BLOG de la Agrupación de Vecinos de Vicente López

29 junio, 2015

25 años de la Agrupación

Filed under: General — by AVVL Agrupación de Vecinos de Vicente López @ 11:50 pm

30 de JUNIO 1990- CUMPLIMOS 25 AÑOS -30 de JUNIO 2015

Es una fecha apropiada para agradecer a todos los vecinos ciudadanos que integran, integraron o se acercaron circunstancialmente a nuestra institución para trabajar en un voluntariado cívico que trata de mantener viva la esperanza de una verdadera vida democrática en nuestro partido- y en nuestro país- participando activamente en las problemáticas que afectan la calidad de vida de todos.
No nos fue, ni lo es hoy, fácil la tarea que nos autoencomendamos, los valores de la democracia participativa no son moneda corriente- en sus diversos niveles-en la clase política gobernante.
Ello no obsta para que sigamos adelante en nuestra misión agradeciendo a todos aquellos que han valorado nuestro esfuerzo y apoyaron y-o difundieron nuestra tarea.

Candidatos a diputados primera sección electoral

Filed under: elecciones 2015 — by AVVL Agrupación de Vecinos de Vicente López @ 6:22 pm

Lista de candidatos a diputados por la PRIMERA SECCIÓN ELECTORAL(15 DIPUTADOS)

FpV
1 González Horacio Ramiro
2 Debandi Juan Agustin L
3 Portos Lucia Primera
4 Revora Santiago
5 Ottavis Jose María
6 Cubria Patricia
7 Urquiaga Carlos
8 La Blunda Andres
9 Recalde Margarita
10 Cosentino Moreto Martín
11 Cittadini Carlos Alberto
12 Dominguez Rosana
13 Balor Pablo Javier
14 Rial Leonardo

UNA
1 Andreotti Juan Francisco
2 Oroño Hugo Francisco
3 Tedeschi Maria Jose
4 Eslaiman Hector Ruben
5 Fernandez Eduardo Ambrosio
6 Asseff Claudia Maria
7 Sanchez Federico Ezequiel
8 Cazador Carlos Adalberto
9 Cassese Lilia E. Marina
10 Gerez Oscar Rodolfo
11 Maldonado German Carlos H.
12 Paredes Delia
13 Ledesma Humberto Antonio
14 Germana Ignacio Sebastian
15 Caballero Rita

Cambiemos
1 César Torres
2 Walter Carusso
3 Verónica Barbieri
4 Jorge Mancini
5 Daniel Ivoskus
6 María Rosa Batalla
7 Alfredo Culatto
8 Ramiro Colombo
9 Mariana Shenaan
10 Fabián Ferraro
11 Mariano Reineri
12 Giuliana Vilches
13 Laura Rolli
14 Gabriel Cuneo
15 Rodrigo Maccia

Progresistas
1 Horacio Alcuaz
2 Ricardo Nicolás Vago
3 Marina Luján Cordone
4 Alicia Florencia Longo.
5 Jorge Muroquio.
6 Estela Donata Bernardinelli.
7 Juan Alberto Eiras.
8 Xana Rodríguez.
9 Alex Paolone.
10 Agustina Brancale Sarti
11 Julieta Paris Duprat
12 Pedro Viude
13 Natalia Alderete
14 Germán Walker
15 Teresa Ferri

13 junio, 2015

PLATAFORMA ELECTORAL NACIONAL DE “CAMBIEMOS”

Filed under: elecciones 2015 — by AVVL Agrupación de Vecinos de Vicente López @ 12:16 am

11/06/2015
Plataforma del frente nacional que inscribió la UCR junto a la Coalición Cívica, el PRO, el Partido Fe, el Partido Demócrata Progresista, el Partido Conservador Popular y el Partido del Diálogo.

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CAMBIEMOS

Plataforma electoral

1. Declaración de principios.

2. Plataforma electoral.

a) Inclusión Social

b) Desarrollo económico

c) Fortalecimiento institucional

1. Declaración de principios

Los miembros de Cambiemos nos constituimos para impulsar el desarrollo económico, el fortalecimiento de la democracia y el sistema republicano, la independencia de la justicia, la calidad de la educación, la solidaridad social, y la felicidad personal de los habitantes de la República Argentina.

Buscamos el progreso y el desarrollo, como realización humana y material integral. No nos quedamos satisfechos con el mero crecimiento expresado en datos estadísticos sin implicancias personalizadas ni sociales. Y queremos ese desarrollo en una sociedad en libertad, donde la ley sea justa para todos y donde todos, a su vez, cumplamos la ley. Queremos una sociedad en la que la calle vuelva a ser de los ciudadanos, una comunidad en donde reine la armonía de una sana convivencia y en la que cada uno de nosotros pueda vivir con la seguridad de que su vida está protegida y a salvo, y donde la vida y la libertad sean valores supremos y realizados.

Creemos, además, que el Estado debe esforzarse por igualar oportunidades. Creemos en una sociedad próspera en la que todos puedan cumplir sus sueños y ser felices. Creemos en el enorme potencial igualador de la educación. Creemos que la pobreza es inaceptable. Creemos en un Estado inteligente que ofrezca a quienes más lo necesitan las mejores herramientas para crecer, desarrollar sus potencialidades y progresar. Creemos en un Estado que aliente, que estimule, que apoye, que incentive la producción. Creemos en un Estado competente en la producción de bienes públicos que intervenga para aumentar la riqueza presente y futura de los argentinos, y que permita que la prosperidad llegue a todos con equidad y justicia.

Creemos en la democracia y la república. Creemos en el estado de derecho y en el valor supremo de la instituciones republicanas. Creemos en la igualdad ante la ley y en el cumplimiento de las leyes como un modo de protegernos de los abusos de los poderosos; y como un modo, también, de brindar certidumbre para desarrollarnos. Creemos en la igualdad de género. Creemos en la plena vigencia de los derechos humanos. Creemos en la libertad de expresión y en el derecho a pensar diferente sin ser molestados, ni amenazados, ni amedrentados. Creemos en el pluralismo político. Creemos en la protección de los derechos de todas las minorías. Creemos que el Estado debe ser garante de la diversidad.

Creemos en el estricto cumplimiento de la Constitución Nacional, que fija las reglas de la convivencia argentina.

Creemos que el impulso del conocimiento, la solidaridad y la capacidad creativa y trabajadora de los argentinos es la mejor garantía de que los mejores años de nuestro país están por venir.

Conocemos nuestra historia patria. Sabemos de sus contradicciones; de sus luces y de sus sombras. No tenemos resentimientos, ni ponemos nuestro esfuerzo en reescribirla a nuestro gusto y saber. Admitimos la pluralidad de interpretaciones y valoramos convivir con ellas. Aprendemos de esa historia, pero miramos hacia adelante.

2. Plataforma electoral

Gobernar es el arte de construir acuerdos. Esta plataforma electoral resulta de una convergencia política entre partidos que sostienen sus respectivos proyectos programáticos y acuerdan llevar adelante las líneas de política pública que se enuncian a continuación. Las mismas serán parte de su programa parlamentario y de gobierno.

a) Inclusión social

Nuestro objetivo como país tiene que ser el pleno desarrollo de todos los argentinos sin importar su lugar de nacimiento. Ello implica la necesidad de asegurar un piso mínimo de ingresos con transparencia y equidad. La política social se concentrará en la ejecución de mecanismos de provisión de bienestar con el objetivo final de crear pisos mínimos de igualdad que se impongan por sobre las diferencias sociales de carácter estructural. Esto implicará un esfuerzo mayúsculo en educación y un trabajo especial en salud y vivienda. El objetivo de igualar oportunidades implica una combinación de políticas generales para todos y específicas a determinados sectores.

Las políticas sociales deben ser parte de una política económica y social integrada donde cada una actué en complemento y potencialidad de la otra. En esta integralidad y heterogeneidad reside la posibilidad de éxito de la construcción de una matriz de prosperidad.

Educación

La educación inclusiva y de calidad debe estar en la base del desarrollo social y productivo de la Argentina y, como tal, debe ser un eje fundamental de la conciencia social y la política central del porvenir y construcción de ciudadanías plenas. La educación es la principal herramienta de superación personal y progreso colectivo, de formación de ciudadanía, de bienestar presente y futuro, y de libertad. La educación contribuye a la existencia de una sociedad democrática. La educación pública gratuita y de calidad es un camino insoslayable para igualar oportunidades y desarrollar el país.

A pesar del aumento de la financiación al sector educativo, el diagnóstico muestra datos preocupantes. En nivel inicial, sólo 34% de los niños de 3 años asiste a la escuela. Al final del recorrido, sólo 50% de los jóvenes egresa de la escuela secundaria y sólo 17% de los jóvenes de entre 25 y 29 años cuenta con un título universitario. A estos problemas de acceso se les suman problemas de calidad: la oferta pública de escuelas de jornada extendida y completa sólo alcanza a 10% de la matrícula en el nivel primario y 7% en el secundario y Argentina no ha mejorado en ninguna materia según señalan distintos estudios nacionales e internacionales.

Nuestro gobierno aumentará la cobertura del nivel inicial en salas de 3 y 4 años; incrementará la oferta de escuelas primarias de jornada extendida o completa; y buscará promover, retener y sostener a los estudiantes en el nivel universitario.

Volveremos a impulsar la autonomía universitaria, que hoy se encuentra amenazada por la discrecionalidad que ejerce este gobierno en lo relativo a la asignación de recursos con criterios partidistas y de afinidad política, y que trae consigo premiar la obsecuencia y castigar el espíritu crítico y la excelencia.

Además de avanzar en el acceso es fundamental mejorar la calidad de la enseñanza. Nos proponemos lograr que los estudiantes cumplan con las metas curriculares en todo el país. Los avances que se realicen se podrán comprobar en la mejora significativa en las evaluaciones regionales e internaciones al cabo de los cuatro años de gobierno. Nos proponemos democratizar la educación elevando el nivel de aprendizaje. Para ello es clave fortalecer la formación y la práctica docente y también mejorar la gestión de la educación con procesos de evaluación transparentes y públicos. Hay que ir a fondo, además, con la enseñanza de idiomas, de cálculo y de educación digital desde el nivel primario para avanzar hacia una educación de siglo XXI, propia de un mundo cambiante y en movimiento.

Salud

El sistema de salud argentino es un sistema fragmentado, segmentado y sin coordinación, con resultados ineficientes e inequitativos a pesar de que el país invierte en salud entre 8% y 10% de su economía, un nivel muy superior a los de muchos países de ingresos medios y altos. El sistema de salud está fragmentado administrativamente (descentralización provincial), segmentado por tipo de cobertura (sector público, obras sociales y medicina prepaga) y con demasiados actores y fuentes de recursos. La falta de coordinación de los 24 ministerios de salud provinciales, igual número de obras sociales provinciales, unos 250 fondos de seguridad social, PAMI, 50 empresas de medicina prepaga y múltiples fondos municipales son una muestra clara de la desintegración del sistema.

Nuestro gobierno tiene como objetivos principales mejorar la equidad y la eficiencia del sistema garantizando la universalidad de acceso. Vemos cuatro líneas estratégicas simultáneas: a) ampliar el acceso equitativo a servicios de salud integrales; b) fortalecer la rectoría y la gobernanza de las autoridades sanitarias; c) aumentar y mejorar el financiamiento con equidad y eficiencia; y d) fortalecer la coordinación multisectorial para abordar los determinantes sociales de la salud.

Protección Social

Todos los argentinos deben contar con ingresos mínimos que garanticen una vida digna, por eso nuestro gobierno va a mantener, mejorar y transparentar los planes sociales de transferencias de ingresos.

Alcanzar una política de protección social universal que otorgue cobertura ante los riesgos sociales a toda la población es base a su condición de ciudadanía. Vamos a institucionalizar y expandir la Asignación Universal por Hijo (AUH) para disminuir el nivel de desigualdad, pobreza e indigencia en la Argentina. El sistema será reformado para brindar protección social universal a los niños, niñas y adolescentes independientemente de la condición laboral de los padres y buscando generar incentivos a la formalización laboral. Además, se buscarán mecanismos institucionales para evitar el uso discrecional de los programas y aumentar el acceso a la educación y los controles de salud de los niños, niñas y adolescentes. Procuraremos institucionalizar el sistema por ley, para que no dependa del gobierno de turno, incluyendo la actualización automática de los montos de la prestación.

Las políticas de niñez buscarán extender la oferta de centros de cuidado de calidad para un pleno desarrollo de niños y niñas de 0 a 3 años, contemplando especialmente hijos e hijas de las familias en condiciones de pobreza y/o vulnerabilidad. Los centros de primera infancia focalizarán su esfuerzo en los hogares más desfavorecidos, acompañando las transferencias con trabajadores sociales de referencia.

Nuestro gobierno definirá una política integral para los adultos mayores procurando disminuir la actual dispersión institucional y territorial existente. Esto implica una centralización administrativa, la unificación de base de datos sobre Adultos Mayores y el diseño de portales digitales para publicitar y explicitar los programas dirigidos a adultos mayores. Se priorizarán las políticas relacionadas con el envejecimiento activo en general, y políticas para adultos mayores en situación de vulnerabilidad social en particular.

Vivienda y hábitat

Argentina tiene un déficit de vivienda estimado de casi 3,5 millones de hogares, incluyendo un déficit cuantitativo de casi 1,5 millón de hogares y un déficit cualitativo de casi 2 millones de hogares. Aproximadamente la mitad de este déficit corresponde a las provincias de Buenos Aires, Córdoba y Santa Fe. Este es el resultado de procesos complejos y de largo plazo, incluyendo una acción inadecuada del Estado, con proliferación y dispersión de organismos y programas, asignación de soluciones en forma discrecional y poco transparente, crecimiento de la irregularidad y escaso acceso al crédito.

Nuestro gobierno buscará reducir significativamente el déficit de vivienda a través de diversos ejes de acción. El problema va más allá de la vivienda, por eso la intervención debe comenzar por desarrollar el suelo urbano para la vivienda social e impulsar su tenencia formal con planes de ordenamiento locales a lo largo del territorio. En segundo lugar, es fundamental reducir la precariedad habitacional en villas y asentamientos. En el país hay, según estimaciones no oficiales, más de 1.800 asentamientos, con 530.000 hogares. Toda intervención debe comenzar por reordenar los programas actuales e incluir en la solución del problema a quienes sufren la necesidad, a las organizaciones de la sociedad civil y al sector privado. En tercer lugar, es necesario generar planes de vivienda digna a los grupos más vulnerables, unificando planes y bases de datos, con una reformulación y simplificación de programas federales. Los programas deben apoyar a cada familia que las demanda y no a constructores privados.

Finalmente, buscaremos fortalecer el crédito hipotecario como herramienta de acceso a la vivienda. (El stock de préstamos hipotecarios representa en Argentina apenas 1% del PBI, por debajo del 3% de Perú y Brasil, el 8% de México 8% y el 19% de Chile.) Para ello será necesario impulsar un modelo que combine crédito, ahorro previo, subsidios progresivos asignados de forma transparente y otras alternativas de acceso a la vivienda.

De esta manera, en materia de política social, el objetivo central será avanzar hacia la conformación de una matriz de prosperidad, que garantice mediante diversas políticas que las personas puedan acceder a un estándar de vida básico, socialmente aceptable, y que puedan hacerlo con el mayor grado de libertad posible, permitiéndoles simultáneamente desarrollar sus capacidades y participar activamente en la vida en sociedad.

b) Desarrollo económico

Para encaminar a nuestro país al desarrollo sostenible hace falta mucho más que ordenar la macroeconomía, aunque sin duda es una condición para la inversión y el crecimiento.

A largo plazo necesitamos aumentar la competitividad sistémica, sectorial y regional y en esa línea el Estado tiene un papel importante. Argentina necesita un gobierno que se ponga a la cabeza de la gestión del desarrollo, que busque aumentar permanentemente la competitividad del sistema: con regulaciones simples y operativas, con infraestructura que baje los costos logísticos y potencie las economías regionales, con educación de calidad y que tenga visión de futuro, impulsando la innovación y la incorporación de tecnología, promoviendo a las PYMEs y los emprendedores y generando marcos y entornos estimulantes para la creación de nuevas empresas y nuevas fuentes de trabajo.

En definitiva, hace falta 1) ordenar la macroeconomía, 2) producir un shock de infraestructura y 3) avanzar en políticas activas para fomentar sectores y regiones específicas.

Ordenamiento macroeconómico

Nuestro gobierno buscará normalizar la economía y sentar las bases para el desarrollo de largo plazo. Esta normalización no va a impactar negativamente en sectores económicos ni en sectores sociales específicos; se puede lograr progresivamente y de forma que promueva el bienestar general y el progreso de todos.

Buscaremos reducir paulatinamente la inflación y el déficit fiscal y desarmar las trabas que impiden a las familias y las empresas planificar sus decisiones de inversión, ahorro y consumo. En esta línea de normalización, restauraremos la autonomía del INDEC y reformaremos, más adelante, la Carta Orgánica del Banco Central.

Se impone asimismo una reforma tributaria equitativa y una reducción de impuestos distorsivos. Partiendo del reconocimiento del déficit fiscal, el objetivo es reducir paulatinamente los impuestos distorsivos. Todo el plan de normalización se hará junto con un acuerdo social con empresarios, sindicatos y sector político, buscando aumentar la competitividad de la economía y mediante pautas sostenibles de aumentos salariales y de precios, consistentes con el objetivo de reducir la inflación y de crecimiento de la economía.

Infraestructura

Argentina necesita un shock de infraestructura para impulsar su entramado productivo, dinamizar su proyección internacional y fortalecer su integración territorial.

En transporte, los objetivos principales pasan por aumentar la seguridad y reducir los costos logísticos para aumentar la competitividad de la economía, principalmente de las economías regionales. Para eso es clave cambiar la matriz de carga e invertir en puertos, vías navegables (destacándose el calado de la hidrovía hasta Rosario a 36 pies en una primera etapa y 38 pies después de tres años) y ferrocarriles, como la puesta en valor del Belgrano Cargas. La red vial necesita un piso de 2.500 kilómetros de autopistas e inversiones permanentes en caminos rurales y rutas nacionales y provinciales.

Cuidaremos los recursos naturales y energéticos. En los últimos diez años, Argentina dejó de ser autosuficiente en energía por políticas públicas erróneas. Ahora, con la nueva oportunidad presentada por los recursos no convencionales y la potencialidad que aún tienen los recursos tradicionales, deberá reordenarse la institucionalidad del sector y generar confianza para permitir el crecimiento de las inversiones, sobre todo en upstream, pero también en el downstream petrolero y en generación eléctrica. La inversión pública y privada en transporte y distribución eléctrica tiene como objetivo recuperar el autoabastecimiento perdido y rebalancear la matriz eléctrica.

Nuestro proyecto tiene como meta a 2030 una reducción de la participación de la energía térmica de 66% a 46%, una mayor diversificación de la matriz energética con un fuerte aumento de fuentes renovables.

Políticas activas

Nuestro gobierno tendrá políticas activas que busquen mejorar la productividad sistémica de la economía con el objetivo de generar empleo y mejorar el salario real de manera sostenible en el tiempo.

Entre las agencias y políticas transversales se encuentra una agencia única para la gestión de las relaciones económicas internacionales; su objetivo es incrementar el comercio exterior, mejorar el acceso de los productos y servicios fruto del trabajo argentino en los mercados más competitivos y facilitar la internacionalización de las empresas argentinas.

Se velará por un desarrollo sostenible, que permita satisfacer las necesidades de las generaciones actuales sin impedir a las del futuro satisfacer las suyas.

En ciencia y tecnología buscaremos fortalecer la coordinación de las diversas agencias y centros de investigación. Impulsaremos el crecimiento de la inversión en investigación y desarrollo (I+D) en relación al PBI, con especial énfasis en el I+D del sector productivo para generar empleo de mayor calidad y mayor capacidad de innovación. Proponemos la creación de una agencia de inversiones y competitividad que facilite la inversión y fomente el emprendedorismo.

El Estado también desarrollará programas específicos sector por sector para potenciar en las cadenas de valor, las inversiones y la generación de empleo. Argentina cuenta con ventajas comparativas dinámicas y ventajas competitivas en la agroindustria, el turismo, la petroquímica y la minería, que podrán crecer y ganar en competitividad y exportaciones. Pero también tiene nichos de gran potencial y valor en la industria manufacturera y en sectores clave de la economía creativa, el desarrollo de software y tecnologías de la información y las comunicaciones y telecomunicaciones, la biotecnología, la energía nuclear y la nanotecnología.

Un eje fundamental de trabajo pasará por remover los obstáculos para la inversión y el crecimiento de las economías regionales, fuentes de empleo en todo el país, para que los argentinos tengan la posibilidad de desarrollarse y crecer donde nacieron. Estas políticas deben ser generales y automáticas, haciendo hincapié en la reducción de los costos logísticos, la capacitación y la reducción de los costos del empleo, y una fuerte reducción de impuestos a las PYMES, las cuales actualmente están obligadas a llevar su economía en “negro” para poder subsistir.

c) Fortalecimiento institucional

Es imposible cumplir los objetivos de inclusión social y desarrollo económico sin instituciones fuertes y estables que permitan el respeto de los derechos de los individuos y de las garantías constitucionales. La democracia permite elegir a las personas que nos gobiernan, pero la república es la forma de organización de nuestra nación para defendernos contra los abusos de poder y hacer respetar nuestros derechos. La igualdad ante la ley es una de las condiciones indispensable para la democracia.

Justicia y Derechos Humanos

Argentina debe fortalecer su Estado de Derecho, con un estricto respeto de la división de poderes, la independencia de la justicia y los principios y garantías constitucionales, y con una total libertad de expresión. Lamentablemente, el país está lejos de esa situación, con indicadores preocupantes de corrupción, transparencia y participación ciudadana, justicia efectiva y calidad institucional. Sin legalidad constitucional no hay libertades ni derechos ni garantías para la vida y el desempeño personal y colectivo. El desarrollo económico y social requiere de la previsibilidad de la ley.

El sistema judicial argentino necesita reformas profundas y de largo alcance, pero el punto principal y excluyente es garantizar la independencia judicial, lo que requiere, entre otras cosas, el reequilibrio del Consejo de la Magistratura.

En línea con los objetivos del área de seguridad, es fundamental mejorar los resultados de la persecución penal para disminuir la impunidad y que los argentinos podamos vivir con tranquilidad

Para ello son necesarios procesos penales rápidos y efectivos que sancionen al delincuente con el pleno respeto de las garantías constitucionales. En esta línea, debe realizarse un gran esfuerzo para tener cárceles sanas y limpias, para seguridad y no para castigo de los presos, como indica la Constitución Nacional, con centros de seguridad que ayuden a los detenidos a reinsertarse productivamente en la sociedad, con educación y trabajo. Otro eje es ampliar el acceso a la Justicia a sectores vulnerables, con políticas para el acompañamiento a las víctimas en los procesos judiciales y herramientas en los mecanismos jurisdiccionales para la sociedad, y que contemplen el cumplimiento de los compromisos internacionales adquiridos por el Estado argentino.

Seguridad

Entendemos por seguridad aquella situación de hecho en la cual se encuentran minimizados tanto los riesgos de ocurrencia de delitos como los niveles de criminalidad y violencia. El Estado posee la responsabilidad indelegable de proveer y asegurar los niveles aceptables de seguridad pública y protección a los ciudadanos en lo referido a su integridad física, como también a su patrimonio, siendo sus herramientas principales las políticas de prevención, la gestión de las fuerzas policiales y de seguridad y la administración de justicia penal.

Ocho de cada diez argentinos se siente inseguro. Existe en la sociedad una percepción de ausencia de justicia. El costo anual de las tasas actuales de delito es, creemos, del 3% del PBI. Nuestros objetivos, entonces, son, además de reducir las tasas delictivas, recuperar la presencia integral del Estado en todo el territorio, potenciar la prevención social del delito, desarrollar un sistema integral de estadísticas criminales y diseñar e implementar un Sistema Nacional de Inteligencia moderno, democrático y operativo.

También nos proponemos reformular el Sistema de Seguridad Interior y crear la Agencia Nacional contra el Crimen Organizado.

Relaciones internacionales y defensa

Nuestro gobierno no verá al mundo exterior como un enemigo, sino como una oportunidad para el desarrollo del potencial argentino.

Creemos que en la última década Argentina ha perdido gravitación y credibilidad regional y global. Además, ha caído en los rankings internacionales y tiene una participación decreciente en los flujos de comercio e inversión. Nuestro país tiene toda la potencialidad para ser mucho más de lo que es ahora.

Para ello Argentina debe comenzar por resolver temas internos, incluyendo las trabas a movimientos financieros y comerciales que le han valido sentencias desfavorables en la OMC. Debe fortalecer su integridad territorial, reducir la permeabilidad de las fronteras y aumentar su control efectivo del espacio aéreo y marítimo para enfrentar las nuevas amenazas que plantean el narcotráfico y el terrorismo internacional. En segundo lugar, deberá normalizar sus vínculos con sus vecinos, avanzando en agendas positivas con Uruguay, Chile, Bolivia, Paraguay y Brasil, y se debe revisar con los países integrantes la situación del MERCOSUR para que potencie el desarrollo de la región. En tercer lugar, deberá equilibrar sus relaciones internacionales, que en los últimos años han virado, muchas veces a través de acuerdos secretos o con cláusulas secretas que van en detrimento de una diplomacia sostenible y transparente.

Argentina puede y debe relanzar agendas positivas buscando realizar su aporte a los grandes temas de las agendas regional y global: desarrollo sustentable, lucha contra el terrorismo, no proliferación nuclear, cuestiones humanitarias y derechos humanos, calentamiento global, avance de la democracia y de las libertades.

Sin ir en detrimento de ningún país o región. Tanto para la defensa de su integridad territorial como para su aporte como herramienta de relaciones exteriores, Argentina deberá encarar una progresiva modernización de su sistema de defensa y fuerzas armadas, teniendo en cuenta fundamentalmente las nuevas amenazas del crimen organizado transnacional, los ciberataques, el terrorismo internacional y los intereses estratégicos del país (incluyendo los recursos del Mar Argentino). A partir del diálogo con todos los sectores involucrados, Argentina necesita una política de Estado en materia de defensa, debidamente sometida a la aprobación del Congreso y al control público.

Modernización del Estado

La modernización del Estado debe realizarse con sentido federal favoreciendo el acceso de todos los argentinos a las prestaciones estatales, no importa en qué región del país se encuentren.

Una de las prioridades de nuestro gobierno será desarrollar un plan integral de Gobierno Electrónico, que incluya la reducción de papelerío, generar un sistema transparente de compras electrónicas, integrar los sistemas de identificación de personas, y la tramitación electrónica y transparente de subsidios.

Transparencia, ética pública y organismos de control Argentina tiene un gran desafío por delante en materia de lucha contra la corrupción. La promoción de transparencia, el acceso a la información y la rendición de cuentas han sido relegadas durante los últimos años, dando lugar a prácticas corruptas, opacidad y un manejo discrecional del Estado. Muchos de los instrumentos necesarios para revertir este proceso están contemplados en numerosas convenciones internacionales de lucha contra la corrupción que Argentina ha ratificado y leyes que han sido aprobadas.

Seguiremos promoviendo una ley nacional de acceso a la información pública y pondremos en práctica políticas de transparencia y disposición y uso inteligente de datos al interior de la Administración pública.

Los ejes fundamentales de la política de transparencia pasan por la rendición de cuentas, el acceso a la información y la ética pública, poniendo énfasis anto en la prevención como en la lucha contra la corrupción, articulando políticas y organismos, en base al diseño, implementación, y seguimiento y evaluación de políticas públicas. Se buscará generar un fuerte impacto al interior de la administración pública, y de la ciudadanía en nuestro país y hacia el exterior, favoreciendo la reputación de la Argentina a nivel internacional.

En la línea de reducir la corrupción y mejorar la eficiencia y transparencia del Estado para que sirva mejor a los ciudadanos, es fundamental fortalecer la autonomía e independencia de los organismos de control como la Sindicatura General de la Nación (SIGEN), la Auditoría General de la Nación (AGN) y el Defensor del Pueblo de la Nación (DPN).

ALIANZAS INSCRIPTAS PARA LAS PASO

Filed under: elecciones 2015 — by AVVL Agrupación de Vecinos de Vicente López @ 12:10 am

11.06.2015 / Elecciones 2015

Se inscribieron ocho alianzas para las PASO
Ayer era el último plazo para registrar en la Justicia Electoral las coaliciones que competirán en las Primarias del 9 de agosto. Solo cuatro de ellas disputarán una interna para definir quién será su candidato presidencial. Finalmente, Sergio Massa confirmó que irá a una interna con José Manuel de la Sota.

Ayer, 10 de junio, era el último plazo para inscribir en la Justicia Electoral las alianzas para las PASO del 9 de agosto y se inscribieron 8 frentes, de los cuales en solo 4 se disputa una interna para definir cuál sera el candidato presidencial para octubre.

En el caso del Frente para la Victoria se anotaron Daniel Scioli y Florencio Randazzo. Además, el partido cuenta con el apoyo del Partido Justicialista, Frente Grande, Partido de la Victoria, Partido Comunista, Intransigente, Partido Solidario, Encuentro por la Democracia y la Equidad, Concertación Forja, entre otros. Además, es la única fuerza que Ese presenta con la misma denominación en los 24 distritos del país.

Por otra parte, también se anotó Cambiemos, que está integrada por el PRO, UCR, Coalición Cívica, Partido Demócrata Progresista y Partido Conservador Popular y Partido Fe (fundado por el “Momo” Venegas) a nivel nacional. En territorio bonaerense, la coalición sumó también al Partido del Diálogo.

Asimismo, se inscribió Compromiso Federal, que tiene como referente a Adolfo Rodríguez Saá y agrupa a los partidos Es posible (que encabeza el propio Rodríguez Saá), Movimiento Independiente Justicia y Dignidad, asociado al ex líder piquetero Raúl Castells.

También estará el Frente Popular, compuesto por Coalición ligada al Partido del Trabajo y el Pueblo (PTP) y la organización Instrumento Electoral por la Unidad Popular, que comandan Claudio Lozano y Víctor De Gennaro. Este espacio postulará al propio De Gennaro como precandidato presidencial.

Otro de los que participará Unidos por una Nueva Alternativa (UNA), donde competiría la alianza entre el massismo y De la Sota para disputar la presidencial. Además, está integrada por Unión Popular, Acción Vecinal de Tigre y el Partido Nacionalista
Constitucional-Unir.

Con el nombre de Progresistas que a nivel nacional terminaron conformando el Partido Socialista, Libres del Sur, Partido Socialista Auténtico y GEN. Aquí se postula Margarita Stolbizer como candidata a presidenta.

A última hora también se agregó el frente de Izquierda de los Trabajadores, integrado por el Partido Obrero y el Partido de los Trabajadores Socialistas, entre otros espacios. Competirá como FIT en 21 de 24 provincias. No obstante, el Partido Nueva Izquierda y el Movimiento Socialista de los Trabajadores, que no forman parte del FIT, presentaron su propia construcción, la alianza MST-Nueva Izquierda

12 junio, 2015

DENUNCIA CONTRA EL INT. JORGE MACRI Y CONCEJALES

Filed under: Presentaciones — by AVVL Agrupación de Vecinos de Vicente López @ 11:10 pm

SE PRESENTO LA SIGUIENTE DENUNCIA EN EL INADI Y LUEGO DE ESTUDIADO SU DERECHO DE ADMISIBILIDAD FUE GIRADA AL ÁREA DE ATENCIÓN A LA VICTIMA REGISTRADA BAJO EL NÚMERO 42239

Buenos Aires, 8 de junio de 2015

Señor Interventor del INADI
Pedro Mouratian
Presente

Las organizaciones vecinales independientes del Partido de Vicente López abajo firmantes, nos dirigimos a usted a fin de dejar a su consideración nuestra denuncia contra el Intendente de Vicente López, Jorge Macri y los señores concejales del Honorable Concejo Deliberante que votaron a favor de la realización del Metrobús Avenida Maipú, por no tener en cuenta la dificultad de tránsito de los discapacitados en la zona afectada por el proyecto.
Dicha obra— a pesar de las advertencias de los vecinos realizadas ante las autoridades— ya ha provocado daños a los ciudadanos durante su realización pero más grave aún será la perpetuidad de esos daños luego de su inauguración.
En nuestra Carta Magna se insta en su art.75 inc. 23 a legislar y promover medidas de acción positiva que garanticen la igualdad real de oportunidades y de trato para todos los ciudadanos y basado en ella y las normativas vigentes es que efectuamos la denuncia mencionada.
La misma se debe a la desconsideración por parte del gobierno Municipal de las necesidades de tránsito para ancianos y discapacitados (a los que hace clara referencia la Ley Nacional de Accesibilidad Nº 24.314 y la normativa Municipal), particularmente por el deliberado angostamiento de veredas frente a numerosas dársenas de carga y descarga— realizadas a los fines de la ejecución del Metrobús—, ubicadas en una zona comercial a lo largo de la Avenida Maipú, especialmente en las cuadras más cercanas a Puente Saavedra. El ancho de dichas veredas ha quedado reducido a tan solo 1,20 metros, cuando el artículo 4.7.3.1, inciso a, del Código de Ordenamiento Urbano de Vicente López señala: En calles pavimentadas: El ancho de la acera es el comprendido entre la línea Municipal y el cordón de la calzada. El ancho mínimo (reducido) del solado podrá ser dos metros con cincuenta centímetros (2.50 m.) en zonas Comerciales C , […],o un metro con cincuenta centímetros (1.50 m.), sobre las zonas restantes, medidos desde la L.M. A nuestras veredas de la zona comercial, entonces, les está faltando 1,30 metros de ancho.
Agregamos a ello que en los ítems respectivos del mencionado Código se establece claramente –lo que significo una verdadera conquista– el ancho del Volumen Libre de Riesgo (VLR) fijado en 1.50 mts. aledaño a la línea de edificación y que por las obras mencionadas es de imposible cumplimiento.
El referido angostamiento ya ha producido caídas desde las veredas a las dársenas de adultos mayores y una enorme dificultad de tránsito para todos los transeúntes y más aún para personas con movilidad y capacidades reducidas (PMCR).
Es dable mencionar que en nuestro municipio es muy elevada la cantidad de personas mayores de 65 años—muy superior el promedio del país—que lleva a encontrar numerosos peatones portando bastones o andadores para facilitar su desplazamiento y que requieren, en consecuencia, un mayor ancho de vereda para poder transitar con seguridad.
Cabe destacar que la realización de las mencionadas dársenas, en un número notablemente superior al del proyecto originario, se debe a los groseros errores de ejecución que tienen su origen en la concepción de un proyecto innecesario, perjudicial y llevado a cabo sin planificación alguna, sin estudio de factibilidad y sin uno de impacto ambiental integral, siendo uno de los temas totalmente ignorados en dichos estudios el perjuicio en las personas que circulan en las inmediaciones de la zona afectada por el mencionado Metrobús.
Si bien en los andenes de espera de los pasajeros se ha tenido el cuenta la utilización de solado apto para el paso de las personas con discapacidad visual, nos encontramos con la paradoja de que para llegar hasta aquellos no se ha previsto ningún tipo de señalización adecuada para dichas personas haciendo prácticamente inútil aquella medida ya que para llegar al sitio apto de desplazamiento se debe transitar una zona realmente no perceptible para los discapacitados visuales pues carece de las superficies podo-táctiles para ser advertidas por dichas personas y tampoco cuenta sobre la zona peatonal con indicación alguna de dirección y giro.
Además no se ha tenido en cuenta en ninguna parte del recorrido de este sistema de carriles exclusivos la elemental presencia de semáforos con señal auditiva para un desplazamiento con seguridad.
Todo lo mencionado tiene el agravante de que a metros de la Avenida y en la mitad del recorrido de esta obra se encuentra el único Instituto de Ciegos del partido, los cuales usan prácticamente, como único medio de transporte, el correspondiente al servicio público de colectivos.
Adjuntamos a usted fotografías que ilustran la situación denunciada y la carta enviada al Subsecretario de Tránsito y Seguridad Vial de la Municipalidad de Vicente López, señor Darío Antignolo, en la cual reunimos todas los perjuicios que provocará el Metrobús en la Avenida Maipú, entre los cuales se encuentra el aspecto sobre el cual hacemos la presente denuncia. Hemos enviado copias de dicha carta –por lo cual están informados de la situación– a los siguientes funcionarios: Intendente de Vicente López, Jorge Macri; Jefe de Gobierno de la C.A.B.A., Ing. Mauricio Macri; Ministro del Interior y Transporte, señor Florencio Randazzo; Subsecretario de Transporte de la C.A.B.A., Lic. Guillermo Dietrich; Presidente del Honorable Concejo Deliberante de Vicente López, Cjal. Carlos Sanad; Secretario de Gobierno en ejercicio de las facultades propias de la Autoridad Ambiental Municipal de Vicente López, Sr. César Ángel Torres; Defensora del Pueblo del Municipio de Vicente López, Dra. María Celeste Vouilloud; Director General de Transporte de la C.A.B.A,. Ing. Guillermo Krantzer.

Esperando que los considerandos expresados precedentemente sean evaluados por Ud. y sea aceptada esta denuncia, lo saludamos atentamente.

Dra. Flavia Affanni
16037042
en representación de:

AVVL Agrupación de Vecinos de Vicente López
INICIATIVA VICENTE LÓPEZ
Asociación Civil PRO-VICENTE LÓPEZ
RED NUESTRAS CIUDADES
CONVIVENCIA URBANA
AMAC- Agrupación Medio Ambiente y Ciudad – Región Metropolitana Norte
AIPO – Asociación Intervecinal Puerto de Olivos

Contactos: J. J. Paso 1594, Florida (C. P. 1602). Teléfonos: 47996870 / 1563562334

7 junio, 2015

Día del Periodista

Filed under: General — by AVVL Agrupación de Vecinos de Vicente López @ 12:10 am

Nuestras felicitaciones -en su día-

A todos aquellos periodistas que buscan y pregonan la verdad de los hechos cotidianos.

A los que no se embanderan con diversas causas en forma subrepticia pero nos quieren hacer creer que es la verdad

A aquellos que respetan el dolor ajeno o comentan noticias dolorosas con honradez y respeto

A aquellos que se esfuerzan por buscar la noticia verdadera  y la dan a conocer aunque no compartan la opinión vertida en ella y no coincida con sus pareceres personales

A aquellos que buscan a los desconocidos del gran público,que hacen de la solidaridad un ejemplo de vida

A aquellos que denuncian a los violentos y delincuentes de todo tipo  y condición aunque ello les cierre puertas y les dificulte su trabajo

¡FELIZ DÍA!

1 junio, 2015

2º SESIÓN ORDINARIA 07-05-15

Filed under: Version Sesiones HCD — by AVVL Agrupación de Vecinos de Vicente López @ 10:32 pm

MUNICIPALIDAD DE VICENTE LÓPEZ
HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

2ª. SESIÓN ORDINARIA
7 de mayo de 2015

PRESIDENTE: Carlos Sandá.
SECRETARIO: Matías Burgos.
SUBSECRETARIO: Rubén Néstor Aparicio.

Concejales presentes:

ANTELO, Norberto
CAPUTO, Paola
CARRILLO, Javier María
CASSARO, Rosario
COLELA, Mariana
ENRICH, Diego
GONZÁLEZ, Alejandro
LENCINA, Alicia
LEÓN, Guillermo
MALDONADO, Germán
MARCHIOLO, Ariel
MENÉNDEZ, Graciela
NOYA, Joaquín
PESA, Diego Hernán
PONCE, Nahuel
RENDÓN RUSSO, Antonio
RIAL, Leonardo
ROBERTO, Carlos
RUIZ, Guillermo
SÁENZ, Jazmín
SANDÁ, Carlos
VILLA, Natalia

Concejales ausentes:

ÁVALOS UÑATES, Claudia (con aviso).
CHOCARRO, Marcelo

Versión taquigráfica

JR – T 1
– En Olivos, Partido de Vicente López, a los siete días del mes de mayo de 2015, a la hora 9 y 55:

Sr. PRESIDENTE (Sandá).- Con la asistencia de 20 señores concejales, se declara abierta la segunda sesión ordinaria del nonagésimo segundo período de sesiones correspondiente al año 2015.

ASUNTOS OFICIALES

Sr. PRESIDENTE.- No habiendo actas para considerar, corresponde pasar al tratamiento del tercer punto del orden del día: Asuntos Oficiales Entrados.
Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: en función de lo acordado en la reunión Labor Parlamentaria del día de ayer, hago moción de que todos los expedientes queden reservados en la mesa de la Presidencia, con excepción de los que figuran en los puntos 4 y 7, que pasan a comisión.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo.
Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Se procederá en la forma solicitada.
La Presidencia informa que se han incorporado los señores concejales Lencina y Ruiz, con lo cual se encuentran presentes los 22 señores concejales.

ACEPTACIÓN DE DONACIÓN

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 1 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 297/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

SOLICITUD AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 2 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 284/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rial.

Sr. RIAL.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito que la votación se realice en forma nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar en forma nominal la moción formulada por el señor concejal Rial. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Votan por la afirmativa los señores concejales: Antelo, Carrillo, González, Lencina, león, Maldonado, Marchiolo, Noya, Rial, Roberto y Ruiz.

– Votan por la negativa los señores concejales: Caputo, Cassaro, Colela, Enrich, Menéndez, Pesa, Ponce, Rendón Russo, Sáenz, Sandá y Villa.

Sr. SECRETARIO.- Se han registrado 11 votos por la afirmativa y 11 votos por la negativa.

Sr. PRESIDENTE.- Habiendo quedado rechazada la moción, el expediente 284/15 pasa a la Comisión de Transporte y Tránsito.

SOLICITUD AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 3 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 285/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rial.

Sr. RIAL.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito que la votación se realice en forma nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde pasar a votar en forma nominal la moción formulada por el señor concejal Rial. Si los señores concejales están de acuerdo, se repetiría el resultado de la votación anterior.

Sr. MARCHIOLO.- Señor presidente: mi voy ahora va a ser por la afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Se tomará en cuenta el sentido de su voto, señor conceja.
Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rial. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Resulta negativa por 10 votos por la afirmativa y 12 por la negativa.

Sr. PRESIDENTE.- Habiendo quedado rechazada la moción por 10 votos por la afirmativa y 12 por la negativa, el expediente 285/15 pasa a la Comisión de Transporte y Tránsito.
El expediente 305/15, que figura en el punto 4, pasa a la Comisión de AJyL.

SOLICITUD AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 5 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 352/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito que la votación se realice en forma nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde pasar a votar en forma nominal la moción formulada por el señor concejal Carrillo. Si los señores concejales están de acuerdo, repetimos el resultado de la votación anterior.
Se va a votar. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Resulta negativa por 10 votos por la afirmativa y 12 por la negativa.

Sr. PRESIDENTE.- Habiendo quedado rechazada la moción por 10 votos por la afirmativa y 12 por la negativa, el expediente 352/15 pasa a la Comisión de Obras Públicas.

SOLICITUD AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 6 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 353/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito que la votación se realice en forma nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde pasar a votar en forma nominal la moción formulada por el señor concejal Carrillo. Si los señores concejales están de acuerdo, repetimos el resultado de la votación anterior.
Se va a votar. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Resulta negativa por 10 votos por la afirmativa y 12 por la negativa.

Sr. PRESIDENTE.- Habiendo quedado rechazada la moción por 10 votos por la afirmativa y 12 por la negativa, el expediente 353/15 pasa a la Comisión de Obras Públicas.
El expediente 356/15, que figura en el punto 7, pasa a la Comisión de AJyL.
LK-T2

SOLICITUD AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 8 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 358/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Solicito votación nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Si hay acuerdo, se repite la votación del punto 6.
Se va a votar. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Resulta negativa por 10 votos por la afirmativa y 12 por la negativa.

Sr. PRESIDENTE.- No reuniendo el requisito de los dos tercios, se gira a la Comisión de Obras y Servicios Públicos.

SOLICITUD AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 9 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 359/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Carrillo. Se requieren los dos tercios de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

SOLICITUD AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 10 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 361/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Solicito votación nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Si hay acuerdo, se repite la votación del punto 8.
Se va a votar. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Resulta negativa por 10 votos por la afirmativa y 12 por la negativa.

Sr. PRESIDENTE.- No reuniendo el requisito de los dos tercios, se gira a la Comisión de Transporte y Tránsito.

SOLICITUD AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 11 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 363/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Solicito votación nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar en forma nominal la moción formulada por el señor concejal Roberto. Se requieren los dos tercios de los votos que se emitan.

– Votan por la afirmativa los concejales Antelo, Carrillo, González, Lencina, Maldonado, Roberto y Ruiz.

– Votan por la negativa los concejales Caputo, Cassaro, Colela, Enrich, León, Marchiolo, Menéndez, Noya, Pesa, Ponce, Rendón Russo, Rial, Sáenz, Sandá y Villa.

Sr. PRESIDENTE.- Son 15 votos por la negativa y 7 por la afirmativa. No reuniéndose el requisito de los dos tercios, se gira a la Comisión de AJyL.
.

SOLICITUD AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 12 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 364/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Solicito votación nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Si hay acuerdo, se repite la votación del punto 8.
Se va a votar. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Resulta negativa por 10 votos por la afirmativa y 12 por la negativa.

Sr. PRESIDENTE.- No reuniendo el requisito de los dos tercios, se gira a las comisiones de Zona Costera y de Transporte y Tránsito.

DECLARACIÓN DE INTERÉS

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 13 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 365/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rial.

Sr. RIAL.- Hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rial. Se requieren los dos tercios de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Tiene la palabra el señor concejal Rial.

Sr. RIAL.- Hay que efectuar una modificación: en lugar de ser proyecto de resolución pasa a ser proyecto de decreto.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar, con la modificación propuesta.

– Se aprueba en general y en particular.

TRÁMITE PARLAMENTARIO

Sr. PRESIDENTE.- Hallándose en poder de los señores concejales los asuntos ingresados al Trámite Parlamentario con sus correspondientes destinos, de no haber observaciones se dará por aprobado.
Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Tal como adelanté ayer en la reunión de Labor Parlamentaria, en la página 3, expediente 308, hay un error: debe decir Obras Públicas, no Hacienda y Presupuesto. En la página 5 – esto lo vimos después de la reunión de presidentes –, expediente 354, dice AJyL y Hacienda y Presupuesto y debería ser Hacienda y Presupuesto y Gremiales.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar el Trámite Parlamentario, con las modificaciones introducidas.

– Resulta afirmativa.
EF-T3
DICTÁMENES DE COMISIÓN

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde pasar al tratamiento del siguiente punto del Orden del Día, relativo a la consideración de los dictámenes de comisión.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: como es costumbre en este cuerpo, solicito que los dictámenes se consideren y voten por hoja completa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Se procederá en consecuencia.
Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Asimismo, solicito el retiro de los puntos 8, 9, 12, 13 y 14, referidos al vecino Freire.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Marchiolo.

Sr. MARCHIOLO.- Señor presidente: solicito el retiro del punto 28.

Sr. PRESIDENTE.- En consecuencia, quedan retirados los despachos recaídos en los expedientes contenidos en los puntos citados por los señores concejales preopinantes.
Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 1 del Orden del Día, correspondientes a las comisiones de AJyL, de Tratamiento de Zona Costera y de Obras Públicas, números de orden del 1 al 16, con excepción de los puntos 8, 9, 12, 13 y 14, que fueron retirados.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 1612/11, 151/15, 208/15, 1084/14, 319/15, 144/12, 425/13, 741/13, 1020/13, 1207/14 y 183/15.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: en cuanto el punto 2, que es un dictamen de la Comisión de Administración, Justicia y Legislación General, referido a la implementación del régimen doble jornada, nosotros estamos de acuerdo con dicho régimen, pero se incluye un artículo que autoriza al Departamento Ejecutivo a ir haciendo paulatinamente lo mismo en los demás jardines. Insisto en que nosotros estamos de acuerdo con el régimen de doble jornada, pero entendemos que no hay por qué delegar en el Ejecutivo esta facultad que tiene el Concejo Deliberante. Por esta razón, en principio solicitamos que a ese artículo 2° se agregue in fine un párrafo que diga que posteriormente deberá ser convalidado por el Honorable Concejo Deliberante. Esa es la propuesta de modificación que hacemos para el artículo 2°, si la presidenta de la comisión de acuerdo.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Menéndez.

Sra. MENÉNDEZ.- Señor presidente: este tema fue debatido en la comisión de AJyL. El concejal que me precedió en el uso de la palabra, por pedido de él, está siempre invitado a las reuniones. De manera que entiendo que el proyecto se debatió suficientemente y por lo tanto no estoy de acuerdo con retirar el artículo 2° ni tampoco con su modificación.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: en ese caso -y lamento que sea así- voy a pedir entonces que quede constancia de mi voto negativo en el artículo 2° de este proyecto.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: con respecto este tema, en la reunión de la Comisión de AJyL yo me referí a esta delegación de facultades al Ejecutivo. El artículo 1° dice: “Homólogase el régimen de doble jornada en los jardines 2, 5 y 7.” Este régimen ya había sido implementado por decreto. En realidad, lo que debió haber dicho el artículo 1° es “homológase el decreto número tal y tal”. Ese fue siempre el procedimiento que se establecía en este sentido.
Siempre en este tipo de proyectos venían además los cargos que se creaban, con la modificación presupuestaria, ya que se altera la cantidad de cargos del área de educación. Ya el artículo 3° obvia esta situación porque faculta al Ejecutivo la creación de cargos. Generalmente venía el decreto y se homologaba o venía la ordenanza con la cantidad de cargos que se creaban por cada categoría y se hacía la modificación presupuestaria correspondiente a través del Ejecutivo.
Más allá de esto, que tampoco compartiría mucho, no tiene sentido esta autorización al Ejecutivo porque hay un procedimiento habitual y el Concejo no delega ninguna facultad.
Por lo tanto, no estoy de acuerdo con la delegación de facultades y adelanto mi voto negativo en el artículo 2°, que es lo mismo que planteé en la comisión.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal González.

Sr. GONZÁLEZ.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en artículo 2° del punto 2.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

Sr. ANTELO.- Señor presidente: en el mismo sentido, adelanto mi voto negativo en el artículo 2° del punto 2.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Ruiz.

Sr. RUIZ.- Señor presidente: tal como lo planteé en otros temas, me parece que por una cuestión de institucionalidad, a este proyecto de ordenanza le faltó la presencia del secretario del área.

– Los concejales Rial, León y Noya también dejan constancia de su voto negativo en el artículo 2° del punto 2.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar, dejando constancia del voto negativo de los concejales Ruiz, Carrillo, Roberto, González, Antelo, Rial, Noya y León en el artículo 2° del punto 2.

– Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 2 del Orden del Día, correspondientes a las comisiones de Obras Públicas, de Industria y Comercio y de Mujer, Niñez y Familia, número de orden del 17 al 30, con excepción del punto 28, que fue retirado.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 1188/12, 156/15, 398/14, 107/15, 125/15, 132/15, 148/15, 174/15, 176/15, 210/15, 241/15, 332/15 y 586/11.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: en primer lugar, quiero dejar constancia de mi voto negativo en los expedientes de los puntos 18, 20, 25 y 26.
Asimismo, en el punto 29, que se refiere a una excepción para un garaje en R1, en su momento también hubo un pedido sobre ese predio. La iniciadora es la empresa que tiene la concesión de las grúas, dada por el municipio.
Entonces, más allá de la excepción de la zona, que no comparto, ya que es una empresa que tiene una actividad comercial importante, que tiene un contrato con el municipio, y que se queda con el 95 por ciento de los acarreos, no sé por qué no se le pide que haga el plano de la construcción. Se entiende un croquis cuando se trata de un comerciante que no tiene recursos para realizar el plano, pero en este caso no creo que esta empresa tenga problema de recursos. No sé por qué además se le da la posibilidad de habilitar con croquis, siendo que es una empresa que está perfectamente en condiciones de hacer el plano, por más que sea un locatario. Por eso digo que más allá de la excepción de la zona, no hay ninguna justificación para la habilitación con croquis.
MT-T4
Además el contrato de alquiler es bastante largo, de tres años. Me parece que si paga un alquiler en ese lugar, perfectamente puede hacer el plano y tramitar la habilitación correspondiente, como cualquier vecino. Por eso, además de adelantar mi voto negativo en este punto, quería decir esto porque se trata de una empresa que tiene una alta rentabilidad.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

Sr. ANTELO.- Señor presidente: adelanto mi voto negativo en los puntos 18, 20, 25, y 26. En el punto 29, recuerdo que casi en la misma dirección, en la vereda de enfrente, el Municipio tuvo un lugar donde llevaban los coches levantados en la vía pública, con muchas quejas de los vecinos. Ahí va a terminar siendo exactamente lo mismo y va a seguir molestando a los vecinos, que están muy golpeados por el tema del estacionamiento y la circulación de vehículos por el metrobús. Vamos a seguir molestando a vecinos que están en una zona R1 y que siguen pagando muy alto el ABL. No voy a acompañar esto, así que en el punto 29 también dejo asentado mi voto negativo.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: supongo que en el punto 29 la decisión de iniciar el trámite de habilitación con croquis, responde a una cuestión de urgencia, razón por la cual voy a proponer que se incorpore un artículo, como hemos hecho en tantas otras ocasiones, que diga que en un plazo de 120 días deberá cumplimentar la presentación del plano definitivo.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Marchiolo.

Sr. MARCHIOLO.- Señor presidente: muchas veces, cuando a los vecinos les retira el auto la grúa, aparece el problema de la distancia entre el lugar de dónde lo retiraron, y el lugar al que el Municipio los lleva. Con este sistema, que no genera ningún conflicto, más allá que no es un tema de nuestra comisión, sería un tema de la Comisión de Tránsito, creemos que va a facilitar la recuperación del auto, ya que muchas veces ha pasado que se quedan a más de 30 cuadras y a pie.
En cuanto al croquis, es una cuestión de tiempo. Para que le reciban en trámite, no es necesario un artículo fijando un plazo, porque no lo hacemos en ningún caso, porque sabemos, es el compromiso y así lo manifestaron, que es una cuestión de tiempos que son muy cortos.

– Los señores concejales Rial, Noya y León, adelantan su voto negativo en los puntos 21, 22, 24, 25, 26, 27, y 29.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: había planteado la incorporación de un artículo, que sí hemos puesto en todas las ordenanzas cuando se refiere a cuestiones de urgencia. Si no hay voluntad de incorporarlo, adelanto mi voto negativo en el punto 29.

Sr. PRESIDENTE.- Ya han manifestado que no se incorpora.
En consideración los puntos 17 al 27 y 29 al 30, con la aclaración de los votos negativos en los puntos 18 y 20 de los señores concejales Roberto y Antelo; en los puntos 21, 22, y 24 de los señores concejales Rial, Noya y León; en los puntos 25 y 26 de los señores concejales Roberto, Antelo, Rial, Noya y León y en el punto 29 de los señores concejales Rial, Noya, León, Roberto, Antelo, Carrillo y González.

– Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 3 del Orden del Día, correspondientes a la Comisiones de Mujer Niñez y Familia y de Hacienda y Presupuesto, número de orden del 31 al 45.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 350/12, 1657/12, 971/12, 24/14, 291/14, 97/15, 1172/13, 1243/13, 1325/13, 1/14, 7/14, 13/14, 14/14, 29/14, y 45/14.

– Los señores concejales Carrillo y González adelantan su voto negativo en el punto 38.

– El señor concejal Noya adelanta su voto negativo en los puntos 31 y 32.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: en primer lugar adelanto mi voto negativo en el punto 38. Por otro lado, el punto 31 es un proyecto que se presentó en el año 2012, planteando la creación de un centro de contención de las víctimas de violencia de género y familiar de Vicente López. Muchos municipios están avanzando en esta cuestión para atender esta problemática que se agrava semana tras semana. Es pública y notoria la problemática de la violencia de género.
En aquel momento, junto con otros señores concejales, la autora era la señora concejal Cristina González, se presentó este proyecto. Hay un informe del área del Departamento Ejecutivo, que yo no comparto porque me parece que la realidad es mucho más grave de lo que se desprende de ese informe. Dado que el fundamento de la comisión es que pasaron tres años y no se trató el tema, yo siempre planteo lo mismo: ¿de quién es la responsabilidad de que no se hayan pasado tres años sin debatirlo en la comisión?
Más allá de que valla al archivo, con algunos señores concejales vamos a insistir porque me parece que es necesaria la creación de un centro de contención para víctimas de violencia de género y familiar de Vicente López. Y me parece que este Municipio está en condiciones, y no como dicen los funcionarios, de firmar convenios con instituciones, sino que sea un centro municipal, que fortalecería el trabajo que se está haciendo en la Dirección de Política de Género. Una medida de estas características mejoraría la cuestión.
DR-T5
Creo que es un tema que en otra oportunidad lo podremos discutir.
En cuanto al punto 33, debo decir que es un proyecto que presentamos nosotros en 2012 y que se envía al Archivo. También hizo una petición Accervil, que siempre reclama.
Había presentado, en la sesión anterior, un proyecto de resolución para que se le pagara el subsidio durante 2015. Además, existía un compromiso de que a partir del 30 de abril se le iba a pagar debido a esa iniciativa a la que hice mención, por lo que en la reunión de presidentes de bloque acepté que mi proyecto fuera a comisión y no pedir el tratamiento sobre tablas.
Sin embargo, no se le pagó antes del 30 de abril a esta entidad y creo que los compromisos están para cumplirse. Si bien el que se envía al Archivo es de 2012, le pido al señor presidente que realice las gestiones necesarias para que cobren, ya que existe una necesidad de Accervil de percibir este subsidio de 10 mil pesos por mes. Alguno puede decir que es una cifra ínfima, pero para Accervil es mucho dinero. Están prácticamente sin recursos debido a este atraso de cuatro meses de este subsidio que han percibido durante muchos años.
Por eso le pido a usted, señor presidente, que haga las gestiones del caso. En el supuesto de que luego haya que votar un proyecto de ordenanza –creo que no es necesario, pero si el Departamento Ejecutivo lo pide lo haremos- contarán con nuestro aval. Mientras tanto, por favor vayan adelantando el pago del subsidio, porque existe una necesidad de este taller protegido que funciona en el instituto de rehabilitación Anselmo Marini.

Sr. PRESIDENTE.- Así se hará, señor concejal.
Me comprometo a hacer este reclamo hoy mismo.

– Dejan constancia de sus votos negativos lo señores concejales Antelo, en el punto 38; Ruiz, en el punto 31; Rial, en los puntos 31 y 32; León, en los puntos 31 y 32; Marchiolo, en el punto 31; Maldonado, en el punto 31 y Lencina, en los puntos 31 y 33.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: cuando usted lo disponga, invitamos a todos los concejales a concurrir al Centro de la Mujer de la Municipalidad de Vicente López, para que vean cómo se están manejando y de qué forma están trabajando por los vecinos del partido.

Sr. PRESIDENTE.- Con todo gusto, organizaremos una visita, señor concejal.
Se va a votar, dejando constancia de los votos negativos expresados por los concejales Noya, Ruiz, Rial, León, Maldonado, Marchiolo y Lencina, en el punto 31; Noya, Rial y León, en el punto 32; Lencina en el punto 33; Carrillo, González, Roberto y Antelo, en el punto 38.

– Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 4 del Orden del Día, correspondientes a la Comisión de Hacienda y Presupuesto, número de orden del 46 al 59.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 46/14, 90/14, 91/14, 95/14, 108/14, 111/14, 148/14, 311/14, 547/14, 590/14, 622/14, 69/15, 113/15 y 180/15.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: existe un error en los puntos 52 y 53 porque se habla de una condonación a favor de una señora de apellido Natale. En realidad, dicha señora es la apoderada de una S.R.L. que es Induvian. Esto se había hablado en la comisión y dijimos que íbamos a votar negativamente los dos expedientes. Hay que corregirlos. Espero que no haya sido una picardía para ver si no nos dábamos cuenta.

– Varios concejales hablan a la vez.

Sr. PRESIDENTE.- ¡Qué grandeza la del presidente de la comisión que reconoce que hubo un error.

– Varios concejales hablan a la vez.

Sr. CARRILLO.- No sé si es para tanta grandeza…

– Varios concejales hablan a la vez.

Sr. CARRILLO.- Por lo expuesto, dejo constancia de mi voto negativo en los puntos 52 y 53.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Enrich.

Sr. ENRICH.- Señor presidente: simplemente quería que quede de lado la expresión “picardía”, porque llevamos más de tres años de trabajo en la comisión sin aplicarla en ningún momento. Acepto la apreciación del señor concejal Carrillo, y aclaro que el proyecto está bien redactado. No hay problema en modificar la parte correspondiente al título. Solo eso.

Sr. PRESIDENTE.- A ver si entiendo, señor concejal. ¿Acepta la modificación que plantea el señor concejal Carrillo?

Sr. ENRICH.- Señor presidente: el dictamen está bien redactado. En el título aparece el nombre de la señora Natale, como bien dijo el señor concejal Carrillo, pero corresponde a la empresa por él mencionada.

Sr. PRESIDENTE.- O sea que lo que está mal es el título.

Sr. ENRICH.- Correcto.

Sr. PRESIDENTE.- Si corregimos el título, ¿usted, concejal Carrillo, retira su voto negativo?

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: aunque se cambie el título, voy a votar negativamente porque se condona el Tributo por Seguridad e Higiene a una S.R.L.

Sr. PRESIDENTE.- Ahora entiendo.
Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: en primer lugar, adelanto el voto negativo en el punto 58.
En cuanto a los puntos 52 y 53, no creo que el Orden del Día lo prepare el presidente de la Comisión de Hacienda y Presupuesto. El dictamen está bien, independientemente de que no compartamos la decisión de condonar a una S.R.L. El tema tiene que ver con el Orden del Día. Quizás quedó de esa forma el título porque en los Vistos se dice que la señora Natale solicita…

Sr. PRESIENTE.- Tengo el dictamen delante de mí y es así.

Sr. ROBERTO.- En función de lo expuesto, reitero mi voto negativo en el punto 58 y en los puntos 52 y 53.

– Dejan constancia de su voto negativo los concejales Antelo, en los puntos 52, 53 y 58; y González, en los puntos 53 y 53.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar, dejando constancia de los votos negativos en los puntos 52 y 53 de los concejales Carrillo, Roberto, Antelo y González; y de los concejales Roberto y Antelo en el punto 58.

– Se aprueban en general y en particular.
JR-T 6
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 5 del Orden del Día, correspondientes a las comisiones de Hacienda y Presupuesto, de Educación, Cultura y Turismo y de Transporte y Tránsito, puntos 60 a 74.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 181/15, 182/15, 187/15, 257/15, 1041/12, 1626/12, 283/14, 1277/14, 271/15, 321/15, 163/15, 695/14, 913/14, 917/14 y 762/13.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: primer término, dejo constancia de mi voto negativo en el punto 62.
En segundo lugar, respecto del dictamen del punto 63 –en el que también adelanto mi voto negativo- quiero contarles que en realidad se trata de un subsidio a la Delegación de Asociaciones Israelitas Argentinas –la DAIA-, disfrazado de un pago por publicidad. Según se nos explicó, no se les podía otorgar el subsidio porque no estaba inscripta en Vicente López como entidad de bien público. De cualquier modo, nos parece un procedimiento absolutamente incorrecto, más allá de la nobleza de los fines que persigue la DAIA.
Entonces, entendemos que es incorrecto el otorgamiento de este dinero de los fondos municipales, esquivando todas las formalidades que establece la legislación vigente.
Por otra parte, en cuanto al dictamen del punto 70, solicito al presidente de la Comisión de Educación, Cultural y Turismo, que tal como se lo manifestó el secretario de Educación a la inspectora de la DIPREGEP y a las docentes, en el sentido de que este proyecto no se iba a tratar hasta que no hubiera acuerdo –que todavía no se logró-, sea retirado. En caso de que la inflexibilidad se mantenga –digo esto porque veo que están bastante poco flexibles con los potenciales aliados-, adelanto también mi voto negativo.

Sr. PRESIDENTE.- Señor concejal Carrillo: como el presidente de la comisión me manifiesta que no va a retirar el dictamen, tomo nota de su voto negativo también para el punto 70.
Tiene la palabra el señor concejal González.

Sr. GONZÁLEZ.- Señor presidente: al igual que el concejal Carrillo, dejo constancia de mi voto negativo en los puntos 62, 63 y 70.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: en primer lugar, adelanto mi voto negativo en los despachos de los puntos 60, 61, 62 y 63.
Con respecto al dictamen del punto 70, debo decir que por problemas personales no pude estar presente en la reunión de la Comisión de Educación. Por ello, cuando me enteré de que el expediente había sido tratado en dicha reunión, conversé con su presidente, el concejal Diego Pesa, a fin de plantearle la necesidad de que viniera a la comisión el secretario de Educación para explicarnos las razones de esta propuesta, que impulsa la unificación de dos instituciones que dependen del municipio: un jardín de infantes y un jardín maternal, ambos municipales.
Además, como bien señaló el concejal Carrillo, si esto no es convalidado por la DIPREGEP, el proyecto no se va a poder implementar, toda vez que –como ya sabemos- la Dirección Provincial subsidia a los docentes de los jardines de infantes, pero no así a los de los jardines maternales.
En consecuencia, como esto puede afectar a los trabajadores, y dado que creí en la palabra del concejal Diego Pesa, les pido que reconsideren la decisión. Si esto lo podemos volver a conversar e la comisión con el Secretario de Educación, seguramente vamos a profundizar el análisis y se van a zanjar algunas dudas. Por esta razón, solicito que pasemos a un breve cuarto intermedio, a fin de intentar resolver la cuestión entre los presidentes de los distintos bloques.

Sr. CARRILLO.- Apoyo la moción.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción de cuarto intermedio formulada por el señor concejal Roberto.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Invito al honorable cuerpo a pasar a un breve cuarto intermedio de 5 minutos en las bancas.

– Se pasa a cuarto intermedio. Luego de unos instantes:

Sr. PRESIDENTE.- Continúa la sesión.
La Presidencia informa al honorable cuerpo que durante la reunión que tuvimos en el cuarto intermedio, el presidente de la comisión expresó su negativa a retirar el dictamen del punto 70.
Tiene la palabra el señor concejal Rial.

Sr. RIAL.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en los puntos 62 y 63.
LK-T7
– Los concejales León y Noya dejan constancia de su voto negativo en los puntos 62 y 63.

Sr. PRESIDENTE.- Se van a votar los expedientes enunciados, dejando constancia del voto negativo en los puntos 60, 61 y 70 del concejal Roberto; en los puntos 62 y 63 de los concejales Carrillo, González, Roberto, Rial, Noya y León; en el punto 70 de los concejales Carrillo y González; y en los puntos 60, 61, 62, 63 y 70 del concejal Antelo.

– Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes de la Comisión de Transporte y Tránsito que figuran en la hoja 6, correspondientes a los números de orden del 75 al 89.
Por Secretaría se enunciarán los números de expediente.

– Se enuncian los expedientes 1083/13, 703/14, 869/14, 952/14, 953/14, 962/14, 963/14, 965/14, 1020/14, 1052/14, 1104/14, 10/15, 24/15, 59/15 y 68/15.

– Los concejales Antelo, Carrillo, González y Roberto dejan constancia de su voto negativo en los puntos 79, 85, 86 y 89.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Caputo.

Sra. CAPUTO.- Solicito que en el punto 79 se elimine el tercer párrafo de los considerandos, que dice:

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Se van a votar los expedientes enunciados, dejando constancia del voto negativo de los concejales Carrillo, González, Antelo y Roberto en los puntos 79, 85, 86 y 89, con la modificación introducida por la concejal Caputo en el punto 79.

– Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes de la Comisión de Transporte y Tránsito que figuran en la hoja 7, correspondientes a los números de orden del 90 al 92.
Por Secretaría se enunciarán los números de expediente.

– Se enuncian los expedientes 74/15, 273/15 y 343/15.

Sr. PRESIDENTE.- Se van a votar los expedientes enunciados.

– Se aprueban en general y en particular.

MANIFESTACIONES VERBALES

Sr. PRESIDENTE.- No habiendo comunicaciones de la presidencia, corresponde considerar el último punto del orden del día: Manifestaciones verbales.
Tiene la palabra el señor concejal Noya.

Sr. NOYA.- Recuerdo que hoy, 7 de mayo, es el aniversario del natalicio de la querida Evita, Eva Duarte de Perón, que para quienes luchamos por la justicia social en la Argentina es una figura emblemática. Es la imagen de la lucha de los humildes, de los trabajadores, de las mujeres. Conquistó muchísimos derechos para nuestro pueblo. En particular, milito en un movimiento que lleva su nombre.
Es un día muy importante para todos los peronistas y todos los luchadores por la justicia social. Ella trascendió el odio, la difamación y el odio que sufrió en su época. Después de muchos años logró el reconocimiento que merecía, más allá de que en su momento recibió el mayor reconocimiento, que fue el amor de los humildes. Ese reconocimiento que hoy tiene en la Argentina es para recordarla siempre.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Villa.

Sra. VILLA.- Acompaño las palabras de Joaquín y solicito un minuto de aplauso para la mujer más linda y más importante de la historia argentina. (Aplausos.)

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Voy a referirme a un clásico de las Manifestaciones verbales, que es el tema de los bomberos. Usted tuvo la generosidad de atender a la totalidad del bloque de la Unión Cívica Radical en su oficina días pasados y en nuestra presencia se comunicó con el Director de Defensa Civil en función de la necesidad de destrabar la cuestión del subsidio a los bomberos voluntarios de Vicente López.
Nos quedamos con una tranquilidad que después, en los hechos, no se concretó. No se ha cumplido con la liquidación del subsidio ni con la remisión de la ordenanza que íbamos a aprobar en esta sesión. Hay montos, como los que mencionaba el concejal Roberto, que en la cuenta total del municipio tal vez no representen una erogación demasiado importante, pero que para estas instituciones son la diferencia entre funcionar y no poder hacerlo.
Tratándose de los bomberos voluntarios, no poder funcionar representa una situación sumamente complicada y riesgosa para los vecinos, razón por la cual abuso del compromiso que usted tiene con la causa de los bomberos para insistir en que este tema esté resuelto para la próxima sesión.

Sr. PRESIDENTE.- Cuando terminemos, vamos a seguir hablando del tema.
No habiendo más asuntos que tratar, se levanta la sesión.

– Son las 11 y 5.

1º SESIÓN ESPECIAL 12-05-15

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MUNICIPALIDAD DE VICENTE LÓPEZ
HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

1ª. SESIÓN ESPECIAL
12 de mayo de 2015

PRESIDENTES: Carlos Sandá. Mariana Colela.
SECRETARIO: Matías Burgos.
SUBSECRETARIO: Rubén Néstor Aparicio.
———————————————————————————————————

Concejales presentes:

ANTELO, Norberto
ÁVALOS UÑATES, Claudia
CAPUTO, Paola
CARRILLO, Javier María
CASSARO, Rosario
CHOCARRO, Marcelo
COLELA, Mariana
ENRICH, Diego
GONZÁLEZ, Alejandro
LENCINA, Alicia
LEÓN, Guillermo
MALDONADO, Germán
MARCHIOLO, Ariel
MENÉNDEZ, Graciela
NOYA, Joaquín
PESA, Diego Hernán
PONCE, Nahuel
RENDÓN RUSSO, Antonio
RIAL, Leonardo
ROBERTO, Carlos
RUIZ, Guillermo
SÁENZ, Jazmín
SANDÁ, Carlos
VILLA, Natalia

Versión taquigráfica

TURNO 1. MT.
En Olivos, Partido de Vicente López, a doce de mayo de 2015, siendo las 9 y 57:

Sr. PRESIDENTE.- Con la asistencia de veinte señoras y señores concejales, se declara abierta la primera sesión especial del nonagésimo segundo período de sesiones.

DECRETO DE CONVOCATORIA

Sr. PRESIDENTE.- Por Secretaría se dará lectura al Decreto número 106/2015 producido por esta Presidencia convocando a esta sesión especial.

Se lee.

RENDICIÓN DE CUENTAS
Sr. PRESIDENTE:- Corresponde dar tratamiento al expediente 226/15, que hace a las compensaciones y modificaciones de partidas.

Manifestaciones en la barra.

Sr. PRESIDENTE.- Le pido silencio al público que nos visita.
Tiene la palabra el señor concejal Enrich.

Sr. ENRICH.- Señor presidente: estamos reunidos para tratar en primera instancia el tema de las compensaciones, y en segundo lugar la Rendición de Cuentas. Como hacemos generalmente, las compensaciones las votamos sin mayor debate y después pasamos a la Rendición de Cuentas.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: me parece que las compensaciones y la Rendición de Cuentas forman parte de lo mismo. Éstas son un requisito legal, y el debate debería ser conjunto, más allá que después se voten por separado.

Sr. PRESIDENTE.- Yo había puesto en consideración primero el expediente 226/15 porque las compensaciones de cambio de partida son contempladas primero, pero si el presidente de la comisión está de acuerdo, tratamos en conjunto los dos expedientes y después los votamos por separado, primero el de las compensaciones expediente 226/15 HCD y luego la Rendición de Cuentas expediente 227/15 HCD.
Que conste en actas que se incorporó a la sesión el señor concejal Ponce.
Tiene la palabra el señor concejal Enrich.

Sr. ENRICH.- En relación a la Rendición de Cuentas, voy a presentar un análisis área por área, con sus porcentajes en relación a lo gastado con lo presupuestado. En la Jefatura de Gabinete tenemos 8.473.000 pesos, y un compromiso de 7.372.000 pesos, lo que da un 86 por ciento. En la Secretaría General tenemos 33.822.000 pesos, con un compromiso de 29.880.000 pesos, lo que da un 88,34 por ciento. En la Secretaría de Hacienda tenemos un vigente de 102.328.000 pesos, con un compromiso de 94.776.000 pesos, lo que da un 92,23 por ciento. En la Secretaría de Gobierno y Asuntos Interjurisdiccionales tenemos un presupuesto de 141.511.000 pesos, con un compromiso de 125.712.000 pesos, lo que da un 88,84 por ciento. La Secretaría Legal y Técnica, con un vigente de 31.705.000, y un compromiso de 32.020.000 pesos, lo que da un 101 por ciento. En relación a la Secretaría de Salud y Desarrollo Humano, tenemos un vigente de 508.896.000 pesos, y un compromiso de 494.552.000 pesos, lo que da un 97,24 por ciento. En la Secretaría de Planeamiento y Obras y Servicios Públicos, tenemos un vigente de 470.910.000 pesos, y un compromiso de 558.492.000 pesos, lo que da un 97,36 por ciento. En la Secretaría de Cultura y Turismo tenemos un vigente de 19.429.000 pesos, y un compromiso de 20.002.000 pesos, lo que da un 103 por ciento. En la Secretaría de Deportes tenemos 37.630.000 pesos, con un compromiso de 39.466.000 pesos, lo que da un 105 por ciento. En la Secretaría de Educación tenemos 191.864.000 pesos, con un compromiso de 188.416.000, lo que da un 98,20 por ciento. En la Secretaría de Seguridad tenemos un vigente de 148.562.000 pesos, con un compromiso de 150.358.000 pesos, lo que da 101,21 por ciento.
T-02 AG
Dirección de Modernización y Gobierno Digital, con un vigente de 9.498.000 pesos y un compromiso de 6.347.000 pesos, un 66,83 por ciento. Y, por último, el Concejo Deliberante, con 43.063.000 y un compromiso de 43.331.000, un 100,62 por ciento.
La mayor diferencia que tenemos la vemos particularmente en un área nueva, la Dirección de Modernización y Gobierno Digital, que sufrió modificaciones con el transcurso del año, razón por la cual su presupuesto se vio subejecutado.
Si hacemos un neteo de los valores, estamos en un 94,3 por ciento, lo que nos lleva a estar en valores más que aceptables en lo que se refiere a la utilización de los fondos del municipio; razón por la cual nosotros estamos más que satisfechos con esta evaluación y este análisis. Una administración que se maneja en estos porcentajes nos da la tranquilidad de saber que las cosas se están haciendo bien.

Sr. PRESIDENTE.- Quizás hubo un error de procedimiento, porque se tendrían que haber leído los dictámenes. En realidad, no di lectura de ellos porque todos los bloques contaban con los dictámenes. Pero, previo a la votación, daremos lectura de los dictámenes, tanto de mayoría como de minoría.
¿Están de acuerdo?

Asentimiento.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: me parece que deberían ser leídos ahora para que sepamos de qué estamos hablando.

Sr. PRESIDENTE.- No hay problema. Quizás fue un error de esta Presidencia no haberles dado lectura antes, porque, reitero, creí que todos tenían conocimiento de este tema ya que se trató en la Comisión. Pero no hay ningún problema en leerlos.
Entonces, por Secretaría se dará lectura a los dos dictámenes. Primero se leerá el dictamen de mayoría y luego el de la minoría.
Se deja constancia de que se incorporaron a la sesión los concejales Ruiz, León y Chocarro.

Ocupa la Presidencia del Honorable Concejo Deliberante la señora vicepresidenta 1ª, doctora Mariana Colela.

Se lee el dictamen en mayoría.

T03-PP.

Ocupa la Presidencia el señor presidente del Honorable Concejo Deliberante, concejal Carlos Sandá.

Sr. PRESIDENTE.- Por Secretaría se dará lectura al dictamen en minoría.

Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Quiero dejar aclarado que se ha sumado a este dictamen la firma del concejal Rial en representación del Frente para la Victoria.
Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Gracias, señor presidente.
Con respecto al dictamen que presentamos con las firmas que usted detalló, voy a hablar como miembro informante del dictamen de minoría. En esta primera intervención quiero hacer un análisis general, pero voy a empezar por el dictamen de mayoría en donde, de acuerdo a la documentación que está en el expediente, me parece que hay un error cuando especifica los orígenes de los recursos percibidos por el municipio en el ejercicio 2014. Ahí dice que de origen provincial se recibieron 53.202.573,91 pesos y que los ingresos tributarios, que son de origen provincial, ascienden a 364.083.070 pesos. Me parece que ahí hay un error, porque la interpretación de esto significaría que de la provincia de Buenos Aires, donde está incluida la coparticipación, solo recibió el municipio 53 millones, cuando en realidad recibió 364 millones. Es un porcentaje similar a los de otros ejercicios.
En el dictamen de minoría que preparamos hay un análisis de las cifras globales y un plateo que tiene que ver con el procedimiento para el tratamiento en este Concejo Deliberante de la rendición de cuentas. Cuando nosotros hacemos un planteo que tiene que ver con el acceso a la información, lo hacemos porque lo que vemos en toda la gestión de Jorge Macri, pero muy intensificado este último año en las compras del municipio, es una posición creciente en la autorización de los concursos de precios.

Sr. CARRILLO.- Con Colela no pasaba esto.

Sr. ROBERTO.- No sé, yo estoy hablando del ejercicio 2014.
Me parece que eso, más allá de que en el área de seguridad apelan al decreto de emergencia en seguridad, que caducó el 3 de abril de este año, la ley tiene topes, y más allá de que hay algún artículo que les permite, en el caso de urgencia, hacer un procedimiento abreviado, me parece ya se transforma en una costumbre. Todos saben que las licitaciones públicas hay que publicarlas en el Boletín Oficial de la provincia de Buenos Aires, de las cuales mi oficina se entera gracias a la colaboración de Inés Dodds y de otras compañeras y compañeros que revisan el Boletín Oficial todos los días, porque lamentablemente no aparecen en la página de internet del municipio, incumpliendo una ordenanza que tiene muchos años, cosa que ya hemos reclamado en 2013. Y el propio Tribunal de Cuentas reconoció que no se estaba cumpliendo esta norma, pero solo fueron publicadas, ya vencidas pero estaban publicadas como vencidas, once licitaciones públicas cuando vamos por la número treinta y dos. Me parece que este es un tema que debe ser corregido.
Por esta cuestión de los concursos de precios, en el mes de febrero presenté una nota, como presidente del bloque socialista, al tribunal de cuentas –no lo puede hacer en enero porque la oficina estaba cerrada– planteando un caso puntual: tomé un caso de fines de 2014, que es una compra por un monto de 12.499.539 pesos, del concurso 517, orden de compra 6570, de la empresa Philips Argentina, donde se trata la provisión de artefactos de tecnología led, iluminación y reconversión de la avenida Libertador y Maipú. Pregunté si el Tribunal de Cuentas había autorizado esta compra a través de un concurso de precios por un monto que supera largamente el tope de 234.221, que es el que corresponde al concurso de precios. Lamentablemente, hasta ahora no he tenido respuesta del Tribunal de Cuentas.
T-04 AG
Hoy hablé con el contador Pereyra y me dijo que a la brevedad me iba a dar una respuesta. Me parece importante conocer la opinión del Tribunal de Cuentas sobre este tema, porque, reitero, basta con ir a la página de Internet para ver las adjudicaciones de los concursos de precios. En ese sentido, generalmente se publica muy poco, cuando la propia ordenanza establece que hay que publicar no solamente las licitaciones públicas -de las que podemos enterarnos a través de la página web del Boletín Oficial de la Provincia de Buenos Aires-, sino también las licitaciones privadas -que no se publican en el Boletín Oficial porque no es obligatorio por ley- y los concursos de precios. Me parece que esto tiene que ver, fundamentalmente, con el acceso a la información no solamente de este cuerpo legislativo, sino también de cada uno de los vecinos de nuestro distrito. Me parece que es una práctica que debería ser rectificada, porque, además, se trata de compras importantes por montos importantes y de obras importantes; tengo la fotocopia del Boletín Oficial de varias de ellas. Y también pasó lo mismo en 2014. Por lo tanto, no se pueden hacer los pliegos en tiempo y forma y, entonces, se achica mucho la cantidad de oferentes, cosa que ya venimos planteando desde hace bastante tiempo.
Por supuesto, se sigue con la práctica de los legítimos abonos. Además, muchas veces se dice que el municipio se hace cargo de la educación porque la Provincia no se hace cargo de ella. Al respecto, quiero refrescar la memoria de los concejales. Por supuesto que me parecen muy importantes los jardines municipales, los jardines maternales, las escuelas primarias y secundarias y el Centro Universitario. Pero la Provincia, a través de dos mecanismos -uno es el subsidio a la DIPREGEP, mediante el cual, en 2014, se recibieron 18.502.900,48 pesos y, el otro, el Fondo para la Educación, Ciencia y Tecnología, a través del cual se percibieron 22.830.703,03-, asignó, en total, 41.333.603,51 pesos. Si uno compara esa cifra con los recursos que se gastan en el área de educación, es un monto muy importante el que se usa para financiar la educación municipal. La DIPREGEP paga los sueldos, y después veremos para qué se usa el Fondo Educativo.
Lo mismo sucede en el área de salud. Me parece que se está pagando mal el FORD. Por lo que se ve en la documentación a la que nosotros accedimos, en todos los rubros se habla del 35 por ciento para el personal. Pero, en realidad, lo que hay que aplicar es, en el caso del PAMI, el 35 por ciento, y en el caso del resto de las obras sociales, el 50 por ciento, para distribuir entre el personal. No es el 35 por ciento sobre todos. Se aprobó el 35 por ciento sobre el PAMI porque el ingreso mayor era del PAMI; pero había otros ingresos de otras obras sociales. En la Rendición está todo globalizado, pero el porcentaje varía de acuerdo con la obra social que le paga las prestaciones al municipio. Además, hay un atraso. Por lo menos, al 31 de diciembre hay una deuda en cuanto al pago del FORD al personal. Ese es un ingreso muy importante para los trabajadores de la salud del sistema municipal.
La deuda flotante, a fines del ejercicio 2013, era de 114.405.803 pesos, y al final del ejercicio 2014 ascendió a 201.907.358 pesos; esta es deuda que se pagará en 2015.
A continuación, me referiré a algunas áreas en particular. Hubo una reducción de casi el 50 por ciento respecto de lo que se estimó que ingresaría por el canon de Ribera Desarrollos Sociedad Anónima. Se habían estimado 23 millones de ingresos, y solamente ingresaron 12.503.225 pesos. O sea que hubo un 50 por ciento menos de ingresos por el canon de ese megaemprendimiento que se hace en la zona cercana al río. No sé si el ahorro en ese ingreso después Carlos de Narváez lo aportó para el Centro Universitario; como no pagó un canon, quizás se ahorró por el otro lado. Me parece que es una reducción muy importante que no se da en otros casos.
En cuanto a los excesos y a las economías que se plantean a través de las compensaciones, me parece que en las áreas sociales no hay economías sino servicios no prestados, que no es lo mismo que economía. Esto después se compensa con los excesos de otras partidas que quizás no son del servicio que se presta. Por otro lado, se dictaron 39 decretos de cambio de partidas -que se homologarán en esta sesión- que implican un monto muy importante en comparación con el presupuesto. Estas atribuciones están, obviamente, en el marco de la Ley Orgánica de las Municipalidades, pero deberían aplicarse en casos excepcionales. Sin embargo, se ha transformado en una práctica creciente no solamente respecto de recursos afectados, sino también de recursos no afectados. Está la nómina con los 39 decretos, y me parece que ya es una práctica que desvirtúa absolutamente el objeto del presupuesto. El presupuesto es una estimación, pero también una estimación de prioridades. Si después las prioridades se cambian, ¿cuál es el criterio para el cambio de prioridades?
Esto es todo por ahora. En la segunda intervención daré ejemplos más puntuales sobre los gastos del ejercicio 2014.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: hoy por la mañana, venía caminando con el doctor Alberto Cerbetto hablando de lo previsible que es la sesión de la Rendición de Cuentas; esto es algo que ya he mencionado en otras ocasiones. El oficialismo con sus aliados aprueba a libro cerrado y la oposición rechaza; nada que se salga del molde. Pero este año me habían hecho ilusionar, porque en lo previo los -entre comillas- entendidos -los comentaristas de la política, los opinólogos- decían que esta realidad podía cambiar.
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Podía ser que opositores acompañaran la rendición de cuentas, más precisamente el bloque que presido. Inclusive, algunos fueron más allá. El diario “Lo Nuestro” publicó: “Municipales: se levantó con un 37%; la UCR negocia lo suyo”. Pero voy a la parte que más me llamó la atención. Está hablando de los contratos del personal y dice: “La renovación cada tres meses responde a los tradicionales ‘aprietes’ políticos consistente en algo así como si son del PRO, se te renueva, caso contrario al cadalso. Donde se da muy claramente dicha situación en el seno del Concejo Deliberante: se disciplina a la oposición mediante empleos. Al respecto, esto es lo que están negociando (de manera encubierta) la UCR de Vicente López con el intendente Macri (PRO). A decir verdad, no es el único partido que negocia cargos con el oficialismo; votos por cargos. En esta saga, también se ubica el socialismo.”
No hace falta que usted, señor presidente, salga a aclarar lo que todos sabemos que es una cuestión absolutamente falaz. No sé si el presidente del bloque del partido socialista habrá tenido mejor suerte que la mía. Yo veo habitualmente al director de este diario por los pasillos, y nunca me hizo una consulta sobre cuál iba a ser nuestra posición respecto del tema de la rendición de cuentas. Si lo hubiera hecho, se habría enterado.
Me puse a pensar sobre cuál habrá sido el disparador de tal disparate y se me ocurrió que tal vez el encuentro que por iniciativa del intendente mantuvo el ejecutivo municipal con la conducción del radicalismo local haya sido el disparador de semejantes especulaciones. Ese encuentro fue público, a la luz del día, todos se enteraron, llamaron a los periodistas antes y después de la reunión. En esto voy a ponerlo como testigo a usted, señor presidente, porque tanto usted como yo compartimos ese encuentro, y así como cuando tengo que criticar, critico, me parece de honestidad intelectual y política decir acá públicamente que en esa reunión el intendente Macri ni siquiera tangencialmente sugirió que el radicalismo modificara el perfil crítico que tiene hacia su gestión. Ni el intendente hizo ofrecimientos como los que plantea este medio ni el radicalismo de Vicente López negocia votos por cargos. No lo ha hecho, no lo hace y no lo hará.
En un rato esto va a quedar claramente explicitado; va a ser elocuente a la hora de la votación nominal que tendrá lugar luego de las distintas intervenciones. Pero además, ¿cómo podríamos votar nosotros la rendición de cuentas? Quien habla, señor presidente, hace denodados esfuerzos en aras de la coherencia. En más de una sesión he argumentado y hasta he tenido posiciones divergentes con las de mi propio interbloque con el fin de mantener la coherencia entre las cosas que he sostenido en algún momento y las que creo que hay que seguir sosteniendo. En atención a esa coherencia, mal podría aprobar la forma en que se gastó cuando hemos estado en contra de la forma en que se dijo que se iba a gastar. Además de que estuvimos en contra de la forma en que dijeron que se iba gastar a la hora de la aprobación del presupuesto, tampoco estamos de acuerdo con la forma en que realmente se gastó.
Recién el concejal Carlos Roberto se refirió a los 39 decretos de reasignación de partidas -las compensaciones que estamos viendo-, que representan 582 millones de pesos que se compensan. Este monto significa más del 41 por ciento del presupuesto que teníamos aprobado que era de 1402 millones de pesos , que se gastó de forma diferente de como se había dicho. Y se gastó de una manera con la que tampoco estamos de acuerdo. Allí había una posibilidad de que no sólo el radicalismo sino que creo que también toda la oposición acompañaran la rendición de cuentas y de que el ejecutivo municipal gastara de manera diferente de lo que decía el presupuesto, pero privilegiando el gasto social, las áreas que consideramos sensibles como salud, educación y vivienda. Pero no fue así. Se ha vuelto a caer en un error en el que ya se había caído, y que por repetido nos vamos acostumbrando, que es la subejecución en partidas importantes en función de lo que vulgarmente se denomina gasto social. Pero lo peor de todo es que se trata de plata que cuando no se utiliza en esos fines, no se gasta, porque son dineros que vienen de otras jurisdicciones, con destinos afectados; es decir que solamente se puede gastar para esas finalidades.
Voy a leer, porque no quiero cometer errores. Del FORD quedaron sin gastar 19 millones y medio de pesos del ejercicio 2014; en cuanto a viviendas sociales, entre lo que no se gastó en 2013 y 2014, quedaron 7 millones de pesos sin gastar; del Plan Nacer, 2.800.000 pesos de este año y 200.000 pesos que quedaron de 2013, es decir que son tres millones de pesos de las economías, que es el eufemismo para referirse a un gasto no realizado. Del Fondo de Fortalecimiento Familiar, que viene de la provincia, hubo 2.600.000 pesos sin tocar. La provincia giró una remesa para repavimentación de 130 cuadras por casi 800 mil pesos, cifra de la cual no se tocó un peso.
No quiero extenderme demasiado porque, insisto, me parece que esta es una sesión absolutamente sin sentido. Pero sí quiero dejar aclarado que seguimos oponiéndonos al tema de los plazos fijos, que por más que sean legales no nos parecen legítimos. Este año alcanzaron la suma de casi 380 millones.
Tampoco estamos de acuerdo -y lo hemos planteado en otras rendiciones de cuentas- con el superávit del ejercicio. Este año, de acuerdo con el resultado financiero del ejercicio, el superávit que tenemos es de 146 millones de pesos. Estamos convencidos de que los recursos de los vecinos se tienen que gastar íntegramente, ni un peso más pero ni un peso menos. Cada peso que se ahorra –y en esto también voy a tomar las palabras que usó recién el miembro informante del dictamen de minoría es un servicio que no se brinda.
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Por último, creo que van a tener que hacer una modificación, porque el dictamen de mayoría, el proyecto de resolución como tal, es antirreglamentario. El artículo 1° dice: “Apruébase, etc.…”. Y nuestro artículo 45° plantea in fine que en ningún caso las resoluciones y comunicaciones podrán estar redactadas en sentido imperativo ni podrán contener plazos perentorios. Si lo van a aprobar por la vía de la resolución – que yo no comparto, aunque hay una posición tomada que yo respeto – por lo menos redacten la resolución de manera reglamentaria. Es decir, que “El Concejo Deliberante entiende que las cuentas están correctas”, o que “Sería susceptible de ser aprobada”. Pero no puede ser imperativo, es antirreglamentario.

Sr. PRESIDENTE.- Quiero hacerle una aclaración al señor concejal Carrillo. La primera es que desde ya, estoy a su disposición y también del señor concejal Roberto, para convocar a al periodista que ha dicho esto. Estoy dispuesto a abrirle la oficina de Recursos Humanos y demostrarle que en este Cuerpo no se ha designado absolutamente a nadie, y demostrar la falsedad absoluta de esta noticia que todos lamentablemente hemos leído.
Respecto a lo imperativo que usted menciona del artículo 1° de la resolución, en realidad no hay otra manera de aprobar, se aprueba o se desaprueba. Es imperativo para nosotros mismos, que somos los que lo estamos aprobando.

Sr. CARRILLO.- Entonces no puede ser una resolución.

Sr. PRESIDENTE.- Esto ya se debatió. Cuando decimos “apruébase”, lo estamos diciendo para los concejales que lo estamos aprobando, de la misma forma que se dice “rechazase el decreto de la minoría”.

Sr. CARRILLO.- El decreto puede ser imperativo, la resolución no.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Enrich.

Sr. ENRICH.- Señor presidente: el año pasado lo hicimos de la misma manera, y el Tribunal de Cuentas no presentó ninguna objeción respecto a eso. Este año estamos repitiéndolo con el visto bueno del Tribunal de Cuentas.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rial.

Sr. RIAL.- Señor presidente: en principio, que el señor concejal Carrillo no se preocupe por esos folletos que lee, me parece que no forman parte de los medios locales que hay en Vicente López, de los que algunos están presentes en el palco del recinto. Así que no se haga mala sangre, porque estamos acostumbrados a desinformarnos con esos folletos.
Quiero pedirle al oficialismo que modifique los considerandos del dictamen de mayoría de la Rendición de Cuentas, porque es falso que los recursos que vienen de origen provincial, sean 53.200.573,91 de pesos. Por lo que tenemos chequeado a nivel provincial, hubo una transferencia de fondos acumulados de enero a diciembre del año 2014, de 410.365.719 de pesos. Así que más allá de no estar de acuerdo con el dictamen, pediría que se modifique por ser errónea la información.
Pero más allá de eso, lo primero que quiero manifestar es lo que siempre hablamos desde nuestro bloque cuando tocamos el tema de la Rendición de Cuentas y del Presupuesto. Hay una confusión muy grande entre lo que es un presupuesto de gastos y un presupuesto de inversión, cuando el señor miembro informante de dictamen de mayoría dice que una ejecución del 94,3 por ciento del presupuesto sería para una parte de la doctrina aceptable. Mi pregunta es, por qué si uno eleva las tasas para alcanzar un nivel determinado de ingresos, después cree que ejecutando un 94,3 por ciento es aceptable, cuando en realidad hubo una transferencia de los recursos de los vecinos hacia el Ejecutivo Municipal, que no es devuelto en servicios, como decían los señores concejales que hablaron antes por el dictamen de minoría.
Por qué no invertir el cien por ciento no es aceptable, y sí lo es ejecutar el 94,3 por ciento, o el 92 por ciento, o el 90 por ciento. Y más cuando esta subejecución es en áreas sensibles como pueden ser desarrollo humano, salud, seguridad, vivienda. Quiero aclarar, que nuestro dictamen de minoría tiene un tema de fondo que es fundamental, y es que nosotros no estamos de acuerdo con la política de recursos que aplica el PRO en Vicente López. Nosotros estamos de acuerdo con que haya una política de inversión. Cuando hablamos de política de inversión, no importa si se gasta si se gasta el 100, el 102, el 103 o el 98 por ciento. Lo importante es que las áreas que son sensibles para los vecinos, las que mejoran su calidad de vida, no sean subejecutadas.
En principio se aprobó el Presupuesto 2014, con una supuesta proyección de gastos e inversión, con metas físicas, que deberían ser cuantificables. Por eso también tenemos el problema en la Rendición de Cuentas que hay casi 582.000.000 de pesos de compensaciones. Eso es porque no se planificó bien el Presupuesto. Estamos de acuerdo en que debe haber compensaciones. Reasignar las partidas tiene que ver justamente con poder aplicar recursos a áreas por motivos de urgencia, pero que sea más de un 35 por ciento de los recursos generales, para mí es preocupante, por lo menos en lo que tiene que ver con el trabajo que se toma un Ejecutivo Municipal para planificar un presupuesto. Por eso los problemas que tenemos cada vez que debatimos el Presupuesto: entregado a último momento, seguramente efectuado sin mucha planificación.
Obviamente cuando uno lee cuáles son los objetivos, cuáles son las metas de ese presupuesto, no están claras y son numeritos que tienen que ser reasignados porque no cumplieron el objetivo planteado cuando se elaboró el Presupuesto. El principal error que tiene esta Rendición de Cuentas, es que no es una Rendición que se base en un Presupuesto de inversión. Y el segundo, que es una Rendición de Cuentas realizada en base a un Presupuesto que no fue planificado, con lo cual es obvio que va a tener errores. No estamos de acuerdo con que un 94,3 por ciento de subejecución sea aceptable. Lo volvemos a decir, el Presupuesto debe ser invertido en su totalidad, y si no es invertido – como pasó en los últimos años en el gobierno del señor intendente Jorge Macri – que no se aumenten las tasas como se les están aumentando a los vecinos, en un orden del 60 por ciento. En relación a las tasas, se demuestra en esta Rendición de Cuentas que la tasa de alumbrado barrido y limpieza sigue siendo el más importante de los ingresos de origen municipal en Vicente López.
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Cuando, en realidad, nosotros venimos pidiendo -por eso no estuvimos de acuerdo con las ordenanzas Fiscal e Impositiva- el aumento de otras tasas -no de las tasas que afectan el bolsillo del vecino-, como por ejemplo la de Seguridad e Higiene o la de Publicidad, que son sensiblemente inferiores a la tasa que nombré al principio. Sin embargo, en esta Rendición de Cuentas queda en evidencia no solamente que no se gastó el presupuesto de la manera en que se debería haber gastado e invertido, sino también de cuánto fueron los ingresos y la incidencia que tuvo cada una de las tasas en Vicente López.
El tercer punto que quería marcar está relacionado con las áreas que quedaron subejecutadas. Uno podría decir “hubo una subejecución porque la Secretaría Privada no gastó todo el presupuesto que tenía comprometido…”; de última, habrá quedado algún medio sin pagar, alguna cartelería sin instalar. Pero cuando se ve que áreas como la Maternidad Santa Rosa, Geriatría, las unidades de atención primaria -seguramente, después haremos hincapié sobre estos temas-, Política de Género, Juventud, Desarrollo Humano, Programas de Educación y Trabajo… Hay gente que todavía no tiene trabajo en Vicente López; entonces, ¿por qué tiene que ser subejecutada un área como la de Educación y Trabajo? ¿Por qué partidas relacionadas con la seguridad también tienen que ser subejecutadas? El área de Salud también fue subejecutada, en conjunto con las otras áreas que mencioné.
Participación Ciudadana es otra de las áreas con subejecución. Ahora bien, Participación Ciudadana fue subejecutada, e Información al Vecino fue sobreejecutada. O sea que en esos folletitos que nos llegan con las boletas y que tienen que ver con alguna campaña de publicidad obviamente sí debe gastar el municipio, pero no en recibir las sugerencias y escuchar a los vecinos de Vicente López.
Después, se ven un montón de otras cosas cuando se va a esa oficina en la que están todas las facturas de la Rendición de Cuentas; la última vez que fui me golpeé la cabeza, porque ya entrar es complicado. Cuando se analizan las facturas, se ve que las áreas donde hay sobreejecución, como en la Dirección de Medios, la Dirección de Eventos e Información al Vecino, pertenecen a la Subsecretaría Privada y que hay algunos gastos que son injustificables. Nombraré solamente uno, pero tengo muchos para nombrar. Y lo voy a nombrar porque en la última sesión se debatió el tema de la publicidad, el de la forma en que la oposición publicitaba las ideas de campaña, las ideas políticas, en Vicente López. Ahora bien: ¿cuál es la justificación para que haya una publicidad de los guardianes urbanos en el medio La voz de Tandil por 35 mil pesos? Que alguien me justifique por qué el vecino de Tandil debería informarse acerca de los guardianes urbanos de Vicente López. Este es un solo ejemplo. Por eso, cuando hablamos de “campaña limpia” y de “campaña sucia” -ahora tengo la oportunidad de decirlo-, no nos metamos con esas cosas. Dejemos que se difundan las ideas en democracia y entendamos que no solamente la pegatina es sucia, como se decía la vez pasada, pues hay otras formas de publicitar las ideas que, como podemos ver en el caso que mencioné, no son del todo correctas.
En definitiva, expreso que el principal motivo por el cual no estamos de acuerdo con esta Rendición, y por eso apoyamos el dictamen en minoría, tiene que ver con la política de gastos y con la política de inversión. Nosotros creemos que la Rendición de Cuentas debe estar basada en un presupuesto planificado y que, además, no es correcto que el 94,3 por ciento debe ser lo aceptable para una Rendición de Cuentas.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Noya.

Sr. NOYA.- Señor presidente: agregaré algunos aspectos a lo que recién expuso el concejal Rial. Con relación a las facturas que mencionó el concejal preopinante, me llamaron la atención los más de 200 mil pesos para que Jorge Rial tuitee no sabemos qué. Me estuve fijando en el tuit de Jorge Rial y no encontré mucha publicidad del municipio, a pesar de que factura como proveedor de Vicente López.
Esa subejecución, que llega a casi el 6 por ciento en áreas sensibles como la de Vivienda Social, Acción Social, Salud, Geriatría y Maternidad Santa Rosa, me parece que es adrede. Además, son áreas que año tras año vienen teniendo un ajuste en el porcentaje que le corresponde al municipio. Entonces, la subejecución que año tras año vienen teniendo quizás esté atada a los presupuestos de los años venideros, que les achican las distintas áreas.
Respecto de las charlas o discusiones con los vecinos en torno a las obras de infraestructura en la zona oeste, muchas veces el municipio dice no tener fondos. Sin embargo, con lo que se subejecutó podrían haberse realizado muchas obras en la zona oeste de Vicente López.
También quiero hacer un aporte en torno a lo que es el Fondo de Financiamiento Educativo. El municipio viene invirtiendo esos recursos exclusivamente en las escuelas de carácter municipal, cuando tenemos un problema de infraestructura muy grande en las escuelas públicas provinciales y se sabe que es de injerencia directa del Gobierno de la Provincia de Buenos Aires la solución de esos conflictos. Por eso el Gobierno nacional, a través de la Provincia de Buenos Aires, generó este Fondo de Financiamiento Educativo no solamente para las escuelas municipales o para lo que determine cada municipio, sino también para que el Ejecutivo municipal pueda priorizar en el día a día, junto con el Consejo Escolar y las escuelas provinciales, cómo resolver los conflictos y algunos problemas. Dado que esto se vino desarrollando así durante varios años desde que existe este Fondo, el Gobierno nacional también tuvo que enviar en forma directa a las escuelas subsidios por aproximadamente un millón de pesos para realizar arreglos menores en forma inmediata, los que no se venían efectuando por parte del Consejo Escolar ni del Ejecutivo a pesar de que se contaba con estos fondos.
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La verdad con respecto a eso –para no hablar en el aire– es que nos acercamos al Consejo Escolar y la arquitecta nos comunicó que ellos tienen un presupuesto de noviembre a octubre de 2014 y que con 10 millones de pesos se arreglarían todos los problemas graves de infraestructura de las escuelas públicas provinciales. No estamos pidiendo que se destinen o se inviertan esos 10 millones de pesos del Fondo Educativo, sino que –más allá de que esto es la rendición de cuentas y también tiene que estar en los presupuestos–, una planificación de dos o tres años el municipio podría seguir invirtiendo ese dinero en escuelas municipales y podría, a su vez, solucionar los problemas graves de infraestructura que hay en las escuelas públicas provinciales. Entendemos que eso va de la mano de una definición, de seguir reproduciendo esa idea de fortalecer lo que a nosotros nos incumbe en forma directa, como las escuelas públicas municipales o como otras áreas, y de no patear la pelota afuera cada vez que podemos en torno a problemáticas que le exceden al gobierno municipal, pero que los gobiernos nacional y provincial le dan herramientas para que solucione, como en este caso las obras de infraestructura en las escuelas públicas provinciales.
Esto es para aportar a lo que viene desarrollando nuestro presidente de bloque.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal León.

Sr. LEÓN.- Señor presidente: en la oportunidad de la inauguración de las sesiones vino el señor intendente municipal y dio definiciones claras, una vez más, acerca de su concepción en cuanto a los servicios de salud, con las cuales nosotros estamos de acuerdo. Ratificó, y se ve en los hechos en general, el carácter público, gratuito, abierto del sistema de salud de Vicente López, lo cual es un punto de partida importante y de coincidencia importante con nosotros. En un momento mencionó la priorización en la atención de los pacientes acerca de si son del partido de Vicente López o no, y es un tema que está sobre la mesa y hay que discutirlo, pero que puede tener varios enfoques. La priorización puede significar que no se atienda o se limite la atención. Pero me parece que entre estos grandes lineamientos, que seguramente el intendente ya debe haber dado a sus funcionarios en salud pública, y lo que está pasando hay una distancia entre la información que nosotros conocemos, lo que nos dicen los vecinos; las experiencias personales que hemos tenido; las intervenciones que todos los concejales tuvimos que hacer en infinidad de casos; las esperas en la guardia, a veces de días, y días, y días esperando un estudio, esperando una derivación, esperando una cama; la tardanza de turnos en algunos servicios, no en todos. Está mostrando que hay problemas, que hay una falta de explicitación, además de las políticas de salud, que no se pueden explicar por falta de dinero.
Yo no voy a ir a los números pequeños, pero en el primer año de la gestión este gobierno tenía 600 millones, más o menos, de presupuesto, y hoy estamos analizando 1400 millones y más de 400 millones de pesos en el área de salud, que si bien es el 25 por ciento del presupuesto, cuando habitualmente fue el 30 o más del 30, es una cifra importante. Es decir, los aumentos que hubo del ABL, del presupuesto y del presupuesto de salud fueron importantes, fueron más que las inflaciones calculadas por cualquier forma de cálculo. Entonces, esto es lo que uno no entiende, porque además no conocemos –yo por lo menos– los planes. He intentado hablar con el anterior secretario de Salud y nunca tuve acceso a cuáles eran los planes y las ideas que se van vislumbrando acá en la memoria. Se habló, por ejemplo, de una renovación de todos los quirófanos del hospital, que a mí me llamó la atención porque fue hecha hace algunos años, y yo leo acá en la memoria: obras de quirófanos, renovación de estufa de esterilización y colocación de nuevas lavadoras en el centro quirúrgico, modificación del sistema de engranaje del balcón del sector lateral hacia el sector de diagnóstico por imágenes, reparación del techo de servicio de Adolescencia, instalación de antena antihurtos en puntos estratégicos. Yo no sé si esto se escribió antes o después; no sé, yo no estuve en el quirófano últimamente ni como médico ni como paciente, por suerte, y creo que el intendente tampoco. Hizo un anuncio acá de reforma integral del quirófano y no es lo que está en la memoria.
Después, habiendo recursos, llama la atención un punto crítico, que sigue siendo el de recurso humano en enfermería. Porque dice que el hospital tiene 953 empleados, 510 profesionales, 293 administrativos, técnicos y maestranza y 150 enfermeras. No utilicemos índices ni cuestiones sanitarias, sino que pensemos que 150 enfermeras divididas en tres turnos de ocho horas, con los francos de los fines de semana, que vendría a ser un cuarto o un quinto turno más, está dando 30 o 40 enfermeras en el hospital, incluyendo la guardia, terapia intensiva, unidad coronaria, las salas. O sea, hay un déficit importante del recurso de enfermería que es un problema nacional, provincial y municipal también; no es exclusivo de Vicente López. Lo que no se ve es el gesto para solucionar este problema. Tenemos una escuela de enfermería que se ha trasladado al centro universitario. Las enfermeras que se reciben ahí no quedan en nuestro sistema. La provincia de Buenos Aires hizo un programa a partir del año 2010, el Programa Eva Perón, de generación de recursos en enfermería, y ya se incorporaron 5400 enfermeras que estudiaron con becas en ese programa a los hospitales provinciales. Porque el estudio, la beca que estaban cobrando mientras estudiaban, las comprometía a que trabajaran tres años en el sistema de salud provincial. Lamentablemente, después muchas se van hacia el sector privado, pero hay una política que no está explicitada acá. Este recurso crítico, que es el de enfermería, puede funcionar con menos médicos, puede funcionar con menos administrativos, pero sin enfermería, igual que sin anestesia, no puede funcionar. La anestesia está; es cara, se paga en cifras muy importantes –acabamos de homologar los convenios con los anestesistas–, y tenemos 3424 anestesias por los cuales se pagaron cifras bastante importantes, y me parece muy bien; qué se va a hacer, es un monopolio. No me parece bien la situación. Creo que no queda otro remedio que hacerlo hasta que se solucione de fondo la cuestión de la política de los anestesistas, que no es responsabilidad tampoco del municipio. Mientras tanto se está pagando, y se está pagando mucha plata. ¿Por qué no sé paga mucha plata por las enfermeras también? Que se pague lo mismo que en el sector privado, si se puede hacer, y solucionamos un problema y vamos a mejorar la calidad de la atención.
Después, hay cosas que nadie me sabe explicar. El Instituto de Maternidad Santa Rosa evidentemente –por lo que dice acá– va camino a ser un hospital materno infantil. Porque dice que la llegada del servicio del Hospital Houssay, obra postergada por razones presupuestarias para 2016… O sea que parece que iría el servicio de pediatría del Hospital Houssay –digo, por si alguno lo sabe; yo no tengo conocimiento– iría hacia el Instituto de Maternidad Santa Rosa.
También el intendente anunció la instalación de cuarenta camas, con la reforma y ampliación correspondientes, para este año; cuarenta camas en el hospital.
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Sin embargo, eso no está acá ni estuvo en el presupuesto. Aparentemente, se le daría al Hospital y Maternidad Santa Rosa un perfil materno-infantil. Al respecto, es una cuestión para discutir si ese es el perfil que debería tener un hospital en la zona oeste de nuestro partido, con todas las barreras geográficas y las necesidades de esa área.
Entonces, ahí aparece la URI Ramón Carrillo, que está a la vuelta de la guardia del Hospital y Maternidad Santa Rosa. Funciona durante el día -no funciona por la noche-, y muchas veces a los pacientes se los hace ir desde la URI hasta la guardia y desde la guardia hasta la URI por la vereda, ni siquiera se hace por adentro del Hospital. Se atiende emergentología, cuidados transicionales de adultos, clínica médica y cirugía, y quedan en el Hospital los servicios de anestesiología, obstetricia, neonatología, guardia de pediatría y los servicios de apoyo de diagnóstico y tratamiento: diagnóstico por imágenes, laboratorio, hemoterapia, farmacia e identificación de recién nacidos. O sea que, en la práctica, es una guardia dividida en dos -cada parte funciona doce horas-, y cuando en un lado al paciente se le pide un análisis, tiene que dar la vuelta por la vereda y hacérselo en el laboratorio que está en el otro lado. Lo de la URI lo puedo entender. Pero no entiendo por qué está en el Hospital y Maternidad Santa Rosa; nadie me sabe explicar por qué está funcionando ahí. Lo entiendo en la Unidad Burman, que ya funcionaba con una guardia y ahora cuenta con una guardia ampliada con otros servicios, que está en Carapachay. En ese caso tiene una justificación.
Hay un proyecto que también me interesaría conocer -lo leí acá-, denominado “Proyecto Tarjeta Vecino”, del cual se dice que no pudo implementarse este año. Realmente, no tengo conocimiento de él. Hay varios proyectos de tarjetas de identificación, de tarjetas de historia clínica, en otros ámbitos. No sé si este se referirá a lo mismo.
Por lo tanto, primero, nos gustaría tener conocimiento desde la Comisión de Salud para hacer un aporte; no para aponernos porque sí sino para saber, para discutir. Todos los concejales debemos saber cuáles son los planes, qué se hará con esto y con lo otro, por qué se le bajaron al geriátrico municipal 3 millones de pesos. Se les bajó a todos y se le subió al Hospital; se le reasignaron al Hospital 17 millones de pesos, lo cual me parece muy bien. Ahora, ¿por qué se les bajó a todos los demás lo que tenían asignado? ¿Qué fue lo que sucedió con el Instituto de Geriatría? Además, nos interesaría saber qué es esta Tarjeta Vecino, cómo funcionan las URI, qué se hará con el Hospital y Maternidad Santa Rosa, qué son esas 40 camas que se pondrán en el Hospital, cuando ya están en el Hospital y Maternidad Santa Rosa esas 40 camas. Hay dos salas, se debe terminar de dotarlas con el recurso humano para que funcionen en ese lugar.
Como balance, observamos el primer, el segundo y el tercer año y no notamos que haya mejorado la atención de la salud en Vicente López, habiendo recursos. No nos parece que haya habido un cambio importante en la atención de la salud, sin ponerle puntaje. No cambió; evidentemente, no fue una prioridad. Es más, las medidas que se tomaron fueron inorgánicas; las medidas no fueron explicitadas y habría que emprolijarlas. Realmente, habría que hacer un buen plan de salud para el municipio, que es lo que estuvo ausente, a nuestro modo de ver, estos años.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Como ningún otro concejal que no sea miembro informante pidió el uso de la palabra…

Sr. PRESIDENTE.- No tenía ninguno anotado, concejal Roberto…

Sr. CARRILLO.- ¿Está cerrada la lista de oradores?

Sr. PRESIDENTE.- Tengo anotado al concejal Pesa…

Sr. CARRILLO.- Dele la palabra al concejal Pesa y yo hablo después, así no tengo que hablar tres veces.

Sr. PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo, concejal Pesa? En realidad, había pedido antes el uso de la palabra el concejal Roberto. Igualmente, los miembros informantes pueden hablar las veces que quieran.

Varios concejales se anotan para hacer uso de la palabra.

Sr. PRESIDENTE.- Entonces, hablará a continuación el concejal Pesa, y luego los concejales Roberto, Chocarro, Rendón Russo, Caputo, González, nuevamente Roberto y Enrich, y cerramos la lista de oradores. Y cuando vuelva el concejal Ruiz, le daremos la posibilidad de “romper” la lista de oradores.
¿Están de acuerdo?
Asentimiento.
Ocupa la Presidencia del Honorable Concejo Deliberante la señora vicepresidenta 1ª, doctora Mariana Colela.

Sra. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor concejal Pesa.

Sr. PESA.- Señora presidenta: me referiré muy brevemente al área educativa, que tan mencionada fue durante la intervención de los señores concejales preopinantes.
Para poner en contexto, todos sabemos que la Rendición de Cuentas es, fundamentalmente, un hecho político, un hecho que pone de relieve cuáles han sido las decisiones de gobierno de la gestión del intendente Jorge Macri. Pero parece que hoy nos hemos transformado todos en peritos contables.
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Dentro de este contexto eleccionario en el que nos encontramos, y habiendo tantos precandidatos a intendente en este recinto, es mucho más fácil hablar de números y de porcentajes y evitar decir lo que esta gestión está haciendo por la educación de nuestro distrito. En el año 2014, con el anuncio de la puesta en marcha del Centro Universitario, esta gestión ha logrado que cerrara el círculo virtuoso de la formación académica. Esto significa que el ciclo, desde la educación inicial hasta la terciaria y universitaria, está completo.
Si bien ya sea leído la memoria y se ha manifestado cuál ha sido la acción de la Secretaría de Educación, voy a mencionar algunos detalles, como por ejemplo lo referido a los jardines maternales y la inclusión de la jornada completa, algo no menor para el sistema educativo, no cumplido porque existe una ley provincial. Hoy tendría que haberse llegado al 30 por ciento de los sistemas educativos provinciales con este servicio, pero no lo vemos. Este intendente sí ha avanzado en esta decisión. La terminalidad en los estudios primarios y secundarios de las familias municipales es uno de los hechos de gobierno que impactan en el vecino. Los hijos de una familia que hoy están en el sistema de los jardines maternales municipales, terminan sus estudios y posiblemente uno de los hijos adolescentes ingrese al Centro Universitario.
Si nos despojáramos un poco de estas cuestiones circunstanciales de la política –aunque uno entiende que a veces se está obligado a dar algún discurso para la tribuna- nos daríamos cuenta de que la única manera de construir un sistema sólido es como se está haciendo, relacionando a la educación con el trabajo, con la capacitación y con la tecnología, y atendiendo no sólo a las escuelas municipales sino también al resto del sistema educativo, tanto público provincial como privado. Los recursos se destinan a los talleres de ajedrez, computación, inglés, capacitación, arreglos edilicios, podas, matafuegos, y así podríamos seguir enumerando.
Se siguen nombrando caballitos de batalla como el fondo educativo, que este municipio utiliza para el sostenimiento del sistema educativo y no como otros municipios, que lo utilizan sin escuelas para asfaltar calles. Tanta preocupación genera, que habría que preguntar por qué el gobernador incumple con el acuerdo paritario del año 2014 que lo obligaba a reglamentar su uso. Tenemos la gran tranquilidad de que este intendente ha decidido sostener al sistema educativo municipal. Creo que ha dado más que muestras claras.
Se habla de prioridades, sinsentidos, coherencia. Realmente entiendo las posturas, pero a veces se habla de lo que ha hecho esta gestión en educación y se la critica desde un espacio que hoy tiene escuelas destruidas, docentes sin nombramientos, provisionales, que no cobran sus sueldos hace seis meses, fondos para alimentar a los chicos en los comedores escolares por $6,30. Desde ese lugar se viene a criticar una gestión educativa que viene en crecimiento. Después se habla de coherencia.
Venimos de un discurso con muchos números, pero representan un espacio que tiene un Ministerio de Educación nacional que no tiene escuelas. Y critican la asignación de fondos en el sistema educativo que hace esta gestión.
Para terminar, porque creo que no hay mucho más para decir, me parece que está claramente manifestado como hecho de gobierno lo que este intendente tiene y ha tomado como prioridad, que es la educación en Vicente López, con la inclusión de los jóvenes, con los talleres, apoyo escolar, centro universitario, jardines maternales, municipales, escuela primaria, escuela secundaria, escuelas de oficio, de cine, robótica, ajedrez, y así podría extenderme.
Más allá de este microclima que creamos y de estos discursos muchas veces de ocasión, el vecino tiene muy clara cuál es la línea directriz de la gestión educativa en el distrito. Y por eso no es casual que el vecino siga acompañando a esta gestión, y seguramente así lo hará durante este año. (Aplausos.)

Sra. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señora presidenta: quiero referirme al fondo educativo. Informo a algunos concejales que hay una resolución del Tribunal de Cuentas del 4 de diciembre de 2014 espero que el secretario Educación la conozca- que aclara para qué se pueden utilizar los fondos del financiamiento educativo para el ejercicio 2015. El artículo 2° dice que esos recursos se podrán utilizar para: “construcción y/o mantenimiento de infraestructura escolar de gestión estatal en cualquiera de los niveles del Estado; generación de programas de capacitación y apoyo pedagógico destinados al mejoramiento de la calidad educativa y a evitar la deserción escolar; adquisición y/o de equipamiento escolar; y cualquier otra finalidad estrictamente educativa.” Esto tiene fecha 4 de diciembre de 2014. Ahora bien, ¿en qué se gastó? ¿Cuál es el rol de esta sesión? El rol de esta sesión -que yo creo que es necesaria e importante, más allá de otras opiniones es que los concejales debemos evaluar la oportunidad y la conveniencia del gasto. No hacemos pericias contables; no es nuestro rol y para eso está el Tribunal de cuenCtas. Nuestra función es analizar si el gasto era necesario ante una prioridad y si efectivamente había que realizarlo.
El fondo para la educación, ciencia y tecnología, que es un recurso afectado, fue gastado para cuestiones que son exclusiva responsabilidad del municipio, por ejemplo, las cargas patronales de los docentes municipales y el pago de la ART. Eso no puede ser pagado con fondos provinciales, por más que sean docentes municipales. Eso es responsabilidad del municipio. Para eso no es el fondo educativo, por más vueltas que le quieran dar. No es la primera vez que lo hacen; en 2013 hubo un largo debate sobre el fondo educativo.
TURNO 11. MT.
Me tocó participar en los años 2013 y 2014 de muchas reuniones de la Comisión de Educación de la UEGD, gracias a la gestión de la inspectora jefa de distrito en aquel momento que nos invitaba a las reuniones, y nunca hubo ninguna propuesta del representante de la Secretaría de Educación para hacer ninguna obra de infraestructura en ninguna escuela. Ni una sola vez, ante el reiterado reclamo del Consejo Escolar, de los gremios docentes y de los gremios no docentes, nunca hubo una sola propuesta. Decían que era atribución exclusiva del Municipio y que ellos no iban a debatir en qué se gastaba el dinero del Fondo Educativo.
Y en los años 2013 y 2014 se gastó para pagar sueldos municipales, que además ya están recibidos los fondos por otra vía, que es la del DIPREGEP, que es para pagar el básico de la antigüedad de los docentes municipales. Hay que destacar que la norma que reglamenta el funcionamiento del área docente, habla de concursos en el área docente, como también habla de concursos en el área de salud. La verdad que concursos en el área docente, no hay. Y algunos jardines que van a ser de jornada completa, recién se van a hacer en el 2015, no en el 2014. Lo tratarán los concejales en los primeros meses del año que viene. Así que me parece que se insiste con una política equivocada en la aplicación del Fondo Educativo.
Cuando se trató el Presupuesto 2015 se lo planteamos al área de Hacienda y la respuesta fue: “es un tema de Educación, no es un tema de Hacienda”. Y lo hablamos con Educación y nos dicen: “es un tema de Hacienda, no es un tema de Educación”. Y así van y vienen. Esperemos que con esta nueva resolución se corrijan estas desviaciones que lleva adelante la Secretaría de Educación. Y está en la Rendición de Cuentas en qué se gastó, página 812 si alguien la quiere leer, donde dice que la usan para pagar sueldos, retribuciones complementarias, cargas patronales y ART.
Revisé algunos gastos a pesar de mi profesión de ingeniero, no de contador, y hay algunos gastos de publicidad realmente muy llamativos. No sé si el intendente quería ser candidato a gobernador y recorría la Provincia de Buenos Aires haciendo publicidad. Por ejemplo, en una FM de la zona atlántica, que es Radio WikiBeach FM 90.9 Pinamar, que tiene un alcance muy importante: Pinamar, Cariló, Ostende, Valeria del Mar, Villa Gesell, Mar de las Pampas, y Madariaga. Propaganda institucional en el mes de enero de 2014 en esa radio, 40.000 pesos. Acá me dicen que en Mar Azul también se escucha, perdón por la omisión. ¿Cuál es el sentido de esa publicad? Imagino que la publicidad institucional debe ser para los vecinos de Vicente López, no para los vecinos de la zona atlántica.
También en Brisas FM 98.5, Pinamar y Tandil. De algunos programas políticos o pseudo políticos, que da la casualidad que son los mismos programas a los que después va el intendente, ¿no? Simples coincidencias de la vida. Por ejemplo el de Intrusos, por ejemplo 186.760 pesos a un programa de música FM del Bebe Contepomi. Y lo importante en esta orden de compra es de una celeridad pasmosa. La verdad que yo nunca lo vi. Colela era más lenta para hacer las cosas. Porque la adjudicación se hace el 5 de diciembre, la orden de compra se hace el 5 de diciembre, la recepción del servicio prestado es del 5 de diciembre, se factura el 5 de diciembre y se paga el 5 de diciembre. Todo en un solo día, la verdad, una eficiencia administrativa extraordinaria. Después ACERVIL, pasa meses y no cobra. Pero en este caso cobró. El Bebe Contepomi, se ve que tiene buena relación con el Municipio y cobró muy rápido.
Después hay 150.000 pesos en C5N. Por supuesto estos montos no tienen nada que ver con los montos que reciben las FM locales, las páginas locales, que son montos de 3.000 o 4.000 pesos. Nunca 150.000, no creo que ningún medio local los haya recibido nunca. Hay muchos subsidios a clubes, al VILO para construir: 420.000 pesos. Al Hospice San Camilo, que es una ONG, entidad sin fines de lucro, de Juan Pablo Contepomi, que también en la Rendición de Cuentas están los gastos de las cargas sociales del Hospice San Camilo. Es muy valiosa su acción, y muy interesante si lo gasta en arreglar un techo, pero para pagar cargas sociales me parece que no corresponde. Después le cuestionan la Rendición de Cuentas a otras instituciones, como los Bomberos, como ACERVIL, pero ahí no hay problema.
Hubo mucha publicidad en esos medios para promocionar el carnaval 2014, eso sí es muy importante. En Radio Mitre 173.000 pesos en el mes de febrero de 2014, lo mismo en el programa de Intrusos, y después a una agencia de publicidad se le pagaron 101.300 pesos para difundir un video post carnaval, y dice en la factura “difusión post carnaval, famosos”. Yo creo que nosotros tenemos que ver las prioridades, y me parece que esa no es una prioridad. Yo estoy de acuerdo con que se festeje el carnaval, ahora, me parece que esos gastos no son necesarios. Respecto de las subejecuciones, yo voy a insistir una vez más, aunque lo niegue el subsecretario de participación ciudadana, que dice que se gastan todos los fondos, no es cierto. Hay que ver la Rendición, y los Foros Vecinales. Lo que se promete después no se gasta.
Por eso vuelvo a insistir una vez más en que los Foros Vecinales son una cosa, y el presupuesto participativo es una cosa conceptualmente distinta. Esperemos que en el año 2015 podamos obtener una ordenanza para que sean los vecinos quienes controlen que las obras votadas por los vecinos efectivamente se cumplan en el ejercicio que corresponde. Si se votó en el 2013 para el 2014, que en el 2014 se hagan. Que no se subejecuten porque esa plata que no se gastó, que en el 2014 son 4.870.200 pesos, equivalen a un 26 o un 27 por ciento aproximadamente, y se compensa con los excesos de otras partidas. Entonces esa plata no se gastó, se comprometieron una serie de obras y no se ejecutaron. Yo estuve en una de las reuniones de los Foros Vecinales, el que corresponde a mi domicilio en Florida, que se hizo en la Escuela N° 3, y se dijo que todas las obras que había que hacer en el año 2014 estaban hechas. Lo dijo el subsecretario.
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Acá tenemos la prueba de que estaba un poco olvidadizo. Presentamos un pedido de informes para saber cómo avanzaban las de 2015, porque más de una vez no se han cumplido.
Insisto con el tema de los plazos fijos. La justificación es que la plata se devalúa. Al respecto, me parece que el Estado no tiene que tener ni déficit ni superávit. Entonces, en el mes de diciembre, cuando se ve el Libro Diario -porque todos los meses figuran los plazos fijos-, ¿qué ocurre? Ingresa todo. Y después, en enero, vuelve a salir. Obviamente, eso fue porque el primer año que pasó figuraba en la Rendición de Cuentas, al 31 de diciembre, plata en plazo fijo. Nosotros hicimos un planteo, y después dijeron “no, al 31 de diciembre no tenemos un peso en plazo fijo”. Ahora bien, en diciembre ingresan 377.786.301,37 pesos por plazo fijo, que equivale a casi un 20 por ciento del gasto anual del municipio.
Continúan las subejecuciones en viviendas sociales; los fondos nacionales quedan por ahí y pasa el tiempo.
Si uno ve la nueva área Modernización y Gobierno Digital y la página de Internet, me parece que estamos un poco atrasados respecto del Gobierno Digital. Sí se han abierto algunos links.
Comparto lo que dijo el concejal León sobre el tema de salud. Cualquiera de nosotros que vaya al Hospital o que reciba queja de los vecinos -a mí me ha tocado acompañar a un familiar- lo verá exactamente igual. Hay falta de personal, no solamente de enfermeras, sino también de médicos. Según la comisión del Hospital, cuesta mucho conseguir médicos para los fines de semana. Entonces, me parece que habría que mejorar el valor de la prestación para que pueda haber más médicos los fines de semana. Además, si uno tiene que hacerse una curación en el Hospital, tiene que ir entre las 6 y las 8 de la mañana para sacar un turno. No entiendo por qué no se pueden hacer curaciones todo el día, cuando el Hospital está abierto las 24 horas. Eso se hace en las UAP que tienen enfermeras para curaciones. Pero parece que lo que se puede hacer en una UAP no puede hacerse en el Hospital. La verdad es que no se entiende eso.
Con relación al área de seguridad, en cuanto a los gastos, obviamente está el alquiler del predio del Centro de Monitoreo, que cuestionamos en su momento por ser propiedad de un funcionario del municipio. Se pagan aproximadamente 107.293.000 pesos por mes. Asimismo, no encontré la inversión en la denominada “Escuela de Policía”. Se trata de la inversión en un edificio que se alquila. La obra empezó el año pasado, pero no encontré esos gastos. Hasta donde pude averiguar, es propiedad de un conocido empresario de Vicente López de apellido muy conocido por todos nosotros. O sea que se le alquila a un conocido empresario de Vicente López. Me gustaría conocer el contrato para saber de cuánto es el alquiler que se paga y cómo se recupera la inversión. Después, se lo elogia públicamente.
Una cosa que quiero destacar es la relación del municipio con el personal. Muchos empleados de distintas áreas tenían la posibilidad de hacer el reparto del ABL, lo cual significaba un ingreso importante para varios de ellos. Prácticamente, el área de Hacienda lo hacía cada dos meses. Después, se sumaban empleados de otras áreas, que iban rotando; un bimestre le tocaba a una secretaría y el otro bimestre le tocaba a otra. Esto representaba un ingreso importante para los empleados municipales.

Ocupa la Presidencia el señor presidente del Honorable Concejo Deliberante, concejal Carlos Sandá.

Sr. ROBERTO.- A partir de mayo de este año, han centralizado en un funcionario la decisión de a qué empleado le toca. Cambiaron el sistema, y, por supuesto, muchos empleados que hacían el reparto de ABL ya no lo hacen más, por decisión del municipio. Dependiendo de la relación con el funcionario, laboral o política, se asigna o no el reparto del ABL. Me parece que es una mala práctica, porque era la posibilidad que tenían algunos empleados de tener un ingreso adicional. Además, había supervisores que supervisaban el reparto. Ese trabajo ahora lo están haciendo algunos directores -no los jefes de departamento, como sucedía generalmente- a decisión de ese funcionario. Ese funcionario es el que decide quién tendrá ese ingreso adicional y quién no lo tendrá.
Me parece que a veces se confunde el rol de este Concejo Deliberante y se nos intenta decir que “se usa la Rendición de Cuentas para hacer política”. Pero este es un cuerpo político, legislativo, integrado por militantes políticos.
Para finalizar, el concejal Carrillo dio una opinión sobre una publicación del diario Lo Nuestro. Me hizo acordar a una situación ocurrida en diciembre de 2002. En ese momento integraba un bloque con tres concejales más, y por diferencias políticas decidí hacer el Bloque Socialista. Lo primero que se quiso saber fue si iba a votar el presupuesto o no lo iba a votar. Ese diario dijo que yo había dividido el bloque porque iba a votar el presupuesto. En una oportunidad me enojé mucho con ese periodista, pero aprendí que no tiene importancia lo que se diga, que lo que vale es lo que pasa. Hoy se acaban las palabras; pueden hacerse todas las interpretaciones políticas que se quiera, pero lo que vale es la realidad.
La verdad es que no he tenido ningún tipo de inconvenientes con la actual Presidencia -ni con el actual ni con el anterior presidente-, por más que me haya sacado algún empleado alguna vez. Pero eso es otra cuestión… (Risas).

Sr. PRESIDENTE.- Algo habrá hecho. (Risas).

Sr. ROBERTO.- Esa es una frase que trato de no usar, en lo posible.
La verdad es que lo que digan los medios… Ese mismo periodista, cuando lo cuestioné, me dijo: yo soy el director del medio y yo hago las notas; a lo sumo, tendrás el derecho a réplica, pero las notas las hago yo.
La verdad es que no me preocupa lo que se diga acá adentro ni afuera. Además, hay funcionarios, de esta y de la otra gestión, que dicen otras cosas de mí, y está todo bien… La mayoría son mentiras.
Lo que nosotros tenemos que evaluar es si los gastos que se realizaron fueron acordes con las prioridades de los vecinos.
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Yo no puedo entender por qué a veces en áreas sensibles, como social o de salud, no se gasta el presupuesto que se tiene asignado; no lo puedo entender, le doy vueltas y no lo puedo entender. Y espero que se cumpla eso a lo que nos habíamos comprometido todos, a partir de una pregunta que le hice al secretario de gobierno, César Torres, la última vez que vino, que era la cuestión de acceso a la información, y habíamos acordado elaborar una ordenanza de acceso a la información –el presidente se debe acordar–. Sería bueno que tomemos este año para…

– El señor concejal Carrillo realiza manifestaciones fuera del alcance del micrófono.

Sr. ROBERTO.- No sé de dónde viene, pero nunca viene, nunca nos sentamos ni siquiera a analizarla. Y hay varios proyectos: alguno del concejal Maldonado, de la Caputo, del concejal De Benedetti en algún momento. O sea, de proyectos está lleno; proyectos hay un montón. Ahora, el problema es que nunca nos sentamos a analizarlos. Por ahí estamos de acuerdo, pero parece que hay temas tabúes, que no se tocan. Y no es para nosotros el acceso a la información; nosotros tenemos otras necesidades. De cualquier manera yo, como vecino, he presentado algún pedido de informes en febrero y todavía estoy esperando que me contesten; ya va a llegar la respuesta, va a llegar, va a llegar y no llega nunca, pero yo soy paciente; algún día llegará. Lo digo porque me parece que esto es una limitación creciente.
La última es una pregunta al presidente de la Comisión de Hacienda, y es si ante mi planteo y el del concejal Rial van a ser corregidos los considerandos de la resolución que se plantea en uno de los dictámenes de mayoría. Que sea una resolución fue una decisión del Tribunal de Cuentas que yo, en principio, no comparto, porque creo que es un error. Lo discutimos con el contador Pereyra en su momento; él insistió con su opinión y nosotros insistimos con la nuestra, pero la resolución del Tribunal de Cuentas hay que cumplirla. Me parece que por eso vienen estas confusiones en la resolución, que es imperativa. En realidad el Reglamento dice que las resoluciones no pueden ser imperativas, y de alguna manera el Tribunal de Cuentas dice que debe decir que se aprueba la rendición de cuentas. ¿El argumento cuál era? Que una ordenanza puede ser vetada por el intendente. La única ordenanza es homologar los decretos, por eso yo planteé que se tenían que tratar juntas, porque la compensación de partidas está en el mismo proyecto que la homologación de los decretos de cambio de partidas, que son dos cosas distintas, pero que están relacionadas. Entonces, es un solo proyecto. Ese es de ordenanza, con lo cual requiere que lo homologue el intendente a través del decreto que promulgue la ordenanza. Por eso había que tratar los dos expedientes juntos, porque están absolutamente relacionados los excesos, las economías y los cambios de partidas con en qué se gastó la plata.
Por ahora, nada más.

Sr. PRESIDENTE.- Muy bien, señor concejal. Le hago una aclaración referente a este bendito periodista. Le aclaro que yo no lo tomo como de quien viene, y le aclaro que hoy, cuando salí, fui a hablar con mi abogado para pedirle que mañana mismo mande una carta documento pidiéndole una aclaración de quiénes son las personas que yo designé. Yo estoy tranquilo porque sé que no he designado a nadie ni voy a designar a nadie en el transcurso de este mes. Por lo tanto, tengo la conciencia muy tranquila. No soy un “compravotos”, como insinúa esa nota que hoy leyó el concejal Carrillo, y me lo tendrá que responder como corresponde; si no, terminaremos la cosa donde corresponde, que es en la Justicia. Mañana mismo voy a enviar una carta documento, además de ponerla a disposición de ustedes, que son también los perjudicados. Yo le voy a mandar una carta documento a este periodista.
Tiene la palabra el señor concejal Chocarro.

Sr. CHOCARRO.- Gracias, señor presidente.
Con respecto al área de seguridad, esta gestión, desde su llegada, tuvo que comenzar proporcionalmente a fortalecer –digo “proporcionalmente” porque se constató un gran desguarnecimeinto en el área de la seguridad si comparamos con otros municipios–. Y, por otro lado, hubo un retiro –y en esto sí es proporcional– de la provincia de Buenos Aires en su función primaria, que es la seguridad de todos los habitantes, de todos los bonaerenses. En relación a eso, se ha trabajado básicamente en los convenios con la provincia de Buenos Aires que surgen a partir de la declaración de emergencia en seguridad. Entonces, el municipio de Vicente López, y nuestra gestión particularmente, hace eco desde el primer momento, porque la seguridad no debe tener color político; la seguridad es una sola, un tema por cierto muy delicado, y por eso la gestión de Vicente López, desde su primer momento, firmó todos los convenios.
El primer convenio fue el CPC, el Comando de Patrullas Comunitarias; fue el primer municipio de la provincia de Buenos Aires en firmarlo y ponerlo en práctica. Asimismo, también fue uno de los primeros en firmar el convenio para la policía municipal, que surge del decreto 935, por el desorden en la seguridad de la provincia de Buenos Aires y la declaración de inseguridad luego de siete años de gobierno, lo que ponía a las claras en qué situación se encontraba cada uno de los municipios de nuestra provincia, algunos más y otros menos, pero en definitiva la seguridad es un tema alarmante para todos.
Así que la gestión, obviamente, está gastando plata, está invirtiendo los fondos de los vecinos en algo que no es nuestra función primordial, sino que es más bien la función, de acuerdo a la Constitución, de la provincia de Buenos Aires, y la ley de seguridad pública de la Provincia de Buenos Aires así lo declara. En ese sentido, se adhiere al comando de patrullas, lo cual no es solamente adherir, sino darle todas las instalaciones, hacer propiamente todo lo que había que hacer en Dorrego 1766, porque era un edificio completamente instruido para que el comando de patrullas pudiera funcionar decentemente.
Con respecto a lo que recién planeaba, que es la policía comunal, se construye en tiempo record una escuela de policía, la cual tiene determinadas características, únicas en toda la provincia; una de ellas es que tiene un internado con cuatrocientas camas para cuatrocientos aspirantes. Pero no solamente quedó ahí, sino que también se hizo un polo policial en el cual se trata desde delitos complejos, trata, asuntos internos. ¿Por qué? Porque la provincia de Buenos Aires también tiene un gran déficit en lo edilicio para toda la gente que tiene que trabajar dentro de lo que es la órbita de la policía de la provincia.
Dentro de lo que fue la escuela de la policía comunal, la característica que hacen únicos a este edificio y a esta propuesta de nuestro gobierno es que tiene cuatrocientas camas para cuatrocientos internados, porque realmente no tenemos recurso humano en Vicente López que quiera trabajar en lo que es la policía comunal. Por ello hay que actuar como fuero de atracción para otros partidos, que venga a trabajar esa gente aquí y que puedan quedarse de lunes a viernes en un sistema de internado estudiando y formándose con un convenio con lo que es la policía de la provincia y también con la metropolitana, con la Policía Metropolitana. Por lo cual, en junio van a estar saliendo los primeros ciento veinte aspirantes con ciertas características. Es la única policía comunal de la provincia de Buenos Aires que no solamente se está formando en su municipio con personal de la provincia de Buenos Aires, con docentes de la policía de la provincia, sino que también los viernes, durante todo el día, se van a formar al instituto de seguridad pública de la capital, lo que es la Policía Metropolitana, donde tienen mucha más tecnología y preparación que otras policías. Porque, indudablemente, el presupuesto asignado desde hace años en lo que es la Policía Metropolitana ha sido sensiblemente mayor.
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Se ha buscado, de distintas maneras y en tiempo récord, una convocatoria muy amplia. Por eso se han encontrado publicidades en distintos municipios y partidos de la Provincia, como Tandil. Se ha buscado, y eso ha dado un resultado: hoy tenemos 220 aspirantes más, que saldrán en la segunda camada. Tenemos un cupo de 320 aspirantes y ya contamos con 340; es decir que nos excedemos en 20 respecto de la convocatoria que hizo la Provincia. Entonces, quedarán 320 policías comunales armados, debidamente preparados y con las 1.080 horas que requieren la legislación y el protocolo de la Policía. Esto se logró no solamente por una cuestión de recursos, sino también de decisión política, ya que se compensó lo que ha venido pasando en Vicente López desde 2000, cuando comenzó la sangría de efectivos de nuestro distrito. Vicente López llegó a tener 806 policías. Pero, año tras año, se fueron retirando los policías sin respetarse esa vieja costumbre consistente en que cuando un policía quería pedir un retiro o un pase a otra jurisdicción, debía venir otro en su reemplazo. Eso no se cumplió durante diez años, desde el 2000 hasta el 2010. Por eso tuvimos ese resultado terrible de 200 policías operativos para ocho comisarías, en tres turnos. En consecuencia, se tuvo que compensar con decisión política y con recursos para, en tiempo récord, formar esta Policía que en junio estará dando los primeros 120 efectivos. Esto no se hace de un día para el otro; esto no se hace de otra manera que no sea con recursos y decisión política. Todo el gasto del área de Seguridad ha sido utilizado en su totalidad. Y hay un refuerzo para el 2015, porque los compromisos así lo requieren.
Se ha avanzado con los destacamentos policiales descentralizados. A pesar de la gran resistencia que hubo desde la política, es para contrastar lo que ha pasado con el vecino de Vicente López. Basta con recorrer la calle Pelliza y sus alrededores -lo que es el barrio Golf- para ver la aprobación que ha tenido esta medida. La plaza hoy se está utilizando completamente. Es decir, cuando hablábamos de que de 6 mil metros de plaza se ganarían 4.500, decíamos la verdad. Hoy realmente se puede comprobar eso. Actualmente, se pasa por allí por la mañana y puede verse a un grupo de veinte o treinta jubilados utilizando la plaza, y a los chicos, por la tarde y hasta las últimas horas de la noche.
Creo que estamos en el camino correcto en cuanto a la seguridad, si bien siempre es un camino de partida, nunca de llegada. No sucederá como con la educación pública, que los chicos tienen inglés desde el primer grado -una formación que antes no había- y la Provincia y la Nación intentan quitarles esa oportunidad a los alumnos que concurren a las escuelas públicas de Vicente López, vaya paradoja, señor presidente. Eso no va a pasar respecto de la seguridad, porque cuando a un vecino le roban, todo lo que podamos hacer es igual a nada, es la sensación de que falta mucho. En definitiva, en el área de Seguridad se han completado todos los gastos; se ha utilizado todo el recurso. Como se dice, un peso que no se usa es un peso del que no es beneficiario el vecino. Pero en Vicente López se utilizó cada uno de los pesos que se le asignó a la partida de Seguridad. Podría seguir hablando mucho tiempo. El COM se ha nutrido de mucha tecnología, de personal idóneo, de gente experta en tecnología y en imágenes. Casi se han incorporado 600 cámaras; se han incorporado y distribuido más de 200 botones antipánico, y se ha implementado un 0800 que realmente está funcionando a la perfección y que de alguna manera compensa el déficit del 911. Es decir que ante un déficit que se ha marcado y que estamos viviendo no solamente en Vicente López -con solo abrir el diario vemos lo que pasa en la provincia de Buenos Aires en materia del delito-, creo que vamos en un camino que nos llevará a tener mayor seguridad, al menos desde el punto de vista de la presencia del Estado en la calle, que es algo que se había perdido. Por lo menos, el delito se combatirá con tres patas fundamentales: la sanción -desde el Poder Judicial-, la presencia del Estado en la calle -un fiel reflejo de esta realidad es el destacamento de Pelliza y Juan B. Justo-, y la formación y la educación de nuestros jóvenes. Respecto de esto último, la enseñanza del idioma inglés, el Centro Universitario y todo lo que nombraba recién el concejal Pesa son prueba de ello. No sé si será un círculo completo, pero sí abarca toda la educación. Se ha hablado mucho de proyectos en este Honorable Cuerpo. Pero no hubo un mínimo proyecto, por más humilde que fuera, en los últimos treinta años para que Vicente López pudiera contar con un Centro Universitario. Eso nos marca dónde estábamos nosotros como vecinos, como legisladores, como políticos, como dirigentes.
Para terminar, creo que el área de Seguridad ha cumplido con creces. Obviamente, son recursos que no deberíamos haber gastado en seguridad; esa es una clara realidad y una verdad indubitable. Esa es una función primordial y primaria de la provincia de Buenos Aires y de la Nación que no han cumplido en los últimos años. Pero aquí estamos nosotros, aquí está la gestión para comenzar a caminar ese camino que nos lleve a una mejor seguridad en nuestro partido. (Aplausos).

Sr. PRESIDENTE.- Para que quede claro: a continuación hará uso de la palabra el señor concejal Rendón Russo, luego los concejales González, Roberto y Enrich, y se cierra la lista de oradores.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: cabe destacar que la Municipalidad de Vicente López se encuentra dentro del ámbito de la provincia de Buenos Aires y también, dentro del territorio nacional. En los últimos años, hay que destacar que hubo una descentralización de gastos por parte de la Nación, los que fueron transferidos a las provincias y estas se los trasladaron a los municipios. Pero debemos hacer una observación muy importante: esos gastos crecieron en los últimos años por la ineficiencia o el no cumplimiento de quienes tienen la obligación constitucional de asumirlos. Esto ha hecho que el vecino, el municipio y la gestión tengan que absorber esos gastos y tomar las demandas del vecino, a quien, sin dudas, no podemos dejar aislado, por ejemplo, respecto de la seguridad, la educación y la salud.
Ahora bien, analizando la importancia de la Rendición de Cuentas me encontré con una frase muy importante que pasaré a leer: El impulso a los instrumentos de transparencia y rendición de cuentas tiene como finalidad lograr que los gobiernos locales realicen un ejercicio eficiente, oportuno y certero de los recursos públicos. Simultáneamente, la implementación de una política integral y coherente de rendición de cuentas debe estar dirigida al fortalecimiento de la democracia y del Estado de derecho.
Hice esta mención porque escuché que quizás la Rendición de Cuentas no tenía sentido. Pero yo creo que tiene demasiado sentido. Hoy, como vecino y como concejal debo decirle al vecino de Vicente López que me encuentro ante una Rendición de Cuentas en equilibrio, a todas luces y por dónde se mire.
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Tengo que recordarle, señor presidente, como antes lo hacía, que viene del latín equilibrium. El equilibrio se debe a que se gastó lo que ingresó. ¿De dónde viene este dinero? Proviene del aporte y del esfuerzo que hacen los contribuyentes, cumpliendo con su obligación fiscal. Es allí donde vemos que el índice de cobrabilidad alcanzó un 79 por ciento sostenido. ¿Saben cómo se llama eso? Confianza en la gestión.
El economista Carlos (…), especialista en impuestos, tenía una teoría que se llamaba “de la doble vía”, la cual indica que por un lado es obligación del contribuyente pagar los tributos, pero por el otro lado es obligación del Estado devolverlos en políticas y servicios para la confianza del contribuyente. Que por favor hablen de esta teoría de la doble vía al señor Scioli.
Aproximadamente un 68 por ciento corresponde recursos propios, un 20 por ciento a coparticipación y un 11 por ciento, a “otros”. Con respecto a los recursos propios, tenemos un 42 por ciento de ABL y un 36 por ciento de Seguridad e Higiene, mientras que hay un 22 por ciento que pertenece a derechos y otros. Esto demuestra que la municipalidad de Vicente López tiene una autonomía que le permite desarrollar políticas más allá de las exigencias que puedan hacerle la provincia y la Nación.
Voy a referirme ahora a lo más importante, que son los hechos. Lo primero, sin duda, es la educación: 4900 niños, jóvenes y adultos se vieron beneficiados por la educación municipal en sus diversas etapas. Estos son los números que a mí me importan. 2400 alumnos de escuelas provinciales se vieron beneficiados a través del ajedrez, la robótica y la matemática que les hemos alcanzado a sus establecimientos. Esto, como viejo municipal, me parece sumamente importante porque habla de la dignidad. 27 compañeros municipales han finalizado sus estudios y 23 familiares directos lo han hecho con ellos. Eso es dignidad.
Contamos con 16 jardines maternales que son un lujo en la región. ¿Saben cuántos tiene toda la provincia? 40. De todas maneras, tenemos que seguir trabajando. Tenemos una escuela de guardavidas que también es un lujo para la provincia de Buenos Aires, y como tal está reconocida.
En lo que respecta al área de salud, voy a mencionar los números que a mí me interesan, son las personas. En el año 2014 se realizaron en las URIs 351.418 prestaciones, hubo 4250 controles odontológicos en escuelas; 8000 pacientes ambulatorios de diferentes programas de salud como Alzheimer, estudios de gineco y enfermedades respiratorias; se dieron 27.587 dosis de vacunas antigripales, 69.693 dosis de vacunas incluidas en el calendario aplicadas en impuestos municipales, 11.162 vacunas de sarampión, rubéola y polio para chicos de uno a cuatro años. Por su parte, 73 fueron los abuelos atendidos en el Instituto de geriatría Rodríguez Ortega, con un servicio de excelencia, y se produjeron 9895 consultas ambulatorias anuales. En el Houssay ha habido 3662 intervenciones quirúrgicas y se realizaron 16.422 electrocardiogramas. En la maternidad, el 99,5 por ciento de los recién nacidos ha sido vacunado contra la hepatitis B; ha habido 2284 partos, de los cuales alrededor de 660 corresponden a vecinas del partido.
En materia de seguridad, bien se ha explayado el concejal que me precedió en el uso de la palabra. En conclusión ¬ no quiero extenderme más las palabras prudencia, transparencia, responsabilidad y razonabilidad son las que me vienen a la mente cuando veo esta rendición de cuentas. Sin dudas, es una rendición de cuentas a la altura del vecino, donde se ha demostrado la prudencia que ha habido en el gasto.
El trabajo y esfuerzo realizado por parte del Ejecutivo que conduce Jorge Macri es la verdadera rendición, que no la vamos a votar acá; la va a votar el pueblo el 25 de octubre, que no tengo duda que deba renovar la confianza. ¿Saben por qué? Porque Jorge Macri hace. (Aplausos.)

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal González.

Sr. GONZÁLEZ.- Señor presidente: me quedé pensando en el tema del fondo educativo, las prestaciones y todo lo que les damos a los chicos de Vicente López. Pero también hay una realidad: por ejemplo, la escuela N° 6 de Vicente López este año tiene doble jornada pero no tiene cocina para dar de comer. Con el fondo educativo podríamos haber solucionado este problema para que los chicos pudieran comer. Esos chicos son de nuestro partido y estudian en nuestro partido. Asimismo, en la escuela N° 7, que está en Villa Martelli, donde hace poquito inauguraron la plaza y el destacamento, hay 30 chicos que no tienen la vianda, que no están incluidos por el consejo escolar. Sin embargo la municipalidad, por sus propios medios, con el presupuesto que tiene, podría dar a esos chicos la vianda para que puedan estudiar.
El concejal preopinante, refiriéndose al tema seguridad, dijo que la educación también es parte de la seguridad. Eso lo entendemos y es claro, porque la buena formación de los chicos iguala hacia arriba y ayuda a reducir los hechos de inseguridad al darles oportunidades para que todos seamos iguales.
A la escuela N° 5 también le falta equipamiento: le falta horno, le faltan mesas y viandas. Si realmente se diera bien este fondo educativo y lo hubiéramos podido tratar en este Concejo, regularlo por ordenanza y no esperando a que el gobernador lo hiciera por decreto, podríamos haber sido el primer municipio en tener regulado el fondo educativo y apostar a una excelencia en la educación pública. No importa si el responsable es el gobernador o el intendente. Me parece que acá están los chicos, la seguridad y el país, y nos tenemos que comprometer justamente para trabajar en estos temas.
También se ha hablado aquí de otra cuestión respecto de la cual no sé si yo tengo los datos justos, si vimos los mismos papeles o si vimos otros. Digo esto porque tanto el presidente de la Comisión de Hacienda y Presupuesto como el de la Comisión de Seguridad y el presidente del bloque del PRO dijeron puntualmente que en materia de seguridad se había gastado todo. Sin embargo, yo tengo en mi poder papeles que dicen que existe un crédito disponible de la Secretaría de Seguridad es decir dinero que no se gastó por un monto de 21 millones de pesos. O sea que hay un 14, 61 por ciento del presupuesto que no se ejecutó.
Asimismo, se habla de 400 camas cuando hay 125 aspirantes; se dicen un montón de cosas pero vemos que no se gastó todo ese recurso como se tendría que haber gastado. Me gustaría que me aclaren este tema porque los datos que tengo yo no coinciden con lo que ustedes están diciendo.
También hay una realidad: de los gastos que había, de 524 millones de pesos, menos 200 millones de pesos de deuda flotante, nos quedan disponible para gastar 322 millones de pesos que no se gastaron.
TURNO 16. MT.
Es un 20 por ciento del Presupuesto que está disponible. Hablamos de que se gastó todo, y vemos que no se gastó todo. Es preocupante lo del FORD. Con los 19 millones de pesos se podrían haber comprado resonadores, se podría haber comprado de todo para el hospital y ese dinero no se gastó. En vivienda social tampoco se gastó, y se podrían haber hecho 50 viviendas para la gente que las necesita. Realmente nos preocupa y nosotros planteamos como dijo el señor concejal Roberto que hay que gastar todo el dinero que ingresa. Hay una asistencia a una persona, a la que no se le está dando un servicio. Nos dicen que está gastado todo, y no se ha gastado todo.
Y ahora que veo que se paró la señora vicepresidente, medio en chiste lo decíamos fuera de micrófono, cuando la vicepresidente era la directora de compras, por cualquier cosa nos exigían el monto, licitación pública y todos los requisitos. Hoy vemos que se manejan en algunos temas sin licitación pública. Se hacen por concurso, por compra directa, en temas que exceden los valores. Nos gustaría que tengamos más transparencia en estos temas.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Ocupa la Presidencia la señora vicepresidente primera del Cuerpo, señora Colela.

Sr. ROBERTO.- Señora presidente: me parece que cuando se habla de transparencia, después se actúa al revés. Se habla de una cuestión y después se hace al revés. Por ejemplo, en la boleta de ABL que recibían los vecinos, decía “ABL tanto, Protección Ciudadana tanto”. Ahora decidieron hacer un combo, para que los vecinos no sepan lo que pagan de seguridad. Yo le decía al presidente de la comisión si será por aquel fallo judicial que decía que para los municipios, cobrar la tasa de seguridad era inconstitucional. Es una manera de ocultarla. Como decía una compañera que fue concejal: “la mejor manera de ocultar un elefante, es en una manada de elefantes”.
Muchos creemos que tanto lo que se cobra de protección ciudadana, como lo que se cobra de tasa vial, no está de acuerdo a las designaciones ni a las potestades de los municipios. Por el tributo de protección ciudadana, en el año 2014 se recaudaron, más ejercicios anteriores, 46.227.493 de pesos. Si uno lo compara con el presupuesto en seguridad, lo que hay que tener en cuenta, es que parte del presupuesto de la Secretaría de Seguridad, está dedicado a la cuestión de tránsito. No se puede separar en los gastos de personal, lo que es tránsito y lo que es seguridad específicamente. Teóricamente, el Tribunal de Faltas dependió en una época de Gobierno, y después de la Subsecretaría Legal y Técnica, en la que estuvo unos meses y después no sé si se confundieron o cambiaron de criterio.
Lo habían pasado a la Secretaría de Seguridad, y ahora volvieron otra vez, porque las contravenciones no son solamente de tránsito, pueden ser de obras públicas, o de industria y comercio. No está claro el criterio. Los vecinos gastan importantes recursos para poder tener una mejor seguridad. Muchos vecinos pagan cuatro veces. Pagan el Inmobiliario, pagan las tasas municipales, pagan entre ellas la protección ciudadana, algunos pagan seguridad privada, y algunos además pagan alarmas vecinales. Todo a costa de los vecinos. Están poniendo muchas alarmas vecinales, que según me explicaron están conectadas al Centro de Monitoreo.
Los propios vecinos buscan estas cuestiones por mayor seguridad. Hay un gasto de seguridad muy importante que hacen los ciudadanos. Parte de lo que invierte el Municipio lo pagan los vecinos específicamente, es un recurso directo, no son recursos afectados pero está en la norma con ese objeto. Esperemos que den marcha atrás con esta cuestión de unificarlo en un solo rubro, para que los vecinos tengan mayor conocimiento de lo que efectivamente ocurre.
Insisto en que una de las principales faltas de transparencia, es la falta de publicidad de las licitaciones privadas y públicas. Eso es falta de transparencia, porque si no, no hay manera para un concejal, para un vecino, o para una empresa, que si se quiere presentar no sabe qué licitación se abre. Si no, participan siempre los mismos. En el caso de los sepelios de indigentes, está previsto en la ordenanza para personas sin cobertura social. Yo entiendo que a veces un jubilado, o un pensionado o la familia, no están en condiciones de hacer frente a un sepelio, pero habría que cambiar la norma, porque la norma es muy clara en ese sentido: no tiene que tener ninguna cobertura social. Antes había un mecanismo con un informe de un asistente social, y ahora lo único que hay es una autorización del subsecretario de Acción Comunitaria, que autoriza que a esa familia se le otorgue esa posibilidad.
Hay cuestiones en que habría que analizar si modificamos la norma para poder encuadrarla con lo que pasa en la realidad, porque a veces la norma dice una cosa y la realidad dice otra. Si efectivamente hay un problema en las prestaciones en el caso de los sepelios, que reintegra ANSES, lleva su tiempo y no lo tienen en el momento en que lo necesitan, se podría buscar la manera de que se contemple esta necesidad. A muchos de nosotros nos pasa, que vienen familiares de personas fallecidas que nos piden una gestión para resolver este problema en el momento de mayor angustia. Me parece que como no se gastan todos los recursos en el área social, podrían usarse una parte para resolver esta problemática, teniendo en cuenta que en el año 2014 por cada sepelio se le pagó a Casa Lavalle, que es el adjudicatario, un monto de 3.900 pesos, que está muy por debajo de lo que es un servicio mínimo.
Me parece que está clara esta cuestión de los gastos. En el relato que hacían de la cantidad de operaciones y de atenciones, hubiera sido bueno tener, como se tuvo en el Presupuesto, el cumplimiento de las metas físicas, porque ahí veríamos cuántos partos se pensaban hacer y cuántos se hicieron, cuántas atenciones ambulatorias se pensaban hacer y cuántas se hicieron. Porque si no, son números que no podemos saber si se hicieron más de las que estaban previstas o se hicieron menos, y por qué. Porque se previó una cantidad mayor y no ocurrió, teniendo en cuenta que la demanda en salud siempre es creciente. Como decía el señor concejal León, esta URI en la Maternidad Santa Rosa, no tiene mucho sentido. Y el traslado del servicio de pediatría del Hospital, del que se viene hablando desde hace mucho tiempo, las veces en que nos ha tocado hablar con los profesionales que trabajan hace muchos años en pediatría en el Hospital, no comparten esta decisión que viene circulando por los pasillos, pero nunca ha venido ningún secretario de salud, a decirnos: “vamos a hacer esto”.
T-17 AG
Me parece que si hay un proyecto determinado, hay que venir y explicárselo a los vecinos; si no, vamos corriendo atrás de los hechos consumados. Sobre todo en salud sería bueno conocer, si efectivamente hay un proyecto para trasladar el servicio de pediatría en enero, las razones. O sea, si eso tiene que ver con una mayor eficiencia o hay otros mecanismos para garantizar un servicio de pediatría mejor en su prestación.
Por eso me parece que en la memoria se ponderan muchas cosas. Pero la memoria es de lo que se hizo, no de lo que se va a hacer. Lo que se va a hacer está en el presupuesto. Nosotros estamos evaluando lo que se hizo. Por ende, lo que se hará en 2015 no hay que decirlo acá, porque se tendría que estar haciendo. Un poco se mezclaron las cosas entre lo que se hizo y lo que se hará. Todos los años repiten lo mismo, o sea lo que van a hacer, que es lo que no hicieron.

Sra. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor concejal Enrich.

Sr. ENRICH.- Señora presidenta: es importantísimo lo que está pasando acá. Es importantísimo escuchar las opiniones de todos y cada uno de los concejales, cómo creen que se deberían hacer las cosas, y poder analizar, en función de eso, cada gestión.
Nosotros llevamos casi cuatro años de gestión, después de 24 años de una misma gestión y de 4 de una anterior. Por ende, que ahora vengan a decir que falta transparencia, que tratamos a libro cerrado este tipo de temas, a mí, que presido esta Comisión, me da mucha bronca. Sobre todo, porque hemos escuchado y visto que han podido encontrar información de facturas de una radio de la Costa, por ejemplo. ¿Más transparencia que esa quieren? Está todo ahí, lo pueden ver; el que quiera puede verlo. Ha venido una persona a mi oficina a pedir información de la Rendición de Cuentas, un día que yo no estaba; se trataba de un vecino que está aquí presente y con quien me he sentado en su momento y analizado parte de un presupuesto. Eso me lo había pedido hace dos años si mal no recuerdo. Me acuerdo que ese vecino estuvo en mi oficina y vimos parte de ese presupuesto.

Ocupa la Presidencia el señor presidente del Honorable Concejo Deliberante, concejal Carlos Sandá.

Sr. ENRICH.- No hay nada que esconder. Está todo en la Rendición de Cuentas, clarísimo, y lo han demostrado los concejales de la oposición con las cosas que han dicho y los análisis que han realizado. Hemos hablado de temas que fueron desde la educación, pasando por las distintas secretarías; temas que son centrales, los troncos de cualquier gestión. Y yo sigo pensando en todo lo que hicimos, porque como bien se dijo recién, la Rendición de Cuentas es para ver lo que se hizo. Entonces, no entiendo que no lo puedan ver; no me entra en la cabeza que no se vea que hoy Vicente López tiene una universidad; que hoy Vicente López está entrenando su propia Policía; que hoy Vicente López tiene un cordón de tres destacamentos que van en paralelo a la General Paz y que es la primera etapa de todos los que habrá a futuro. Hoy, Vicente López tiene descentralizada la salud; tiene dos URI en el oeste. Hoy, Vicente López tiene casi 600 cámaras y 100 móviles. Gracias a esta gestión, también tenemos hoy casi 300 policías, habiendo tenido 137.
Entonces, me pregunto cómo no ven esto, cuando critican a muchos que no son de acá y demás. ¿Cómo no ven esto los que son de acá, los que hacen política acá desde hace tanto tiempo, los que se las saben todas? No encuentro respuesta. La respuesta vuelve a ser la crítica: cuando alguien hace las cosas bien hay que criticarlo, si no, ¿cómo sobresalen los opositores? Eso es lo que se está haciendo hoy con Jorge Macri: lo están criticando porque no les queda otra. Y lo critican con cosas que son visibles para todos los que estamos acá; para todos: los que estamos de un lado y los que están del otro.
Tengo una cantidad enorme de documentación y de información. Pero creo que hay que acercarse a lo más visible, a lo más tangible, que es “abran los ojos y vean”. Al que no conoce la Universidad, lo invito y lo acompaño a que la vea. Al que no conoce el Cuartel Central de Policía, lo invito y lo acompaño a que lo vea. Las publicidades que vieron en otros lugares eran para acercar gente, para darle trabajo a gente de otros lugares; y hablaban de que no damos trabajo. De todas maneras, esto tampoco es una agencia de trabajo. Hay una oferta de trabajo para que la gente venga, esté en Vicente López y nos cuide a nosotros. A los que no ven las comisarías puedo acompañarlos a que las vean. Los que no estaban de acuerdo porque la comisaría ocuparía la plaza, vayan a la noche a la plaza. Y así puedo seguir. Pero lo que pido es que abran los ojos y vean, porque acá tenemos una gestión que, a través de los fondos de los vecinos, está devolviendo los impuestos para pensar, como dijo el concejal Pesa, desde el más chico al más grande, pensando siempre en las generaciones futuras. Estamos pensando en cómo contener a nuestros chicos para que no salgan del sistema, y en cómo volver a meter a los que están afuera. Eso lo está haciendo un municipio, no estoy hablando de una provincia o de la Nación.
Se hizo referencia a lo bien que está la provincia porque entraron tantas enfermeras, por la Policía o por la educación. Sin embargo, los colegios provinciales se caen a pedazos, y el municipio -tanto que reclaman-, entre otras cosas, ha destinado fondos para arreglar colegios provinciales. Son 3 millones de pesos los que la Municipalidad destinó exclusivamente para eso. Se habló también de que faltan cupos para alimentación; eso le corresponde a la provincia.
Me hablan de una provincia que es maravillosa, y yo quiero vivir ahí. Pero después, cuando miro y veo todo lo que hace el municipio, digo que quiero vivir acá, porque acá se están haciendo las cosas que otros no hacen, con los fondos de los vecinos, a los cuales sí les hemos aumentado para complementar todo lo que falta. Esa sí es nuestra responsabilidad política: pedir más para dar más.
Voy a hacer una sola referencia de todo lo que tenía anotado, y después aclararemos los temas más de Reglamento que se plantearon, porque es importante que quede claro. Es muy fácil, en una sesión, criticar lo que se hizo durante un año o plantear cómo se tienen que hacer las cosas, sentado en una banca. Muchos se reían cuando un concejal del Pro decía “yo estuve en tal lugar”, “yo hice esto”, “me junté con el otro”. Salgamos un poco más a la calle y veamos y escuchemos. Obviamente, unos van a escuchar un lado y otros escucharán el otro. Todos saben el trabajo que hace cada uno. Entonces, sean objetivos con eso. Y reitero: vean todo lo que se ha hecho.
Si hablamos de la gestión y de la forma en que los impuestos vuelven al vecino, y pensando en las futuras generaciones -que fue lo que dije antes-, tenemos obras, retenes, plazas, luminarias y la Estación Aristóbulo del Valle como lo más significativo. En Vicente López, nunca se había pensado -o nunca se había realizado- la modificación del ingreso por la avenida Maipú. Eso está en proceso.
Si hablamos de la gestión y de cómo vuelven los impuestos al vecino, y pensando en las futuras generaciones, si hablamos de seguridad, hablamos de cámaras, del Comando Central, de móviles, del Centro de Monitoreo, de cruces seguros, de botones de pánico, de destacamentos y de todo lo que me estoy olvidando de agregar.
Si hablamos de la gestión, de educación, de cómo vuelve eso al vecino y de cómo pensamos en las futuras generaciones, hablamos de una Universidad, de inglés en los colegios provinciales, de jardines maternales con doble turno, de centros barriales para acompañar a esos chicos que están afuera para que vuelvan al sistema.
Si hablamos de cómo la gestión en salud devuelve lo que el vecino paga y de cómo pensamos en las futuras generaciones, hablamos de una Maternidad Santa Rosa con récord de partos, hablamos de quirófanos nuevos, hablamos de las URI, hablamos del Centro Odontológico Paul Harris, que brinda 24 horas de atención odontológica.
T18-PP.
Y podemos seguir siempre y algo se nos va a escapar. Entonces, repito e insisto y les pido que abran los ojos y que vean todo lo que se ha hecho; después critíquenlo, digan: yo lo hubiese hecho así o yo lo hubiese que hecho “asá”. Estamos en una gestión que tiene un pensamiento integral enfocado directamente en las futuras generaciones. Vicente López hoy piensa en las futuras generaciones.
Muchas gracias, señor presidente. (Aplausos.)

Sr. PRESIDENTE.- Vamos a tratar, en primer término, el proyecto de ordenanza.

Sr. CARRILLO.- El de resolución.

Sr. PRESIDENTE.- En primer término el de ordenanza, que consta de cinco artículos.

Sr. RIAL.- La modificación a los considerandos…

Sr. PRESIDENTE.- Lo dejamos para cuando tratemos la otra ordenanza. Yo le iba a decir lo mismo al concejal, pero supuse que él lo habrá de hacer cuando tratemos los considerandos de la otra resolución.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: solicito que se realice votación nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Carrillo. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.
Por Secretaría se practicará la votación nominal.
Votan por la afirmativa los señores concejales Caputo, Cassaro, Chocarro, Colela, Enrich, Lencina, Marchiolo, Menéndez, Pesa, Ponce, Rendón Russo, Sáenz, Sandá y Villa.
Votan por la negativa los señores concejales Antelo, Ávalos Uñates, Carrillo, González, León, Maldonado, Noya, Rial y Roberto.

Sr. PRESIDENTE.- Por 14 votos por la afirmativa y 9 por la negativa, queda aprobada la ordenanza.

Sr. PRESIDENTE.- Ahora pasamos al siguiente expediente, que es el 227.
Tiene la palabra el concejal Enrich.

Sr. ENRICH.- Gracias, señor presidente.
La observación que se hizo respecto a los 364 millones de pesos que deberían figurar en los fondos de origen provincial, provienen de la provincia de Buenos Aires y son compensaciones del IPS. Cuando esos fondos ingresan a las arcas se descuentan directamente, por ejemplo, de ingresos brutos, CEAMSE, IOMA, por lo que el restante queda incluido en todos los fondos que son de origen municipal, porque son de libre disponibilidad. Los 53 millones que vemos de origen provincial son los afectados, que están en fojas 658, al igual que los de nación, afectados en la siguiente foja, y lo mismo de otros orígenes, foja 659. Por eso los de origen municipal incluyen todos los fondos en que la municipalidad tiene libre disponibilidad, y los demás son los que están especificados como fondos afectados.

Sr. CARRILLO.- Debería decir: “fondos afectados de origen provincial” y “fondos afectados de origen municipal”.
Varios señores concejales hablan a la vez.

Sr. PRESIDENTE.- … el resto está incluido en los de origen municipal.

Sr. ENRICH.- En los 1667 millones.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Con ese planteo, donde dice “origen municipal” debería decir “libre disponibilidad”, y dónde dice “origen provincial” debería decir “recursos afectados”; lo mismo que si los de origen nacional son afectados, deberían decir “de origen afectados”, si no, cualquiera que lee cree que de los 1627.915.235 que recibe el municipio casi el 95 por ciento son de origen municipal, y la coparticipación no es de origen municipal, es de origen provincial, porque viene de los impuestos que pagan todos los ciudadanos de la provincia de Buenos Aires, no de Vicente López. Entre ellos, por ejemplo, está también lo que es el fondo de la soja que, obviamente, no proviene de Vicente López.
Me parece que así como está queda como que más del 90 por ciento de los recursos son de origen municipal, lo que no tiene nada que ver con la realidad. Si queda tal como está redactado no se corresponde con la que realidad. Yo insisto con el planteo.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Me parece que la redacción, tal como se propone, es falaz: no son de origen municipal. Si habla de disponibilidad, debiera decir “fondos de libre disponibilidad, 1667 millones”, “fondos afectados de origen municipal, 53 millones” y “fondos afectados de origen nacional, 5 millones”. No es cierto que sean de origen municipal los 1667 millones; sí son de libre disponibilidad, pero no son de origen municipal.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Enrich.

Sr. ENRICH.- Todos los fondos que se analizaron con la mayoría, salvo con alguno que haya pedido más información, en la revisión de cuentas son de origen municipal. Todo lo que se encuentra en la información que nosotros tenemos es de origen municipal. La información que yo les leí respecto a los porcentajes y usos de dinero de cada área incluyen todos los fondos. Lo mismo se preguntó en el presupuesto cuando lo debatimos acá: por qué no figuraban tales o cuales fondos provenientes de nación o provincia. En este caso, esto fue solicitado directamente en la Secretaría. La Secretaría, por consulta al tribunal, envía esta devolución, que es lo que nosotros incorporamos al dictamen. Así que, señor presidente, creo que no hay necesidad de cambiarlo.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rial.

Sr. RIAL.- Yo le pediría que haga la consulta, ya que él no lo tiene en claro, porque dice que se lo mandaron. Claramente dice que para el año 2014 los recursos percibidos procedieron de los siguientes rubros. Cuando hablamos de recursos percibidos, es lo que el gobierno provincial le transfirió al municipio por la coparticipación y por otros rubros más, porque no solamente es coparticipación, sino también descentralización, juegos de azar, planes sociales, tratamiento de residuos, fondos de inclusión social, fondo solidario y provincial, fondo de financiamiento educativo. El total de transferencias fueron 410 millones. Corríjanlo o hagan la consulta –si quieren nos tomamos cinco minutos para que hagan la consulta–, porque si esto se trasladara hacia arriba, el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires, durante el año 2015, debería otorgar solamente 53 millones, porque el resto lo origina el municipio en forma autónoma.
Corrijámoslo, porque no me parece un tema menor decir de dónde se originan los recursos. Hagamos la consulta, que el concejal presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda se tome el tiempo para hacer la consulta al Ejecutivo y, a partir de eso, modifiquemos estos considerandos.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: hago moción de pasar a un cuarto intermedio.

Sr. PRESIDENTE.- Concejal Rendón Russo, tengo un pedido de cuarto intermedio.

Sr. RENDÓN RUSSO.- No ha lugar.
T-19 AG
Sr. PRESIDENTE.- Esta Presidencia aclara, tal como ya lo expresó el concejal Enrich, que solamente se desglosaron los recursos afectados y que, al ser por ley, el cupo de coparticipación se incluye como recurso municipal. Entonces, no habrá modificación y lo pondré a votación con los considerandos tal como están escritos.
Se va a votar el proyecto de resolución, que consta de cuatro artículos.
Si están de acuerdo, se repetirá la votación.
Asentimiento.
Se aprueba en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Por 14 votos por la afirmativa y 9 por la negativa, queda aprobada la resolución. Se comunicará al Departamento Ejecutivo.
No habiendo más asuntos que tratar, queda levantada la sesión. (Aplausos).

Es la hora 13 y 6.

3º SESIÓN ORDINARIA 21-03-15

Filed under: General — by AVVL Agrupación de Vecinos de Vicente López @ 10:28 pm

MUNICIPALIDAD DE VICENTE LÓPEZ
HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

3ª. SESIÓN ORDINARIA
21 de mayo de 2015

PRESIDENTE: Carlos Sandá.
SECRETARIO: Matías Burgos.
SUBSECRETARIO: Rubén Néstor Aparicio.
———————————————————————————————————

Concejales presentes:

ANTELO, Norberto
ÁVALOS UÑATES, Claudia
CAPUTO, Paola
CARRILLO, Javier María
CASSARO, Rosario
CHOCARRO, Marcelo
COLELA, Mariana
ENRICH, Diego
GONZÁLEZ, Alejandro
LENCINA, Alicia
LEÓN, Guillermo
MALDONADO, Germán
MENÉNDEZ, Graciela
NOYA, Joaquín
PESA, Diego Hernán
PONCE, Nahuel
RENDÓN RUSSO, Antonio
RIAL, Leonardo
ROBERTO, Carlos
SÁENZ, Jazmín
SANDÁ, Carlos
VILLA, Natalia

Concejales ausentes:

MARCHIOLO, Ariel
RUIZ, Guillermo (con aviso).

Versión taquigráfica

EF T1
– En Olivos, Partido de Vicente López, a veintiún días del mes de mayo de 2015, siendo las 10 y 2:

Sr. PRESIDENTE (Sandá).- Con la asistencia de veintiún señoras y señores concejales, se declara abierta la tercera sesión ordinaria del nonagésimo segundo período de sesiones.

LECTURA, CONSIDERACIÓN Y APROBACIÓN DE ACTAS

Sr. PRESIDENTE.- Hallándose en poder de los distintos bloques políticos que conforman el Concejo Deliberante copia del acta numerada 2629, de no haber observaciones se dará por aprobada.

– Se aprueba sin observaciones.

ASUNTOS OFICIALES

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde dar tratamiento al tercer punto del orden del día: Asuntos Oficiales Entrados.
Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito que se reserven sobre la mesa todos los expedientes.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rial.

Sr. RIAL.- Señor presidente: solicito que el expediente N° 440/15 sea incorporado a los Asuntos Oficiales.

Sr. PRESIDENTE.- Tendría que ser leído ya que no está ingresado. Por Secretaría se dará lectura de la parte resolutiva.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Caputo.

Sr. CAPUTO.- Señor presidente: como el exordio forma parte de la presente, solicito que por Secretaría se dé lectura de los considerandos.

Sr. PRESIDENTE.- Así se procederá, señora concejal.

– Se leen.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la incorporación del expediente 440/2015.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Queda aprobada la incorporación del expediente 440/2015.

SOLICITUD AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 1 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 408/2015 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rial.

Sr. RIAL.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito votación nominal.

TURNO 2. MT.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar nominalmente la moción formulada por el señor concejal Rial. Se requieren las dos terceras partes de los votos que se emitan.

– Votan por la afirmativa los señores concejales: Antelo, Ávalos Uñates, Carrillo, González, Lencina, León, Maldonado, Noya, Rial y Roberto.

– Votan por la negativa los señores concejales: Caputo, Cassaro, Colela, Enrich, Menéndez, Pesa, Ponce, Rendón Russo, Sáenz, Sandá y Villa.

Sr. PRESIDENTE.- 10 votos por la afirmativa y 11 votos por la negativa. No reúne los dos tercios requeridos. Se gira a la Comisión de Obras Públicas.

SERVICIO DE LIMPIEZA
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 2 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 410/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rial.

Sr. RIAL.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Solicito votación nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar nominalmente la moción formulada por el señor concejal Rial. Se requieren las dos terceras partes de los votos que se emitan.
Si hay acuerdo de los bloques, se repite la votación anterior.

– Asentimiento.

Sr. PRESIDENTE.- 10 votos por la afirmativa y 11 votos por la negativa. No reúne los dos tercios requeridos. Se gira también a la Comisión de Obras Públicas.

VIOLENCIA DE GÉNERO

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 3 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 427/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Ávalos Uñates.

Sra. ÁVALOS UÑATES.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por la señora concejal Ávalos Uñates. Se requieren las dos terceras partes de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: tal como los planteé ayer en la reunión de Labor Parlamentaria, propongo agregar un artículo, dado que el próximo 3 de junio en todo el país se hace un encuentro en las plazas de toda la Argentina bajo el lema “Ni una menos”.
El artículo diría así: “El Honorable Concejo Deliberante manifiesta su apoyo a la marcha “Ni una menos” a realizarse el 3 de junio a las 17 horas en el Congreso de la Nación.”
Me parece que es un tema que atañe a toda la sociedad, y es importante que el Concejo Deliberante se exprese en este sentido, por lo que con el acuerdo de la señora concejal Ávalos Uñates, hago esta propuesta.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración el proyecto de resolución, con el agregado propuesto por el señor concejal Roberto, constando ahora de seis artículos.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

SEMANA MUNDIAL DEL PARTO RESPETADO

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 4 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 440/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rial.

Sr. RIAL.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rial. Se requieren las dos terceras partes de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

TRÁMITE PARLAMENTARIO

Sr. PRESIDENTE.- Hallándose en poder de los señores concejales el Trámite Parlamentario con los asuntos ingresados y sus correspondientes destinos, de no haber observaciones se darán por aprobados. Este es el momento que los señores concejales tienen para sus observaciones o retiros del mismo.
Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito que sea incorporado al Trámite Parlamentario el expediente 437/15, de Accervil, para que luego el cuerpo se constituya en comisión y lo convierta en dictamen para su tratamiento.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: ayer habíamos acordado también, que el expediente 385/15 que está en la página 2, además de ir a la Comisión de AJyL vaya a la Comisión de Salud. Y que el expediente 402/15 que está en la página 3, en lugar de ir a la Comisión de Transporte y Tránsito, vaya a la Comisión de Educación y Cultura.

Sr. PRESIDENTE.- Así se hará señor concejal.
El expediente 370 habíamos pedido que vaya a la Comisión de Hacienda y Presupuesto pero después se desistió. Luego del informe, de ser positivo, pasaría a Hacienda y Presupuesto.
No habiendo más observaciones, se va a votar el Trámite Parlamentario, con los pedidos efectuados por los concejales Rendón Russo y Carrillo.

– Se aprueba.

DICTÁMENES DE COMISIÓN

Sr. PRESIDENTE.- El siguiente punto del Orden del Día se refiere a los dictámenes de comisión.
Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito que se traten por hoja. Además solicito la incorporación del punto 437/15 a los despachos de comisión con número de orden 44.

– Aprobado.

Sr. PRESIDENTE.- Había quedado pendiente la decisión de un retiro, que era el punto 6, por el que se giran al Archivo las correspondientes actuaciones. Tiene que ver con el registro de garitas. Hay concejales que piden que vuelva a comisión. El único que puede pedir que pase a comisión es el presidente de la comisión.
Tiene la palabra el señor concejal Chocarro.

Sr. CHOCARRO.- Señor presidente: sostenemos que debe pasar al Archivo.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 1 del Orden del Día, correspondientes a la Comisiones de Administración Justicia y Legislación General, de Seguridad y Defensa de los Derechos Humanos y de Obras Públicas, número de orden del 1 al 13.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 367/15, 368/15, 369/15, 371/15, 267/14, 921/14, 900/13, 432/14, 707/14, 860/14, 987/14, 1057/14 y 1114/14.

D. R. T. 3

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Entiende esta Presidencia que existe idea de incorporar la fecha al expediente que figura en el punto 7, que lleva el número 900/13.
Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: habría que agregar “4 de mayo”.

Sr. PRESIDENTE.- Me informan desde la Secretaría Parlamentaria que ya fue agregado. Tenía dudas, pero ya está agregada la fecha.
Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: ayer, en la reunión de presidentes, pedí el retiro del punto 6. Se trata de un proyecto que fuera presentado el año pasado, luego de una información del diario Página 12, que se refería al personal de las agencias de seguridad privada. Hablaba la nota de la provincia de Buenos Aires y existían casos particulares en Vicente López de personal involucrado en alguna causa de violación de los derechos humanos.
Lamentablemente, en aquel momento, no pudimos debatir el tema en el recinto porque no se aprobó el tratamiento sobre tablas. Fue a comisión. Aclaro que no la integro, pero el único considerando, en un escueto dictamen –para mí esto tiene mucha importancia porque se relaciona con las empresas privadas que trabajan en el municipio-, hace referencia a un informe de la Secretaría de Hacienda, donde ésta da un listado de las empresas que han solicitado la habilitación. Desconocemos si la han otorgado, pero además no es lo que se solicitaba en el expediente. Se pedía –tal como decía la nota periodística- que se le requiera información a la provincia de Buenos Aires en el sentido de cuáles eran las empresas de seguridad habilitadas en Vicente López. El pedido no era para el Departamento Ejecutivo municipal, por lo que desconozco por qué razón nos dan una información que no discuto, pero solicitábamos otra cosa.
Además, queríamos saber si el personal de la agencias de seguridad privada de Vicente López, cumplía con los requisitos que fija la ley provincial. En realidad, es la provincia de Buenos Aires la que concede la habilitación. De lo contrario, no podría trabajar una agencia en Vicente López que a su vez no estuviera habilitada por la provincia.
Entonces, la información no está contestada adecuadamente ni el Departamento Ejecutivo hizo lo que en el expediente se planteaba. Si la comisión entiende que no hay que pedir información a la provincia y que está todo bien, que entonces diga ésta que no corresponde solicitar la información a la provincia.
Que no diga que hubo una respuesta. No fue contestado nada. Contestan algo que nadie les ha preguntado. De ahí que si existe un pedido de informes que va al Departamento Ejecutivo, que éste responda lo que se le pregunta y no lo que a él le parece que debe responder.
Por otro lado, no explica por qué no trasladaron la inquietud –tal como se especifica en el proyecto- a la autoridad de aplicación que es la Dirección de Agencias de Seguridad Privada, que depende del Ministerio de Seguridad de la Provincia de Buenos Aries.
De ahí que planteamos que el expediente sea retirado del Orden del Día, porque no se cumple con el espíritu del proyecto.
Como autor insisto en que no se cumple y pienso que a lo mejor es porque no se quiere averiguar. Es la única explicación: no quieren saber quiénes son las personas que trabajan en agencias de seguridad privada en Vicente López.
Eso se lo trasmitimos al presidente del bloque PRO, pero evidentemente quiere girarlo al Archivo. Será su decisión, pero yo no voy a acompañar esto porque no tiene nada que ver con lo que se le preguntaba.
Por otra parte, adelanto el voto negativo en el punto 5 y, obviamente, en el 6.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Ávalos Uñates.

Sra. ÁVALOS UÑATES.- Señor presidente: adelanto mi voto negativo en los puntos 4, 5 y 6.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

Sr. ANTELO.- Señor presidente: adelanto también mi voto negativo en los puntos 4, 5 y 6.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: sobre lo que se plantea en el punto 6, el autor del proyecto ha sido elocuente en cuanto a las motivaciones para que esto volviera a comisión.
No se pide la aprobación del proyecto, sino que vuelva a comisión para hacer estas correcciones en función de que, seguramente, el presidente de la comisión no entendió el sentido que tenía el expediente, toda vez que decide el pase al Archivo con argumentos que nada tienen que ver con lo que se solicita.
Además, hay una cuestión de forma, pero no menos importante que tiene que ver con el hecho de que cuando se trata un proyecto y el autor no integra la comisión, hay que invitarlo para el debate en comisión. Es un motivo más que suficiente para que el expediente volviera a comisión y se discutiera en presencia del autor. Como no va a ser así, adelanto mi voto negativo en los puntos 5 y 6.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal González.

Sr. GONZÁLEZ.- Señor presidente: también adelanto que votaré negativamente los puntos 5 y 6.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Maldonado.

Sr. MALDONADO.- Señor presidente: adelanto que votaré negativo el punto 6.

– También adelantan sus votos negativos en el punto 6 los señores concejales: León, Rial, Noya y Lencina.

Sr. PRESIDENTE.- No sé si no existe un virtual empate. De ahí que propongo una votación nominal del punto 6 solamente.

– Asentimiento.

Sr. PRESIDENTE.- Entonces se va a votar el punto 1 al 5 y del 7 al 13, con la aclaración de los votos negativos en el punto 4 de los concejales Ávalos Uñates y Antelo; del punto 5 de los concejales Antelo, Ávalos Uñates, Roberto, González y Carrillo.

– Se aprueban en general y en particular.

JR – T 4

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar en forma nominal el dictamen recaído en el expediente 921/14, que figura en el punto 6.

– Votan por la afirmativa los señores concejales Caputo, Cassaro, Chocarro, Colela, Enrich, Menéndez, Pesa, Ponce, Rendón Russo, Sáenz, Sandá y Villa.

– Votan por la negativa los señores concejales Antelo, Ávalos Uñates, Carrillo, González, Lencina, León, Maldonado, Noya, Rial y Roberto.

Sr. SECRETARIO.- Se han registrado 12 votos por la afirmativa y 10 votos por la negativa.

Sr. PRESIDENTE.- Queda sancionado el proyecto de decreto.
Se harán las comunicaciones correspondientes.
Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 2 del orden del día, correspondientes a las comisiones de Obras Públicas y de Hacienda y Presupuesto, número de orden del 14 al 28.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 1261/14, 1267/14, 34/15, 105/15, 375/15, 395/15, 393/01, 323/14, 798/12, 809/12, 1815/12, 1066/13, 64/14, 110/14 y 114/14.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en el despacho del punto 20. Al respecto, aclaro que por error firmé ese dictamen, razón por la cual luego procederé a retirar mi firma.

– A continuación el señor concejal González deja constancia de su voto negativo en el dictamen del punto 20 y los señores concejales Antelo, Ávalos Uñates, Roberto, Rial, Noya, León y Lencina en el punto 18.

Sr. CARRILLO.- Pido la palabra para una aclaración.

Sr. PRESIDENTE.- Para una aclaración tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: quiero hacer una aclaración, porque un concejal me planteó si al retirar mi firma del dictamen el expediente no perdía estado parlamentario, dado que en el despacho constan sólo seis firmas, incluyendo la mía. Por ello, cabe señalar que el expediente ya tiene estado parlamentario.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar dejando constancia del voto negativo de los señores concejales Antelo, Ávalos Uñates, Roberto, Rial, Noya, León y Lencina en el punto 18 y de los señores concejales Carrillo y González en el punto 20.

– Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 3 del orden del día, correspondientes a las comisiones de Hacienda y Presupuesto y de Transporte y Tránsito, número de orden del 29 al 42.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 120/14, 121/14, 145/14, 333/14, 371/14, 1101/14, 117/15, 145/15, 207/15, 232/15, 238/15, 256/15, 38/15 y 340/15.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.

– A continuación, los señores concejales Roberto, Ávalos Uñates y Antelo dejan constancia de su voto negativo en los puntos 35 y 37 y los señores concejales Rial, Noya y León en el punto 35.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar dejando constancia del voto negativos de los señores concejales Roberto, Ávalos Uñates y Antelo en los puntos 35 y 37 y de los señores concejales Rial, Noya y León en el punto 35.

– Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el dictámenes que figura en la hoja 4 del orden del día, correspondiente a la Comisión de Transporte y Tránsito, número de orden 43.
Por Secretaría se enunciará el número de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría el expediente 414/15.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: este expediente ingresó al Concejo el 14 de mayo, se trató en comisión el 15 de mayo y el mismo día se incorporó al plan de labor de esta sesión.
Este es un tema del que se viene hablando desde hace un tiempo. Se convocó a la reunión de comisión de un día para el otro y en este momento quisiera plantear algunas cosas sobre la cuestión, ya que se trata de una obra que está en marcha y que presenta graves problemas de terminación.
En ese sentido, debo señalar que oportunamente presenté dos notas en el Departamento Ejecutivo en mi condición de vecino dirigidas al secretario de Gobierno: en la primera, del mes de febrero, solicité informes sobre el proyecto; en la segunda, del 16 de marzo, pedí un pronto despacho reiterando la solicitud del mes de febrero. Aclaro que las notas las presenté como un simple vecino porque no nos encontrábamos en período ordinario de sesiones.
Hace meses que esas notas se encuentran en el área de Obras de la Municipalidad y todavía no pude conseguir una respuesta al pedido de informes que ingresó por Mesa de Entradas. Lo mismo nos pasa a los concejales de este cuerpo, que no conseguimos que nos contesten nuestros pedidos.
Creo que hay que tener en cuenta que algunos vecinos y comerciantes han presentado denuncias sobre la obra y sus consecuencias. Además, como en su momento no voté el proyecto que se trató en este Concejo, adelanto que tampoco voy a acompañar este dictamen. Aclaro que no lo hago porque el criterio que se utiliza no sea razonable, sino porque cuestionamos la obra, la forma en la que se viene implementando y la falta de consulta con los vecinos.
Por todas estas razones, dejo constancia mi voto negativo en el punto 43.

Turno 05 LK
– Los señores concejales Antelo, Ávalos Uñates y González dejan constancia de su voto negativo en el punto 43.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: más allá de lo simpático que resulta que en el Trámite Parlamentario, cuando se menciona este expediente, aparezca un iniciador que no sabemos si será una nueva dependencia municipal, porque dice “Departamento Ejecutivo Metrobus Norte”, por las mismas razones que planteaba el concejal Roberto y como no acompañamos la propuesta de los carriles exclusivos que se están construyendo en Vicente López, tampoco vamos a acompañar la designación de las paradas, pero no porque no compartamos el criterio que se ha adoptado para nominarlas. Nos parece razonable, pero no acompañamos el proyecto en función de que tampoco lo hicimos con la iniciativa de los carriles exclusivos en el ámbito del distrito.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar el punto 43, dejando constancia del voto negativo de los concejales Roberto, Ávalos Uñates, Antelo, Carrillo y González.

– Se aprueba en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 44, expediente 437/15 HCD, que se refiere al subsidio a la Asociación Cooperadora del Instituto de Rehabilitación de Vicente López, Accervil.
Tiene la palabra el señor concejal Enrich.

Sr. ENRICH.- Solicito que el cuerpo se constituya en comisión.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Por Secretaría se dará lectura del proyecto de dictamen.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Enrich.

Sr. ENRICH.- Hago moción de que este proyecto sea aprobado como dictamen del cuerpo constituido en comisión.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Enrich.

Sr. ENRICH.- Solicito que se levante la sesión del cuerpo constituido en comisión.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Continúa la sesión.
Se va a votar el dictamen producido por el cuerpo constituido en comisión.

– Se aprueba en general y en particular.

MANIFESTACIONES VERBALES

Sr. PRESIDENTE.- No habiendo Comunicaciones de la presidencia, corresponde considerar el último punto del orden del día: Manifestaciones Verbales.
Si ningún señor concejal desea hacer uso de la palabra, como no hay más asuntos que tratar se levanta la sesión.

– Son las 10 y 45.

1º SESIÓN EXTRAORDINARIA 20-03-15

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MUNICIPALIDAD DE VICENTE LÓPEZ

HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

 

1ª.  SESIÓN EXTRAORDINARIA

20 de marzo de 2015

 

 

PRESIDENTES: Carlos Sandá y Mariana Colela.

SECRETARIO: Matías Burgos.

Concejales presentes:

 

ANTELO, Norberto

ÁVALOS UÑATES, Claudia

CAPUTO, Paola

CARRILLO, Javier María

CASSARO, Rosario

CHOCARRO, Marcelo

COLELA, Mariana

ENRICH, Diego

GONZÁLEZ, Alejandro

LEÓN, Guillermo

MALDONADO, Germán

MARCHIOLO, Ariel

MENÉNDEZ, Graciela

NOYA, Joaquín

PESA, Diego Hernán

PONCE, Nahuel

RENDÓN RUSSO, Antonio

RIAL, Leonardo

ROBERTO, Carlos

RUIZ, Guillermo

SANDÁ, Carlos

VILLA, Natalia

 

Concejales ausentes:

 

LENCINA, Alicia

SÁENZ, Jazmín (con aviso)

 

 

Versión taquigráfica

 

LK-T1

  • En Olivos, partido de Vicente López, a los veinte días del mes de marzo de 2015, siendo las 10 y 12:

 

Sr. PRESIDENTE (Sandá).- Con la presencia de 18 señoras y señores concejales queda abierta la primera sesión extraordinaria del nonagésimo primer período de sesiones.

 

 

DECRETO DE CONVOCATORIA

 

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde dar lectura del decreto 29/15.

 

  • Se lee.

 

Sr. PRESIDENTE.- Para que conste en actas, se ha incorporado el concejal Guillermo Ruiz.

 

 

DECLARACIÓN DE URGENCIA E INTERÉS PÚBLICO

 

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar la urgencia y el interés público del tema que nos convoca.

Se va a votar.

 

  • Resulta afirmativa.

 

 

HOMENAJES

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

 

Sr. RENDÓN RUSSO.- Le solicito a este cuerpo un minuto de silencio por el fallecimiento del fiscal doctor Nisman.

 

  • Los señores concejales y el público presente, de pie, guardan un minuto de silencio.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Ruiz.

 

Sr. RUIZ.- También quiero pedir un minuto de silencio en memoria del fiscal Strassera.

 

  • Los señores concejales y el público presente, de pie, guardan un minuto de silencio.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

 

Sr. CARRILLO.- Voy a pedir que homenajeemos en este momento con un minuto de silencio al compañero municipal Miguel Santo Domingo, fallecido trágicamente a fines del año pasado.

 

  • Los señores concejales y el público presente, de pie, guardan un minuto de silencio.

 

Sr. PRESIDENTE.- Para que conste en actas, se incorporó la concejal Mariana Colela.

 

 

REAFIRMACIÓN DE LA DEMOCRACIA Y LOS DERECHOS HUMANOS

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

 

Sr. ROBERTO.- En primer lugar, quiero hacer un pequeño recuerdo, más allá del minuto de silencio, a quien fuera el fiscal del juicio a las Juntas, Julio César Strassera, que fue histórico en la Argentina. Fue un fiscal con mucha valentía en momentos que eran muy difíciles para investigar los hechos de la última dictadura. En muchos de nosotros resuenan todavía sus palabras, que más de una vez hemos repetido en este cuerpo recordando su accionar y el de todo su equipo de fiscales que colaboraron en esa investigación, que se inició con la constitución de la CONADEP. Ellos visitaron los lugares donde estuvieron detenidos y desaparecieron miles de argentinos.

Ha pasado mucho tiempo desde 1985. Este año se cumplen 30 años de ese fallo. El ejemplo del fiscal Strassera quedará grabado en la historia de la democracia argentina.

En segundo lugar, como hemos dicho muchas veces también, en Vicente López hubo muchas compañeras y compañeros desaparecidos. Hace tres años, en una sesión como esta, por iniciativa de la concejal Caputo se aprobó una resolución para que este cuerpo colocara una placa con los nombres de los desaparecidos de Vicente López. Esa es una asignatura pendiente y los 24 concejales debemos trabajar en este homenaje a esos hombres y mujeres que sufrieron la persecución y la tortura.

El listado que tengo es de hace diez años. Seguramente, a través de la Secretaría de Derechos Humanos de la nación o la provincia, se podrá completar. El único mural que tiene Vicente López con los nombres fue hecho por vecinos, organizaciones, centrales sindicales, militantes de todos los sectores políticos. Fue una iniciativa de las organizaciones. Todavía está, pero deteriorado por el paso del tiempo.

Ayer, junto con algunos concejales presentamos un proyecto de resolución que seguramente se tratará en 16 de abril, en la primera sesión ordinaria, para que el municipio trabaje en la reconstrucción de ese mural, conversando con las organizaciones que en su momento tomaron esta iniciativa.

Alguna vez un concejal reflexionó sobre los responsables civiles de la dictadura, y yo también quiero hacerlo. También hay que reflexionar sobre los derechos humanos del presente. El lema “Memoria, Verdad y Justicia” sigue presente. El cacique qom Félix Díaz reclama en la 9 de Julio. Hay distintos hechos que se van produciendo y que ponen sobre la mesa esa cuestión.

Algunos de nosotros concurriremos, junto con miles de ciudadanos y ciudadanas, el 24 de marzo a las marchas que se organizan en todo el país. El eje de la convocatoria sigue siendo “Memoria, Verdad y Justicia”, “Juicio y castigo a los culpables”. Algunos juicios han avanzado; otros no.

También tenemos que pensar en la realidad de la Argentina, una sociedad que sufre el síndrome de la violencia en todas sus formas. Debemos renovar este compromiso con la paz, la no violencia. El 24 de marzo también tiene que significar una ratificación de nuestro compromiso con la democracia, imperfecta pero democracia al fin.

MT-T2

La sociedad tiene distintas formas de expresarse en lo político, en lo partidario y en lo cultural. Hay que tratar de que esas actividades que se desarrollan libremente, no sean puestas en duda o limitadas por cuestiones de forma Uno puede estar de acuerdo o desacuerdo con alguna actividad, pero lo que no puede hacer es tratar de impedirla. Es la primera vez que a un inspector municipal se le ocurre el desatino absurdo e intolerable de pretender responsabilizarme de una actividad que se hizo en la costa. Así que me ha llegado un acta de contravención a mi oficina, y yo les digo que si la actitud es ésa, quédense tranquilos pero no me van a amedrentar con ese tipo de actitudes. Yo me defenderé en el Juzgado de Faltas como corresponde, confío en la Justicia porque este absurdo que cometió el señor Daniel Barbuto, no tiene otro destino que el archivo.

 

Sr. PRESIDENTE.- Quiero aclarar sobre el reclamo referido al proyecto de la señora concejal Caputo, que asumo la responsabilidad  y me comprometo con todos los presidentes de bloque, a que en la primera reunión de Labor Parlamentaria, este va a ser el primer tema a tratarse, y vamos a  tomar una resolución porque ahí hay una mora.

Que conste que se incorpora el señor concejal Marchiolo.

Tiene la palabra el señor concejal Maldonado.

 

Sr. MALDONADO.- Señor presidente: el de hoy es un tema que evoca a la reflexión. Uno tiene que pensar cuál es el objeto de esta reunión que pareciera que va perdiendo sentido, que creo que habrá que reconstruirlo. El año pasado hubo propuestas para cambiar el formato, invitar más gente, para que esto no parezca un acto a puerta cerrada del Concejo, o que sea un acto entre los concejales y algunos miembros de la prensa.

Me parece que el sentido de esta sesión es que no se olvide lo que ocurrió en la Argentina durante la dictadura militar. El gobierno militar a través de la violencia planteó una política de estado del terror, y violó el normal funcionamiento de las instituciones.  Y cuando se retiraron trataron de borrar o tapar lo que habían hecho, que había implicado la desaparición de personas, desarmar familias, arrancar hijos, nietos, de sus familias naturales, y se decretaron una auto amnistía creyendo que nunca iba a surgir la verdad. Y la verdad siempre aparece y siempre surge. Fíjense que no pudieron con la ciencia, ya que gracias al avance de la genética y otras herramientas técnicas, se pudo establecer la filiación de hijos y nietos de desaparecidos, y hoy hay un gran número de nietos e hijos recuperados.

Tenemos que ratificar la democracia como sistema de vida y de gobierno. Nuestra democracia se está afianzando de a poquito, tiene mucho más para ir desarrollando, para ir avanzando. Hablamos de los derechos humanos, hablamos de la justicia social y de garantizar las necesidades  básicas para una vida digna. Hoy más que nunca hay que recordar, para que nunca más vuelvan a ocurrir actos de violencia aberrantes ni delitos de lesa humanidad.

Hoy reivindicamos a dos fiscales, curiosamente los dos dieron su vida en ejercicio de su función. Uno murió de muerte natural, y lleva sobre sus espaldas el haber ejercido la representación del Ministerio Público en uno de los actos de justicia más trascendentes de la humanidad, en lo que fue el Juicio a las Juntas, con la revisión de lo que había pasado por los órganos naturales, que tienen que ser siempre los jueces. Y por otro lado un fiscal cuya causa de muerte todavía no se ha podido establecer, pero que también de alguna forma está vinculada a su función.

No queremos más muertes en la Argentina, queremos vida, queremos libertad. Hoy ratificamos que no queremos nunca más un gobierno de terror, no queremos más gobiernos autoritarios, queremos cada vez más democracia. Que desde este recinto todos los días construyamos la democracia, y que convoquemos a la paz, a la unión nacional, a vivir, a respetarnos, y a trabajar por las instituciones.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Noya.

 

Sr. NOYA.- Señor presidente: esta es una sesión importante, para recordar lo sucedido en la Argentina. Y quiero remarcar que en una historia plagada de dictaduras militares, que se diga “la última dictadura cívico militar”, me parece que es uno de los logros más importantes que hemos conquistado desde el 10 de diciembre de 1983 en adelante. Porque seguimos diciendo que fue la última, y cumpliremos este año 32 años de democracia. Es uno de los procesos únicos que está viviendo nuestro país, y vamos ampliando los años de democracia en un país que estuvo cruzado por dictaduras constantemente.

Una de las cuestiones más importantes para llegar hasta ese momento, es el proceso de Memoria, Verdad y Justicia que se dio en la Argentina, y que es ejemplar en el mundo. Quería marcar algunos hitos de ese proceso, que marcan hacia el mundo el proceso a seguir en casos de genocidio como el que ocurrió en la Argentina. El primero, la valentía que tenemos que reconocerle todos al presidente Alfonsín, en un momento en que muy pocos se animaban a encarar un tema tan difícil durante la transición de la democracia, como fue el Juicio a las Juntas. Eso lo tenemos que resaltar desde todos los partidos políticos.

Pasada la década infame, la impunidad, lo que sabemos que pasó en los noventa con el tema de memoria verdad y justicia, remarcar la figura de Néstor Kirchner, que frente a los que le decían que estaba cosechando tempestades y revanchismo, se dedicó a sembrar este camino de memoria, verdad y justicia, con dos hechos puntuales que me parece que marcaron la historia en la Argentina: la presentación para que se deroguen en el Congreso las leyes de impunidad de Obediencia Debida y Punto Final. Y bajar los cuadros de los genocidas, que fue un hecho simbólico que generó muchos actos concretos, como convertir los centros clandestinos de detención en museos de la memoria, y el señalamiento de esos centros.

En el Concejo Deliberante de Vicente López, en el último año se hizo un acompañamiento por el que los familiares y los organismos de derechos humanos estaban muy contentos de que se hubiera declarado de interés del Concejo la colocación de las baldosas en recuerdo de los detenidos desaparecidos estudiantes de Vicente López. Es algo que quieren seguir haciendo los organismos, y desde ya sabemos que el Concejo va a acompañar. Y como correlato de lo mencionado, hoy tenemos 577 represores condenados y presos en cárcel común, tenemos 180 causas elevadas ajuicio oral, y tenemos juicios iniciados a civiles que fueron cómplices de la dictadura. Estos actos se generaron de la democracia, de la lucha de organismos de derechos humanos y de organizaciones políticas y sociales, y también de la valentía de varios presidentes como Raúl Ricardo Alfonsín, como Néstor Kirchner y como Cristina Fernández de Kirchner.

DR-T3

Existe consenso general en la Argentina de que la disputa de poder y de intereses económicos se tiene que seguir canalizAndo por la vía democrática. Esto sienta las bases importantes para pensar en un país social, donde los grupos económicos no vayan a golpear los cuartes para resolver los problemas que no pueden solucionar a nivel político. Se está produciendo un avance muy importante en la Argentina en este sentido.

Por otro lado, quería hacer alusión en el sentido de asumir un desafío de acá para adelante, para que el próximo 24 de marzo este tipo de sesiones se realicen en escuelas o lugares públicos. Debemos salir del Concejo para no terminar hablándonos entre nosotros o para que quede plasmado en la versión taquigráfica. Debería ser un hecho de fortalecimiento de la democracia en Vicente López con otros actores de la sociedad.

Debemos pensar que el 11 de diciembre de 2015 habrá un nuevo presidente o presidenta en la Argentina. No debemos olvidar de que esta cuestión de los derechos humanos, con los hitos que detallé, se convirtió en una política de Estado. Por eso deseo que quienes asuman el nuevo gobierno no deroguen –como algunos plantearon- todo lo que se ha hecho en esta materia. Que vengan a fortalecer este proceso que lo único que hace es reforzar la participación democrática de todos los partidos.

Quiero cerrar con un hecho que ocurrirá este 24 de marzo y que será muy simbólico en lo que tiene que ver con la lucha que llevan a cabo las Madres y las Abuelas de Plaza de Mayor: por primera vez, Estela de Carlotto va a poder marchar un 24 de marzo con su nieto. Me parece importante destacarlo, porque sintetiza la lucha de muchísimas madres, abuelas y familias para lograr la restitución de estos 400 nietos que todavía falta encontrar en la Argentina. (Aplausos.)

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

 

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: el año pasado yo hablaba de esto que había planteado el señor concejal Maldonado en su intervención, y que después ratificara el señor concejal Noya, en el sentido de buscar mecanismos para que este tipo de sesión de La Memoria tuviera otro perfil.

Cuando se decidió aprobar esta ordenanza convocando a sesión extraordinaria todos los años, la preocupación consistía en tener la memoria viva, construir a partir de los recuerdos y trasmitir lo vivido. Sé que esto se ha desvirtuado totalmente.

En su momento, antes de la sesión vinculada con el 24 de marzo, la preocupación recaía en el hecho de no caer en un racconto reiterativo vinculado a las experiencias, los hechos emblemáticos y los paradigmas de la lucha por los derechos humanos.

Hoy creo que la preocupación pasa por ver cómo hacemos para que ese compromiso y esa identificación se trasmitan más allá de estas cuatro paredes. Creo que el año pasado el tema de las baldosas configuró una nueva forma de trabajar por la memoria. En este sentido tendríamos que buscar un cambio a lo largo de este año, para que la sesión del próximo 24 de marzo de 2016 no nos encuentre con la queja nuevamente de que algo estamos haciendo mal pero que no lo hemos revertido.

Debemos pensar en cuestiones concretas que ponga al Concejo Deliberante en la calle, abordando esta problemática de la Memoria, la Verdad y la Justicia, pero con hechos concretos.

Me pareció muy interesante lo que deslizó al pasar el señor concejal Noya en cuanto a posibilidad de hacer esta sesión en una escuela. Inclusive, se podría aprovechar la infraestructura que tiene la Municipalidad, a los efectos de efectuar una jornada para alumnos de los últimos dos años del colegio secundario, con la representación de cada institución del partido, llevándola a cabo en el Centro de Convenciones. La sesión podría ser abierta, donde los concejales fijen su posición como también los alumnos. Creo que sería algo muy importante.

No quisiera que el año próximo nos encuentre parados en el mismo lugar. La verdad que este lugar no ayuda a construir memoria.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal León.

 

Sr. LEÓN.- Señor presidente: en línea con lo que planteaba el señor concejal Roberto en el sentido de cómo están los derechos humanos en el día de hoy en la Argentina, quería mencionar algo que viví como experiencia, vinculado con la trata de personas en nuestro país.

Investigando llegué a la conclusión de que existen 200 mil personas que han desaparecidos de sus hogares. Hay una constancia judicial de más de 6.000 casos que hace bastante tiempo que desaparecieron de sus casas. O sea son los desaparecidos contemporáneos que tenemos. No todos son por trata. Por supuesto que algunos desaparecieron por otros motivos y es la mayor cantidad.

El tema de la trata tiene antecedentes, sobre todo a partir de 2008 cuando se aprobó la segunda ley de trata de personas, la 26.364. La primera norma fue de 1913. Un proyecto de Alfredo Palacios que dio lugar a la ley 9.143 para considerar el tema de la trata de personas. En aquel momento se llamó “trata de blancas”, porque en esos tiempos lo que era habitual era la trata de negros o negras.

El término “trata de blancas” viene de cuando eran secuestradas y llevadas desde la Europa del este a la Europa Occidental, con organizaciones que fueron famosas en aquellos momentos. Tenían como objetivo producir el secuestro y que esas mujeres jóvenes fuesen verdaderas máquinas de hacer dinero.

Por eso vamos a decir que la trata de personas es el comercio ilegal de gente no solamente con propósitos de esclavitud reproductiva, ya que existe la explotación de trabajos forzados, la de retirada de órganos para trasplante o cualquier  otra forma moderna de esclavitud.

JR-T4

Eso también es delito de lesa humanidad violatorio de los derechos humanos, porque se ubica en tercer lugar dentro de ranking de delitos, luego del tráfico de armas y del de drogas. En este sentido, se considera que hay 21 millones de personas esclavizadas por la trata, en un negocio de aproximadamente 32.000 millones de dólares.

Además, se lo considera un delito de lesa humanidad, porque para su concreción es imprescindible que el Estado participe de este formidable movimiento; no me refiero al Estado en su conjunto, sino a la participación de alguno de sus integrantes en el fenómeno de la trata, sean del Poder Ejecutivo –del poder político en general-, del Poder Judicial y de las fuerzas policiales y de investigación. Sin esa participación hay dos elementos –sobre todo el sexual- que no podrían funcionar, es decir, sin la colaboración del Estado y sin los clientes. De ahí la propaganda que dice: “Sin clientes, no hay trata”.

En 2012 hubo que modificar la norma contra la trata de personas, mediante la sanción de la ley 26.842, principalmente a partir del caso Marita Verón. Seguramente todos recordamos que en 2002 Marita Verón fue vista por última vez en Tucumán, luego de una fiesta, y luego –según testigos- apareció en tres oportunidades en prostíbulos de la provincia de La Rioja. La madre, Susana Trimarco, que siempre ha tenido una estrecha relación con la presidenta Cristina Kirchner ‑que ha apoyado e impulsado su lucha‑, hizo lo imposible; incluso, siguiendo la pista de su hija descubrió veinte casos más de secuestros por trata, en ese caso para explotación sexual. Finalmente, logró descubrir, con poca ayuda, la red que había secuestrado y asesinado a Marita.

El tema es que en diciembre de 2012 los trece integrantes de esa banda fueron absueltos aprovechando algunas fallas de la ley del año 2008, como por ejemplo, que si expresaban su consentimiento escrito o en forma oral –que por temor, apremio o presión fue lo que sucedió-, quedaba la duda y así no se lograba la condena. Pero la ley 26.842 es muy completa y detallista; no es solamente punitoria sino que además habla de la contención y asistencia a la víctima y su familia.

Esto viene de la mano de la ampliación de derechos en general, de la lucha contra la violencia contra la mujer ‑de la que afortunadamente cada día se tiene más conciencia‑ y del avance de los derechos sociales en general.

Por otra parte, hace poco me enteré que hay un fiscal, que se llama Marcelo Colombo, a cargo de la prevención de la trata y explotación de personas, la llamada Protex, que depende del Ministerio Público Fiscal y que además atiende problemas de secuestros extorsivos. Cuando este fiscal asumió en 2013, le pidió un relevamiento a todas las provincias sobre la cantidad de personas que figuraban como desaparecidas y si se estaban  buscando. Con las respuestas, pudo sumar un poco más de seis mil casos, pero lo llamativo es que hubo jurisdicciones que no contestaron nada; otras contestaron que tenían dos, tres o cinco casos, mientras que otras jurisdicciones notificaron miles de casos. En cuanto a la consulta sobre si se estaban buscando en ese momento, no había ninguna dependencia policial ni judicial que estuviera buscándolas activamente.

Hasta ese momento, en el que la situación cambió por voluntad política, todo quedaba en manos de las organizaciones no gubernamentales, como María de los Ángeles –que es la ONG de Susana Trimarco-, Acciones Coordinadas contra la Trata, Red Solidaria, La Alameda, Missing Childrens, etcétera. Esas organizaciones eran las que motorizaban todas las investigaciones sobre la cantidad de desaparecidos, que en muchos casos eran objeto de la trata en la Argentina.

Entonces, si bien se avanzó mucho desde que se sancionó la primera ley en 2008, hasta el año 2014, se rescataron 6.339 víctimas de explotación laboral y sexual. A esto se suma que en julio de 2011 –seguramente todos lo recordamos- la presidenta de la Nación dictó un decreto prohibiendo la publicación de avisos gráficos de oferta sexual, es decir, el famoso rubro 59. Ese fue un hecho más, junto con la implementación de la línea 145, a la que puede recurrir cualquier persona que haya observado u observe un taller clandestino. Tengamos en cuenta que en la Ciudad de Buenos Aires hay aproximadamente tres mil talleres clandestinos, que casi todos son textiles, mientras que en el primer cordón del conurbano se suman quince mil más, que ocupan a doscientas mil personas. Obviamente, no todas son desaparecidas ni secuestradas, pero sí trabajan en condiciones infrahumanas.

Estamos hablando de un delito complejo, que además es considerado como delito federal -es abordado por los Juzgados Federales; antes se ocupaba la Justicia Ordinaria‑, porque reúne tres elementos: el reclutamiento –que puede ser en nuestro país, en el exterior o desde nuestro país al exterior-; el transporte y la explotación.

El reclutamiento se hace, habitualmente, por engaño. Seguramente muchos saben que se engaña con promesas a través de agencias de modelos, diciéndoles que van a ser famosas, que van a bailar en la televisión y que van a tener trabajo. Por lo general involucra chicas muy humildes con graves problemas sociales y económicos, que encuentran una salida en estos vendedores de ilusiones, que les sacan el documento y las comprometen cada vez más con drogas y deudas. Así, terminan trabajando en las conocidas “whiskerías” que están al costado de las rutas o en los pool. Aclaro que no hablo de la prostitución, sobre la que también hay una ley, pero es un tema aparte. Lo aclaro porque la prostitución consentida por una persona que la ejerce, es una situación muy diferente a la trata de personas con fines de explotación sexual, que se produce por este mecanismo o por el segundo, que es mucho más duro, porque ya hablamos lisa y llanamente de secuestros. Sobre todo se secuestran niños de lugares públicos, por conocimiento, por vínculo o por datos que se pasan. Así, se secuestran niños que terminan en estado de explotación laboral o sexual.

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Argentina es un país de origen, tránsito y destino de la explotación laboral y sexual. El Estado tiene que cumplir una función que es fundamental. Primero, hay que tener conciencia de que este es un problema de los Estados nacional, provincial e inclusive municipal. Por ejemplo, casi todos los talleres textiles donde en condiciones infrahumanas están estos trabajadores producto de la trata tienen habilitación municipal. En la ciudad de Buenos Aires y el área metropolitana, cuando el fiscal Colombo investigó, no tenían en orden al personal que estaba trabajando pero sí contaban con la correspondiente habilitación.

Son temas a los que debemos prestar atención. El Estado tiene que ser consciente de esto y de que es responsable de las personas que hoy están desaparecidas; ni siquiera sabemos cuántas son. Hay cuerpos NN. Se avanzó mucho, pero falta más. Es un tema de actualidad. Son los desaparecidos de ahora. El Estado es responsable de identificar a los NN, determinar dónde están los secuestrados, darles contención y asistencia y en definitiva, cuidar a sus ciudadanos. (Aplausos.)

 

  • Ocupa la presidencia la concejal Mariana Colela, Vicepresidenta 1ª del Honorable Concejo Deliberante.

 

Sra. PRESIDENTA (Colela).- Tiene la palabra la señora concejal Caputo.

 

Sra. CAPUTO.- Aparte de los logros que tuvo esta democracia, ¿qué podemos decir? Quizás uno de los primeros esfuerzos que deberíamos hacer es no pensar en un fin de semana largo y reunirnos el mismo 24. Si bien me parece muy positivo el hecho de ampliar la convocatoria de reflexión hacia otros ámbitos, durante los años de la dictadura la política peleó mucho para que recintos como este recuerden lo que les significó al país y la política la dictadura militar.

Hoy, cuando llevaba a mis hijas a la escuela, ellas me preguntaron qué era esto del 24 de marzo. Lo cierto es que uno no encuentra palabras. Es imposible que nuestras cabezas entiendan cómo el Estado funcionó como una máquina de aniquilamiento, de destrucción del pensamiento, de enriquecimiento personal y de muerte. Lo más duro y terrible es cómo un Estado se puso de acuerdo en políticas públicas de muerte. Es increíble, es impensado.

La responsabilidad de nuestra generación es transmitir esto permanentemente para que no vuelva a suceder, el famoso “Nunca más”. Es la imagen del fiscal de la Nación Julio Strassera diciendo “Nunca más” en un momento en que todavía había olor a sangre en la Argentina. Este fiscal, de carne y hueso como nosotros, con la orden presidencial del doctor Raúl Alfonsín, enjuicio a los genocidas, al Estado de muerte, y levantó las banderas de la democracia, de la vida, de la paz, y le mostró al mundo que estábamos saliendo de la opresión, de ese sendero oscuro y de gran perversión.

Es importante que cada uno haga su reflexión, su aporte, respecto de lo que significa este día.

Es interesante el análisis que hizo el concejal León respecto a que todavía vivimos situaciones de violaciones permanentes de los derechos humanos. Quisiera ampliar lo que él analizaba y hacer una reflexión, porque no podemos callar sobre esto. Este es el día en que uno puede venir a denunciar y decir que no nos olvidamos, que estamos codo a codo con ellos. Me refiero a lo que pasa en Chaco y Formosa con la comunidad qom. Los reprimen, los matan, y el Estado es cómplice en la violación de derechos humanos.

Está muy bien que reflexionemos, pero hoy, en la Argentina, hay comunidades enteras que sufren violaciones, asesinatos, por cuestiones económicas, porque se trata de territorio. Son nuestros pueblos originarios, nuestra cultura.

Espero que el próximo 24 de marzo estemos acá o en un colegio, pero transmitiendo – y eso es lo importante, más allá de hablar entre nosotros – a nuestros hijos que esto no debe suceder nunca más en la Argentina.

 

Sra. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

 

Sr. RENDÓN RUSSO.- Hoy nos reunimos todos los sectores políticos para no olvidar, para recordar y tener memoria de lo que pasó en algún momento en la historia de nuestro país. Algunos lo han vivido en lo personal con mucha más profundidad. Otros éramos niños y otros, por suerte y gracias a Dios, como mis hijos, no lo vivieron.

Es necesario que no olvidemos y sepamos transmitir, como bien dijeron varios concejales, para que estas atrocidades no vuelvan a ocurrir y se pueda vivir y morir en democracia.

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Fue  un 24 de marzo de 1976 a las 3 y 21 de la mañana cuando por los medios de comunicación se dijo exactamente: “Se comunica a la población que, a partir de la fecha, el país se encuentra bajo el control operacional de la Junta de Comandantes Generales de las FF.AA. Se recomienda a todos los habitantes el estricto acatamiento a las disposiciones y directivas que emanen de autoridad militar, de seguridad o policial, así como extremar el cuidado en evitar acciones y actitudes individuales o de grupo que puedan exigir la intervención drástica del personal en operaciones.”

Ahí empezó todo. Se tomaron acciones inmediatas desde ese Estado de hecho, como fue nada más y nada menos que suspender la actividad política y los derechos de los trabajadores, intervenir los sindicatos, prohibir las huelgas, disolver el Congreso y los partidos políticos, destituir a la Corte Suprema, intervenir la CGT y la CGE, suspender la vigencia del Estatuto del Docente, clausurar lugares nocturnos, imponer censura en los medios de comunicación y quemar un millón y medio de libros y revistas considerados peligrosos. Ese era el país que se vivía en ese momento.

El General Menéndez, dijo desde Córdoba que los quemaban: “a fin de que no quede ninguna parte de estos libros, folletos, revistas… para que con este material no se siga engañando a nuestros hijos”. Y agregó: “De la misma manera que destruimos por el fuego la documentación perniciosa que afecta al intelecto y nuestra manera de ser cristiana, serán destruidos los enemigos del alma argentina”.

Eran libros tales como “Los versos del Capitán”, de Pablo Neruda, que nos puede decir palabras tan terribles como: “Quítame el pan, si quieres, quítame el aire, pero no me quites tu risa.” O como los poemas de Brecht, que muchos recordaremos: “Primero se llevaron a los judíos, pero como yo no era judío, no me importó. Después se llevaron a los comunistas, pero como yo no era comunista, tampoco me importó. Luego se llevaron a los obreros, pero como yo no era obrero tampoco me importó. Más tarde se llevaron a los intelectuales, pero como yo no era intelectual, tampoco me importó. Después siguieron con los curas, pero como yo no era cura, tampoco me importó. Ahora vienen a por mí, pero ya es demasiado tarde.” O como “Las venas abiertas de América Latina”, de Galeano, “Obras Completas”, de Mario Benedetti, que nos podemos imaginar los poemas de amor que se encuentran allí, y hasta libros infantiles ‑esto realmente me preocupó porque los vi muy peligrosos para la sociedad‑ como “Un elefante ocupa mucho espacio”. Para ellos era terrible que un libro así estuviera circulando.

Ni hablar de los artistas que tuvieron que irse como el cantante Horacio Guarany, que solía decir “el puñal de mi guitarra”, Víctor Heredia, Héctor Alterio, Norma Aleandro, Víctor Laplace, Leonardo Favio, Mercedes Sosa, Alfredo Alcón y un montón más.

Había que ver esa mentalidad tan terrible, tan nefasta. Decía en una nota el general Ibérico Saint Jean ­–a quien todos recordaremos porque fue gobernador de la provincia de Buenos Aires‑: «Primero mataremos a todos los subversivos, luego mataremos a sus colaboradores, después a sus simpatizantes, enseguida a aquellos que permanecen indiferentes y, finalmente, mataremos a los tímidos». La verdad que cumplieron porque los mataron a todos.

En una conferencia de prensa se le preguntó a Videla cómo pensaba tratar el tema de los desaparecidos. Habría que ver la indiferencia con que responde, está en internet. Él dijo: “mientras sea desaparecido no puede tener ningún tratamiento especial, es una incógnita, es un desaparecido, no tiene entidad, no está… ni muerto ni vivo, está desaparecido.” Dice estas palabras con una tranquilidad absoluta, como si lo que vinieron a hacer hubiera sido en nombre de Dios.

Había un cartel publicitario que decía: “El silencio es salud”. ¿Qué querían decir? ¿Qué si hablabas te mataban?

El terror, la violencia física y psicológica y las violaciones visitaron muchas casas de nuestro querido partido de Vicente López, donde entraban a la madrugada y arrancaban a alguien de esa casa porque figuraba en una agenda, porque alguien lo nombró, porque quizás vieron alguna cosa que ellos pensaban. Esa familia quedaba destruida porque le llevaron un hijo, un padre, una madre o una sobrina. ¿A dónde? Sólo Dios sabía. No había esperanzas. Ellos estaban por sobre todas las leyes. Ni hablemos de los juicios justos o de la presunción de inocencia.

Tuvieron cómplices de todos los colores y profesiones, como algún periodista que decía: “No me dejen solo” y que a las diez de la noche decía: “¿Usted sabe dónde está su hijo?”

Esta fue una aberrante y terrible parte de la historia de nuestro país. Un 30 por ciento de los desaparecidos fueron obreros, un 21 por ciento estudiantes, un 17 por ciento empleados, un 10 por ciento profesionales, un 6 por ciento docentes, un 4 por ciento amas de casa, un 5 por ciento autónomos, un 2 por ciento periodistas, un 2 por ciento actores y un 1 por ciento religiosos, según el informe de la Conadep. Todos estaban incluidos en la categoría “enemigos de la Nación”, lo cual era suficiente para someterlos a cualquier tipo de tortura.

Es muy difícil hablar de este período sin referirnos a la historia. En 1974 yo tuve la fortuna de nacer en una clínica en Morón, mientras que dos años después había chicos que tuvieron la mala suerte de nacer en la ESMA o en un centro clandestino, que si tenían suerte eran regalados a una lista muy minuciosa que ellos tenían, y si no, eran arrojados al río como una bolsa. Fueron cerca de 400. Las abuelas ya han recuperado 116, si no me equivoco.

Como eso no les alcanzó, y pensando en revertir la situación, no tuvieron mejor idea que declarar la guerra de las Malvinas.

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Y ahí terminaron con toda esa generación, porque esos chicos fueron en pie de desigualdad y no regresaron, y eso no lo repara nadie. Esto me lleva a hacer dos reflexiones. Una es que nunca puede el Estado pasar a ser un estado clandestino para luchar contra algo que entiende que está fuera de la ley. Para eso hay una ley y para eso hay un Código y para eso existen los Tribunales. Pero cuando el Estado toma un rol que no le corresponde y se vuelve clandestinamente para hacer atrocidades, estamos realmente ante un problema serio. Entonces el Estado debe actuar como Estado. Italia tuvo una situación similar, y lo enfrentó con el Código Penal, y le dieron perpetua.

Por el otro lado también debemos recordar que algunos argentinos aplaudieron el golpe del 76 y otros gritaron el gol con Videla y otros fueron a la Plaza a aplaudir la guerra de las Malvinas y a decir “que venga el principito”. Debemos ser coherentes, para que estas barbaridades, estas atrocidades, no se vuelvan a repetir en la historia de nuestros pibes. Señor presidente, gracias a Dios mi hijo más grande nació, vivió y crece en democracia, lo mismo que los hijos de los que estamos acá,  gracias a que hubo un presidente que se llamó Raúl Alfonsín, que tuvo los huevos para juzgar a las Juntas, como no se hizo en ningún lugar del mundo. No vivamos con odio, porque el odio es malo. Pero tengamos memoria, y que viva la democracia. (Aplausos.)

 

Sra. PRESIDENTE.- Que quede constancia de la presencia del señor concejal Antelo.

No habiendo más asuntos que tratar, se levanta la sesión.

 

  • Es la hora 11 y 17.

 

 

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