un proyecto que uno como concejal de Vicente López tiene que tener una mirada egoísta y verlo desde el punto de vista del beneficio del vecino. Y si fuera legislador provincial tal vez tendría que tener una mirada egoísta a nivel provincial y verlo a favor de los bonaerenses. Y si fuera legislador nacional, obviamente tendría la posibilidad de tener una mirada mucho más concreta acerca de los beneficios que tiene todo el sistema de transporte en la Argentina.
Creo que como se están haciendo modificaciones en el sistema de transporte ferroviario, también son necesarias modificaciones en el transporte urbano. Pero las decisiones aisladas muchas veces no son buenas, y es necesario hacerlas en conjunto. Para nosotros no era lo mismo, como lo manifestamos en este expediente, si hubiera surgido el compromiso o por lo menos la voluntad expresa de la continuidad del proyecto en Vicente López, y por otro lado también la posibilidad de que los intendentes de otros municipios vecinos manifiesten la posibilidad de que continúe en sus distritos. No si gana otro candidato a intendente, como escuché decir por ahí, sino los que están ahora, porque uno piensa en la continuidad en base a la institucionalidad y en base a que esto sea posible en el corto plazo.
Como dije antes, no estamos en contra del sistema de metrobús. Creo que falta análisis, creo que falta la posibilidad de la participación, de entender cómo va a funcionar esto no solamente en materia de tránsito, que está claro, sino también en términos de la continuidad en la traza y del estacionamiento. En particular, nuestro bloque había solicitado el informe de impacto ambiental, algo que era clave para poder ver el desarrollo sustentable. Hasta ahora no nos llegó, con lo cual se dificulta el análisis. Habíamos solicitado también un informe del Tribunal de Cuentas, o por lo menos un dictamen respecto al procedimiento abreviado, que tampoco pudimos tenerlo.
Si bien uno puede estar de acuerdo con que la Ciudad de Buenos Aires haga un aporte como el que está haciendo, que es beneficioso para nuestro Municipio, y que sea la jurisdicción de la Ciudad de Buenos Aires la que contrate y haga la administración de la obra, no podemos estar de acuerdo con que una parte aunque sea pequeña, que son estos 3 millones y pico, se haga mediante un procedimiento que no cumple con las normativas de la Ley Orgánica de las Municipalidades. Nos gustaría, para terminar, tener un poco más de tiempo, tener la posibilidad de hacer un análisis un poco más directo de las cosas. Analizarlo fuera de contexto es muy difícil, con lo cual me gustaría poder imaginar este proyecto no solamente en Vicente López, sino su funcionalidad en el resto de los distritos.

Sr. PRESIDENTE.- Antes de darle la palabra al siguiente orador, desde esta Presidencia me veo en la obligación de aclararle al señor concejal preopinante y al señor concejal Antelo también, que en el día de ayer alrededor de las 14 horas, este Concejo recibió el estudio del impacto ambiental, y que si bien la realización efectiva del proyecto está supeditada al impacto ambiental, ayer llegaron, son casi 400 hojas, está incluido en el expediente, no tuvimos tiempo material y demás.
Ahora sí, tiene la palabra el señor concejal Ruiz.
JR-T9
Sr. RUIZ.- Señor presidente: tal como surge de las expresiones de los concejales preopinantes –esto lo hemos señalado en las reuniones de comisión y en los encuentros que hemos mantenido con distintos integrantes del Departamento Ejecutivo- se trata de trabajar un proyecto integral en el distrito de Vicente López. Algunas cosas ya las habrán escuchado, así que disculpen si los aburro, pero creo que es bueno refrescarlas en el día de hoy.
A nadie escapa el hecho de que Vicente López tiene un tema sin resolver, que es el de los carriles de transporte pesado. En este sentido, aprovechando una obra que hizo el gobierno nacional –esto hay que decirlo-, que es el de la incorporación del cuarto carril en la avenida General Paz, es necesario que las empresas entiendan que el ingreso de mercadería tiene que hacerse a través de la avenida De los Constituyentes, o sea, al revés de lo que ocurre en la actualidad.
En segundo lugar, el municipio de Vicente López, en conjunto con el de San Martín, tiene que tomar la decisión de pesar los camiones. Una cosa es que circulen camiones con 25 toneladas de mercadería y otra que lo hagan con 50 toneladas; no hay asfalto que aguante. Al respecto, como lugar alternativo propongo la curva en la que estaba la ex aceitera Ibarra, por donde vienen los camiones que cruzan Laprida, pisando Vicente López y siguen hasta San Martin.
¿Por qué hablamos de una balanza? Para sancionar a las empresas. Esto se autofinancia; no hay discusión.
En tercer término, se habla de un proyecto para vincular al Oeste. Al respecto, hemos presentado la propuesta para que el Departamento Ejecutivo incorpore en el presupuesto dos túneles a fin de mejorar la accesibilidad Este/Oeste. Uno lindero a la estación Carapachay, en la calle Carlos Calvo, y el otro en la calle Villate. ¿Por qué esta propuesta? Porque por el tema de la inseguridad que no es un problema de un partido sino del Estado en su conjunto- no puede ser posible que haya gente esperando veinte o veinticinco minutos en los horarios pico para cruzar las vías del ferrocarril. Esto hoy no tiene razonabilidad.
En cuarto lugar, recorriendo Puente Saavedra hemos advertido que uno de los principales reclamos es el problema jurisdiccional. Aprovechando que está Luis Parodi, le recuerdo que esto lo hablamos en el foro de Florida. Hay vecinos que sufren el problema de jurisdicción según la vereda en la que ocurra un hecho vandálico. Así, si a alguien le roban el portafolios en la vereda impar, tiene que ir a denunciar el hecho a la Comisaría 5ta Balneario, en Vernet y Libertador; pero si el hecho ocurrió en la vereda par, hay que ir a radicar la denuncia a San Martín y Echeverría. La realidad nos está indicando que hoy Vicente López necesita un puesto policial en Puente Saavedra; no puede ser que la gente tenga que hacer veinte o treinta cuadras para radicar una denuncia, porque en definitiva no la termina haciendo; sólo la hacen cuando hay un seguro de por medio.
En quinto término, se habla del cambio de mano de la calle Avellaneda. Al respecto les recuerdo –como recién señaló un concejal- que eso se hizo a pedido de los vecinos. Además, si cambian de mano dicha arteria, ya no tiene más razón de ser el boulevard en Aristóbulo del Valle entre Avellaneda y Maipú. En mi opinión ese boulevard, que –repito- ya no tendría razón de ser porque los vecinos no lo utilizan –invito a todos a que se acerquen al lugar cualquier día de la semana-, tiene que ser aprovechado para permitir que el Estado municipal recupere módulos de estacionamiento que se pierden en avenida Maipú.
Hablando de módulos de estacionamiento, recuerdo que el 6 de setiembre de 2012 se presentó un proyecto para que el Estado municipal recupere las galerías de Puente Saavedra, tanto Aristóbulo del Valle como Market. Justamente, en Market, que está ubicada en la vereda impar, hay un estacionamiento cerrado con más de cien módulos. ¡Qué importante sería recuperar ese lugar para realizar una actividad comercial, pero sobre todo para que la gente pueda estacionar y hacer la transferencia!
En el proyecto de Metrobús se habla de la transferencia tren/colectivo y colectivo/subte en la cabecera de la Línea “D” denominada Congreso de Tucumán, pero también habría que agregar la transferencia con el automóvil, porque el parque automotor es algo que ya tenemos.
No hay dudas de que sigue habiendo un problema de diseño en Puente Saavedra. Cuando se ingresa por Puente Saavedra hacia avenida Maipú en sentido Sur/Norte, nos encontramos con un solo carril. Es necesario hacer una dársena, es decir, comer parte del cordón, para que la gente utilice vías alternativas, como por ejemplo 25 de Mayo. De hecho, es algo que hacen los vecinos de Vicente López, porque el que no es de acá sigue por la avenida.
Ahora me voy a referir a lo que hay debajo de la avenida General Paz, donde hubo todo tipo de hechos de inseguridad. Seguramente muchos recordarán que en su momento se descubrió una cocina de paco y que también han vivido familias en situación infrahumana. Ese lugar habría que recuperarlo para armar una estación que nos permita resolver el flagelo que lamentablemente ya se ha instalado, que es el de las combis truchas. Lo cierto es que las combis tienen su razón de ser –con esto no las justifico-, porque hay destinos a los que la gente no tiene cómo llegar, como puede ser Gregorio de Laferrere.
Si se hicieran esas obras podríamos trabajar en el ingreso y egreso, darle fluidez al tránsito en sentido Norte/Sur la subida a General Paz tiene el ancho de un solo carril y también se podría aprovechar la traza de Zufriategui para tener más lugares de estacionamiento.
También tenemos que trabajar fuerte en la traza del Tren de la Costa. Digo esto porque va a surgir un problema técnico cuando la obra continúe por debajo del Tren de la Costa. Este tren hoy no es rentable, por lo que es necesario que los cuatro intendentes de la Región Metropolinana Norte se pongan a trabajar en la cuestión, a efectos de definir una política de Estado, porque si el tren llegara a cerrar, ese es un lugar –hablamos de una zona R-1 que lamentablemente es proclive a la usurpación.
Para sintetizar, escuché a varios concejales, pero en términos personales voy a adelantar mi voto negativo al artículo 9º, relativo al doble estacionamiento en la zona de la avenida Maipú hacia las vías en zona R-1 y hacia el oeste en zona R-2.
PP-T10
Sr. PRESIDENTE. Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO. Señor presidente: primero quiero hacer una aclaración. Siempre que surgen estos proyectos de gran envergadura urbana, tienen un alto impacto. Se habla de la palabra “progreso”; siempre es como un argumento repetido, no sólo acá, sino en cualquier lugar del país. Es como estar de acuerdo con el buen tiempo. Lo que hay que analizar es el proyecto, y nosotros somos concejales de Vicente López.
Voy a empezar por las reuniones que se hicieron con el secretario de Obras Públicas; con el secretario Legal y Técnico, el doctor Tapia; con el subsecretario de Tránsito. Ahora, cuando vino el ingeniero Agostinelli yo tenía la sospecha de que era funcionario de dos jurisdicciones. Tenía la sospecha, la presunción, pero en esta convocatoria me dieron la razón de mi sospecha, porque no vino el asesor de la Secretaría de Obras Públicas –yo pensé que era asesor de la Secretaría de Obras Públicas, porque hay un decreto que lo nombra consultor de esa Secretaría–; digo esto porque además es subsecretario de Ingeniería y Obras Públicas en el Ministerio de Desarrollo Urbano de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, y vino como funcionario del Gobierno de la Ciudad. Está bien que haya venido como funcionario del Gobierno de la Ciudad, porque este es el proyecto del Gobierno de la Ciudad; vino a defender el proyecto del Gobierno de la Ciudad. Tal es así que en todas las hojas del convenio, el logo dice “Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires”. Acá hemos visto muchos convenios, con la Nación y con la Provincia, pero nunca está el logo del gobierno nacional ni el logo de la Provincia de Buenos Aires, porque es un convenio de dos partes que son pares. Este es el proyecto del Gobierno de la Ciudad, y el propio Gobierno de la Ciudad dice que tiene un problema de estacionamiento en Cabildo y Congreso y que tiene que solucionarlo, con una playa de estacionamiento a cielo abierto. Eso es lo que nos trasladan a los vecinos de Vicente López con este proyecto.
El Metrobús de la avenida Cabildo se está construyendo. Este convenio debe pasar por la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires. Por lo menos hasta ayer a la mañana, no había ingresado a la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires. Pero, ¿saben ustedes cómo se contrató la obra del Metrobús de la avenida Cabildo? Sin licitación pública, por lo que iba a sufrir un gran perjuicio una empresa que estaba construyendo un boulevard y en la mitad de la obra le dicen que no lo construya más, y abrió una negociación y continuó la obra. El Tribunal de Cuentas, en su informe sobre la posibilidad de contratación directa al Gobierno de la Ciudad, que es un organismo público –está previsto en la ley–, dice que hay una delegación de facultades al Gobierno de la Ciudad. O sea, el Gobierno de la Ciudad es el que va a hacer la licitación. Como en Cabildo no la hizo, yo tengo mis sospechas de que en este caso la vaya a hacer.
Ahora, entrando en la cuestión presupuestaria, es una de las pocas cosas que están publicadas en la página de internet del municipio, porque las licitaciones públicas, a pesar de que nos hemos cansado de plantearlo, no están, y a pesar de que el secretario de Gobierno varias veces nos lo prometió, siguen sin estar. Lo que sí está es la situación económico financiera del municipio al 30 de junio. Y, como lo que denunciamos en varias rendiciones de cuentas, al de 30 de junio hay ingresos corrientes por 763.159.475,12, y hay 267.365.442 pesos en plazo fijo. Así que yo le diría al concejal Ruiz que hay plata para hacer los pasos bajo nivel, el problema es que no la usan para eso. Y cuando uno ve las ejecuciones de partidas, que también están, muchas partidas –como decía el concejal Rial–, las mismas que en mayo dijimos que no estaban ejecutadas, siguen sin estar ejecutadas, por ejemplo, las de viviendas. O sea, no se gasta en viviendas y la plata la ponen en plazo fijo, y de ahí van a salir los recursos para esto, y supuestamente de ahí van a hacer ese proyecto que se votó en febrero, que dijeron que iba a venir y nunca más volvió, y que el intendente dice que va a poner la piedra fundamental cuando todavía este Concejo no lo aprobó.
Con respecto al estudio de impacto ambiental, que el presidente nos informó que entró a las dos de la tarde, casualmente, yo a las dos de la tarde tenía el expediente –gracias al préstamo que me hicieron en la Presidencia– , y el estudio de impacto ambiental hasta las dos y media no estaba en el expediente.
El artículo 11 de la ley 11.723 dice con mucha claridad que el impacto ambiental hay que presentarlo conjuntamente con el proyecto por su iniciador. Así que yo no sé si el estudio de impacto ambiental lo presenta el municipio de Vicente López o el Gobierno de la Ciudad, porque el iniciador del proyecto es el Gobierno de la Ciudad. Pero lo que nosotros planteamos, además de que estuviera el estudio, es que en la misma ley 11.723, en el anexo II, dice que en este tipo de obras la autoridad de aplicación es el municipio, y el municipio, a través del decreto, establece un procedimiento para los estudios de impacto ambiental, que es un registro de oposiciones y alegaciones. El registro no está abierto; los avisos no se pusieron; en el Boletín Municipal que sale cada tanto no está; no hay en ningún boletín municipal un edicto; no salió en el Boletín Oficial de la Provincias de Buenos Aires; sí está presupuestado en el diario La Nación y en el diario La Rivera, pero no está puesto. O sea que debería estar el estudio a consideración de los vecinos. Las instituciones opinaron a favor o en contra, nosotros lo debemos evaluar y después discutir el proyecto.
Así que no alcanza con que esté en el expediente. No se terminó el proceso previo a la aprobación por este Concejo Deliberante porque, si no, vamos a estar aprobando un proyecto que, por ahí, la interpretación del estudio dice que no es conveniente.
Respecto a la construcción de las dársenas, ayer pude fotocopiar a esa hora el plano que tenía el ingeniero Botello, que nos mostró en la comisión, y como yo sé que en alguna reunión de algún foro vecinal se dijo que no se iban a construir dársenas de carga y descarga, les digo que sí se van a construir. No sé si van a poder cumplir lo que dice el arquitecto Botello, que dice que en las veinte cuadras se van a hacer dársenas de carga y descarga. Me gustaría ver cómo las van a hacer de Haedo hasta Zufrategui cuando la vereda tiene menos de la medida que la dársena de carga y descarga. Pero bueno, la imaginación por ahí lo permite.
Les digo: hay dos paradas de taxis sobre la avenida, una en el Carrefour de la calle Melo y Maipú y otra en el Coto, entre Libertad e Yrigoyen. Ahí se va a hacer la dársena de carga y descarga. Para las dársenas le van a sacar 2,5 metros a la vereda y van a tener un largo de 26 metros, según el plano que está en el expediente. En el caso de las de discapacitados, son de 3,3, y en el caso de carga y descarga, también de 2,5 metros.
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Por lo menos en el expediente no figura en qué cuadra se van a hacer. Entre Haedo y Melo, donde está el supermercado, van a tener que hacer la de taxis, porque son 26 metros de largo. En la zona de Puente Saavedra va a resultar difícil que puedan hacer dársenas de carga y descarga, a pesar de que hay gran cantidad de comercios.
Discutíamos con el subsecretario de Legales la cuestión de la urgencia reconocida, que no está fundamentada.
Respecto a las obras hidráulicas, el expediente dice que benefician a la ciudad de Buenos Aires. Los que conocemos Vicente López diríamos que estas obras están hechas en la cuenca del Holmberg, que es subsidiaria de la cuenca del arroyo Medrano. Habría que evaluar el impacto en la cuenca, porque el agua del canal Holmberg va al Río de la Plata por el aliviador. Son obras que, a partir de la emergencia hídrica, este municipio se había comprometido a hacer. Ese compromiso está muy verde, porque ni siquiera se terminó el retén de la plaza La Paz. Por eso se creó la comisión de seguimiento de obras hidráulicas.
Dijeron que el costo era de 30 millones porque nos hacemos cargo de obras que benefician a la ciudad de Buenos Aires, pero da la coincidencia de que en el comité de la cuenca del arroyo Medrano la ciudad de Buenos Aires. Solo participan Vicente López, San Martín y Tres de Febrero.
A esto se lo quiere llamar BRT o Metrobús, cuando BRT es un bus diferente, no un colectivo de línea. Cuando Clorindo Testa hizo un proyecto para Puente Saavedra, obtuvo un premio porque era muy lindo. Lástima que había que hacerlo en Puente Saavedra. Era un proyecto muy lindo para hacerlo en el medio del campo. Cuando se trata de la ciudad, hay que ver el impacto en la ciudad. Por eso hay que ver el proyecto del Metrobús en la ciudad, con sus aspectos positivos y negativos y la forma de atenuar estos últimos.
Más allá del beneficio para los usuarios del transporte público, tengamos en cuenta que en Maipú hay mucho tránsito pasante que viene de San Isidro y otros distritos. Lo mismo pasa en Libertador. Evidentemente hay un impacto, como ya se explicó, en la actividad comercial y en la cuestión de los barrios linderos a la avenida Maipú. En esos barrios va a pasar lo mismo que hoy pasa en Cabildo y Congreso, por más que el subsecretario de Tránsito diga que no. Si pasó allá, ¿por qué no va a pasar acá?
Por un lado está el estacionamiento en ambas aceras en algunas calles. También está el circuito alternativo que van a tener que recorrer automóviles, camionetas y algunos camiones de determinado porte por calles internas para girar a la izquierda, cosa que hoy no tienen que hacer. El giro a la izquierda se puso precisamente para evitar el impacto del tránsito en las paralelas y transversales a avenida Maipú.
Cuando se presentó la obra de la avenida Mitre nos dijeron que habían consultado a los vecinos de Mitre y Vélez Sarsfield. El tiempo demostró que no era cierto. Consultaron a algunos comerciantes y a la empresa Disney. En este caso, ese proceso ni siquiera lo iniciaron, más allá de que desde la Subsecretaría de Desarrollo Económico puedan haber consultado a alguna empresa.
Considero fundamental consultar a las personas que se van a ver afectadas. Es un proceso que no se hace en una semana; lleva tiempo. A veces las urgencias políticas necesitan otros tiempos, pero estos proyectos que, nos gusten o no, van a quedar en la ciudad, necesitan el consenso político y social. No puede ser que los vecinos se enteren por los diarios.
Un proyecto de resolución que presenté yo lo mandaron al Archivo en setiembre pasado. Otro está en alguna de las comisiones. Esto entró el 4 de agosto y la primera reunión fue el 7. El 8 nos dieron alguna documentación y ante sucesivos reclamos, con mucha insistencia, nos aclararon determinadas cuestiones. Recién ayer recibimos el convenio específico. No sabemos cuándo se firmó porque no tiene fecha. Hoy nos enteramos de que está el estudio de impacto ambiental. La copia que tengo no tiene fecha. La nota de presentación dice 14 pero a mí me prestaron el expediente el 20, para que pudiera fotocopiarlo.
Es un proyecto de enorme envergadura y de un enorme impacto urbano, con cuestiones que no están resueltas. Se está en tratativas con el gobierno nacional, según dijeron, con respecto a la galería de la vereda este de la avenida Maipú, que se encuentra cerrada desde hace una década. Le explicábamos a algún funcionario que entre la playa de estacionamiento de la galería y la terminal de Maipú 75 hay una diferencia de altura. El funcionario quedó asombrado, porque no lo sabía. Los que tenemos algunos años en Vicente López lo sabemos porque estacionábamos el auto ahí.
Por la ordenanza 11.940 se creó una comisión para tratar cualquier reforma urbana en la zona de Puente Saavedra. Esa comisión siempre se está por constituir.
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También habría que hacerla para discutir esto, teniendo en cuenta que afecta Puente Saavedra. No se hizo. En algún momento se hará, tal vez cuando la obra esté en marcha.

Sr. PRESIDENTE.- Discúlpeme que lo interrumpa, señor concejal. ¿De qué año viene la ordenanza a la que está haciendo referencia?

Sr. ROBERTO.- Del año 1998, señor presidente.

Sr. PRESIDENTE.- Muchas gracias.

Sr. ROBERTO.- Y funcionó durante algunos años.

– Varios concejales hablan a la vez.

Sr. ROBERTO.- Yo vengo desde hace años reclamando, no de ahora. En el 2003, fue la primera vez. En algún momento participé de las reuniones que funcionaban con comerciantes y vecinos. Eran duras, no era fácil porque había mucho enojo. Cuando la gente está enojada, hay que tener paciencia. Así que alguna vez nos hemos tenido que bancar algunas palabras un poco subidas de tono, pero bueno, así son las consultas con los vecinos.
Algunos creen que cuando se vota en el Concejo Deliberante la película dice “Fin”, pero yo les digo que no es así. Esta es una película, no una foto. Esto recién empieza porque los vecinos, los comerciantes y los medios de prensa se van enterando de a poco. Hoy salió publicada una nota en la edición nacional de “La Nación”, así que seguramente algunos vecinos la van a leer y se van a enterar. A medida que los vecinos se vayan enterando van a empezar a preocuparse. Algunos se preocuparán cuando vean la obra. Un comerciante que conozco desde hace 20 años no me creía que se iba a hacer el Metrobús en la avenida Maipú. Me decía “no puede ser”. Yo le dije que el tema se trataría en la sesión del 21, pero me insistía en que estaba equivocado. Efectivamente, parece que tan errado no estaba. O sea que hay una incredulidad con respecto a estas cosas que aparecen de esta manera. Después se van a enterar que se aprobó y más adelante lo sabrán cuando se haga la obra.
El ingeniero Botello dijo que van a hacer las dársenas antes de la obra. En algunos medios se dice que la obra va a empezar en octubre. No sé si la obra de las dársenas, si la del Metrobús o si se va a esperar a que se termine el Metrobús. Por suerte han quitado un párrafo del dictamen de mayoría que estaba en el proyecto presentado por el Poder Ejecutivo que decía que esto se basaba en un convenio del año 2001 firmado con el gobierno de la ciudad. Es cierto que hay un convenio firmado con el gobierno de la Ciudad -en esa época el jefe de gobierno era Aníbal Ibarra- sobre Puente Saavedra. Pero el convenio fundamentalmente tenía el objeto de Maipú 75, no de una obra de transporte público a lo largo de toda la avenida Maipú, sino que era sobre un predio concreto del cual era propietario el Gobierno de la Ciudad. Por eso hizo un acuerdo. Tan así es que después hubo un comodato, un boleto de compraventa y una compensación por deuda municipal.
Por suerte esto no está en los fundamentos del dictamen de mayoría. En realidad, ¿qué decía el Ejecutivo? Decía: “en base a dicho convenio, nosotros hacemos este”. Ese convenio era otra cosa. Es verdad que tiene relación, pero no es un convenio para discutir el transporte público en la avenida Maipú sino la estación de transferencia. Lo que sí está en el convenio específico es esta cuestión del conflicto de estacionamiento en Cabildo y Congreso. Dice lo siguiente: “un gran número de personas proveniente del conurbano norte estaciona su vehículo particular en el entorno de Congreso de Tucumán para acceder rápidamente al microcentro porteño a través de la línea D de subterráneos, generándose una especie de playa de disuasión en la vía pública con la consiguiente afectación a los vecinos de Núñez y Belgrano.” Esto lo afirma Jorge Macri. Es decir que está convencido de que hay un problema en Cabildo y Congreso. Ese problema en parte va a seguir y otra parte se va a trasladar. Es un argumento para decir que no queremos que en Vicente López pase lo mismo. Va a pasar algo parecido, lo cual demuestra que este proyecto es funcional al Metrobús de la avenida Cabildo. Por eso el Gobierno de la Ciudad está tan interesado en esto, como si nosotros fuéramos la Comuna 16 de la ciudad. Tiene 15 comunas la ciudad; parece que Vicente López fuera la número 16. No lo somos. Después nos llenamos la boca hablando de autonomía.
El Metrobús, tal como lo señaló otro concejal, es un sistema de transporte que tiene varias alternativas. El BTR tiene colectivos comunes, doble o múltiple articulado y se aplica de distintas maneras en diferentes lugares. Por eso muy difícil hacer una transferencia automática de una opinión favorable o negativa, porque hay que ver cómo se aplica al lugar. También hay que ver si efectivamente llega hasta la calle Malaver. ¿Por qué Malaver? Porque en Malaver y Villate se va a hacer el cruce de los colectivos que están a la izquierda y se van a correr a la derecha con los autos. Entonces, entre Malaver y Villate se hace ese cruce. Obviamente, si el Metrobús continúa, hay que ver qué pasa con ese cruce.
El Tren de la Costa, que era una concesión otorgada por el gobierno nacional a una empresa y que hoy está en manos del gobierno nacional, en mi opinión es un servicio que cumple una función de transporte que sería muy bueno mantener, y es muy positivo que esté en poder estatal y no de una empresa privada a la que lo único que le importa es la rentabilidad. Allí va a haber un conflicto por el ancho de la avenida, que va a ser difícil resolución.
Este es el análisis que pude hacer junto con otros concejales del interbloque durante estas casi dos semanas que tuvimos para estudiar ese tema. La última reunión fue el día 13, y el 14 se presentó el dictamen. Entre la última reunión con los funcionarios y la presentación del dictamen ni siquiera pasaron 24 horas. Obviamente, hicimos el dictamen porque estamos convencidos de que nuestra opinión tenía que quedar sentada en el expediente.
Como dijo algún concejal, realmente el tiempo para la presentación fue muy breve, al menos para nosotros que contamos con el proyecto el día 7. Tal vez hubo otros que lo tuvieron hace tres meses, o sus ideas generales, pero se presentó el día 7.
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Nos hicieron una presentación muy linda, como nos tiene acostumbrados el ingeniero Agostinelli, con power point. Otros funcionarios nos tienen acostumbrados a los espejitos de colores, pero no teníamos el proyecto ahí. En eso debo reconocer que son muy hábiles, después la realidad a veces es diferente, pero para las presentaciones y marketing son muy hábiles. Y yo, puede ser que por deformación profesional, quiero ver los planos, quiero ver los papeles, porque no hay otra manera de evaluar una obra. Y la verdad que no se pudo evaluar el impacto de la obra, y no se puede aprobar sin evaluar el impacto de la obra en Vicente López.
Todo lo que dice el expediente es el impacto de la obra en el transporte público, pero no está el impacto de la obra en los vecinos. Eso no se evalúa, como si fuera un efecto colateral – expresión muy usada por autoridades de otros países – el impacto en la calidad de vida de los vecinos. La consulta ciudadana, y bueno, si se puede se hace, si no, no importa. El estudio de impacto ambiental, espero que pueda estar a disposición de los vecinos para que lo vean. Supongo que estará en soporte electrónico en algún lugar. El que lo hizo seguro que lo tiene en soporte electrónico, salvo que lo haya hecho con una máquina de escribir. Entonces se lo pido al presidente, para evitar que cada concejal tenga que hacer 400 fotocopias.

Sr. PRESIDENTE.- Así será señor concejal.

Sr. ROBERTO.- Y a partir de ahí trataremos de leerlo, y difundirlo, y estudiarlo y seguir opinando. Como he hecho muchas veces, siendo concejal y no siéndolo, haremos las presentaciones que correspondan. Trataremos de que muchos vecinos se enteren para que puedan opinar. Más allá de que se apruebe o no se apruebe la obra, de que se demore o no, esto recién empieza. Se podría haber hecho de otra manera el tratamiento legislativo. Se lo explicamos en reuniones de comisión y reuniones particulares, pero como muchas veces ocurre, no nos escuchan y avanzan, y avanzan, y avanzan, y se aprueba.
Y yo estoy seguro de que muchos concejales que lo van a votar a favor comparten gran parte de las consideraciones que hice, porque los considero estudiosos, trabajadores, analistas de los proyectos, yo estoy seguro de que comparten algunas de las preocupaciones que hemos planteado. Pero se toman distinto tipo de decisiones, y nosotros estamos convencidos y así lo hemos expresado en cuanta oportunidad hemos tenido, que no íbamos a acompañar esto porque considerábamos que no estaban dadas las condiciones para que se lleve adelante, porque nos parece que es un proyecto que tiene otra lógica y otro iniciador, y que tiene impacto en la calidad de vida, en el comercio local en la Avenida Maipú, y en los vecinos que viven y circulan, que seguramente estacionarán el auto en la zona lindera a la Avenida Maipú.
No está resuelta la cuestión de los transportes de caudales, que van a parar sobre la Avenida Maipú. Según dice el arquitecto Botello, lo están terminando de analizar. Y estos últimos días circulando por la Avenida Maipú entre Aristóbulo del Valle y Zufriategui, he advertido que hay contenedores de residuos sobre la calle. Supongo que a partir que la construcción del metrobús no van a seguir ahí porque ocupan medio carril de circulación. Supongo que se buscará otro lugar. Puede ser subterráneo. Hay distintas maneras de poner los contenedores, ¿no? Me parece que hay muchas cosas que no se han analizado. Cualquier afectación a los dos carriles que le quedan a quienes no son transporte público, van a producir un embudo. Hay muchas cosas sin analizar. Como corresponde, después seguramente se va a poner a consideración el dictamen de mayoría a través de una votación nominal, si no, yo la solicito en este momento. Y nada más, porque es mi única posibilidad de hablar del tema en esta sesión.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Caputo.

Sra. CAPUTO.- Señor presidente: en el día de la fecha estamos dando tratamiento a un proyecto que tiene por objeto encarar, como lo venimos viendo y escuchando desde el inicio, distintas problemáticas. Entre ellas dos centrales, la de la seguridad vial por un lado, y por otro la calidad del transporte público. Siendo el transporte público una política pública esencial para la vida de los distritos, para la vida de las provincias, para la vida de la Nación, creo que estamos delimitando para nuestro Distrito, el perfil de la ciudad en la que en principio queremos y deseamos vivir.
A medida que trascurrieron las reuniones, discutimos el proyecto, hubo intercambios, sugerencias, hablamos bastante de este tema, y me parece que surgió una cuestión que hace a la esencia en este Municipio: ¿Nosotros podemos hacernos cargo como Municipio, de los servicios públicos de trenes y colectivos? La respuesta claramente es que no, no podemos, pero lo que sí podemos es tomar la decisión política de ejercer en forma plena el poder de policía en nuestro Distrito, la autonomía municipal, y en este marco entendiendo que la interjuridiccionalidad que le dan los convenios, le da fuerza a la autonomía municipal. Estamos generando mejores condiciones para los servicios públicos, mejores condiciones a los usuarios, y en definitiva mejores condiciones para los trabajadores.
En este sentido me parece que es importante a mi criterio, entender de qué noción estamos hablando. Estamos hablando, en términos de definiciones, de un bien público. Esto es un bien o un servicio al cual se considera que la población debe tener libre acceso. Dicho en otras palabras, el Estado lo debe ofrecer a su población y lo debe convertir en un bien disponible. Por supuesto que la noción de bien público no es una noción estanca, no es una noción cerrada, sino todo lo contrario, es una definición dinámica que evoluciona en el tiempo.
PP-T14
Hoy hay bienes públicos que hace cincuenta años atrás no eran considerados tales como, por ejemplo, para nosotros, nuestra sociedad, en la actualidad consideremos que la educación es un bien público que el Estado debe proveer. En el siglo XVI nadie consideraba posible que el Estado otorgue a sus ciudadanos una educación pública.
Por otro lado, esta noción no es la misma en todas las sociedades y al mismo tiempo. Por un lado teníamos la noción de temporalidad, por otro lado, la noción de distintas sociedades en un mismo tiempo. Por ejemplo, nosotros, la sociedad argentina, considera la salud un bien público. Para los Estados Unidos, por ejemplo, antes de la Presidencia…

– Manifestaciones en la barra.

Sr. PRESIDENTE. Ruego al público escuchar a la oradora en el uso de la palabra.

Sra. CAPUTO. Antes de la Presidencia del presidente Obama, la salud pública no era considerada un bien público. Si un individuo no tenía los medios para adquirir privadamente la salud, el Estado no era el encargado de garantizarle esos cuidados médicos. El bien público implica, entonces, la no apropiación privada del otorgamiento del servicio y del bien en cuestión. Por ejemplo, en la época de la calefacción a carbón –me voy a ir de vuelta, si me lo permiten–, en Londres el aire no contaminado no era un bien exigible por la población. Hoy nadie podría pensar que el aire limpio no es en un bien que el Estado debe garantizar a su población. Entonces, la idea de bien público está muy atada a lo que el conjunto de la comunidad percibe y siente. Así, ante lo primero que fue considerado un derecho al transporte, hoy la noción es mucho más amplia y tiene que ver con las condiciones dignas del transporte: un servicio adecuado, eficaz y eficiente. Se ha transformado en una obligación del Estado respecto de sus ciudadanos y sus ciudadanas que le puedan exigir al Estado un planeamiento urbano.

– Manifestaciones en la barra.

Sra. CAPUTO. Si la pluralidad va a estar al orden del día…

Sr. PRESIDENTE. Le ruego a la señora del cartelito que, por favor, respete a la señora en el uso de la palabra; es una concejal.

Sra. CAPUTO. De vuelta, voy a tratar de desarrollar una idea. Estoy tratando de desarrollar por qué creo necesario y por qué creo que el Metrobús va a aportar calidad de vida. Si no les parece, cerramos el debate, que no es lo que hoy estamos buscando, y pasamos a la votación, pero me parece que es interesante.
Decía que se ha transformado en una obligación del Estado respecto de sus ciudadanos que le puedan exigir al Estado un planeamiento urbano que garantice el ordenamiento del tránsito y que genere las condiciones adecuadas de transporte para los usuarios, como lo sostiene el artículo 42 de la Constitución Nacional. Hoy el transporte se ha transformado en un bien público, y el grado de evolución de una sociedad se puede medir por la manera en que esas demandas de bienes públicos son satisfechas por el Estado, ya sea el Estado nacional, ya sea el Estado provincial o municipal. Pero cuando esa relación de demanda y satisfacción se rompe hay un desacomodamiento en el sistema político, hay un desfase entre representados y representantes, entre la sociedad y el Estado, en definitiva, hay una ruptura en el contrato social. Y, justamente, el tema que hoy nos convoca, el bien transporte público específicamente por vía terrestre y no férrea, difícilmente alguien podría objetar que no es una prioridad y no es una demanda social –no voy a profundizar en este tema–, si no, ya sabemos lo que pasa cuando hay ausencia del Estado y cuando no hay inversión del Estado en el transporte público. El transporte y la garantía de que sea seguro, porque acá estamos hablando de un transporte seguro, acá estamos hablando de inversión del Estado para que los trabajadores puedan trabajar seguros, no es menor. Los mayores usuarios de los servicios públicos en la Argentina son los trabajadores, les guste o no les guste. (Aplausos.) Les guste o no les guste, los primeros beneficiarios de esta medida son los trabajadores de Vicente López.

– Manifestaciones en la barra.

Sr. PRESIDENTE. Le pido a la señora un poco de tolerancia. No hay nada mejor que escucharnos. Acá están hablando todas las voces.
Señora, le vuelvo a pedir que sea tolerante. Por favor, le pido respeto.

Sra. CAPUTO. Señor presidente: voy a continuar.

Sr. PRESIDENTE. Continúe, concejal.

Sra. CAPUTO. Es muy triste ver cómo hay gente que apuesta a la política del fracaso. (Aplausos.)
Lo voy a decir: es la Secretaría de Transporte de la Nación la que aporta los datos del censo de quiénes son los usuarios de Vicente López, y son los trabajadores. Esto no es una formulación, una idea o parte de mi imaginación; estos son datos concretos. Les guste o no les guste, son los trabajadores los primeros beneficiarios del Metrobús. Entonces, esto no sólo es una medida moderna, les guste o no les guste, una medida ordenadora del tránsito, sino que, ante todo, y por eso la acompaño, es una medida progresista que va a favorecer a los trabajadores. Las políticas públicas…

– Manifestaciones en la barra.

Sr. PRESIDENTE. Por última vez, voy a pedirle al público, de la misma forma que lo voy a hacer cuando defiendan su posición los miembros de la minoría, que respeten a los oradores, escuchen, y luego escucharán las otras veces. Por favor, simplemente les pedimos respeto.
Continúe, señora concejal Caputo, en el uso de la palabra.

Sra. CAPUTO. Las políticas públicas marcan las prioridades y fijan y definen los actores a privilegiar. Cada una de las medidas que se toman, y justamente esta propuesta que hoy discutimos, van a favorecer a los trabajadores, a los trabajadores colectiveros, a los usuarios del transporte.
– Manifestaciones en la barra.
JR-T15
Sra. CAPUTO.- También va a favorecer a los comerciantes y a los vecinos de la zona. Esto ha quedado demostrado, no sólo a través de este proyecto, sino también en más de 150 ciudades en el mundo.
La instauración del sistema de transporte público de Metrobús surge, en gran medida, de los grandes beneficios que pueden obtenerse, que se materializan en la modernización de los sistemas de transporte público, mejorando así la calidad de vida y brindando a los usuarios mayor cobertura, seguridad y rapidez. Además, con el ordenamiento vial se mejora la calidad del ambiente, al reducir la contaminación auditiva y visual.
En ese sentido, la CEPAL –disculpen que nuevamente cite a un organismo internacional- ha señalado, luego de un año de análisis de las distintas formas de Metrobús en diferentes ciudades, que la duración de los viajes se reducen entre un 30 y 40 por ciento. O sea que no sólo se obtiene mayor calidad y mejor confort, sino que también se logra la reducción del tiempo de los viajes.

– Manifestaciones en la barra.

Sr. PRESIDENTE.- En mi carácter de presidente tengo la obligación de mantener el orden en el recinto y velar que se respete a los concejales que están haciendo uso de la palabra para expresar una u otra postura. Una vez votado el tema, los vecinos tendrán la posibilidad de expresarse. Lo único que les pido es que no me empujen a cumplir con esa obligación desalojando la barra.

– Manifestaciones en la barra.

Sr. PRESIDENTE.- Les pido tolerancia y que escuchen a todos los concejales. Ustedes, como vecinos, ya tendrán la posibilidad de evaluarlos a través del voto soberano.
Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: le pedí una interrupción a la señora concejal Caputo para señalar que al principio del tratamiento de este tema solicité con respeto que nos dejaran escuchar los argumentos del oficialismo. La verdad es que me resulta difícil seguir las distintas intervenciones. Por ello, les pido que nos den la posibilidad de escuchar los argumentos de uno y otro lado para luego poder rebatirlos o aceptarlos en caso de que sean comprensibles.

Sr. PRESIDENTE.- Continúa en el uso de la palabra la señora concejal Caputo.

Sra. CAPUTO.- Señor presidente: no me parece menor hablar de la proyección a futuro. En este sentido, cabe señalar que para el 2030 se prevé un aumento del 35 por ciento en la cantidad de traslados a través del transporte público en el ámbito del AMBA, es decir que habrá un aumento de 370.000 viajes por día. Además, se estima un incremento en la población dentro del AMBA de 2 millones de personas.
Por esa razón, coincido con el concejal Rial, que planteó la necesidad de tener una visión integral e interjurisdiccional. La inversión que hoy se realiza a corto plazo en servicios públicos es de 4.400 millones de dólares, y si hoy no se hiciera esta inversión, en 2030 los estados nacional, provincial y municipales deberían invertir el doble.
Lo que queremos decir es que se está planificando con los números y que se está pensando en el futuro, frente a una clara situación de colapso en las redes viales, porque cada vez que se hace una inversión en infraestructura vial, a los cinco o diez años hay que volver a ensanchar y hacer nuevas inversiones. Por lo tanto, lo que se busca con esto es, entre otras cosas, reducir el tiempo de los viajes. Esto quiere decir que el día siguiente a la inauguración del Metrobús los usuarios del servicio público se verán benefiados…

– Manifestaciones en la barra.

Sr. PRESIDENTE.- Concejal Caputo: comprendo que le cueste continuar con su exposición en estas condiciones, pero le pido por favor que trate de hacerlo.

– Manifestaciones en la barra.

Sra. CAPUTO.- Señor presidente: decía que los usuarios del sistema Metrobús serán los primeros beneficiados, sobre todo teniendo en cuenta que de la totalidad de viajes que se efectúan en Vicente López, 50.000 tienen origen o destino esta zona.
Otro de los beneficios es el del ordenamiento del tránsito…

– Manifestaciones en la barra.

Sra. CAPUTO.- Todos somos usuarios de la avenida Maipú y en las paradas de colectivos podemos ver uno, dos y hasta tres micros en los distintos carrilles. Así, cuando una persona está esperando…

– Manifestaciones en la barra.
LK-T16
Sr. PRESIDENTE.- La concejal Villa propone un cuarto intermedio.
Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Invito al honorable cuerpo a pasar a un breve cuarto intermedio.

– Se pasa a cuarto intermedio. Luego de unos instantes:

Sr. PRESIDENTE.- Continúa la sesión.
En nombre de todos los presidentes de bloque, le pido al conjunto del público –por última vez– que tratemos de evitar el cierre de la lista de oradores para poder escuchar todas las posturas. Este tema merece que el debate sea profundizado. Por eso les vuelvo a rogar, fundamentalmente a las personas que están más excitadas, que respeten a todos los concejales, sean del oficialismo o de la oposición.
Continúa en el uso de la palabra la señora concejal Caputo.

Sra. CAPUTO.- Retomo el criterio de lo que tiene que ver con una planificación a futuro. Como decía anteriormente, la inversión presente va a evitar que se duplique el gasto de recursos en el futuro. En concreto, disminución del tiempo de viaje, ordenamiento del tránsito vehicular y certeza de que las personas puedan viajar. Hoy, como describí anteriormente, una persona que está en una parada esperando un colectivo muchas veces tiene la visión obstaculizada por otros colectivos que están en segunda o tercera fila. Hay personas que bajan en el medio de la avenida Maipú, poniendo en peligro su vida; autos que zigzaguean entre los colectivos, generando un riesgo enorme de accidentes vehiculares.
Por otro lado, es importante destacar al conjunto de choferes. En un informe del CESVI se asegura, después de un relevamiento sobre la instalación del Metrobús, que la circulación de colectivos por carriles exclusivos es más tranquila, con maniobras más suaves, sin giros bruscos y sin compartir la calzada con el tránsito común. Los choferes aseguran que esto les permite tener los sentidos más puestos en el manejo y estar más tranquilos. Sin duda, este es un beneficio más para la seguridad vial.
También es importante lo que va a significar este nuevo polo, este nuevo nodo que tiene que ver con el centro comercial de Puente Saavedra y la planta de transferencia de Aristóbulo del Valle. Hoy se está favoreciendo la circulación norte-sur con la disminución de un 25 por ciento de los usuarios hacia el subte.
Las inversiones que se harán en Aristóbulo del Valle beneficiarán sobre todas las cosas la conexión oeste-este de nuestro partido, convirtiendo la zona en un nodo comunicacional. Es muy probable que este nuevo nodo conduzca a que sean los porteños los que vengan a Vicente López para utilizar la estación Aristóbulo del Valle como nodo comunicacional con la ciudad de Buenos Aires.
Estamos favoreciendo la incentivación, tanto comercial como comunicacional y del transporte, de toda la zona de Puente Saavedra. Este proyecto, en definitiva, es una combinación de sinergias. Como la palabra lo indica es un trabajo interjurisdiccional que va a afectar la vía de transporte de los vehículos particulares, los colectivos, las ambulancias, las patrullas policiales y los bomberos. También habrá mayor rapidez y facilidad para acceder a los subtes y los trenes.
Esta es una mirada integral sobre estas 23 cuadras que tienen una excepcional concentración de transporte. En esas 23 cuadras están el Tren de la Costa, el Ferrocarril Mitre, el Ferrocarril Belgrano, 13 líneas de colectivos, remises, taxis, vehículos particulares y peatones. Es una de las mayores concentraciones de transporte público que tiene el conurbano bonaerense.
El ordenamiento y la planificación de estos servicios públicos son imperiosos para beneficio de los usuarios. En este sentido, la combinación de sinergias y el trabajo en conjunto se dan en esta nueva concepción de entender que los recursos, el interés público y el bienestar general no tienen fronteras distritales. Por eso tenemos un hospital público que atiende a pacientes de otros distritos.

– Manifestaciones en la barra.

Sra. CAPUTO.- El argumento por el cual se está diciendo que se beneficia a otros, como si fueran marcianos y no personas, que no son de Vicente López es el argumento para que el hospital solo atienda a los vecinos de Vicente López. Es el argumento para que se instalen fronteras en Vicente López. La salud pública es una, el transporte público es uno, la educación pública es una.
En este sentido, tenemos que pensar interjurisdiccionalmente para la eficiencia en el uso de los recursos y el trabajo en conjunto. Estas no son problemáticas que se van a resolver disociadamente. El conjunto de los gobiernos – nacional, provincial y municipal – es el que va a resolver estas cuestiones.
Se habló de distintas situaciones a futuro. Este nodo comunicacional va a aportar a la creación de trabajo en Vicente López, haciendo que sea una opción habitacional nueva y moderna. Esto lo indica el censo de 2010. Uno de los distritos que ha mermado en la cantidad de habitantes es Vicente López. Quiere decir que los jóvenes de Vicente López no eligen vivir en Vicente López. A la hora de tomar la decisión de dónde vivir, todos nos preguntamos cómo vamos a nuestros trabajos, a nuestros lugares de estudio, a ver a nuestros familiares. Favorecer este servicio público traerá como una de las consecuencias a mediano plazo que Vicente López vuelva a ser una opción habitacional para nuestros jóvenes.

– Varios señores concejales hablan a la vez.
GC-T17
Sr. PRESIDENTE.- Pido por última vez al presidente de bloque del oficialismo que ante la menor intervención solicite el cierre de debate sin lista de oradores.

– Varios concejales hablan a la vez.

Sra. CAPUTO.- Otro de los datos a tener en cuenta es que el parque automotor se ha duplicado en los últimos 15 años. Esto trae aparejado que haya más autos en la vía pública, más tiempo perdido, más emisiones de gases, más contaminación, más combustible gastado, en definitiva, menor calidad de ambiente. Es clarísimo y central que los diferentes gobiernos transiten una solución que entre otras cuestiones tenga que ver con la inversión en trasporte público. La saturación de las redes viales y los patentamientos que crecen en forma sideral hacen imperioso tener una política de desincentivación del automóvil. Un servicio eficiente y eficaz de transporte público va a hacer que sean cada vez más las personas que utilicen los servicios públicos.
En este sentido, es una política mundial -y Buenos Aires se encuentra entre las 28 megaciudades del mundo que las ciudades tengan una política que favorezca los servicios públicos y no la incentivación del automóvil. Así, el tránsito vehicular en las grandes avenidas se ordena en carriles exclusivos para los colectivos, otros carriles exclusivos para los automóviles y también grandes vías alternativas de circulación para el incentivo del uso de las bicicletas.
Me parece una buena elección el Metrobús para empezar a ordenar. Se pasa de las ideas a la acción, de la planificación teórica a la realidad. Muchas veces lo perfecto es enemigo de lo bueno, pero los hechos van a marcar una diferencia sustancial para miles y miles de ciudadanos. Es todo es un proceso, una etapa de transición hacia algo mejor, más eficiente. Por sobre todas las cosas, me parece que es importante decir que esto es posible. El desafío que tenemos como representantes es honrar el poder que nos dio la ciudadanía trabajando en conjunto para la instalación de una visión integral sobre lo que hoy es en Vicente López el transporte público, que nos permita definir una política pública de transporte del municipio pensada para los próximos 20 años.
Esto es un paso en una gran meta, y en ese sentido me parece que es importante destacar los considerandos del convenio que se realizó, porque es cierto que el articulado no se refería específicamente a la situación de la planta de transferencia de Maipú 75, pero sí los considerandos. Paso a citar: “Convenio firmado el 28 de septiembre de 2001 entre quien era el intendente de municipio de Vicente López y el jefe de gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Decía lo siguiente: “Que el mejoramiento de la situación y estado ambiental de los espacios públicos representa una primera prioridad en orden de concreción de objetivos tales como servir la red de transporte, garantizar la seguridad, promover la calidad ambiental y afianzar la integración metropolitana.
“Que oportunamente se han identificado con una sola especial significación en 2001 el área circundante en el eje avenida Cabildo-avenida Maipú y su intersección con la avenida General Paz y sus accesos, evidenciándose como un espacio urbano especialmente comprometido en la materia del transporte público.
“Que la contaminación sonora y gaseosa, congestión vehicular, congestión peatonal y elevado nivel de siniestralidad de la zona y contaminación visual identificada por estudios realizados, entre otras razones, demuestran claramente la necesidad de encarar la realización de actividades orientadas a modificar el estado actual de la situación.
“Que este convenio consideró también que para tal fin las partes consideran que la realización de la misma forma conjunta resulta la vía más idónea en atención a las características geográficas de la zona en cuestión y que participa y tiene incidencia en elementos constitutivos de ambas jurisdicciones.”
Ambos convenios -el firmado en 2001 y el que hoy estamos homologando- marcan a las claras que desde 2001 a esta parte se está pensando en cómo generar una política de Estado del municipio respecto de la avenida Maipú.
En ese sentido, también me parecen sustanciales los aportes y las sugerencias hechas por el concejal Ruiz en su intervención, haciendo referencia a la necesidad del puesto policial al ingreso de nuestro distrito. Me parece que una de las exigencias que vamos a tener es que este municipio coloque un puesto policial a la entrada del Metrobús.
Por otro lado, me parece que por su densidad de tráfico, la avenida Maipú va a tener un efecto de columna vertebral, va a incidir en toda la circulación. Por supuesto que tiene que haber inversiones por parte del municipio en la conexión oeste este; es imperiosa. Por supuesto que hay que pensar en cómo invertir en túneles y en mejores accesos. Por supuesto que hay que pensar en el mejoramiento del Bicentenario para el acceso de la zona oeste al Metrobús. Creo que esto debe ser tomado en cuenta ya que estamos aprobando hoy el cambio de sentido de la calle Avellaneda y cómo se van a recuperar estacionamientos sobre Aristóbulo del Valle justamente para poder paliar el problema del estacionamiento.
Por otro lado, si bien en alguna medida puede acarrear una diferente disposición de lo que hoy es el estacionamiento, hay que estudiar y por qué no pensar cuáles son las medidas para favorecer a los frentistas. Si el problema es que va a venir más gente estacionar a Vicente López es porque el Metrobús funciona. Si viene más gente a estacionar a Vicente López, también va a venir más gente a subir en Vicente López. La gente tiene que trabajar y viajar, y va a optar por el Metrobús. Esto significa que el Metrobús va a ser una opción elegida por los usuarios de transporte.
Señor presidente: hoy estamos discutiendo una cuestión práctica, un asunto concreto. Pero la especificidad del tema en ningún caso nos debería hacer olvidar que el sentido general de la acción del poder público es modificar y transformar la realidad.
MT-T18
La democracia no es una abstracción, no es un sistema o un método de elección nada más. Es un sistema que permite ordenar discrepancias, es un sistema que permite ordenar criterios, es un sistema que permite ordenar en general este tipo de proyectos y construir hacia el futuro. Eso, siempre que se comprenda que el objetivo último del sistema democrático es el bienestar de sus habitantes. Y la cuestión en tratamiento, como vengo señalando toca de manera práctica, con instrumentos factibles y en un tiempo razonable lo posible. Estamos frente a lo posible, y este es un pequeño paso y me alegra darlo hoy y me satisface plenamente que hoy estoy votando por un poco más de bienestar.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Ávalos Uñates.

ÁVALOS UÑATES.- Señor presidente: escuchamos posiciones, escuchamos puntos de vista y argumentos, algunos de los cuales comparto. Y me parece que deberíamos tratar el tema con la profundidad y el tiempo que corresponde a una intervención de esta envergadura. Tengo muchas preguntas. Desde lo particular tuvimos la oportunidad de recibir a los distintos funcionarios del Departamento Ejecutivo e incluso a funcionarios de Capital, como mencionó el señor concejal Roberto.
Ahora, si coincidimos en que el tránsito, la movilidad y las cuestiones ambientales, son el problema, también tengo que decir que la solución del tránsito tiene que tomar la cuestión desde el punto de vista tripartito. Para eso existe un ente, del cual no tenemos opinión, tenemos solamente un proyecto, el cual está avalado por una ley de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, la 2992, que es la Ley de Implementación del Sistema de Metrobús. Acuerdo con los argumentos del señor concejal Rial, y también en los temas de transitabilidad y seguridad, que mencionaban hace un rato. Coincidimos en que esta es una cuestión postergada, y coincido con la construcción de sapitos, como los denomina el señor concejal Ruiz. En lo que no coincido es en la cuestión de la solución, porque nos debemos un tratamiento en serio, con datos de Vicente López.
No conocemos el número de accidentes viales en estas 20 cuadras. Sí reconocemos que hay desorden en el tránsito y el transporte público. Ahora, nosotros tenemos el poder de policía para encauzar y controlar estas cuestiones. Y sobre este punto también debo reconocer que me llamó la atención y no me gustó que nos indique alguien, porque no conocemos quien firmó la memoria, que Vicente López es un caos, ahí decía, que no tenemos reglamentación en cuanto a carga y descarga, que no tenemos control sobre el estacionamiento, cuando el Municipio tiene legislación al respecto. Y volvemos una vez más a la cuestión del control que hace a la gestión y en algunos casos funciona bien, hay que reconocerlo. Y el tema que a mí me genera mayor interés en este punto es la zona oeste, que también como una zona aledaña a Capital, sufrieron las inundaciones.
El Municipio encaró obras paliativas. Se indicaba que eran obras que solucionaban puntualmente los problemas de los vecinos del Distrito, y resulta ser que hoy me encuentro en los papeles, que resuelve los problemas para los vecinos de Capital. Por eso vuelvo una vez más a decir, que las soluciones a estos temas tan caros a los vecinos, implica la madurez política de pasar por los tres ámbitos. Tengo que reconocer que este Concejo estuvo a la altura de la demanda de los vecinos. Se votó en forma unánime la conformación de una comisión para el seguimiento de las obras hídricas. Demoramos un poquito nada más en constituirla, y para hallar soluciones a este proyecto utilizamos una figura como la contratación abreviada.
No tuvimos la gimnasia suficiente de utilizar estos métodos – no los conozco, pido disculpas si existen en algún lado y no los vi – respecto a poner esta impronta y esta velocidad en la solución de las inundaciones. Cuestiones prácticas. Se reconoce el conflicto del estacionamiento, se reconoce el conflicto con este término: disuasión en la zona de Capital Federal. Todo se reconoce. Se comentaron en las reuniones cuáles serían las posibles soluciones, y la cuestión del estacionamiento en las zonas aledañas. Mi pregunta es, más allá del bien general que se persigue en esta propuesta de solución a la cuestión vial, ¿qué impacto le produzco a mis vecinos y comerciantes que tributan?
Hoy nos decía el señor concejal Antelo que las zonas de mayor impacto son las residenciales categorizadas como 1 y 2. Le pido disculpas si estoy un poco desordenada. Si hoy, a cinco cuadras de la zona de conflicto, ya tenemos conflicto latente en cuanto a estacionamiento, ¿cómo voy a hacer para corregir eso? Hablaban de demarcación, hablaban de doble estacionamiento. En los papeles sería una alternativa. Tal vez el conflicto se genere no solo a cinco cuadras y lo tengamos siete u ocho cuadras para adentro, donde se va a agravar el problema del estacionamiento. Con mucho tino, uno de los miembros del Departamento Ejecutivo hacía mención de que habían estudiado las cuestiones del estacionamiento en la zona aledaña, para que el vecino que vive cerca no tuviera que estacionar del otro lado de Maipú, y que estaban buscando una respuesta amigable a esta situación.
La cuestión es que por un lado en los papeles me dicen que en Vicente López tengo una población con 2,4 vehículos por frente. Entonces, ya tendría que haber pensado cuál era la solución amigable al tema. Hablaron de la cuestión de jerarquías entre estados al momento de firmar este convenio, convenio marco y convenio específico. Es la primera vez que me toca tratar este tipo de proyectos. Por lo que uno lee, Vicente López claramente está en un estadio de inferioridad.
JR-T 19
En este sentido, se dijo que no tenemos legislación en materia de carga y descarga, estacionamiento y control sobre la vía pública. Paralelamente, me hablan de los beneficios del proyecto Metrobús avenidas Cabildo-Maipú, Anexo I, y me indican que en este contexto y con las previsiones de la ley 2.992 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires –ley de implementación del sistema Metrobús-, corresponde continuar desarrollando el sistema. ¿Qué aporte se hace desde Vicente López como para coincidir en que esta es la solución? Realmente, en este punto me encuentro en condiciones de inferioridad; al menos, así lo interpreto.
Al analizar el convenio específico, vemos que la nota de elevación es del 14 de agosto desafortunadamente mi copia no tiene la fecha de ingreso al Concejo; quizás sea un error de la fotocopiadora , y si lo comparamos con el proyecto que estaba en el expediente del convenio específico de colaboración, resulta que la redacción sufrió algunas modificaciones.
Voy a leer lo que está firmado: “Cláusula Octava: Cada parte solventará la totalidad de los costos y gastos que demanden las obras a su cargo, siendo responsables de las mismas, conforme lo previsto en el presente convenio. Sin perjuicio de lo expuesto, el municipio transferirá a la Ciudad por la obra de transporte la suma de 30 millones de pesos, cuya integración se hará de la siguiente forma: por la suma de hasta 20 millones en el año 2014, de acuerdo al avance de la obra de transporte, y la suma restante durante el año 2015.”
La Cláusula Octava continúa diciendo: “Cada jurisdicción afrontará los gastos en proporción a la afectación jurisdiccional de las obras, sin perjuicio de los anticipos que realicen respectivamente. La determinación de las proporciones deberá tener respaldo técnico y fundado por parte de la comisión creada en la Cláusula Novena del presente convenio.
“Las partes se comprometen a disponer de las partidas presupuestarias específicas para afrontar los gastos que derivan del presente convenio”.
No voy a objetar ni voy a poner el foco en quiénes son los integrantes de esa comisión, pero sí debo decir que nos convocaron a una reunión en la que uno de los informantes es miembro del gobierno de la Ciudad y también asesora al municipio. Esto puede ser bueno o malo, pero lo cierto es que no es muy prolijo.
El convenio continúa de la siguiente manera: “Cláusula Undécima: Las partes se comprometen a mantenerse indemnes entre si por cualquier reclamo o demanda derivadas de las obras por ellas ejecutadas.
“El Municipio, por su parte, se compromete a mantener indemne a la Ciudad por cualquier reclamo o demanda motivado en la realización de la obra de transporte en su jurisdicción.” En este punto creo que estamos en condiciones de inferioridad, más allá de que es una delegación absoluta de las condiciones que debe mantener el municipio sobre su territorio.
Respecto del aporte de 30 millones, debo decir que ese es un artículo que me genera muchas dudas, por más que en la comisión algunos sostuvieron que todo es opinable. En lo que no se puede admitir distintas opiniones es en la administración de los recursos públicos. Es cierto que cada gobierno le imprime a su gestión su impronta, sus intereses, sus inquietudes y las demandas que dicen interpretar de los vecinos, pero personalmente me hubiese gustado que la demanda de los vecinos se materialice en una reunión general llamada “audiencia pública” en el término que queramos ponerle. En este sentido, como se habló se transparencia, sería conveniente que también avancemos en las cuentas aún pendientes respecto de la participación popular. De todas maneras, no caben dudas que la impronta marca los objetivos de cada gestión.

Sr. PRESIDENTE.- Ruego al público presente que no haga tanto ruido para poder escuchar con atención a la concejal.

Sra. ÁVALOS UÑATES.- Quería centrarme en la cuestión de los 30 millones de pesos y la diferencia que tenemos en cuanto a los roles y los criterios de pluralidad y diversidad de las representaciones políticas aquí presentes. Esto es lo que determina la posición que hoy estoy representando: quién es el oficialismo, quién es la oposición y quiénes desempeñan el rol de amigables componedores, como ayer se nombró a cierto sector de la oposición, aunque esta es una discusión que no viene al caso. En mi opinión, más allá de la necesidad de pensar el Estado y la ciudad, no nos dimos el debate que corresponde porque hay urgencias para las cuales no encontré ninguna justificación.
La diferencia radica no sólo en la urgencia o en el hecho de que el Ejecutivo entiende que esta es la solución, sino también en cuáles son mis prioridades. Por eso, no puedo acompañar. Creo que esta no es la solución; desde mi punto de vista hay otras cuestiones pendientes dentro del distrito.
Por otra parte, como se habla de una inversión de 20 millones de pesos durante el curso del año 2014, interpreto que se harán modificaciones de partidas a través de un decreto y luego debatiremos si eso era válido o no. Luego se establecerán 10 millones más para el año 2015, y nuevamente volveremos a discutir si es válido o inválido. Seguramente vendrán otros convenios y nos van a decir que 30 millones a valores del año 2014 resultan inadmisibles porque hubo algunas cositas que no se tuvieron en cuenta y hay que sumarlas. Entonces, se hará una nueva modificación de partida. Con esto estoy queriendo decir que no hay planificación.
Reitero que en mi opinión esta no es la solución al problema vial, porque es anterior al hecho de si hay más o menos autos o más o menos transporte público. Esto depende de cuestiones personales, que forma parte de otro debate, aunque sin duda sería interesante que nos capacitemos en el tema de la conducta vial.
También se habló de bienes públicos y de interés general, pero yo hablo de calidad de vida, que se suma a la cuestión vinculada a la reducción del tiempo de traslado de las personas. Pero respecto de esos 30 millones nosotros seguimos diciendo que son prioritarios para atender los temas de la educación, la cuestión hospitalaria, para el fomento y la inversión en políticas de integración social.
PP-T20
Por eso digo que, para mí, esta no es la solución, porque hay otros temas pendientes para estudiar y para apoyar con ese dinero que hoy se va a estar cediendo; perdón, pero no recuerdo bien la palabra que utilizaron. Pero está bien, es el juego. Ahora, con mi voto yo no quiero desatender, o desviar, o tapar las necesidades insatisfechas del Oeste, del Este y de las cuestiones del distrito. Tengo que pensar que, como política pública, como bien público general, en la calidad de vida; tengo que apostar a un equilibrio entre todos los habitantes del distrito y no discutir, una vez más, en el recinto la cuestión de si utilizo el fondo educativo, por ejemplo, para pagar los sueldos de los profesores municipales o lo utilizo en la masa de chicos que atienden educación en Vicente López. Por eso, agradezco estos minutos y adelanto mi voto negativo.
Me gustaría que, además de las buenas intenciones que se han pronunciado en este recinto, se avance con valentía, con disposición cierta a trabajar con el vecino en figuras que todavía les debemos como Concejo Deliberante: en audiencias públicas, acceso a la información y el debate debido en los temas de esta envergadura. (Aplausos.)

Sr. PRESIDENTE. No habiendo más oradores en el uso de la palabra…

Sr. CARRILLO. Señor presidente: pido la palabra.

Sr. PRESIDENTE. No tenía más oradores anotados para el uso de la palabra, concejal.
Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO. Señor presidente: no había pedido la palabra porque, tal como prevé el Reglamento, estaba esperando si algún otro concejal iba a hacer uso de la palabra. Usted dice que no es así, entonces, si ya vamos a cerrar, le pido que anote al concejal informante de la mayoría…

Sr. PRESIDENTE. No hay orden, concejal.

Sr. CARRILLO. Le pido que cerremos la lista de oradores.

Sr. PRESIDENTE. No hay orden concejal. Los concejales se van anotando a medida que desean hablar. Ahora está haciendo uso de la palabra usted.

Sr. CARRILLO. Con el respeto y el cariño que sabe que le tengo, lo que le digo, señor presidente, es que cuando no haya más concejales que quieran hacer uso de la palabra, los miembros informantes de los dictámenes de la mayoría y de la minoría tenemos la posibilidad de efectuar correcciones y observaciones. Entonces, lo que yo le pregunto es si ningún otro concejal va a hacer uso de la palabra.

Sr. PRESIDENTE. Se acaba de anotar la concejal Menéndez.

Sr. CARRILLO. Entonces, le cedo la palabra a la concejal Menéndez y espero mi turno.

Sr. PRESIDENTE. Tiene la palabra la señora concejal Menéndez.

Sra. MENÉNDEZ. Yo voy a hablar de un tema que por ahí es un poco más aburrido, pero para mí es sumamente importante. Tiene que ver con el convenio que nos llegó del Departamento Ejecutivo para que lo tratáramos.
Escuché a todos mis compañeros que me precedieron en el uso de la palabra hablar de algunas dudas respecto de la legalidad o no, del sello que figura en el convenio, de si es un sello de la Ciudad Autónoma, que no es del municipio de Vicente López. En todos los convenios que se firman, o por lo menos que pasan por la Comisión de AJyL, cuando son firmados por varias entidades, o por varias municipalidades, o por varias organizaciones, llevan el sello de alguna de ellas, es imposible que lleven los de las dos. En este caso específicamente, este convenio se firmó en la ciudad de Buenos Aires, exactamente igual que el que se firmó con fecha 8 de septiembre de 2001, que también se firmó en la ciudad de Buenos Aires y lleva el mismo sello. No me parece que esto sea fundamental ni que nos cambie absolutamente nada, simplemente lo digo para empezar por el primer renglón del convenio.
Nuestro Departamento Ejecutivo firmó dos, entre ellos, un convenio marco en junio de este año, por el cual estableció las pautas más amplias a las que tenía que ajustarse el convenio específico que se firmó en el mes de agosto. En este convenio específico tenemos dos objetos, o por lo menos está dividido en dos. Uno es el tema del Metrobús Norte, y el segundo, que está en el anexo I, forma parte del mismo convenio, y luego el de las obras hidráulicas, que es el anexo II, donde se detallan todas estas obras.

– Ocupa la Presidencia la señora vicepresidenta 1° del Honorable Concejo Deliberante, concejal Mariana Colela.

Sra. MENÉNDEZ.- Se conforma una comisión ad honorem, que es la que va a realizar el seguimiento y la ejecución de todas las obras. Se decide que sean cuatro los integrantes de esta comisión: dos que representan al Gobierno de la Ciudad y dos que representan al municipio de Vicente López. De cada uno de estos dos, uno es titular y el otro es suplente –ya están designados en el convenio específico firmado que llegó a la Municipalidad–. De las personas que la integran de la ciudad de Buenos Aires, la miembro titular es María Manuela López Menéndez, y Juan José Méndez el suplente. Y representando a nuestra Municipalidad, el ingeniero Sergio Agostinelli y el doctor Gabino Tapia, secretario de Legal y Técnica de nuestro municipio.
De acuerdo a lo que hemos establecido en el anexo I, se estipulan los dos tramos del Metrobús. . .

– Manifestaciones en la barra.

Sra. PRESIDENTA (Colela). Por favor, les pido un poquito de silencio para poder escuchar a la concejal.

Sra. MENÉNDEZ. El primer tramo es el que va desde la calle Monroe a la General Paz, en el sector de la ciudad de Buenos Aires, y el tramo número dos es el de General Paz, desde el municipio Vicente López, hasta la calle Villate. Los integrantes de la comisión –las personas que acabo de mencionar– van a controlar toda la obra hasta el momento en que finalice en su totalidad. Este convenio tiene como validez ese plazo; no establece un plazo determinado, sino hasta que culminen las obras.
Se habló de varios temas. Uno de los concejales dijo que no se realizó la consulta al Tribunal de Cuentas de la Provincia, cosa que no es así. El último día de reuniones se volvió a hablar –ya había hablado el Departamento Ejecutivo–, aconsejado y asesorado por algunos concejales, específicamente con el Tribunal de Cuentas, el cual dijo que no daba ninguna observación al respecto, lo que seguramente se aclarará posteriormente.
Respecto al tema del impacto ambiental, este convenio no exige que al momento de su promulgación tuviéramos que contar con el certificado de informe del impacto, sino antes de la ejecución de las obras, antes del comienzo de la ejecución. En el día de ayer fue cruzado a este Honorable Concejo Deliberante el informe ambiental, que son 400 fojas.

– Manifestaciones en la barra.

Sra. PRESIDENTA. Por favor, les pido silencio. Escuchemos a la concejal.

Sra. MENÉNDEZ. Está integrado por 400 fojas y sé que es muy difícil hacer una copia para cada uno de nuestros concejales, teniendo en cuenta que la fotocopiadora del Concejo está averiada y tiene un horario limitado. Pero no duden que, como exige el convenio, antes de que comience la que ejecución de las obras, muchísimo tiempo antes para que lo podamos estudiar y si hay alguna observación se haga, lo vamos a tener en nuestras manos. En muchas oportunidades se ha cuestionado la legalidad de varios convenios que se trataron en este Concejo, y que siempre pasan por la Comisión de AJyL, porque es la competente para esto. Y creo que si todos son honestos y sinceros, saben que todos los convenios se han tratado con el suficiente tiempo, con el suficiente debate, con consultas pertinentes a todos los funcionarios del Departamento Ejecutivo que han estado a disposición no sólo de AJyL, sino de todas las comisiones para contestar las preguntas, las dudas y además para aceptar aportes, porque en el consenso de todos también hay aportes.
LK-T21
Me parece que el recinto es como un escenario…

– Manifestaciones en la barra.

Sra. PRESIDENTA.- Por tercera vez les pido que escuchemos a la concejal.
Continúe, señora concejal.

Sra. MENÉNDEZ.- Sé que el recinto es a veces como un escenario donde ponemos la obra en escena, pero tenemos que ser muy sinceros y saber que las cosas que venimos a decir acá no son ciertas. En alguna oportunidad, quienes integran la Comisión de AJyL me han hecho notar que había convenios que el intendente no tenía necesidad de haber derivado al Concejo Deliberante porque tiene autoridad suficiente para hacerlos sin que este cuerpo participe. Sin embargo, nunca se ha promulgado un convenio que no pasara por el Concejo Deliberante, con lo cual creo que es absolutamente injusto que varios concejales digan que no han tenido tiempo ni las herramientas suficientes.
Con respecto a lo que dos concejales mencionaron previamente, es verdad que este convenio marco que se firmó en junio de 2014 tiene como base otro convenio marco suscrito entre el entonces intendente Enrique García y el Jefe de Gobierno de la ciudad de Buenos Aires, Aníbal Ibarra. No estoy de acuerdo con lo que se dijo respecto a que el único tema importante que se trataba en ese convenio…

– Manifestaciones en la barra.

Sra. PRESIDENTA.- ¡Por favor, silencio! No se puede sesionar así.

Sra. MENÉNDEZ.- En el segundo párrafo de los considerandos de ese convenio se dice que representa la primera prioridad en orden a la concreción de objetivos tales como servir a la red de transporte, garantizar la seguridad y afianzar la integración metropolitana. Dice textualmente:

– Se lee.

Sra. MENÉNDEZ.- Lo único que se hizo fue el comodato y la compra de esa propiedad. Ese mismo día, 28 de setiembre, se firmaron estos dos convenios y nunca más, en 13 años, se hizo nada. Aplaudo a Jorge Macri, que después de 13 años reflota un proyecto que estuvo durmiendo en un cajón. (Aplausos.)

Sra. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor concejal Enrich.

Sr. ENRICH.- Entre otras cosas, además de la supuesta ilegalidad y las supuestas evasiones a los reglamentos que establece la Ley Orgánica de las Municipalidades, se ha dicho que estaba poco aclarado o especificado el tema de la emergencia.

– Ocupa la Presidencia el señor presidente del Honorable Concejo Deliberante, concejal Carlos Sandá.

Sr. ENRICH.- Si bien el proceso abreviado no figura, es una manera de expresarse respecto de la forma en que se va a hacer la contratación. Va a generar un acortamiento en los tiempos entre una obra y otra. Tenemos dos obras que van a ir en paralelo. Una de ellas es la del Metrobús, que como bien ya explicaron viene avanzando por avenida Cabildo, y la otra es la adecuación que tiene que hacer Vicente López para recibir al Metrobús.
Para que esto suceda y no se genere un conflicto mayor, se pide acelerar los procesos de contratación para las obras que se van a realizar en Vicente López, en particular las dársenas para el normal funcionamiento, entre otras cosas, de las entidades bancarias. Esto se verá claramente reflejado en el expediente y estará instrumentado como una compulsa de precios. Esta forma de contratación nos va a beneficiar en los tiempos de presentación y publicidad.
Más allá de esto quería dar lectura al reglamento de contabilidad de la provincia de Buenos Aires, que está comentado por el señor Javier Núñez. En la página 117 habla de la forma de contratación a la cual estamos haciendo referencia. En este caso hacemos mención a la inmediatez y prontitud que se necesitan para que las obras a realizar en Vicente López se coordinen con las que ya se vienen haciendo.
Para que exista contratación directa tenemos dos posibilidades. Una es por el monto y la otra es la que se establece en el artículo 132 de la Ley Orgánica de las Municipalidades. En este caso, la contratación directa viene por la necesidad de tiempo y de que se coordinen ambas obras simultáneamente, evitando una mayor complicación en el tránsito por avenida Maipú.
Habiendo aclarado esto, quiero hacer una breve referencia a diferentes situaciones que hoy nos toca analizar. No somos nosotros quienes tenemos que disponer si esto está bien o mal realizado sino el Tribunal de Cuentas. La documentación demuestra que se han hecho consultas. Podemos estar o no de acuerdo. Hay vecinos que lo están y otros no. Hay que tener memoria y recordar que ciertos concejales que hoy no están de acuerdo han propuesto algo similar al Metrobús. Eso no se dice.
Siempre que se toma una decisión habrá gente en desacuerdo. Como bien dijo usted al principio, señor presidente, la democracia está para dirimir esas situaciones. Hay que dejar que los concejales se expresen, tanto de un lado como del otro; hay que dejar que los vecinos se expresen, como están haciendo. Si interrumpimos eso, estamos obrando contra la gobernabilidad y la democracia. (Aplausos.)

Sr. PRESIDENTE (Sandá).- Tiene la palabra el señor concejal Chocarro.

Sr. CHOCARRO.- No estoy de acuerdo con lo expresado por el concejal Enrich cuando dijo que puede haber opiniones para un lado y para el otro.

– Manifestaciones en la barra.

Sr. PRESIDENTE.- Nuevamente les pido que se respete a todos los concejales por igual.
Sigue en uso de la palabra el concejal Chocarro.

Sr. CHOCARRO.- Decía que no estaba de acuerdo con la expresión vertida en la última parte de su discurso por el concejal Enrich, porque no comparto que haya concejales que estén de acuerdo y concejales que no lo estén.

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El Metrobús es algo ya probado en mil oportunidades. Traté de ser abogado del diablo buscando oposiciones, planteos y críticas desde 1960 a la fecha, pero no encontré ninguna.
Luego de las expresiones de los concejales Caputo y Ruiz, enriqueciendo el debate en este recinto, queda solamente hablar como vecino, porque seguramente muchos de los que están hablando nunca han tomado un Metrobús.

– Manifestaciones en la barra.

Sr. PRESIDENTE.- Solicito que guarden respeto al señor concejal que está en el uso de la palabra.

Sr. CHOCARRO.- Muchos quisieran estar sentados acá, pero no han podido presentarse, no han podido ganar elecciones. Que estén descontentos o disconformes y que nos critiquen a nosotros como concejales, está bien, no soy un especialista en la materia. Lo que sí me sorprende es que estén oponiéndose a lo que por años ha dicho la CEPAL, el Centro de Estudios para América Latina, que tiene un sentido profundamente social, a y lo que dijo el CESVI.

– Manifestaciones en la barra.

Sr. PRESIDENTE.- Las mismas dos personas desde las 10 y media de la mañana están permanentemente negando la posibilidad de que los concejales se expresen. Por favor, por una vez permitan a los concejales manifestarse. Señora: no agreda más.

Sr. CHOCARRO.- Si es eso, no hay problema, señor presidente. El CESVI es una institución europea que está en la Argentina desde hace muchos años, que tiene los informes más duros sobre el tránsito y que es muy confiable. Por eso, habla del Metrobús y dice “buscando el transporte ideal”. Quien tenga alguna discusión contra el CESVI, seguramente lo tendrán que hacer. Pero no hay problema; eso no me hace mella en nada. Lo que sí puedo decir es que el informe del CESVI habla de muchas cuestiones: de la confianza, de la seguridad para los vecinos para viajar…

– Manifestaciones en la barra.

Sr. PRESIDENTE.- Que hayan agredido recién con un golpe de puño a una concejal no lo voy a soportar. Se lo digo a ustedes dos, que ahora sí los voy hacer desalojar de acá. Insisto: ustedes dos son quienes están incitando.

– Manifestaciones en la barra.

Sr. PRESIDENTE.- Continúa en el uso de la palabra el concejal Chocarro.

Sr. CHOCARRO.- Señor presidente: los beneficios del Metrobús hablan de mayor cobertura, seguridad y rapidez en el traslado, reducción en los tiempos de recorrido, menor polución y menor emisión de gases que contaminan el aire. Creo que no hay una razón para oponerse a la instalación del Metrobús, que debe hacerse con un carácter regional. De esta manera, el Metrobús nos va a llevar al centro en unos 40 o 45 minutos. Pero no se trata solamente del ahorro de tiempo sino también de la calidad de ese tiempo. No hay frenadas, no hay maniobras bruscas, hay una forma de viajar mucho más segura. Ojalá que el Metrobús continúe y pueda llegar hasta Tigre. Creo que es lo más importante.
Para finalizar, quiero decir que en el convenio de 2001 ya se hablaba de la gran congestión vehicular y del peligro. Esto es simplemente ver la calle, salir a caminar, salir a tomarse un colectivo. Quiero decir casualmente que el martes a la noche mi madre se cayó en Hipólito Yrigoyen y Maipú, en la parada de 152. Lo que también buscamos son paradas más seguras para todos ustedes, y ciertamente todos sabemos que con la madre no se jode. Entonces, creo que son cuestiones importantes a tener en cuenta, y por eso digo que hoy el Metrobús va a ser una realidad, con cierta disconformidad por cierto. Son muy pocos los vecinos que se oponen, es muy poca la expresión que hoy estamos escuchando acá de los 300.000 vecinos que viven en Vicente López, pero sin dudas el tiempo nos dará la razón. (Aplausos.)

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Villa.

Sra. VILLA.- Señor presidente: la política, como aquellas cuestiones de la vida que están relacionadas con las metas colectivas, es un ámbito social que nos obliga a posicionarnos a favor o en contra frente a asuntos comunes. Ante una decisión política siempre hay dos posturas: el que está a favor y en contra. En mi caso particular, coincido tanto con la concejal Caputo como con el concejal Rendón Russo en cuanto a los beneficios que conlleva llevar adelante esta obra tan importante para los vecinos de Vicente López, que va a traer reducción en el tiempo de viaje los vecinos van a aprovechar más su tiempo para realizar otras actividades y ordenamiento y fluidez del tránsito, lo que va a traer como consecuencia la seguridad vial. Asimismo, se van a evitar muchos accidentes que hoy están en auge, ya que los vecinos van a poder caminar mucho más tranquilos cruzando por dársenas peatonales.
También considero que este es un proyecto inclusivo porque aquellos vecinos que tienen movilidad reducida van a poder ascender y descender más tranquilamente del transporte público. Entiendo que este es un proyecto que tiende a modernizar y que tiene como objetivo final que los vecinos puedan viajar como se merecen.
Pero más allá de estos beneficios, creo que es necesario dar una vuelta de tuerca más, subir un escalón más. Yo soy licenciada en ciencia política, hay muchas chicas que también lo son, y creo que van a entender este análisis porque tiene que ver con cambiar las reglas de juego. ¿Qué significa esto? Significa que el tablero del juego sigue siendo el mismo. El tablero consiste en las veredas, los cordones, las calles, la hilera de árboles. Ese tablero de juego no se modifica. Lo que se va a hacer es amortizar y aprovechar, y a partir de esa amortización y aprovechamiento del tablero de juego, se cambian las reglas.
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¿Para qué? Para llegar a un único objetivo, que es la democratización del espacio público. Cambiar las reglas de juego significa cambiar los usos, tomar parte de los carriles que son utilizados por los autos para que sean utilizados por los peatones y por el transporte público, que hoy es deficitario. Democratizar el espacio público significa priorizar la semaforización, significa eliminar el cordón de estacionamiento para darle lugar a los ciclistas. En definitiva lo que estamos haciendo es ayudar a una convivencia mejor en nuestro espacio público.

– Manifestaciones en la barra.

Sra. VILLA.- Sinceramente cuando escucho las críticas, hay algunas que no logro comprenderlas. Considero que este es un proyecto innovador que tiende a mejorar la calidad de vida de los vecinos de Vicente López, que está colmado de puntos positivos, concretos, claros y precisos.
No comparto que esta sea una obra cosmética. Quienes sostienen esto tienen tendencia a negar y a subestimar la inteligencia de los vecinos. Algunos señores concejales están queriendo implantar esta idea de que nuestra gestión es una gestión cosmética, y que este proyecto tiende a priorizar intereses políticos y corporativos. Sinceramente, cuando leí esas críticas me asombré. Lo que aprendí es que ellos tienen una visión cosmética de la política, porque vienen adecuando su discurso de acuerdo a las circunstancias. Los mismos que hablaban de la política cosmética, cuando se realizó la obra del Vial Costero decían que esta era una obra que iba “de ningún a ningún lado”, que “era una obra para pocos”. Hoy por una obra totalmente distinta, dicen exactamente lo mismo.

– Manifestaciones en la barra.

Sra. VILLA.- Dicen que les interesa el pueblo de Vicente López, pero a la hora de votar, votan negativo en la obra que más beneficia al pueblo y a los que menos tienen. (Aplausos.)
Por último, déjeme leer una cita. Yo como usted sabe señor presidente, soy nueva en esta banca, tengo apenas ocho meses acá, entonces creo que no tengo el piné para citar a la filósofa Rosa Lobo”. Yo vuelo un poquito más bajo, y voy a citar a Jane Jacobs, que es una científica teórica del urbanismo, que instala el puntapié inicial para estudiar la organización del espacio público. Ella dice lo siguiente, lo voy a leer textual: “La administración pública y sus funcionarios, deben a través de sus decisiones, favorecer la descentralización y mejorar el transporte en el área Metropolitana Norte de Buenos Aires, es decir en favor del vecino promedio. La ciudad no nació con el automóvil ni morirá con él. Seguirá transformándose en la medida en que quienes se encuentren en la posición de tomar decisiones, quieran otra vez experimentar.” (Aplausos.)

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Pesa.

Sr. PESA.- Señor presidente: no voy a ahondar en los comentarios que ya hicieran los señores concejales Rendón Russo, Caputo, y los que acompañamos el dictamen de mayoría. Estoy plenamente convencido de que este es un proyecto transformador, que trae como beneficio seguridad vial, cuidado del medio ambiente y desarrollo comercial.
Me quiero referir a un punto que quizás no se lo esté viendo con la envergadura que tiene. Se lo ha nombrado al pasar, y es la conexión no solo con el eje norte sur, sino con el eje este oeste. Esto es lo que comentó la señora concejal Caputo, de estar transformando Puente Saavedra y Aristóbulo del Valle en un nodo comunicacional. Y como presidente de la Comisión de Educación, quiero resaltar la accesibilidad que esto permitirá a los jóvenes del este, dado que el próximo centro universitario de formación profesional, cercano a la estación de Munro del Ferrocarril Belgrano, les ahorrará tiempo.
Porque cuando uno habla del tiempo que el usuario ahorrará, está hablando de mejorarle la calidad de vida. Este proyecto, que además del principal tiene muchos beneficios secundarios, aporta una política integradora que termina con el concepto de Vicente López como una ciudad dormitorio. El desarrollo económico, el desarrollo vial y el desarrollo educativo, van a permitir que nuestros jóvenes vuelvan a elegir Vicente López como ciudad para vivir, no solo para dormir.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Cassaro.

Sra. CASSARO.- Señor presidente: es muy breve lo que voy a decir. Esta gente que hoy vino acá a desordenar, van a ser los primeros que van a usar el metrobús.

Sr. PRESIDENTE.- Para cerrar el debate le voy a dar la palabra a los miembros informantes de los dictámenes. Se vota el cierre de la lista de oradores.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: estaba escuchando atentamente. Creo que el debate se enriquece no solamente con los planteos que son coincidentes con la mirada de uno. A mí me enriquecen las miradas diferentes. He tratado de encontrar en ellas la explicación para los cuestionamientos que planteamos en el dictamen de minoría. Y lo primero que quiero decir, es que no insistan como en otras ocasiones, en la dialéctica de la confrontación amigo – enemigo. “¿Estás a favor del metrobús, o estás en contra del metrobús?”
Empecé hablando de que después de haber leído todo lo que leí, que es un sistema que está probado en el mundo, pero que hay metrobuses y metrobuses. Y dije que yo no estoy cuestionando las bondades del metrobús, sino que estoy haciendo hincapié en que desde nuestra mirada, los beneficios que le va a traer a los vecinos de Vicente López, son infinitamente menores que los perjuicios que va a generar.
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Por eso objetamos la obra. No estamos en contra del sistema Metrobús.
Más allá de lo que se dijo de Europa –pensé estaba mirando la señal Europa Europa, porque todos los ejemplos de ciudades que mencionaron son de ese continente- en el sentido de que este sistema contribuye a un ambiente más sustentable que no contamina, les cuento que en esos países el transporte es eléctrico, va sobre rieles y es de mayor capacidad, ya que utilizan vagones bi o triarticulados. Entonces, está bueno el Metrobús, pero me parece que no para Vicente López.
Ahora pasemos a los planteos que han dado para sostener a la postura del dictamen de mayoría, que en uno de sus considerandos señala que en función del proyecto de la obra interjurisdiccional resulta conveniente acoplarse al eje Sur/Norte, de manera tal de permitir la continuidad de aquel a lo largo de la traza en avenida Maipú.
Recién un concejal dijo que lo importante es que este proyecto se haga y llegue a San Isidro, San Fernando y Tigre. El problema es que a veces, en el fervor de defender posiciones, se contradice con lo que indica el propio proyecto. Digo esto porque en la memoria descriptiva que acompaña el proyecto de Departamento Ejecutivo –que como bien planteó la concejal Ávalos Uñates no sabemos quién es su autor, porque no tiene firma- señala en el segundo párrafo que se considera la zona del proyecto y la longitud de 2,8 kilómetros, desde la avenida General Paz hasta la avenida Villate, debido a un angostamiento de la calzada luego de ésta, que impide la continuidad del esquema planteado. Por lo tanto, le pido que a partir de ahora no usen más el argumento de que si en San Isidro gana Montenegro ahí también va a haber Metrobús, porque no se los va a comprar nadie, ya que los propios técnicos sostienen que no puede pasar de Villate. Si se asoman a la ventana verán que a esta altura la avenida Maipú tiene tres carriles por mano, con lo cual resulta imposible ubicar el Metrobús.
En el dictamen de mayoría también se indica que en agosto de 2014 el Departamento Ejecutivo suscribió el acuerdo específico donde se establecieron las prestaciones a cargo de cada parte y los pormenores necesarios para su ejecución, que después tiene su correlato en el artículo siguiente, al señalar “Homológuese el convenio específico…, que fue suscripto en fecha de agosto de 2014”. Entonces, no es que no sabemos cuándo se firmó el convenio específico; no lo sabía nadie, pero se firmó.
Cuando se plantean argumentos para realizar las contrataciones necesarios para efectuar dichas obras por procedimiento abreviado, el argumento es un informe elaborado por el subsecretario de Tránsito y Seguridad Vial, en el que se expresa que la necesidad de realización previa de los trabajos enunciados al inicio de la obra para que no se superpongan, es urgente que primero se hagan las obras.
Este es otro tema del que se habló bastante. A través del expediente 4193018/2014 la Secretaría Legal y Técnica ha hecho una consulta al Tribunal de Cuentas respecto a la contratación directa con la Ciudad de Buenos Aires, indicando que el Tribunal se ha expedido sobre la viabilidad de esa contratación a fojas 9 y 10. Efectivamente, eso está. Pero lo que no dicen es que el Honorable Tribunal de Cuentas plantea que la selección del contratista debe realizarse mediante un procedimiento que garantice como mínimo el cumplimiento de los aspectos sustanciales que establece la Ley Orgánica de las Municipalidades en materia de ejecución de obras públicas, aspecto sobre el cual las autoridades municipales son responsables ante este organismos de control por su cumplimiento. Sin embargo, resulta que la licitación la va a hacer la Ciudad de Buenos Aires en un todo de acuerdo con la ley nacional de obra pública, no con la ley de obra pública de la provincia que es la que rige acá y a la cual nos remite el Tribunal de Cuentas. De esto no se habla.
Tampoco se dice nada de la referencia sobre que esto es una delegación de facultades. En realidad, lo que nos están diciendo es que si a nosotros no nos da vergüenza delegar las facultades en otro gobierno, es nuestro problema.
En lo que respecta al estudio de impacto ambiental, recién una concejal que me precedió en el uso de la palabra manifestó que ayer ingresó y que todavía no fue fotocopiado, pero que de todos modos el convenio no establece que tenía que estar antes de la aprobación. Efectivamente, ninguno de los dos convenios establece eso, pero hay una ley, que es la 11.723, que en su artículo 12, indica que antes de la resolución administrativa de un proyecto deberá estar la declaración de impacto ambiental a partir de la presentación de un estudio de impacto ambiental que lo hacer el interesado. Pero la cosa no termina acá, porque en el artículo 18 señala que previo a la declaración de impacto ambiental, hay que tener expuesto el informe de impacto ambiental durante treinta días, para que por los carriles que correspondan los vecinos e interesados puedan manifestar su opinión. O sea que para entrar ayer por la tarde, hace treinta días que ese informe tendría que haber estado publicado para que por el mecanismo de participación vigente –aunque a algunos esto le puede gustar más y a otro menos, esto todavía no se ha cambiado- los interesados o los que se sintieran damnificados pudieran presentar sus opiniones.
Eso hay que tenerlo muy en cuenta, porque el artículo 19 dice que en esa declaración de impacto ambiental la autoridad ambiental –municipal o provincial, según corresponda- deberá incorporar los fundamentos de las objeciones que se presenten en la etapa de participación vecinal.
El convenio no lo decía, pero a veces hay que cumplir las leyes. Esto se lo dije a un funcionario. La verdad que gestionar la cosa pública es un dolor de muelas, porque la Ley Orgánica y el Reglamento de Contabilidad imponen mecanismos que son tediosos, lentos y complejos, pero que tienen por finalidad garantizar procedimientos transparentes.
Entonces, lo que tenían que hacer era pedir el estudio de impacto ambiental antes y publicarlo, porque de lo contrario abren el camino a la judicialización. Obviamente que no de mi parte, porque yo no judicializo la política; la resuelvo en términos políticos. Peor en política, a veces se gana y a veces se pierde. Discuto con mis argumentos, a veces coincido en algunos puntos con gente con la que disiento en otros aspectos. El mejor ejemplo es el concejal Carlos Roberto, con quien a lo largo de la historia hemos tenido un millón de diferencias en cuanto a la mirada de la realidad, que hoy sigo teniendo en un montón de otras cosas, aunque hoy tratamos de privilegiar las coincidencias y, fundamentalmente, el interés de los vecinos.
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Por eso, coincido con gente con la que puedo haber disentido y que pueda llegar a disentir en el futuro.
Con respecto al dictamen, no mucho más. De las intervenciones de los concejales que me precedieron en el uso de la palabra, debo decir –insisto– que me parecen enriquecedoras. Yo –por ahí la barra no va a estar de acuerdo– valoro la posición que han sostenido la concejal Villa y la concejal Caputo, porque demuestra que están convencidas de lo que están defendiendo. Acá se plantea una posición o la otra. Lo que no se puede es el “ni”, el pretender lavarse de responsabilidades. No se puede decir voto en contra del artículo 9°, que prohíbe el estacionamiento en las calles interiores, si estoy permitiendo que se prohíba el estacionamiento en Maipú. ¿Qué van a hacer los autos esos?, ¿desaparecen? No juguemos a que hacemos oposición. El que va a acompañar el proyecto, que saque pecho y que diga “yo estoy favor” y yo lo respeto. No me vengan con tibiezas porque, ¿qué decía el general? “A los tibios los vomita el diablo”.
Señor presidente: con respecto a las cuestiones que nosotros planteamos, estuve esperando que de las intervenciones de quienes sostienen el dictamen de la mayoría surgieran argumentos que me pudieran hacer replantear mi posición. Pero no, todos se han sostenido en defender las bondades del Metrobús –me parece que está muy bien eso–, pero nadie se ha detenido en las críticas que hacemos de los daños. Hoy el concejal Carlos Roberto decía los “efectos colaterales”. Cuando Estados Unidos invade algún país, siempre es en aras de un objetivo loable, y ellos hablan de los daños colaterales. Acá también: no son efectos colaterales, son daños colaterales. Y sobre los daños colaterales que nosotros describimos no he escuchado respuestas.
Estamos hablando de un sistema –lo dice la propia memoria descriptiva– que va a encauzar, agilizar, ordenar el transporte automotor de pasajeros de la traza que va desde Villate hasta la General Paz y su continuidad. Lo que no dicen es que el tránsito de la avenida Maipú, como el de avenida Libertador, como el de la autopista Pascual Palazzo, es un tránsito eminentemente pasante. ¿Qué quiere decir esto? Que la inmensa mayoría de quienes utilizan el transporte público en ese tramo que ingresa a la ciudad de Buenos Aires, más allá de que haya 50.000 viajes de vecinos de Vicente López que empiezan y terminan en el distrito –si hay 50.000 que empiezan y terminan en el distrito, hay más 100.000 que son pasantes, porque es el 70 por ciento el tránsito pasante en el distrito en la avenida Maipú y Libertador, y eso está certificado por estudios que casualmente acá se omiten–, que no es del partido, se va a beneficiar. Pero los perjuicios son para los vecinos de Vicente López con exclusividad.
Hablábamos de los giros a la izquierda. Nada escuché al respecto en todas las intervenciones. Con los giros a la izquierda se da una particularidad. No en Vicente López, en el país, existe una tendencia a la mirada fundacional: “yo llegué y antes de mí no hubo nada”; “Yo vengo acá a transformar la realidad”. El intendente municipal –nobleza obliga–, Jorge Macri, hasta el día de la fecha yo lo he escuchado en más de una ocasión con una posición diferente. Es decir, “no, esto se ha hecho bien. Lo que nosotros queremos es continuar en esta línea, profundizar”. Cerrado este paréntesis, digo: acá no; acá no lo que hicieron eso. ¿Por qué? Porque tienen la mirada fundacional. Los giros a la izquierda en la avenida Maipú, hacia el Este en Villate, en Malaver y en San Martín, hacia y Oeste en Laprida, Lavalle, Haedo, Roca, Yrigoyen y Villate, no se hicieron por generación espontánea. Así como las ciudades no nacieron con los automóviles, la ciudad de Vicente López no nació con los giros a la izquierda; los giros a la izquierda fueron respuesta a la demanda de los vecinos que pedían que no circularan los vehículos que hacían el circuito que ahora los vamos forzar a hacer. Pero no estamos hablando de la circulación de tránsito liviano por los barrios; estamos hablando de tránsito liviano, estamos hablando de transporte escolar, estamos hablando de transporte de caudales de aquellos que vayan a entidades bancarias cuyas dársenas se construyan en las perpendiculares a Maipú, porque no se pueden hacer en la traza de Maipú –todo esto según nos informó el subsecretario de Transporte y Tránsito–; estamos hablando de transporte pesado también. ¿Sabe por qué? Porque en la avenida Maipú tenemos, por ejemplo, Carrefour en Melo y Maipú, Coto en Yrigoyen y Maipú, no sé cuántos supermercados chinos, carnicería Majan, La Lonja. Estoy hablando de lugares que tienen un movimiento de carga y descarga comercial importante. ¿Cómo van a llegar los vehículos que vienen, proveedores, de la ciudad de Buenos Aires para el Coto de Yrigoyen y Maipú? Muy bien, van a venir por avenida Maipú, por uno de los dos carriles exclusivos, van a doblar por Libertad, van a doblar por 25 de Mayo, van a cruzar por Yrigoyen y se van a meter en el Coto. A los vecinos de 25 de Mayo o de Laprida, ¿alguien les preguntó? ¿Alguien les preguntó a los de Melo, Monasterio, Haedo y vuelta, o Santa Rosa, Lisandro de la Torre, Haedo y cruzar para ir al Carrefour? ¿Alguien les preguntó si estaban de acuerdo con tener tránsito pesado frente a sus viviendas en zona residencial uno? No les preguntaron.
El estacionamiento. Dijimos en el enunciado, cuando hablábamos de los ejes fundamentales del dictamen de minoría, que el tema de la prohibición del estacionamiento en Maipú genera dos daños colaterales fuertísimos, uno sobre los vecinos de las zonas aledañas a Maipú. Cuando vino el subsecretario de Tránsito yo le pregunté si tenían cuantificada la cantidad de espacios de estacionamientos que hacían falta para dar respuesta a esto –lo anoté para no olvidarme–, y dijo que 387 módulos de estacionamiento. Por lo pronto, no creo que quepan tantos módulos, porque ya los vecinos estacionan sobre las calles interiores frente a sus domicilios, ya que por las cuestiones de inseguridad nadie abre los portones entonces estacionan, se bajan y se meten en sus casas, y está bien que la Municipalidad no los persiga, ¿por qué los vamos a perseguir si no les estamos dando respuesta en otros aspectos? Es un poco complicado. Entonces, no creo que haya 387 módulos. Si los hubiera, me parece que 387 módulos de estacionamiento resultan insuficientes para la demanda que va a tener el estacionamiento en las calles interiores a partir de la prohibición de estacionamiento en la avenida Maipú y del derrame que vamos tener de vehículos –quiero ser textual–, que tanta preocupación le generaban al gobierno de la Ciudad. Por eso, leo:
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– Se lee.

Sr. CARRILLO.- Esos también van a venir acá. Si los espacios ya son insuficientes, lo van a ser más. Si, como dijo una concejal, el éxito del Metrobús hace que haya muchísimos más autos, no sé dónde los vamos a meter. He leído por ahí que la idea era promover facilidades para que se construyan estacionamientos en el distrito. Resulta que esas ordenanzas ya existen. Ya lo hablamos cuando discutimos las ordenanzas Fiscal e Impositiva.
No solo las ordenanzas existen. Hace dos o tres sesiones aprobamos la instalación de un garaje en Agustín Álvarez al 1300. ¿Adivinen qué pasó? El Departamento Ejecutivo, en uso de las legítimas facultades que la ley le da, vetó esa ordenanza. ¡Pongámonos de acuerdo! Si queremos que haya estacionamientos, no vetemos los que aprobamos.
El primer daño colateral de la prohibición del estacionamiento en Maipú es generar el desborde hacia las calles interiores. ¿Alguien le preguntó – esta ya es una pregunta retórica – a los vecinos de la zona qué opinan de tener a partir de ahora frente a sus casas vehículos estacionados todo el día o que alguien deje su auto a las ocho de la mañana y lo retire a las siete de la tarde? No le preguntaron a nadie.
El otro daño colateral de la prohibición del estacionamiento en Maipú es la prohibición del estacionamiento en Maipú. A los comerciantes de esa avenida los arruina. La avenida Maipú funciona como un centro comercial a cielo abierto desde General Paz hasta Paraná. Como todos los demás centros comerciales a cielo abierto de la comuna, tiene una pelea desigual con los grandes monstruos que son los shoppings: Unicenter, Dot. ¿Qué tienen que hacer? Dar la mayor cantidad de servicios. Estaba buena la idea del gobierno municipal de fomentar los centros comerciales. Si les prohíben el estacionamiento, que necesitan como agua, en las proximidades, los están condenando.

– Ocupa la Presidencia la señora Vicepresidenta 1º del Honorable Concejo Deliberante, concejal Mariana Colela.

Sr. CARRILLO.- Aquí se habló de que esto iba a ser un boom comercial. Entonces, supongo que a los comerciantes de la avenida Maipú los habrán consultado. No fueron consultados.
Señora presidenta: el proyecto plantea la homologación de dos convenios: un convenio marco y un convenio específico. El convenio marco habla de generalidades. La única cuestión que valdría la pena citar es que dice que uno de los objetivos es servir a la reorganización del transporte público. Lejos de la interpretación que se dio en una intervención anterior, lamento decir que esto no durmió 13 años sino que atendió a las necesidades de aquel momento, que tenían que ver con sacar a los colectivos de R1. Los colectivos que tenían cabecera en Puente Saavedra entraban por Aristóbulo del Valle, doblaban por 25 de Mayo, cruzaban Laprida y volvían por Avellaneda. Ese fue uno de los motivos por los cuales se dio vuelta el sentido de circulación en la calle Avellaneda, para que en los momentos en que Maipú colapsaba no se derramara el tránsito hacia las calles interiores, afectando a los vecinos.
Sí me voy a detener respecto del convenio específico, porque es realmente jugoso. Se firmó en agosto; no tiene fecha. Como decimos en el dictamen de minoría – y lo sigo sosteniendo –, al momento de la presentación de los dictámenes, el jueves a la una de la tarde, no estaba firmado en el Concejo. Lo puedo sostener hasta el hartazgo y nadie me podrá desmentir.
Está bueno que podamos aclarar cuáles son los objetivos de este convenio específico, y eso lo encontramos en los considerandos. Ahí se habla, entre otras cosas, del gran número de personas que estacionan en la zona aledaña a la estación Congreso de Tucumán. Después dice que en lo atinente a la cuestión hidráulica, debe mencionarse que se vienen realizando reuniones técnicas entre la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y el municipio de Vicente López en relación a la futura autoridad de la cuenca del arroyo Medrano – de la cual el gobierno de la ciudad no forma parte, como planteó el concejal Roberto -, donde se consideró que ante la imposibilidad de conducir los volúmenes de agua que se generan en superficie durante tormentas que superan la recurrencia – tiempo de recurrencia igual a dos años –, resulta esencial demorar el paso de agua, reteniéndola en lugares donde los espacios físicos disponibles y los desniveles entre punto de derivación y de retorno permitan su acumulación transitoria hasta que el pico de la precipitación haya pasado y el conducto de descarga existente la pueda trasladar. De esta forma, amortiguaría el efecto que las lluvias producen en la ciudad de Buenos Aires, más aún en la cuenca del arroyo Medrano y sus afluentes.
Repito esto último: de esta forma, amortiguaría el efecto que las lluvias producen en la ciudad de Buenos Aires, más aún en la cuenca del arroyo Medrano y sus afluentes. Por si alguno no lo entendió, este convenio – un convenio se hace entre dos partes – tiene al municipio de Vicente López realizando retenes para contener el agua de lluvia en el pico de la tormenta para amortiguar el efecto que esa lluvia produce en la ciudad de Buenos Aires. Como contrapartida, el gobierno de la ciudad de Buenos Aires construye en Vicente López el Metrobús, que beneficia a los vecinos de la ciudad de Buenos Aires.
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Entonces, este convenio tiene un solo beneficiario, que por si alguno no se dio cuenta, no es el municipio de Vicente López. Hoy alguien decía que el convenio específico tenía el membrete del gobierno de la Ciudad. Sí, lo tiene. Discúlpeme, señor concejal, pero no me parece grave ni trascendente. Me parece que el convenio específico tiene cosas mucho más preocupantes en términos de lo que es la sumisión de un distrito respecto de otro.
La concejal Ávalos Uñates decía que le daba la sensación de que estuviéramos en una condición de inferioridad. Si tenía esa sensación, se la confirmo porque el convenio se va a encargar de disipar esas dudas. ¿Por qué? La cláusula 4° dice que la ciudad iniciará un proceso licitatorio, en adelante “la licitación”, con el fin de llevar adelante las siguientes obras en el corredor Metrobús. La ciudad de Buenos Aires hace la licitación; la ciudad de Buenos Aires hace los pliegos según la cláusula 5°; la ciudad de Buenos Aires tiene a cargo la dirección y desarrollo de la licitación y las obras de transporte que la comprenden.

– Ocupa la Presidencia el señor presidente del Honorable Concejo Deliberante, concejal Carlos Sandá.

Sr. CARRILLO.- Para cualquier controversia que pudiera suscitarse, las partes -el gobierno de la ciudad de Buenos Aires y el municipio de Vicente López- en la cláusula 13° se someten a la competencia de los tribunales en lo contencioso administrativo y tributario de la Ciudad autónoma de Buenos Aires, con renuncia expresa a cualquier otro fuero o jurisdicción distinta, que por cualquier causa pudiera corresponderles.
Hasta acá todo es a favor de la ciudad. ¿Pero saben qué? Hasta la comisión técnica de coordinación y seguimiento va a estar compuesta por la señora María Manuela López Méndez, como miembro titular, y Juan José Méndez, como miembro suplente, ambos representantes del gobierno de la ciudad, y como representante del municipio, el señor Sergio Agostinelli, que por si no lo recuerdan, es el subsecretario de Ingeniería y Obras Públicas del Ministerio de Desarrollo Urbano de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. O sea que el representante titular de Vicente López en la comisión es un funcionario de la ciudad, y el suplente, el doctor Tapia.
La verdad que esto da vergüenza ajena. Pero lo peor todavía no está planteado porque después de que aprueben hoy este proyecto va a haber un montón de reclamos. La concejal Ávalos ya leyó la cláusula 11°, pero me voy a permitir ser reiterativo. Dice: “las partes se comprometen a mantenerse indemnes entre sí por cualquier reclamo o demanda derivada de las obras por ellas ejecutadas.” Esto quiere decir que nosotros no le podemos reclamar a la ciudad de Buenos Aires por algo que hizo mal en la obra que le corresponde, ni ellos nos pueden reclamar a nosotros por lo que hicimos como obras complementarias. Pero esto es peor: “el municipio, por su parte, se compromete a mantener indemne a la ciudad por cualquier reclamo o demanda motivado en la realización de la obra de transporte en su jurisdicción.”
Por su parte, la cláusula 12 dice: “El presente convenio entrará en vigor a partir de la suscripción por parte de las autoridades mencionadas. Una vez iniciadas las obras, no podrá ser rescindido el mismo.” Después, dice por allí que la duración es inespecífica porque es hasta la conclusión de las obras. En principio, la conclusión de las obras ya tiene algunas complicaciones. Por ejemplo, el convenio marco decía que las legislaturas deberían aprobar esto. Hoy estamos nosotros tratando este tema, pero en la Legislatura de la Ciudad no hay ninguna noticia acerca este convenio. Hay legisladores de nuestro espacio, el Frente Amplio Unen, que están presentando pedido de informes para saber por qué este convenio no ha sido presentado, no ha sido tratado.
Este proyecto va a demandar algún tiempo. A mí no me importa cómo se maneje la ciudad de Buenos Aires; ese será problema de los legisladores de la ciudad. Lo que sí me importa es que, como decía, cuando esto se ponga en marcha va a haber un montón de reclamos de los cuales se va a hacer cargo el municipio de Vicente López. Esta obra le va a costar el gobierno el año que viene. Esto lo he hablado con representantes del oficialismo, por ejemplo con mi amigo Antonio Rendón Russo, quien me decía “esta es una obra con la que nosotros vamos a garantizarnos el resultado electoral el año que viene”. Yo le decía que tenía una mirada absolutamente distinta sobre eso y que solamente el tiempo iba a saldar esa discusión. Pero si el tiempo me llegara a dar la razón a mí, como ha pasado en algunas ocasiones, resulta que la administración ingresante no va a poder cortar la obra -o sea que va a ser un muerto en el placard- y se va a tener que hacer cargo de todas las demandas y reclamos que los particulares damnificados presenten sobre este tema porque acá no dice que el demandado va a ser el intendente actual. Las demandas institucionales son para la municipalidad, no para quien ocupa el cargo en determinado momento.
Una mención aparte merece lo que tiene que ver con el artículo 5° del proyecto, que plantea ese invento o eufemismo que denomina procedimiento abreviado. Cuando hicieron la consulta al tribunal de cuentas fue sobre la posibilidad de la contratación directa del gobierno de la ciudad para que realice la obra. ¿Qué va a decir el Tribunal de Cuentas, si la ley orgánica establece que es una posibilidad contratar con un organismo oficial o con un gobierno de una jurisdicción? Hizo las consideraciones que entendió pertinentes como esto de decirles “muchachos, miren que están delegando sus propias facultades”. También dijo aquello que yo les leí respecto a que tenían que hacerlo con un procedimiento que garantizara el cumplimiento de los aspectos de la ley orgánica, cosa que no han hecho.
Pero resulta que sobre este particular las consultas formuladas no constan en ningún lado. Yo no dudo de la honestidad de ninguno de los concejales que aquí han expresado que se han formulados consultas, porque no han sido ellos quienes las formularon sino que les han informado los resultados de estas hipotéticas consultas. Y hacen muy bien en repetir lo que les dicen personas que les resultan confiables. Pero yo no hablo de la confiabilidad de aquellos que han dicho esto acá en el recinto; sólo digo que no existe en el expediente ningún dictamen del Tribunal de Cuentas que diga que se puede hacer un procedimiento abreviado.
MT-T28
Cuando vino el subsecretario de Legal y Técnica, habló de urgencia y planteó este tema del procedimiento abreviado, lo que nos llevaría a lo que dice el propio dictamen de mayoría, al artículo 132° inciso e) de la Ley Orgánica, que voy a leer, porque algunos piensan que es por negativo, y lo que yo hago es leer. Me citan el artículo 132° inciso e) que dice que “Sin embargo, podrán contratarse directamente sin tal requisito cuando se trate de trabajos de urgencia reconocida o que obedezcan a circunstancias imprevistas que demandaren una inmediata ejecución.”.
Urgencia reconocida, no es esto. Yo no sé cuándo tomó conocimiento usted señor presidente, de que se iba a realizar el metrobús en Vicente López, vinculado al metrobús del norte de la Ciudad de Buenos Aires. ¿Pero yo, sabe cuándo tomé conocimiento? Cuando el “gran diario argentino”, en su edición zonal del 17 de octubre del 2013, hace diez meses, decía “Metrobús. Lanzan el plan para hacerlo sobre Maipú: lanzan el plan para hacer metrobús en 24 cuadras de la Avenida Maipú”. Octubre del año pasado. ¿De qué urgencia me hablan? No hay urgencia. Pero una de las cosas que yo he notado, es que el oficialismo confunde urgencia con apuro.
Y esta discusión ya la tuvimos. Si se acuerdan, en febrero de este año tuvimos una Sesión Extraordinaria, que venía a plantear la necesidad para la Comuna, de la construcción de una sede universitaria en Vicente López. En aquel momento, previo al tratamiento había que zanjar lo que la Ley Orgánica dice: tenía que declararse la urgencia y el interés público. Y nosotros en ese momento sostuvimos que no había ninguna duda respecto del interés público de tener una sede universitaria en el Distrito, pero que no entendíamos que nos hablaran de urgencia porque no existía tal urgencia.
Nos dieron el argumento de que tenía que ver con que la obra tenía que estar terminada para mediados de año, para poder hacer la inscripción para el ciclo lectivo 2015. Conclusión, producto de aquel apuro se aprobó la Ordenanza Preparatoria, y hoy, seis meses después, todavía no se ha reunido la Asamblea de Mayores Contribuyentes para resolver finalmente la cuestión. Entonces, ¿había urgencia o había apuro para hacer el anuncio? Era apuro. A usted le consta que yo no me rasgo las vestiduras, no me horrorizo de los tiempos de la política. Yo los apuros políticos los entiendo. Ahora, ustedes no han hecho en más de dos años y medio de gestión, ninguna obra pública, porque no hay ninguna, y se ofenden porque les dicen que esta es una gestión cosmética.
No es un término que yo utilice, pero lo que digo es que desde que asumieron a la fecha, no han construido una sola obra pública. Sí han conservado y mejorado estéticamente determinadas obras que estaban construidas. Entonces, si para enfrentar la elección del 2015 necesitan una obra de alto impacto mediático, yo digo: perfecto, la hubieran empezado cuando la tenían que empezar. Lo hubieran hecho conforme a los procedimientos que impone le ley, y no buscar un simple atajo, porque resulta que en aquella sesión les marcamos que habían cosas que estaban mal, y tal vez esas sean las causas por las cuales no pueden mandar el proyecto de ordenanza definitivo.
Hoy les estamos diciendo que además de los perjuicios para los vecinos, están agarrando atajos que tienen cartel de “prohibido circular”, y los agarran igual. Porque se llevan todo puesto, porque usan la lógica amigo enemigo, usan la lógica de estás conmigo o contra mí, y si estás conmigo vamos como sea y nos llevamos puesto lo que venga. Y yo personalmente no entiendo la política así. Yo creo que eso no nos sirve ni a ustedes, ni a nosotros, ni a los vecinos en conjunto, porque de esa confrontación nunca surge nada bueno. ¿Y sabe qué, señor presidente? Siempre es más fácil ver la paja en el ojo ajeno que la viga en el propio. He escuchado a un representante del partido de gobierno en el Distrito, llenarse la boca del mismo modo que lo hacen dirigentes de otros partidos de la oposición, respecto de la vocación hegemónica, de esta actitud confrontativa permanente, de abrir frentes de batalla en todos lados.
¿Están hablando del Gobierno Nacional o del Gobierno de Vicente López? Porque para el que no lee los títulos, son muy parecidos. Si yo pudiera abstraerme de mi rol de vecino, porque lo soy desde los 52 años que tengo, porque desde que estaba en la panza de mi mamá ya estaba acá, pero si pudiera por un instante mirar esto en términos de la mezquina especulación electoralista, ¿sabe qué?, yo me tendría que poner contento, porque como dije hace un ratito y vengo sosteniendo desde que empezamos a tratar este tema, y como he escuchado a algunos vecinos decir por acá, esta caja de Pandora que están abriendo hoy con el metrobús, está llena de sinsabores y vicisitudes para el gobierno del oficialismo. A punto tal que yo creo que se los lleva puestos en las próximas elecciones.

– Manifestaciones en la barra.

Sr. CARRILLO.- Y permítanme discrepar. Yo sé que ustedes están en la lucha permanentemente en contra. Para mí el Vial Costero era, fue y será siempre una obra maravillosa, y muchos de los que decían que era un desastre, hoy se llenan la boca hablando maravillas. Por ejemplo el intendente.
Pero este proyecto va a ser la piedra en el zapato del Gobierno Municipal de acá a las elecciones. Si yo pudiera prescindir de esa mirada, diría ¡bravo!. ¿Pero sabe qué?, no podemos, porque tal como lo están planteando este es un daño irreversible, que además del daño que ya se ve, si se cumplen los dichos de la señora concejal que antes dijo que el éxito de esto va a traer más estacionamiento, y más circulación de vehículos por las calles interiores, nos van a terminar diciendo: “O me bajan el tributo de alumbrado limpieza y conservación de la vía pública, o me buscan una solución”. Porque el vecino de Vicente López en líneas generales es un vecino manso.
JR-T 29
Nuestra gente pasa más tiempo de su día fuera del distrito que en él. Justamente por eso dicen que este es un “distrito dormitorio”. Pero cuando hay algo que la fastidia demasiado, hacen –como decía alguien que ahora no recuerdo- tronar el escarmiento. ¿Saben qué? Esto lo viví como integrante de la administración anterior: había cosas que le molestaba a los vecinos, más allá de que yo pudiera considerar que eran buenas, lo cual generó un impacto. ¡Hay que cuidarse de la ira de los mansos, porque son los más complicados cuando tienen que manifestar su desencanto!
Hoy alguien preguntó cuál fue la consultora que hizo el estudio de impacto ambiental que adolece de todas las fallas que se mencionaron; anoten el nombre: se llama Barimont S.A. Consultora, y el profesional que firma es Miguel Fernández Madero.
Por otra parte, me pareció interesante el argumento que planteó una concejal; en realidad dijo que pensaba que la iban a entender sólo los licenciados en ciencias políticas, pero lo cierto es que la entendí mal o yo, que soy veterinario, también la entendí. Me parece bueno el argumento sobre el cambio de las reglas de juego. En lo personal, no me preocupan los cambios en las reglas de juego; lo que me preocupa –los licencias en ciencias políticas me van a entender, porque este es un concepto se utiliza mucho en esa carrera- es el cambio de paradigmas. En Vicente López, el paradigma –esto no es por mérito de ningún intendente sino por la propia historia del partido- es que primero están los vecinos. Por eso, me preocupa que se intente cambiar el paradigma, porque se está impulsando una obra que favorece a gente que no es del distrito y perjudica a los vecinos. Como esto es lo que está pasando, no puedo votar este proyecto. (Aplausos.)

Sr. PRESIDENTE (Sandá).- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: mucho se ha hablado en esta sesión, y es muy bueno para la democracia que las cosas se debatan a fondo, como ha pasado en el día de hoy.
Al respecto, se ha hablado de los supuestos efectos colaterales que podría acarrear el Metrobús. En este sentido, tengo que empezar haciendo tres comentarios: si una enorme cantidad de profesionales tienen un gran respeto, es a la capacidad profesional del ingeniero Sergio Agostinelli, que es un hombre respetado por sus colegas en la provincia de Buenos Aires y en la ciudad de Buenos Aires, y en el Vicente López tenemos el lujo de contar con él.
Por otra parte, el estudio del que tanto se habló, sólo puede ser realizado por aquellos autorizados del OPDS de la provincia de Buenos Aires, que es un listado que no supera los 25.
En cuanto al procedimiento de contratación, ellos dicen que consultaron, pero nosotros también lo hicimos, y estoy muy tranquilo porque estamos haciendo las cosas bien.
Evidentemente, acá y en el mundo hay dos modelos de gestión: uno, es el de los que piensan que todo debe seguir igual, manteniendo un statu quo, limpiando las plazas, barriendo las veredas y haciéndose cargo de la iluminación; esta era una situación normal en los años 80. El otro modelo de gestión es de los que creemos que con eso no alcanza y estamos convencidos de que debemos pensar la ciudad con visión de futuro, es decir, una ciudad dinámica que debe verse a través del tiempo, tal como la piensa nuestro Intendente Jorge Macri.
Pero hay algo no menor, sobre lo que me gustaría hacer una breve referencia, ya que se ha hablado en todo momento sobre algo que se va a realizar sobre nuestra querida y vieja avenida Maipú. En este sentido, en lo que hace a la historia, debemos decir que la avenida Maipú existe desde la época del Virreinato. En aquellos años había dos caminos: el camino del alto y el camino del bajo. El camino del alto era lo que hoy conocemos como Avenida Constituyentes, mientras que el camino del bajo es lo que hoy es Avenida Del Libertador. Es así que el camino del bajo se inundaba tanto que se decidió hacer un nuevo camino, que es lo que hoy lleva el nombre de Avenida Maipú.
Los nombres anteriores fueron: Nuevo Camino del Alto, Santa Fe, Buenos Aires y desde 1911 se llama Avenida Maipú.
En 1870 en la ciudad de Buenos Aires existían los tranvías empujados por caballos. En 1874 se produjo una gran discusión en la ciudad de Buenos Aires, porque se venía el tranvía eléctrico. También en aquella época estaban los conservadores, para los que todo sigue igual, y los progresistas, que dicen “vayamos para adelante”.
Hay cantidad de ordenanzas autorizando líneas de colectivos, que empezaron a circular en el partido por la necesidad de trasladarse de los vecinos. Investigando encontré una en particular, que en ese momento generó voces a favor y voces en contra. En este sentido, en 1931 la empresa Micro Ómnibus del Norte S.A. solicitó autorización para pasar por Vicente López. Esto generó la aparición de las voces de los conservadores y la de los progresistas.
PP-T30
Por suerte, ganaron los progresistas y se le dio la autorización. Ahora, ¿alguno sabe qué era Micro Ómnibus Norte? La línea 60. ¿Usted se imagina, señor presidente, que hoy pensemos en un país en donde no haya estado la línea 60? La cantidad de miles y miles de personas que se hubieran perjudicado en el tiempo. Nuestros nietos van a pensar lo mismo con el Metrobús, señor presidente. De ahí también hay líneas que nos conectan con la Capital y que se han autorizado, como fueron: la 15, la 19, la 21, la 29, la 57, la 59, la 60, la 68, la 71, la 78, la 93, la 130, la 133, la 151, la 152, la 171, que era un vecino de Florida Oeste quien la tenía a cargo, y la necesidad de la avenida Maipú de ponerse a la altura de las circunstancias y la necesidad de los vecinos. La misma avenida Maipú fue dinámica. Ahora voy a referirme –saliéndome un poco– a algunos caracteres del Metrobús que me parecen fundamentales, señor presidente, como es la accesibilidad garantizada. Sin duda, tenemos que trabajar desde el municipio para los sectores más sensibles, como son los abuelos y los discapacitados. Y las paradas del Metrobús contarán como bien dije al principio– con las reglas universales para la accesibilidad de nuestros abuelos y los discapacitados, donde no tendrán que distanciarse mucho para tomar el colectivo y seguir viajando cómodamente como ellos se lo merecen. No es menor, señor presidente, el número de accidentes, en su mayoría de nuestros abuelos –como dijo hoy el concejal Chocarro–, por el estado actual de cómo paran ciertas líneas de colectivos. Eso no va a pasar.
En cuanto a la seguridad, el hecho de que se mueva por carriles, de que no va a haber motos, no va a haber autos particulares o bicicletas, va a bajar notoriamente los siniestros. Y doy un ejemplo, nada más: en la avenida Juan B. Justo la línea 34 bajó de cuarenta y cuatro siniestros mensuales a cuatro. Eso es importante, señor presidente.
La rapidez en el traslado, donde la mayoría de la población tiene que tomar el colectivo para ir a trabajar, para llevar a los hijos a la escuela, para ir al registro civil, y van a poder acceder en forma más rápida y mejor, brindándole a la comunidad lo que se merece. Mucha reducción en el tiempo de recorridos; va a haber un ordenamiento vial necesario, lo que estamos necesitando en este momento. Va a mejorar la imagen urbana, porque la vista urbanística va a quedar mucho mejor –así lo dicen varios arquitectos–. La imagen urbana va a hacer que Vicente López sea mucho más agradable para los que vengan a Vicente López, además de la integración al AMBA. Empezamos un Vicente López integrado al Área Metropolitana de Buenos Aires. El verdadero acierto, señor presidente, no es que es un invento nuestro, que se nos ocurrió hacer algo, sino tener la humildad de copiar y traer lo que fue éxito en el mundo. Ese es el verdadero éxito, ya que hay ciento cincuenta ciudades que gozan del Metrobús. En los últimos diez años se construyeron 1.600 kilómetros y está previsto, para el 2023, 3.400 kilómetros, porque es bueno, porque es beneficioso.
¿Sabe qué? Hoy me enorgullezco, señor presidente, de tratar este tema en la sesión. Porque hoy venimos a legislar para los que menos tienen; hoy venimos a legislar para los que no pueden acceder a un automóvil, para los que no tienen la posibilidad de tener un chofer, para los que no van hasta el Puerto de Olivos y van de manera fluvial hasta Puerto Madero. Hoy venimos a legislar para los que más necesitan que esto mejore: para los trabajadores y para los más humildes. Y este tiempo que va a ganar el trabajador que sale muy temprano de su casa, seguramente, señor presidente, lo va a disfrutar con su familia y gozando con sus hijos de la tarde cuando antes no lo podía hacer. Hoy venimos a legislar para que después de casi cien años la avenida Maipú vuelva a progresar y con ello su gente, que son los vecinos de Vicente López. Hoy debe quedar claro, señor presidente, –como dije al principio– que hay dos modos de gestión, en definitiva: los que hablan y le temen al progreso y aquellos que hacen y enfrentan los desafíos del futuro. Y, siendo una regla en la vida, señor presidente, al que hace se lo crítica. Y tengo el orgullo de ser parte de la gestión de un intendente municipal que se llama Jorge Macri. (Aplausos.)

Sr. PRESIDENTE. Antes de pasar a la votación voy dar la palabra a la presidenta de la Comisión de Tránsito para una modificación en el artículo 16.

Sra. CAPUTO. A sugerencia de un concejal, voy a agregar a las ambulancias y los vehículos de las fuerzas de seguridad, bomberos y de Defensa Civil. Entonces, el artículo 16 quedaría redactado de la siguiente manera: “Autorizase a la circulación en los carriles exclusivos del denominado Metrobús, en situación de emergencia, a las ambulancias, a los vehículos de las fuerzas de seguridad, a los vehículos de Defensa Civil y a los bomberos.” El artículo 17 pasaría a ser de forma.

Sr. PRESIDENTE. Hemos tomado nota.
Antes de pasar a la votación, quiero felicitar a los veintidós concejales que participaron de este debate –yo no me cuento porque no participé del debate– de casi cinco horas en un tema tan importante como este. Catorce han hecho uso de la palabra y realmente la calidad técnica y política de todos los exponentes a uno, como presidente, lo llena de orgullo y, fundamentalmente, el respeto y la tolerancia que entre ustedes, oposición y oficialismo, se tuvieron –algunos teniendo que soportar algunas interrupciones–, así que vayan mis felicitaciones. Uno se siente orgulloso de presidir un cuerpo como este. Se los agradezco mucho. (Aplausos.)
Ahora sí, vamos a pasar a la votación.
LK-T31
Se va a votar en general y en particular el proyecto de ordenanza, con las modificaciones introducidas por la concejal Caputo y dejando constancia del voto negativo del concejal Ruiz en el artículo noveno.

Sr. CARRILLO.- Solicito votación nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar en forma nominal.

– Votan por la afirmativa los concejales: Caputo, Cassaro, Chocarro, Colela, Enrich, Lencina, Maldonado, Menéndez, Pesa, Ponce, Rendón Russo, Ruiz, Sáenz, Sandá y Villa.

– Votan por la negativa los concejales: Antelo, Ávalos Uñates, Carrillo, González, León, Noya, Rial y Roberto.

Sr. PRESIDENTE.- Se han registrado15 votos por la afirmativa y 8 por la negativa.
Queda aprobado en general y en particular el proyecto de ordenanza. Se comunicará al Departamento Ejecutivo. (Aplausos.)

COMUNICACIONES DE LA PRESIDENCIA

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el siguiente punto del orden del día: Comunicaciones de la presidencia.
Si hay acuerdo, se procederá en la forma habitual.

– Asentimiento.

MANIFESTACIONES VERBALES

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el último punto del orden del día: Manifestaciones verbales.
Si ningún señor concejal hace uso de la palabra, no habiendo más asuntos que tratar se levanta la sesión.

– Son las 15 y 3.

15 septiembre, 2014

REUNION EXPLICATIVA DE LOS CARRILES EXCLUSIVOS

Filed under: Convocatorias — by AVVL Agrupación de Vecinos de Vicente López @ 10:43 pm

El Miercoles 17 a las 19 hs en Urquiza 1460 1º Piso Vicente López expondremos el plano del mal denominado Metrobus-son solo carriles exclusivos-que el gobierno municipal ha decidido construir en la Av. Maipú.
Informaremos del análisis hecho por miembros de diversas instituciones vecinalesy luego intercambiaremos información con los vecinos
Urbanisticamente es un tema muy importante y esperamos tu presencia.

Te esperamos

“Es menos preocupante el accionar de los gobiernos que la indiferencia de los ciudadanos en defensa de las ideas”

12 septiembre, 2014

Colecta Anual banco de Alimentos

Filed under: Banco de Alimentos — by AVVL Agrupación de Vecinos de Vicente López @ 11:27 pm

¿Queres Ayudar?
Acá tenes la Oportunidad

El Sábado 4 de Octubre se realiza la colecta anual del Banco de Alimentos

Podes aportar 4 horas de tu tiempo- anotate en
rrhh@bancodealimentos.org.ar y actuar como voluntario

Si no, lo mismo podes colaborar con la donación de un alimento en las sucursales de Carrefour o Walmart de 9 a 21 horas

¡Nos vemos!¡Los chicos te lo agradecerán!

2 septiembre, 2014

Cronograma electoral 2015

Filed under: elecciones 2015 — by AVVL Agrupación de Vecinos de Vicente López @ 10:19 pm

Información publicada en La Tecla

Así será el cronograma electoral 2015
Dieron a conocer el calendario con vistas a las PASO y a las presidenciales 2015. El domingo 9 de agosto y el 25 de Octubre, las fechas claves

La Dirección Nacional Electoral difundió el calendario electoral para las elecciones primarias, abiertas, simultáneas y obligatorias (PASO) que se realizarán en agosto y los comicios nacionales que se celebrarán en octubre del año próximo. El cronograma contiene las fechas de todo el proceso electoral que confluyen en las elección general del 25 de Octubre de 2015. Cabe destacar que este cronograma es también el que rige para las elecciones provinciales que conicidirán con las nacionales.

Difusión de padrones

El 8 de mayo, se realizará la difusión de los padrones provisionales, el 21 la conformación del consejo de seguimiento que integran las agrupaciones políticas y concluirá el plazo de reclamos de electores y de eliminación de fallecidos en los padrones.

Para el 10 junio, está previsto el fin del plazo para constituir alianzas, la constitución de la junta electoral de cada agrupación y la solicitud de asignación de colores para la boleta el 15, la presentación de listas de precandidatos ante la junta partidaria será el 20, la oficialización de boletas el 26 y la designación de los responsables económicos financieros de cada partido el 30.

En julio, se designarán las autoridades de mesa, los lugares de ubicación de las mismas y se publicarán los padrones definitivos el 10, y ese mismo día dará inicio la campaña electoral con miras a las PASO, en tanto que la publicidad en los medios de comunicación comenzará el 20.

Las PASO

El domingo 9 de agosto, de 8 a 18 horas, se realizarán en todo el país las PASO, por medio de las cuales se definen qué partidos políticos quedan habilitados para presentarse en los comicios nacionales (deben obtener al menos el 1,5 % de los votos) y cómo quedan definidas las listas que presentará cada agrupación.

En septiembre se producirán las mismas etapas pero con miras al comicio nacional: oficialización de los candidatos por la justicia electoral el 10, inicio de la campaña electoral el 20, publicación de padrones definitivos el 25 e inicio de la publicidad en los medios audiovisuales el 30.

Los comicios de octubre

El 10 de octubre se difundirá la ubicación de las mesas electorales y se prohibirá la publicidad de actos de gobierno, en tanto que el 23 se dará fin a la campaña electoral y comenzará la veda electoral.

El domingo 25 de octubre se votará en todo el país y 2 días después comenzará el escrutinio definitivo en la Justicia Nacional Electoral, en tanto que para una eventual segunda vuelta, está previsto el domingo 24 de noviembre.

Aquí el cronograma completo:

ABRIL
28/04
Cierre del Registro de Electores
(Justicia Nacional Electoral)
180 días antes de las Elecciones Nacionales

MAYO
08/05
Difusión de los Padrones Provisionales
(Justicia Nacional Electoral)
10 días después del cierre del Registro de Electores
21/05
Conformación del Consejo de Seguimiento
(DINE / Agrupaciones Políticas)
Dentro de los 10 días de la convocatoria a las PASO
23/05
Fin Plazo Reclamos de Electores y Eliminación de
Fallecidos en Padrones
(Justicia Nacional Electoral)
15 días corridos a partir de la publicación

JUNIO
10/06
Fin Plazo Constitución de Alianzas / Adhesiones
(Agrupaciones / Justicia Nacional Electoral)
60 días antes de las PASO
15/06
Constitución Junta Electoral de cada Agrupación
(Agrupaciones Políticas)
Desde la convocatoria y hasta 55 días antes de las PASO
15/06
Solicitud de Asignación de Colores de Boletas
(Agrupaciones / Justicia Nacional Electoral)
Desde la convocatoria y hasta 55 días antes de las PASO
20/06
Presentacion Listas de Precandidatos ante Junta
Partidaria
(Agrupaciones Políticas)
50 días antes de las PASO
22/06
Oficialización Listas de Precandidatos por cada Junta Partidaria
(Agrupaciones Políticas)
Dentro de 48hs. de la presentación
25/06
Presentación Modelos de Boletas ante Junta Partidaria
(Agrupaciones Políticas)
Dentro de los 3 días posteriores a la Ocialización
26/06
Oficialización de Boletas por cada Junta Partidaria
(Agrupaciones Políticas)
24hs. desde su presentación
27/06
Presentación de Boletas Oficializadas ante Justicia Electoral
(Agrupaciones Políticas)
24 hs. desde la ocialización de las boletas
30/06
Designación de los Responsables Económicos Financieros
(Agrupaciones Políticas / DINE)
40 días antes de las PASO

JULIO
05/07
Fin Plazo Sorteo Público de Asignación de Espacios de
Publicidad Electoral PASO
(DINE / Agrupaciones Políticas)
Hasta 15 días antes del inicio de la campaña de
publicidad audiovisual PASO
10/07
Designación de Autoridades de Mesas Electorales
(Justicia Nacional Electoral)
Hasta 30 días antes de las PASO
10/07
Ubicación de Lugares y Mesas Electorales
(Justicia Nacional Electoral)
Hasta 30 días antes de las PASO
10/07
Publicación de los Padrones Definitivos
(Justicia Nacional Electoral)
30 días antes de las PASO
10/07
Fin Plazo para Aprobación de las Boletas Oficializadas
(Justicia Nacional Electoral)
30 días antes de las PASO
10/07
Fin Plazo para Aprobación de las Boletas Oficializadas
(Justicia Nacional Electoral)
30 días antes de las PASO
10/07
Inicio de la Campaña Electoral
(Agrupaciones Políticas)
30 días antes de las PASO
20/07
Inicio Publicidad en Servicios de Comunicación Audiovisual
(DINE / Agrupaciones Políticas)
20 días antes de las PASO
25/07
Publicidad Ubicación de Mesas y Autoridades
(Justicia Nacional Electoral)
Hasta15 días antes de las PASO
25/07
Inicio Prohibición Publicidad de Actos de Gobierno
(Poder Ejecutivo Nacional)
Desde 15 días antes de las PASO
30/07
Fin Plazo Presentación del Informe Previo de
Campaña
(Agrupaciones Políticas / Justicia Nacional Electoral)
10 días antes de las PASO

AGOSTO
06/08
Fin Plazo Apertura del Registro de Empresas de Encuestas y Sondeos de Opinión
(Justicia Nacional Electoral)
30 días anteriores a ocialización de candidatos
07/08
Fin de la Campaña Electoral – Veda Electoral
(Agrupaciones Políticas)
48hs. antes de las PASO
09/08
DÍA DE ELECCIONES PRIMARIAS, ABIERTAS, SIMULTÁNEAS
Y OBLIGATORIAS
2° Domingo de Agosto
11/08
Inicio Escrutinio Definitivo
(Justicia Nacional Electoral)
48hs. después de las PASO
11/08
Fin Plazo Reclamos y Protestas sobre los Comicios
(Agrupaciones Políticas / Justicia Nacional Electoral)
48hs. después de las PASO
26/08
Constitución Juntas Electorales Nacionales
(Justicia Nacional Electoral)
60 días antes de las Elecciones Nacionales

OCTUBRE
08/10
Fin Plazo para Justificar No Emisión del Voto en PASO
(Justicia Nacional Electoral)
60 días después de las PASO
10/10
Difusión Ubicación de las Mesas Electorales
(Justicia Nacional Electoral)
15 días antes de las Elecciones
Nacionales
10/10
Inicio Prohibición Publicidad de Actos de Gobierno
(Poder Ejecutivo Nacional)
15 días antes de las Elecciones Nacionales
15/10
Presentación del Informe Previo
de Campaña
(Agrupaciones Políticas / Justicia Nacional Electoral)
10 días antes de las Elecciones Nacionales
17/10
Prohibición Publicación de Encuestas y Pronósticos
Electorales
8 días antes de las Elecciones Nacionales
23/10
Fin de la Campaña Electoral – Veda Electoral
(Agrupaciones Políticas)
48hs. antes de las Elecciones Nacionales
25/10
DÍA DE ELECCIONES NACIONALES
4° Domingo de Octubre
27/10
Fin Plazo Reclamos y Protestas sobre los Comicios
(Agrupaciones Políticas)
48hs. después de las Elecciones Nacionales
27/10
Inicio Escrutinio Definitivo
(Justicia Nacional Electoral)
48hs. después de las Elecciones Nacionales

NOVIEMBRE
24/11
Eventual Segunda Vuelta Electoral
Hasta 30 días después de las Elecciones Nacionales

DICIEMBRE
24/12
Fin Plazo para Justificar No Emisión del Voto en Elecciones
Nacionales
(Justicia Nacional Electoral)
60 días después de las Elecciones Nacionales

1 septiembre, 2014

Proyecto Metrobus – macribus-

Filed under: General — by AVVL Agrupación de Vecinos de Vicente López @ 4:21 pm

MUNICIPALIDAD DE VICENTE LÓPEZ
POR 1 DÍA – La Secretaría de Gobierno y Asuntos Interjurisdiccionales, autoridad
ambiental del Municipio de Vicente López, conforme lo establecido en el Decreto
4.780/05, con arreglo a las disposiciones de la Ley 11.723, comunica que durante el plazo
de cinco (5) días hábiles, a contar de la última publicación dispuesta, dentro del horario
de 10 a 13, pone a disposición de la ciudadanía con interés en la consulta pública no vinculante
el “Proyecto Metrobus Norte”, cuya Eva luación de Impacto Ambiental tramita en
Anexo I del Expte. 4119-2963/14 y agregados. La Secretaría de Planeamiento, Obras y
Servicios Públicos de la Comuna, sita en Av. Maipú 2609, Segundo Piso, recepcionará al
público asistente para la consulta -en dicho plazo y horario- como así también las observaciones,
ponderaciones o aclaraciones que por escrito hiciere cualquier persona física
o jurídica que acredite domicilio real o legal en el Municipio de Vicente López, respecto a
los efectos del proyecto de implementación del sistema de transporte público “Metrobus
Norte”, contra presentación de DNI o estatuto social en su caso y registro de compulsa.
Se informa que la realización de copias del informe de impacto de ambiental en caso de
ser requerido será a cargo del solicitante. Fdo. César Ángel Torres. Secretario de
Gobierno y Asuntos Interjurisdiccionales. 25 de agosto de 2014. Guillermo Muñiz ,
Subsecretario de Medios.

(Publicado en B.O. Pcia. Bs. As. el 1/9/2014)

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