BLOG de la Agrupación de Vecinos de Vicente López

27 junio, 2016

4ª SESIÓN ESPECIAL 11-12-2015

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MUNICIPALIDAD DE VICENTE LÓPEZ

HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

 

 

 

 

4ª Sesión Especial

11 de diciembre de 2015

 

 

 

PRESIDENTES: Carlos Sandá.

SECRETARIA: Graciela Zito.

SUBSECRETARIO: Rubén Néstor Aparicio.

 

Concejales presentes:

 

ÁVALOS UÑATES, Claudia

BECCARÍA, Lorenzo

CABELLO, Ignacio

CAPUTO, Paola

CASSARO, Rosario

CHOCARRO, Marcelo

COLELA, Mariana

DJEDJEIAN, María Margarita

ENRICH, Diego

GONZÁLEZ, Alejandro

GONZÁLEZ, Luis

MALDONADO, Germán

MENÉNDEZ, Graciela

NOYA, Joaquín

PESA, Diego

PONCE, Nahuel

RENDÓN RUSSO, Antonio

SÁENZ, Jazmín

SANDÁ, Carlos

VANNELLI, Sofía

VILLA, Natalia

VOLPI, Rubén

 

Concejales ausentes con aviso:

 

CHOLAKIAN, Malena

MOLTÓ, María Julieta

 

 

Versión taquigráfica

 


JR – T 1

  • En Olivos, Partido de Vicente López, a los once días del mes de diciembre de 2015, a la hora 10 y 43:

 

Sr. PRESIDENTE (Sandá).- Con la asistencia de 22 señoras y señores concejales, se declara abierta la cuarta sesión especial del nonagésimo segundo período de sesiones.

En nombre de los integrantes de este honorable cuerpo, damos a bienvenida a todos a esta sesión especial en la que se le tomará juramento al señor Intendente electo Jorge Macri.

 

 

DECRETO DE CONVOCATORIA

 

Sr. PRESIDENTE.- Por Secretaría se dará lectura del decreto 868/2015, por el que se convoca a esta sesión especial.

 

  • Se lee.

 

Sr. PRESIDENTE.- En consideración el decreto.

Se va a votar.

 

– Resulta afirmativa.

 

 

CONFORMACIÓN DE LA COMISIÓN DE RECEPCIÓN DEL SEÑOR INTENDENTE MUNICIPAL ELECTO

 

Sr. PRESIDENTE.- Antes de pasar a la conformación de la Comisión de Recepción del señor Intendente, quiero destacar y agradecer la presencia de los secretarios y subsecretarios del Departamento Ejecutivo, de los señores diputados nacionales Waldo Wolff y Chirstian Gribaudo; de la señora diputada nacional Soledad Martínez; del señor diputado provincial César Torres; de la señora diputada provincial Verónica Barbieri y de la señora defensora del pueblo de la ciudad de Vicente López, doctora Celeste Vouilloud. (Aplausos.)

A continuación, corresponde designar a los integrantes de la comisión encargada de recibir y darle la bienvenida al señor Intendente municipal electo Jorge Macri.

Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

 

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: propongo que la comisión de bienvenida del señor Intendente electo Jorge Macri sea integrada por los señores concejales Alejandro González, Germán Maldonado, Lorenzo Beccaría, Claudia Ávalos Uñates, Joaquín Noya, María Djedjeian y quien le habla.

 

Sr. PRESIDENTE.- En consideración la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo.

Se va a votar

 

  • Resulta afirmativa.

 

Sr. PRESIDENTE.- Habiendo resultado aprobada la moción, se procederá en la forma indicada.

Encontrándose presente en la antesala el señor Intendente electo Jorge Marcri, solicito a los integrantes de la comisión de bienvenida que inviten al señor Intendente a ingresar a este recinto.

 

  • Luego de unos instantes, ingresa al recinto del Honorable Concejo Deliberante el señor Intendente electo Jorge Macri, acompañado por los integrantes de la comisión de bienvenida, y ocupa un lugar en el estrado de la Presidencia. (Aplausos prolongados.)

 

 

JURAMENTO

 

Sr. PRESIDENTE.- A continuación, corresponde tomarle juramento al señor Intendente electo.

 

  • Requerido por el señor presidente del Honorable Concejo Deliberante el juramento de estilo, el señor Intendente electo Jorge Macri jura por Dios, la Patria y los Santos Evangelios desempeñar fielmente el cargo de Intendente municipal. (Aplausos prolongados.)

 

 

MENSAJE DEL SEÑOR INTENDENTE MUNICIPAL

 

Sr. PRESIDENTE.- Invito al señor intendente Macri a dirigirnos su mensaje.

 

Sr. INTENDENTE (Macri).- No sé por qué, pero estoy más emocionado que en 2011. Por suerte es así, porque quienes se dedican al arte de la actuación dicen que el día que pierden los nervios antes de entrar al escenario es porque algo falla. Por eso digo que por suerte esto me emociona más que la primera vez; es un acto que siento con más responsabilidad y compromiso. Espero que salga todo bien.

MT-T2

En primer lugar, deseo agradecer a las autoridades presentes; estuve con el presidente del Concejo saludándolos a todos, pero quería hacerlo de nuevo. Gracias por acompañarnos a las autoridades nacionales, provinciales, y municipales. Gracias al Cuerpo Deliberativo, que es la casa del pueblo, que tiene un significado tan importante en la vida democrática argentina, como siempre lo he dicho, y cada vez que me siento acá, inclusive lo hago frente a los chicos que participan en el Parlamento Juvenil.

Este es el lugar que los golpes de Estado clausuraban. Este es el lugar del pueblo, de las distintas voces, de las distintas visiones, el lugar que permanecía cerrado, donde no se podían manifestar las disidencias, la oposición. Así que siempre es un orgullo estar sentado frente a ustedes, que representan las distintas voces y visiones de Vicente López.

Señor presidente, señores concejales, consejeros escolares, familiares, amigos, queridos vecinos de Vicente López: llegó este nuevo día. Hoy empieza una nueva etapa en la que juntos seguiremos recorriendo este camino que empezamos a transitar hace cuatro años.  Junto a mi equipo voy a seguir poniendo el corazón y la misma energía que puse desde el primer día. Siento mucha felicidad por la confianza que volvieron a depositar en nosotros, y esa felicidad nos llena de responsabilidad. A todos aquellos que nos votaron les digo gracias, y les prometo que voy a hacer todo lo que esté a mi alcance para demostrarles que tomaron la decisión correcta.

A quienes no nos votaron en esta elección, quiero decirles que vamos a seguir trabajando para todo Vicente López, como ya lo venimos haciendo. Sepan que si aún no nos han elegido, son siempre bienvenidos a aportar, porque más allá de las diferencias que podamos tener, nos une un mismo sueño: vivir en un lugar que nos permita ser felices.  En este sentido, quiero saludar a los demás candidatos a intendentes e invitarlos a sumarse al Vicente López que se viene. Estoy seguro de que tienen mucho para aportar, y estoy dispuesto a escuchar y aprender.

También quiero agradecer a todo el equipo que trabajó con compromiso y pasión para cambiar nuestro querido Municipio, y que ahora tiene un desafío mucho más grande porque la vara está más alta. Al gabinete, a toda la gente del Ejecutivo, muchísimas gracias. A ese mismo desafío se enfrentan ustedes como concejales. A los que ayer juraron y los que vienen en ejercicio, los espera una tarea importante, porque también fruto del trabajo podemos seguir construyendo un Vicente López para todos los vecinos.

Recuerdo al Concejo Deliberante de hace cuatro años. Ha cambiado mucho, hay muchas caras nuevas, hay mucha utopía, muchos sueños, muchas visiones distintas. Quiero que sepan que igual que lo hice cuando el número era distinto, cuando la representación era diferente, los voy a convocar para escucharlos, para entender sus intereses, sus visiones, para buscar acuerdos y para encontrar las mejores soluciones para los vecinos.

Aprovecho esta oportunidad para felicitarlos en público ‑en especial a Carlos Sandá y a las nuevas autoridades del Concejo‑ y convocarlos a dialogar y buscar consensos. Trabajemos en pos de fortalecer las instituciones democráticas, pero pensando siempre en la gente. Y particularmente, gracias a los jóvenes que se animaron a pensar este sueño nuevo de país, provincia y municipio, muchas gracias. (Aplausos).

Además, quiero agradecer a nuestros militantes y voluntarios, esto no habría sido posible sin ustedes. Recorrieron los barrios, llevaron nuestro mensaje de esperanza, repartieron volantes, fiscalizaron, pusieron mesas, compartieron posteos en Facebook, cada uno desde su lugar hizo su aporte para el cambio que empezamos en Vicente López, para que llegue a cada rincón de la provincia y del país.

Vaya un “gracias” especial a mis hijos. Aquí hay dos que están presentes; el otro está en un recuperatorio. (Risas.) Qué va a hacer, el que nunca parecía que podía ir a recuperatorio, ahí está. A mi madre muchas gracias, a mis hermanas, a toda mi familia, a mis amigos, muchas gracias por hacerme el aguante. Los quiero mucho. (Aplausos.)

Sobre todo quiero darles las gracias a los vecinos de Vicente López, que en cada encuentro  compartieron sus sueños, sus preocupaciones, ayudándonos a encontrar soluciones y a hacer mejor nuestro trabajo. Ellos fueron los que cada día nos dieron más empuje para seguir apostando por este cambio. Recuerdo que en el 2011, cuando visitaba a los vecinos casa por casa, todos coincidían en que Vicente López era lindo pero que le faltaba brillo, un brillo que había que recuperar, un brillo que supo tener. En todos ellos percibí una luz de esperanza,  y ese fue el motor de cambio que se vino.

Humildemente pienso que juntos hemos dado pasos enormes para que este municipio cambie como lo hizo, y así lo reconoció el vecino en unas elecciones históricas. Muchas gracias. (Aplausos.) De a poco recuperamos plazas, el querido e histórico centro comercial de Munro, los centros comerciales de cada uno de los barrios, para que vuelvan a ser lugares de encuentro, para que no vivamos solo dentro de nuestras casas, sino que nos encontremos con el vecino.

Mejoramos nuestro querido hospital con obras que hacía años que no se realizaban, creamos las URI, un concepto nuevo, distinto, llevando la salud con complejidad a los barrios. Apostamos en definitiva a la salud para que los vecinos reciban una mejor atención. Avanzamos con la Ciudad de Buenos Aires en la implementación del primer Metrobús de la provincia, para que todos puedan llegar más rápido al trabajo o a sus casas, y así pasar más tiempo con los suyos.

Mediante los Foros Vecinales Barriales y el Presupuesto Participativo, llevamos adelante de manera transparente obras por más de 50 millones de pesos, votadas en estos años por más de 30.000  vecinos. Y este año, en pleno proceso electoral, más de 18.000 vecinos se acercaron a votar cada uno de los proyectos de sus barrios. Muchas gracias a todos ellos. (Aplausos.)

¿Se dan cuenta de lo que son capaces de hacer? Es increíble lo que lograron quienes dejaron la queja y se animaron a participar. Eso tienen que hacer todos en esta etapa de gestión, los invito a que se animen, juntos somos imparables. Invertimos en obras hidráulicas para evitar las inundaciones. Ahora muchas familias de Vicente López perdieron el miedo a la lluvia y pueden dormir sin pensar que el agua puede robarles los recuerdos, y todo lo que consiguieron durante estos años.

Y fuimos  por más. Realizamos la mayor inversión en seguridad que haya visto Vicente López, para que la gente viva un poco más tranquila y disfrute de nuestras calles con menos miedo.

Pudimos terminar en esta primera gestión, un sueño muy querido, creando el Centro Universitario de Vicente López. (Aplausos.) En marzo comienza el trabajo del CBC en la sede del Centro Universitario de Vicente López, para todos los jóvenes que quieran estudiar en la Universidad de Buenos Aires. (Aplausos.)

JR-T3

Estoy convencido de que no hay libertad sin educación y que todos los chicos merecen tener las mismas oportunidades. Por eso también apostamos a crear nuestros Centros Barriales de Juventud; el primero, en Munro, al que asisten cientos de dichos con ganas de jugar y aprender. Son chicos que en el futuro, gracias al amor y a la educación que ahí reciben, podrán elegir lo que quieran ser en sus vidas. Cuando me preguntan qué hacemos en el Centro Barrial de Juventud, les digo a todos que lo que más damos son abrazos, reconstruimos vínculos, respeto y autoestima. Así, les demostramos que pueden ser. Por eso, más de dos tercios de los chicos que asisten a nuestros Centros Barriales de Juventud lo hacen simplemente porque quieren estar ahí: no hay beca ni ayuda económica; simplemente hay amor, cariño y contención. Por esta razón, les agradezco a todos los integrantes del equipo que trabajan en esos centros. (Aplausos.)

Tenemos el compromiso de continuar esa política con dos sedes más en esta nueva gestión, en los barrios Las Flores y La Loma. Este es un compromiso que asumimos para que todos los chicos de Vicente López tengan las mismas oportunidades.

Hicimos muchas cosas y vamos a hacer muchas más. Ese fue mi compromiso durante la campaña, y tal como lo hicimos en la primera gestión, vamos a cumplir.

Debo agradecer también a Mauricio, a Gabriela, a María Eugenia y a Daniel Salvador. Para mi fue un honor trabajar junto a ellos en esta campaña y haber logrado juntos lo que parecía imposible.

Vaya mi agradecimiento al PRO, al radicalismo y a los seguidores de Lilita, que creyeron y ayudaron a llevar el mensaje de “se puede”. Es un orgullo ser parte de Cambiemos. Sí, ¡se puede! (Aplausos.)

Lo que ha sucedido en este año electoral cambia la vida política de nuestro país; será un antes y un después en nuestras vidas. Como les dije recién, seguiremos recorriendo el camino que comenzaos en 2011, pero ahora comienza una nueva etapa que nos llena de entusiasmo, porque por primera vez en la historia argentina, Municipio, Provincia, Nación y Ciudad de Buenos Aires van a trabajar juntos sin recelos ni egoísmos y con ganas de que al otro le vaya mejor, trabajando en equipo. Esto no es lo mismo que ser parte de un mismo espacio político. Muchas veces varios municipios, la provincia y la Nación han sido gobernados por el mismo espacio político, pero en general la historia de enfrentamientos, rencores y competencias han puesto por delante la tensión y el intentar que al otro le vaya mal, antes que el interés de los vecinos. Estoy convencido de que Mauricio quiere que María Eugenia sea la mejor gobernadora de la historia; sé que yo quiero que María Eugenia sea la mejor gobernadora de la historia; sé que María Eugenia va a trabajar para que Mauricio sea el mejor presidente de la historia. Esto no tiene antecedentes en la Argentina y festejo el espíritu que ha traído Cambiemos a la política argentina. (Aplausos.)

Tengo la certeza de que junto a Mauricio y María Eugenia podremos hacer los cambios que nos lleven a vivir mejor, en una Argentina en la que cada uno pueda ser feliz, estar seguro, crecer y desarrollarse, porque todos coincidimos que esto no se trata de mí; no se trata de María Eugenia y tampoco de Mauricio. Esto se trata de ustedes: de la gente, de los vecinos, del ciudadano de a pie que nos elige para representarlos y que nos da la posibilidad de ejercer roles importantes. No somos personas importantes; somos personas normales en el ejercicio de responsabilidades importantes. Este tiene que volver a ser el eje del servicio público en la Argentina, y será así a lo largo de todo nuestro gobierno. (Aplausos.)

Se trata de que un gobernante esté por y para la gente; que escuche a las personas a las que representa, aun si piensan distinto; que dialogue con los vecinos; que tenga la grandeza de reconocer cuando nos equivocamos, porque no nos creemos infalibles; que construya mirando hacia el futuro y no buscando revanchas en el pasado; que ponga todo de si mismo para encarar y solucionar los problemas con los que ustedes lidian a diario. Vamos a gobernar en equipo, codo a codo y vamos a convertir esa fuerza en hechos concretos, porque para nosotros la política es “hacer” y “servir al otro”, no servirnos a nosotros mismos. (Aplausos.)

Para terminar –porque acostumbramos hacer discursos más breves-, debo decir que en estos años hicimos muchas cosas, pero somos los primeros en admitir que aún queda mucho por hacer. Mi mayor objetivo y obsesión es que cada vecino viva un poco mejor día a día y día tras día, porque estoy acá para cumplir con ustedes, y no estaría acá si no fuera por ustedes. Yo elegí quedarme, porque amo profundamente ser intendente y quiero seguir honrando la decisión de ustedes. (Aplausos.)

Estoy convencido de que trabajando en equipo vamos a ir encontrando soluciones a cada una de sus demandas. Les pido que sigamos juntos por este camino. Sé que no va a ser fácil: no hay recetas mágicas,  no hay personas infalibles, no hay superhombres ni mujeres que encuentren soluciones de un día para el otro, pero estén seguros de que lo mejor está por venir, pero debemos hacerlo entre todos. Que Dios nos ayude. (Aplausos prolongados.)

 

Sr. PRESIDENTE.- No habiendo más asuntos que tratar, queda levantada la sesión.

 

  • Es la hora 11 y 7.

 

 

3ª SESIÓN EXTRAORDINARIA 08-01-02016

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MUNICIPALIDAD DE VICENTE LÓPEZ

HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

 

 

 

 

3ª Sesión Extraordinaria

8 de enero de 2016

 

 

 

PRESIDENTES: Carlos Sandá.

SECRETARIA: Graciela Zito.

SUBSECRETARIO: Rubén Néstor Aparicio.

 

Concejales presentes:

 

ÁVALOS UÑATES, Claudia

BECCARÍA, Lorenzo

CABELLO, Ignacio

CASSARO, Rosario

CHOLAKIAN, Malena

COLELA, Mariana

DJEDJEIAN, María Margarita

ENRICH, Diego

GONZÁLEZ, Alejandro

GONZÁLEZ, Luis

MALDONADO, Germán

MENÉNDEZ, Graciela

MOLTÓ, María Julieta

PESA, Diego

PONCE, Nahuel

RENDÓN RUSSO, Antonio

SANDÁ, Carlos

VILLA, Natalia

VOLPI, Rubén

 

Concejales ausentes con aviso:

 

CAPUTO, Paola

CHOCARRO, Marcelo

NOYA, Joaquín

SÁENZ, Jazmín

VANNELLI, Sofía

 

 

 

Versión taquigráfica

 


 

  • En Olivos, Partido de Vicente López, a los ocho días del mes de enero de 2016, a la hora 11 y 17:

 

Sr. PRESIDENTE (Sandá).- Con la asistencia de 19 señoras y señores concejales, declaro abierta la tercera sesión extraordinaria del nonagésimo segundo período de sesiones.

 

 

DECRETO DE CONVOCATORIA

 

Sr. PRESIDENTE.- Por Secretaría se dará lectura del decreto 01/2016, por el que se convoca a esta sesión extraordinaria.

 

  • Se lee.

 

 

DECLARACIÓN DE URGENCIA E INTERÉS PÚBLICO

 

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde que el honorable cuerpo declare la urgencia e interés público del tema motivo de la convocatoria.

Se va a votar.

 

  • Resulta afirmativa.

 

Sr. PRESIDENTE.- En consecuencia, el tema es declarado de urgencia e interés público.

 

 

LICENCIA ORDINARIA DEL SEÑOR INTENDENTE MUNICIPAL JORGE MACRI

 

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el proyecto de decreto contenido en el expediente 4/16, relativo a la autorización de licencia ordinaria del señor Intendente Municipal.

Por Secretaría se dará lectura.

 

  • Se lee.

 

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.

Se va a votar.

 

  • Se aprueba en general y en particular.

 

Sr. PRESIDENTE.- Queda sancionado el decreto.

Se comunicará al Departamento Ejecutivo.

Antes de finalizar, le deseo unas muy buenas vacaciones al señor Intendente y una muy buena gestión a nuestro querido concejal Diego Enrich.

No habiendo más asuntos que tratar, queda levantada la sesión.

 

  • Es la hora 11 y 24.

 

 

16ª SESIÓN ORDINARIA 03-12-2015

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MUNICIPALIDAD DE VICENTE LÓPEZ
HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

16ª. SESIÓN ORDINARIA
3 de diciembre de 2015

PRESIDENTES: Carlos Sandá. Mariana Colela.
SECRETARIO: Rubén Néstor Aparicio.
SUBSECRETARIA: Graciela Zito.
———————————————————————————————————
Concejales presentes:
ANTELO, Norberto
ÁVALOS UÑATES, Claudia
CAPUTO, Paola
CARRILLO, Javier María
CASSARO, Rosario
CHOCARRO, Marcelo
COLELA, Mariana
ENRICH, Diego
GONZÁLEZ, Alejandro
LENCINA, Alicia
LEÓN, Guillermo
MALDONADO, Germán
MARCHIOLO, Ariel
MENÉNDEZ, Graciela
NOYA, Joaquín
PESA, Diego Hernán
PONCE, Nahuel
RENDÓN RUSSO, Antonio
ROBERTO, Carlos
RUIZ, Guillermo
SÁENZ, Jazmín
SANDÁ, Carlos
VILLA, Natalia
Concejales ausentes con aviso:
RIAL, Leonardo

Versión taquigráfica

D. R. T. 1
– En Olivos, Partido de Vicente López, a los tres días del mes de diciembre de 2015, a las 9 y 57:

Sr. PRESIDENTE (Sandá).- Con la asistencia de dieciséis señoras y señores concejales, se declara abierta la decimosexta sesión ordinaria del nonagésimo segundo período de sesiones.

LECTURA, CONSIDERACIÓN Y APROBACIÓN DE ACTAS

Sr. PRESIDENTE.- Hallándose en poder de los distintos bloques políticos que conforman el Concejo Deliberante copia del acta numerada 2644, de no haber observaciones se dará por aprobada.

– Se aprueba sin observaciones.

CUARTO INTERMEDIO

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Marchiolo.

Sr. MARCHIOLO.- Señor presidente: hago moción de pasar a cuarto intermedio.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Queda aprobada la moción.
En consecuencia, invito al cuerpo a pasar a cuarto intermedio.

– Se pasa a cuarto intermedio a la hora 10 y 3.

MUNICIPALIDAD DE VICENTE LÓPEZ
HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

ASAMBLEA DE CONCEJALES Y MAYORES CONTRIBUYENTES
3 de diciembre de 2015
PRESIDENTE: Carlos Sandá.
SECRETARIO: Rubén Néstor Aparicio.
SUBSECRETARIA: Graciela Zito.
———————————————————————————————————
Asambleístas presentes:

ALTAMIRANO, Luis
ALTAMONTE, Antonio
ANTELO, Norberto
ÁVALOS UÑATES, Claudia
CAPUTO, Paola
CARRILLO, Javier María
CASSARO, Rosario
CHOCARRO, Marcelo
CODON, José María
COLELA, Mariana
CROVETTO, Ángel Lorenzo
DOAT, Luis Alberto
DODDS, Elena Inés
DOVILE, Osvaldo
DURAES, Juan Carlos
DURAND, Liliana Yolanda
ENRICH, Diego
FENÁNDEZ, Beatriz
FURFARO, Marcelo Osvaldo
GONZÁLEZ, Alejandro
LASTRETO, Adriana María
LENCINA, Alicia
LEÓN, Guillermo
MALDONADO, Germán
MARCHIOLO, Ariel
MARINI, Raúl
MENÉNDEZ, Graciela
MERLOTTI, Lucía Beatriz
NOYA, Joaquín
NUMMA, Graciela Delia
OTOLINNI, Carlos Alberto
PESA, Diego Hernán
PIZARRO, Edmundo Rubén
PONCE, Nahuel
QUINTI, Juan Carlos
RENDÓN RUSSO, Antonio
ROBERTO, Carlos
ROGONESE, Carlos
RUIZ, Guillermo
SÁENZ, Jazmín
SANDÁ, Carlos
SIMIELE, Osvaldo Alberto
VEGA, Claudio Adrián
VELOZO, Sandra Elvira
VIDAL, Silvia Graciela
VILLA, Natalia
FOLLERO, Marcelo

Asambleístas ausentes:
RIAL, Leonardo

Versión taquigráfica

T02-PP

– En Olivos, Partido de Vicente López, a tres de diciembre de 2015, siendo las 10 y 21:

Sr. PRESIDENTE.- Con la presencia de veinticuatro señores mayores contribuyentes y veintitrés señores concejales, se declara abierta la Asamblea de concejales y mayores contribuyentes.

CONVOCATORIA

Sr. PRESIDENTE.- Por Secretaría se procederá a leer el decreto de convocatoria.

– Se lee.

ORDENANZA FISCAL

Sr. PRESIDENTE.- En consideración el tratamiento de la Ordenanza Impositiva.
Tiene la palabra el señor concejal Diego Enrich.

Sr. ENRICH.- Gracias, señor presidente.
Para aclarar el tema vamos a empezar, como hicimos en la preparatoria, manteniendo el orden de tratar primero la Ordenanza Impositiva, que fue lo que se habló en su momento, para que sea más ordenado el tratamiento.
Principalmente, quiero agradecer a todos los presentes el día de hoy; con muchos ya nos hemos juntado y hemos dialogado distintos temas que vamos a tratar con estas dos ordenanzas que, de por sí, son estructurales para cualquier municipio. Desde que llevamos adelante la presidencia de esta comisión han tenido abundante tiempo para tratarse estas dos ordenanzas, ha habido abundante información para entender qué es lo que va a suceder en el próximo año en relación a los montos, cuando nos referimos a la impositiva, de los supuestos que se van a pagar en cuanto a tasas y demás en el distrito.
Básicamente, en esta ordenanza vamos a generar un aumento general del 25 por ciento, que fue lo que planteamos en la preparatoria, y se hacen algunos ajustes en puntos muy particulares de lo que incluye la ordenanza, por ejemplo, en las oficinas administrativas centrales. En cuanto al tema de comercialización de vehículos, hay algunos aumentos y algunos ordenamientos en general en algunas tasas que habían quedado retrasadas.
En sí, tenemos la suerte de tener un equipo que, desde el Ejecutivo, acompaña siempre con emprolijar esta ordenanza, que de por sí es compleja para quienes no están tan involucrados en la gestión.
En esta ordenanza tenemos algunos artículos que se fueron modificando para un mejor ordenamiento, para un ordenamiento general. Se ha agregado información complementaria; se han pasado ciertos temas que estaban dentro de la ordenanza a los anexos para mantener el cuerpo ordenado y poder modificar los valores dentro de los anexos.
Básicamente, señor presidente, eso es lo principal que observamos al analizar esta ordenanza. Quedamos a disposición para los comentarios que se puedan ir realizando en el debate posterior

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- En cuanto al tratamiento de los dos proyectos por separado, creo que correspondería primero tratar la fiscal y después la impositiva. En la preparatoria ya estaba ordenado así en el Orden del Día, pero me parece que hoy podemos cambiar y darle orden lógico.
Ese es el primer planteo. Si están de acuerdo, voy a hablar sobre la fiscal.

Sr. PRESIDENTE.- Si el presidente de la comisión así lo entiende, no habría ningún problema.

Sr. ENRICH.- Perfecto.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración la Ordenanza Fiscal, a propuesta del señor concejal Carlos Roberto y avalado por el presidente de la comisión, Diego Enrich.
Continúa en el uso de la palabra el señor concejal Carlos Roberto.

Sr. ROBERTO.- Con respecto a la fiscal, lo que quería decir –como he hecho en cada oportunidad que me tocó debatir modificaciones a la Ordenanza Fiscal a través de la Asamblea de mayores contribuyentes o a través de ordenanzas generales– es que queda claro que lo que esta ordenanza determina es sobre qué cuestiones se va a aplicar un tributo, qué tributo se va a aplicar, cuál es la base imponible y cuál es la manera de implementarlo. Por eso yo voy o acompañar en general el proyecto de Ordenanza Fiscal y después, en algún artículo, en la votación en particular voy a hacer observaciones.
Básicamente, me parece que en general hay algunas cuestiones que son cambios positivos. Creo que la cuestión de régimen simplificado es un avance; sé que hace muchos años que se venía hablando de esto y no se había implementado. En algunas modificaciones anteriores se había planteado que para aquellos contribuyentes que tuvieran que pagar ABL y seguridad e higiene pudiera haber un cruce, porque muchas veces por ahí pagaban seguridad e higiene y no pagaban ABL. Entonces, ese fue un primer avance, y este es un segundo avance, según explicó el subsecretario de Hacienda en la comisión, lo que me parece positivo.
Respecto a la votación en general, nada más.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Maldonado.

Sr. MALDONADO.- Gracias, señor presidente.
En el mismo sentido que el concejal Roberto, adelanto que vamos a acompañar en general el proyecto. Consideramos que introduce algunas herramientas válidas de recaudación tributaria y generación de conciencia tributaria que tienden a mejorar la recaudación y lo que es su objetivo: que la mayor recaudación sea retribuida a mayores prestaciones de servicios.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Gracias, señor presidente.
Comparto el criterio que se ha sostenido ahora de tratar primero la Ordenanza Fiscal. La Ordenanza Fiscal es la que determina los hechos imponibles, las bases imponibles, y es una cuestión de absoluta razonabilidad que se defina previo a decidir los montos de imposición.
Respecto de las modificaciones de la Ordenanza Fiscal, no solamente acompañamos los criterios que se han ido incorporando en términos de mejoras de la cobrabilidad y de algunos mecanismos que agilizan la gestión para los contribuyentes y para la municipalidad.
JR – T 3
Además, debo aclarar que de las incorporaciones que se han realizado, sólo una no compartimos, razón por la cual vamos a acompañar en general el proyecto en tratamiento y luego plantearemos nuestras disidencias durante la consideración en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar en general, en forma nominal.

– Votan por la afirmativa los señores concejales Caputo, Carrillo, Cassaro, Chocarro, Colela, Enrich, González, Lencina, León, Maldonado, Marchiolo, Menéndez, Noya, Pesa, Ponce, Rendón Russo, Roberto, Ruiz, Sáenz, Sandá y Villa; y los señores mayores contribuyentes Altamirano, Altamonte, Codón, Crovetto, Dodds, Dovile, Duraes, Durand, Fernández, Follero, Furfaro, Lastreto, Marini, Merlotti, Numma, Ottolini, Pizarro, Quinti, Rogonese, Simiele, Velozo y Vidal.

– Votan por la negativa los señores concejales Antelo y Ávalos Uñates; y los señores mayores contribuyentes Doat y Vega.

Sr. SECRETARIO.- La votación arrojó el siguiente resultado: 43 votos por la afirmativa y 4 por la negativa.

Sr. PRESIDENTE.- Queda aprobado en general el proyecto de ordenanza fiscal por 43 votos por la afirmativa y 4 por la negativa.
En consideración en particular el artículo 1º.
Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: solicito que se repita el resultado de la votación en general.

Sr. PRESIDENTE.- Si hay asentimiento, se procederá en la forma indicada, salvo en aquellos artículos en los que algún concejal desee modificar el sentido de su voto.

– Asentimiento.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar.

– Sin modificaciones, se votan y aprueban por 43 votos por la afirmativa y 4 por la negativa los artículos 1º a 18, inclusive.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración el artículo 19.
Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: solicito que este artículo se vote en forma nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar en forma nominal el artículo 19.

– Votan por la afirmativa los señores concejales Caputo, Cassaro, Chocarro, Colela, Enrich, Lencina, Marchiolo, Menéndez, Pesa, Ponce, Rendón Russo, Roberto, Ruiz, Sáenz, Sandá y Villa; y los señores mayores contribuyentes Altamirano, Altamonte, Codón, Crovetto, Dodds, Dovile, Duraes, Durand, Fernández, Follero, Furfaro, Lastreto, Merlotti, Ottolini, Pizarro, Quinti, Rogonese, Simiele, Velozo y Vidal.

– Votan por la negativa los señores concejales Antelo, Ávalos Uñates, Carrillo, González, León, Maldonado y Noya, y los señores mayores contribuyentes Doat, Marini, Numma y Vega.

Sr. SECRETARIO.- La votación arrojó el siguiente resultado: 36 votos por la afirmativa y 11 por la negativa.

Sr. PRESIDENTE.- Queda aprobado el artículo 19 por 36 votos por la afirmativa y 11 por la negativa.
EF t4
Sr. PRESIDENTE.- En consideración el artículo 20.
Se va a votar.

– Sin observaciones, se votan y aprueban por 43 votos afirmativos y 4 negativos los artículos 20 y 21.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración el artículo 22.
Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: si bien después, cuando consideremos la ordenanza impositiva en general, voy a hablar sobre este punto, quiero dejar constancia de mi voto negativo en este artículo.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora Dodds.

Sra. DODDS.- Señor presidente: también dejo constancia de mi voto negativo en este artículo.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar.

– Sin observaciones, se vota y aprueba por 41 votos afirmativos y 6 negativos el artículo 22.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración el artículo 23.
Se va a votar.

– Sin observaciones, se votan y aprueban por 43 votos afirmativos y 4 negativos los artículos 23 y 24.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración el artículo 25.
Como se acordó en la reunión de presidentes, este artículo se modifica porque estaba mal redactado, quedando de la siguiente manera: “Comuníquese al Departamento Ejecutivo”.
Se va a votar, con la modificación realizada.

– Sin observaciones, se vota y aprueba el artículo 25.

Sr. PRESIDENTE.- Queda aprobada la ordenanza fiscal.
Se comunicará al Departamento Ejecutivo.

ORDENANZA IMPOSITIVA

Sr. PRESIDENTE.- En consideración el expediente 970/15, correspondiente a la ordenanza impositiva.
Tiene la palabra el señor concejal Enrich.

Sr. ENRICH.- Señor presidente: no quisiera ser repetitivo respecto de lo que dije anteriormente. En estas dos ordenanzas se trata de transformar herramientas, que en general son complejas, en instrumentos que puedan ser de fácil comprensión para todos, ya que al momento de analizarlas siempre nos encontramos con algún tipo de dificultad. Esta es una tarea que se viene realizando desde el Departamento Ejecutivo en los últimos cuatro años. Tal como lo hicimos recién –y lo remarcaron concejales de la oposición se han generado muchos puntos para poder comprender y utilizar este instrumento de manera mucho más sencilla.
Esto quedó claro en el análisis anterior, en los 25 artículos que tratamos y en la rapidez con que fue votada. Hubo algunos temas que venimos arrastrando históricamente como el relativo al índice corrector, al que más adelante harán referencia quienes nuevamente lo voten en contra.
Es necesario comprender que estas herramientas son vitales para el funcionamiento del municipio, el cual en estos cuatro años ha incorporado una conciencia tributaria que en mi opinión había sido dejada un poco de lado. Se ha hecho un seguimiento y un trabajo sobre estos temas que son tan complejos en relación con el vecino, que es quien acompaña con su voto la gestión de éste y de todos los municipios.
Hecha esta aclaración, vamos a pasar al tratamiento en particular de esta ordenanza impositiva que, como bien dijimos antes, es la que determina los montos que se cobran sobre esas actividades. El porcentaje general que vamos a analizar es del 25 por ciento, que como también dijimos anteriormente, está muy por debajo de lo que podemos ver en municipios vecinos.
Con estas modificaciones que tenemos, este proyecto de ordenanza es muy claro y entendible para quienes tuvimos el trabajo de analizarlo y explicarlo a quienes en su momento consultaron.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: esta ordenanza es precisamente la que fija los montos de los tributos municipales. En los anexos se encuentran las alícuotas y las categorías de cada una de las zonas. Eso está determinado para hacer después el cálculo del tributo de alumbrado, barrido y limpieza, servicios varios y conservación de la vía pública. En esos anexos, las categorías determinan niveles de valuación fiscal sobre los cuales después se aplican las alícuotas, que en general se mantienen, salvo en las zonas A y B que son las categoría más altas, en las que se incrementan.
A este respecto, quiero insistir con un criterio: entiendo el sentido de aumentar en estas categorías, pero también creo que no siempre el monto de la valuación fiscal tiene que ver con la capacidad contributiva del vecino, sobre todo en muchos predios de las zonas A y B. Lo mismo sucedió con la cuestión de los subsidios a los servicios públicos, esto es, se determinó que se quitaban los subsidios básicamente de la luz desde Libertador hacia el río, pero allí no viven solamente aquellas personas de alta capacidad contributiva; también viven otros vecinos que habitan allí desde hace muchos años y tal vez no tienen la capacidad contributiva que se supone que tendrían.
Esto se vio muy claramente en 2008, cuando en la provincia se produjo un fuerte incremento desde Maipú hacia el río en algunas viviendas. Con algunos concejales y representantes de la Defensoría del Pueblo de Vicente López con más de 400 casos en el municipio de San Isidro fuimos a hablar con los representantes de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires. En aquel momento un diputado provincial estaba de acuerdo con esta cuestión de la diferencia entre la capacidad contributiva y la valuación fiscal. Estoy hablando del actual intendente Jorge Macri, que en aquel entonces era vicepresidente de la Cámara.
Por otro lado, está la cuestión del índice corrector, que se comenzó a aplicar en 2012. El espíritu de ese índice muy claramente se refería a la valuación fiscal de 2012, que es la última modificación que hizo la provincia de Buenos Aires. Con el índice corrector que se aplica ahora, que es del 25 por ciento sobre lo pagado en 2015, si hacemos la proyección de qué ocurrió desde 2012 a la fecha, significa que las valuaciones fiscales para el municipio de Vicente López van a estar más de un 90 por ciento por encima de la valuación fiscal de la provincia de Buenos Aires, que no se modifica.
T5. MT.
¿Qué es lo que modifica la provincia? La base imponible, que es el 85 por ciento de la valuación fiscal. No sabemos qué va a pasar para el año 2016, porque el presupuesto de la Provincia, creo que no está ni presentado. Entonces habría que ver qué ocurre si la provincia de Buenos Aires decide aumentar las valuaciones fiscales. Cosa que puede ocurrir, después de cuatro años. Puede aumentar la alícuota, y no se afectaría el ABL, pero si aumenta la valuación fiscal habría que tenerlo en cuenta porque se produciría un aumento por el impuesto inmobiliario, y habría que rediscutir esta cuestión.
Más allá de otras cuestiones que tiene la Ordenanza Impositiva, se insiste con el tributo vial que es inconstitucional de acuerdo con algunos fallos; se insiste con protección ciudadana que también está cuestionado en otros municipios y hay un fallo de la Justicia. Es un tema que venimos arrastrando desde el año 2012 así que no voy a abundar. Creo que la tasa vial en realidad es un impuesto encubierto al combustible, y hay además doble imposición porque el ABL habla de conservación de la vía pública y hasta donde yo entiendo el castellano, eso también se refiere a la calle.
Por todo esto no voy a acompañar la Ordenanza Impositiva en general, ni en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: a diferencia de lo que hemos manifestado en otras oportunidades, vemos en este proyecto de modificación de la Ordenanza Impositiva valores que guardan absoluta razonabilidad. Estamos hablando de un 25 por ciento en general. Entendemos que es un ajuste inflacionario, yo no hablaría de aumentos.
Nos parece que guarda racionalidad, así que vamos a acompañar el proyecto en general. Nuestras diferencias subsisten en cuestiones que hemos objetado desde el momento de su creación, y que vamos a votar por la negativa durante su tratamiento en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Noya.

Sr. NOYA.- Señor presidente: vamos a acompañar el tratamiento en general de la Ordenanza Impositiva.
Como dijimos en la Ordenanza Preparatoria, no vamos a acompañar en particular los artículos 6°, 7°, 8°, 25°, 71° y 75°, principalmente porque entendemos que la Tasa Vial es inconstitucional, ya que es de carácter federal y no puede ser recaudada por el Municipio, y también sería una doble imposición. Lo mismo con el impuesto de Contribución Ciudadana. Y como lo hicimos en el momento en que surgió y lo repetimos constantemente, no estamos de acuerdo con que en las piletas municipales se cobre la revisación médica.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Enrich.

Sr. ENRICH.- Señor presidente: son temas de los que ya hemos tomado nota en la Ordenanza Preparatoria. Vienen repitiéndose año a año, con posturas muy firmes, muy rígidas. Desde el Bloque y desde el Departamento Ejecutivo entendemos que hay temas que si no avanzan por algo es.
Hay planteos sobre la Justicia y situaciones de inconstitucionalidad, que suenan mucho más fuertes de lo que realmente son. Estamos hablando de algo en que la Justicia no ha expresado más de lo que viene diciendo año a año. No ha cambiado, no hay ninguna sentencia firme, por lo que considero que este tema deberíamos tomarlo como algo, o no inconstitucional, o por lo menos no ilegal, como algunos afirman.
Más allá de esto, agradezco a los concejales y a los presentes, ya que la presentación de esta ordenanza reviste una gran importancia para todos los vecinos de Vicente López. Quedaba pendiente el tema de la valuación fiscal de la Provincia de Buenos Aires. Desde el Departamento Ejecutivo se ha tenido en cuenta, y se ha utilizado la valuación del año 2012 para evitar el aumento continuo que estuvo sufriendo la Provincia en las valuaciones fiscales, y con eso no aumentar los valores fiscales en Vicente López por la tasa de ABL.
En general rescato la buena predisposición tanto del Departamento Ejecutivo como del Legislativo para analizar y tener en cuenta temas que han generado mucho debate en otras oportunidades, y que a medida que ha pasado el tiempo sobre lo que se planteaba y habiendo escuchado las distintas voces, llegamos a lo que estamos pidiendo hoy, que es que la mayoría de los señores concejales acompañen esta ordenanza.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la Ordenanza Impositiva, expediente 970/15.

Votan por la afirmativa los señores asambleístas: Altamirano, Altamonte, Caputo, Carrillo, Cassaro, Chocarro, Codon, Colela, Crovetto, Dovile, Duraes, Durand, Enrich, Fernández, Furfaro, González, Lastreto, Lencina, León, Maldonado, Marchiolo, Marini, Menéndez, Merlotti, Noya, Numma, Ottolini, Pesa, Pizarro, Ponce, Quinti, Rendón Russo, Rogonese, Ruiz, Sáenz, Sandá, Simiele, Velozo, Vidal, Villa, y Follero.
Votan por la negativa los señores asambleístas: Antelo, Ávalos Uñates, Dodds, Roberto, y Vega.
El señor asambleísta Doat se retiró antes de la votación. El señor asambleísta Rial no estuvo presente en la Asamblea.

Sr. PRESIDENTE.- Por 41 votos por la afirmativa y 5 votos por la negativa queda aprobada la Ordenanza Impositiva en general.
D. R. T. 6
Sr. PRESIDENTE.- En consideración en particular el artículo 1º.
Si hubiere asentimiento del cuerpo, se repetirá el resultado de la votación en general para los artículos en los que haya acuerdo.

– Asentimiento.

Sr. PRESIDENTE.- Se procederá en consecuencia.

– Sin modificaciones, se votan y aprueban los artículos 1º a 5º por 41 votos afirmativos y 5 negativos.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración el artículo 6º.
Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: antes de pedir votación nominal para este artículo, quiero manifestar que siguiendo el criterio del presidente de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, el tema de los sobresueldos lo zanjó la Corte Suprema luego de veinte años. Por eso hemos llegado a la conclusión de que debemos dar tiempo a la Justicia. Nadie sostiene ser el dueño de la verdad.
Compartimos el criterio de que esta tasa es inconstitucional y ello lo deberá resolver la Justicia.
Solicito votación nominal para este artículo.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar nominalmente el artículo 6º.

– Votan por la afirmativa los señores asambleístas: Altamirano, Altomonte, Caputo, Cassaro, Chocarro, Codón, Colela, Crovetto, Dovile, Duraes, Durand, Enrich, Fernández, Furfaro, Lastreto, Lencina, Maldonado, Marchiolo, Menéndez, Merlotti, Ottolini, Pesa, Pizarro, Ponce, Quinti, Rendón Russo, Rogonese, Sáenz, Sandá, Simiele, Velozo, Vidal, Villa y Follero.
– Votan por la negativa los señores asambleístas: Antelo, Ávalos Uñates, Carrillo, Dodds, González, León, Marini, Noya, Numma, Roberto, Ruiz y Vega.

Sr. PRESIDENTE.- Queda aprobado el artículo 6º por 34 votos afirmativos y 12 negativos.
Tiene la palabra el señor concejal Enrich.

Sr. ENRICH.- Señor presidente: quería hacer una aclaración entre lo que es la tasa y lo que han mencionado recién. Creo que hay diferencias entre ambas situaciones.

Sr. CARRILLO.- La Justicia se va a expedir.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor mayor contribuyente Marini.

Sr. MARINI.- Señor presidente: existe un fallo del 23 de noviembre de la Corte que reconoce a las provincias un reclamo que iniciaron en 2006.
El próximo gobierno deberá hacerse cargo de una deuda por el tema de los aportes a la ANSES del 15 por ciento. Se trata de un regalo que nos deja el gobierno que se va.
Lo que estamos votando en la Tasa de Protección Ciudadana y sobre el impuesto a los combustibles ocurre algo similar. Será un obsequio que dejaremos a los contribuyentes para dentro de cuatro o cinco años cuando la Justicia tome una decisión al respeto. (Aplausos.)

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: existe un dicho que dice que la Justicia es lenta, pero llega. Acá estamos ante una situación controvertida, con distintas opiniones. Algunos sostenemos la misma desde el primer día.
Sobre lo que decía el mayor contribuyente, me parece que cuando existe un fallo de la Justicia que queda firme, lo que queda es cumplirlo. No es un regalo ni un castigo para nadie. Se trata de devolver lo que sacaron en forma ilegal.
Quizás pase lo mismo con las tasas Vial y la de Protección Ciudadana. A lo mejor habrá que compensar a los contribuyentes en el futuro o no. Estamos ante opiniones y si existe un fallo hay que cumplirlo. Deberá hacerlo el que le corresponda, porque se trata de dinero de ciudadanos de determinadas provincias o de todas. A lo mejor, la provincia de Buenos Aires también recibe recursos del gobierno nacional por esta misma cuestión.
Vicente López y San Isidro tuvieron juicios de la década del 70 por los edificios. Nuestro distrito tuvo que pagar indemnizaciones por esas construcciones mal aprobadas. Fue algo que debieron soportar los vecinos de Vicente López durante muchos años por las construcciones autorizadas por un intendente de facto. San Isidro se lo cobró a sus vecinos con una tasa especial, pero Vicente López lo restó de sus aportes de la coparticipación de la provincia de Buenos Aires. (Aplausos.)

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.
T07-PP

Sr. RENDÓN RUSSO.- Voy a ser muy breve, señor presidente.
Pareciera como si algunos supieran cómo va a fallar la Justicia en un futuro, o como si fueran adivinos, o pareciera que tienen ganas de que la Justicia fallara de cierta manera. Dejemos que la Justicia actúe como tiene que actuar.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración en particular el artículo 7º.
Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: solicito que se realice la votación en forma nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar nominalmente el artículo 7°.

– Votan por la afirmativa los señores asambleístas: Altamirano, Altomonte, Caputo, Cassaro, Chocarro, Codón, Colela, Crovetto, Dovile, Duraes, Durand, Enrich, Fernández, Furfaro, Lastreto, Lencina, Maldonado, Marchiolo, Menéndez, Merlotti, Ottolini, Pesa, Pizarro, Ponce, Quinti, Rendón Russo, Rogonese, Ruiz, Sáenz, Sandá, Simiele, Velozo, Vidal, Villa y Follero.
– Votan por la negativa los señores asambleístas: Antelo, Ávalos Uñates, Carrillo, Dodds, González, León, Marini, Noya, Numma, Roberto y Vega.

Sr. SECRETARIO.- Queda aprobado el artículo 7° por 35 votos por la afirmativa y 11 por la negativa.
En consideración en particular el artículo 8º.
Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: solicito que se repita el resultado de la votación del artículo 7°.

Sr. PRESIDENTE.- Si hay asentimiento, se procederá en la forma indicada.

– Asentimiento.

Sr. PRESIDENTE.- Queda aprobado el artículo 8° por 35 votos por la afirmativa y 11 por la negativa.
En consideración en particular el artículo 9°.
Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: solicito que se repita el resultado de la votación en general.

Sr. PRESIDENTE.- Si hay asentimiento, se procederá en la forma indicada.

– Asentimiento.

– Sin modificaciones, se votan y aprueban por 41 votos por la afirmativa y 5 votos por la negativa los artículos 9º a 24, inclusive.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración en particular el artículo 25.
Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: solicito que se repita el resultado de la votación del artículo 7°.

Sr. PRESIDENTE.- Si hay asentimiento, se procederá en la forma indicada.

– Asentimiento.

Sr. PRESIDENTE.- Queda aprobado el artículo 25 por 35 votos por la afirmativa y 11 votos por la negativa.
En consideración en particular el artículo 26.
Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: solicito que se repita el resultado de la votación en general.

Sr. PRESIDENTE.- Si hay asentimiento, se procederá en la forma indicada.

– Asentimiento.

– Sin modificaciones, se votan y aprueban por 41 votos por la afirmativa y 5 votos por la negativa los artículos 26 a 70, inclusive.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración en particular el artículo 71.
Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: solicito que se repita el resultado de la votación del artículo 7°.

Sr. PRESIDENTE.- Si hay asentimiento, se procederá en la forma indicada.

– Asentimiento.

Sr. PRESIDENTE.- Queda aprobado el artículo 71 por 35 votos por la afirmativa y 11 votos por la negativa.
En consideración en particular el artículo 72.
Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: solicito que se repita el resultado de la votación en general.

Sr. PRESIDENTE.- Si hay asentimiento, se procederá en la forma indicada.
Tiene la palabra el señor concejal González.

Sr. GONZÁLEZ.- Señor presidente: quiero dejar constancia de mi voto negativo en el artículo 72.

Sr. PRESIDENTE.- Con la constancia del voto negativo del señor concejal González, queda aprobado el artículo 72 por 40 votos por la afirmativa y 6 votos por la negativa.
En consideración en particular el artículo 73.
Tiene la palabra del señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: solicito que se repita el resultado de la votación en general.

Sr. PRESIDENTE.- Si hay asentimiento, se procederá en la forma indicada.

– Asentimiento.

– Sin modificaciones, se votan y aprueban por 41 votos por la afirmativa y 5 votos por la negativa los artículos 73 y 74, inclusive.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración en particular el artículo 75.
Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: solicito que se repita el resultado de la votación del artículo 7°.

Sr. PRESIDENTE.- Si hay asentimiento, se procederá en la forma indicada.

– Asentimiento.

Sr. PRESIDENTE.- Queda aprobado el artículo 75 por 35 votos por la afirmativa y 11 votos por la negativa.
En consideración el artículo 76 con una mínima modificación.
Se va a votar.

– Se vota y aprueba.
Sr. PRESIDENTE.- Queda aprobada en general y en particular la Ordenanza Impositiva. (Aplausos.)
Les quiero agradecer a los mayores contribuyentes y a los señores concejales por haber estado presentes hoy, por haber trabajado estos quince días con sus respectivos bloques en la ordenanza, no solo en nombre del cuerpo, sino también en nombre de los vecinos de todo Vicente López.
Pido un aplauso para los mayores contribuyentes. (Aplausos.)
No habiendo más asuntos que tratar se levanta la sesión.

– Son las 11 y 24.

JR – T 8

– A la hora 12 y 20.

Sr. PRESIDENTE.- Con la presencia de 17 señores concejales, continúa la 16ª sesión ordinaria del 92° período ordinario de sesiones.

ASUNTOS OFICIALES

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde pasar a la consideración del siguiente punto del orden del día, referente a los Asuntos Oficiales entrados.
Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: tal como se acordó en la reunión de Labor Parlamentaria, solicito que queden reservados en la mesa de la presidencia para ser tratados sobre tablas, los expedientes que figuran en los puntos 1, 2, 3, 4, 5, 8, 9, 10, 11 y 12

Sr. PRESIDENTE.- Si hay asentimiento del honorable cuerpo, se procederá en la forma solicitada.

– Asentimiento.

Sr. PRESIDENTE.- Se procederá en la forma indicada.
La presidencia informa que se acaban de incorporar a la sesión los señores concejales Antelo, Caputo, Colela, Maldonado, Menéndez y Ruiz, por lo que estamos sesionando con 23 concejales presentes.

ACEPTACIÓN DE DONACIÓN

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 1 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 1012/15, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Hago moción de que estos expedientes sean tratados sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

ACEPTACIÓN DE DONACIÓN

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 2 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 1015/15, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Hago moción de que estos expedientes sean tratados sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

ACEPTACIÓN DE DONACIÓN

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 3 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 1017/15, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Hago moción de que estos expedientes sean tratados sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

ACEPTACIÓN DE DONACIÓN

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 4 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 1019/15, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Hago moción de que estos expedientes sean tratados sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

ACEPTACIÓN DE DONACIÓN

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 5 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 1087/15, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Hago moción de que estos expedientes sean tratados sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Los expedientes 1028/15 y 1029/15, que figuran en los puntos 6 y 7, respectivamente, pasan a la Comisión de Obras Públicas.

SOLICITUD AL D.E. PARA QUE PROCEDA A SOLUCIONAR PROBLEMA DE INSUFICIENTE ILUMINACIÓN PÚBLICA EN LA CALLE PELLEGRINI

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 8 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 1030/15, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Noya.

Sr. NOYA.- Hago moción de que estos expedientes sean tratados sobre tablas.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito que la votación se realice en forma nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar en forma nominal la moción formulada por el señor concejal Noya. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Votan por la afirmativa los señores concejales Antelo, Ávalos Uñates, Carrillo, González, León, Maldonado, Noya y Roberto.

– Votan por la negativa los señores concejales Caputo, Cassaro, Chocarro, Colela, Enrich, León, Marchiolo, Menéndez, Pesa, Ponce, Rendón Russo, Ruiz, Sáenz, Sandá y Villa.

Sr. SECRETARIO.- La votación arrojó el siguiente resultado: 8 votos por la afirmativa y 15 por la negativa.

Sr. PRESIDENTE.- No reuniendo el requisito de los dos tercios, el expediente 1030/15 pasa a la Comisión de Obras Públicas.
EF t9
SOLICITUD AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 9 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 1031/2015 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Noya.

Sr. NOYA.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito votación nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar nominalmente la moción formulada por el señor concejal Noya. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan. Si hay acuerdo de todos los bloques, se repite la votación del punto 8.

– Asentimiento
– Se registran 8 votos afirmativos y 15 negativos.

Sr. PRESIDENTE.- No habiéndose cumplimentado el requisito de los dos tercios, el expediente pasa a la Comisión de Obras Públicas.

SOLICITUD AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 10 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 1089/2015 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito votación nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar nominalmente la moción formulada por el señor concejal Roberto. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan. Si hay acuerdo de todos los bloques, se repite la votación de los puntos 8 y 9.

– Asentimiento
– Se registran 8 votos afirmativos y 15 negativos.

Sr. PRESIDENTE.- No habiéndose cumplimentado el requisito de los dos tercios, el expediente pasa a la Comisión de Ecología y Medio Ambiente.

SOLICITUD AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 11 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 1091/2015 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito votación nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar nominalmente la moción formulada por el señor concejal Roberto. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan. Si hay acuerdo de todos los bloques, se repite la votación del punto 8.

– Asentimiento
– Se registran 8 votos afirmativos y 15 negativos.

Sr. PRESIDENTE.- No habiéndose cumplimentado el requisito de los dos tercios, el expediente pasa a la Comisión de Salud Pública.

SOLICITUD AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 12 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 1092/2015 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Ávalos Uñates.

Sra. ÁVALOS UÑATES.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por la señora concejal Ávalos Uñates. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan. Que quede constancia de que fue aprobada por unanimidad. La felicito por los acuerdos logrados con el bloque de la mayoría, concejal Ávalos Uñates. Y también lo felicito a usted, concejal Rendón Russo.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Tiene la palabra la señora concejal Ávalos Uñates.

Sra. ÁVALOS UÑATES.- Señor presidente: quiero proponer una modificación al artículo 1°, que quedaría redactado de la siguiente manera:

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar con la modificación propuesta por la concejal Ávalos Uñates.

– Se aprueba en general y en particular.

TRÁMITE PARLAMENTARIO

Sr. PRESIDENTE.- Pasamos al siguiente punto del Orden del Día: Trámite Parlamentario.
Hallándose en poder de los señores concejales la nómina de los asuntos ingresados al Trámite Parlamentario con sus correspondientes destinos, de no haber observaciones se darán por aprobados.
Se va a votar el Trámite Parlamentario.

– Resulta afirmativa.

DICTÁMENES DE COMISIÓN

Sr. PRESIDENTE.- Pasamos al siguiente punto del orden del día: Dictámenes de Comisión.
Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: en primer lugar, hago moción de que se voten por hoja. En segundo término, tal como lo acordamos ayer en la Comisión de Labor Parlamentaria, vamos a incorporar los expedientes 557/15, 434/15, 1051/15, 1112/14, 939/15, 982/15, 381/15 y 1093/15 como puntos 252 al 259.

Sr. PRESIDENTE.- Esto no amerita votación dado que ya habían sido incorporados por esta Presidencia.
Se va a votar la moción formulada por el concejal Rendón Russo para que se voten los dictámenes por hoja completa.
– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- No tenemos copia del dictamen del punto 381.

Sr. PRESIDENTE.- Luego pasaremos a cuarto intermedio y se distribuirán las copias. En breve la va a recibir.
T10. MT.
Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 1 del Orden del Día, correspondientes a la Comisiones de Salud Pública y de Cultura y Turismo, número de orden del 1 al 13.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

Se enuncian por Secretaría los expedientes 827/10, 1802/12, 913/13, 1295/13, 494/14, 847/14, 456/15, 944/15, 1053/15, 737/15, 867/15, 995/15, y 996/15.
Los señores concejales Carrillo, González, Ávalos Uñates, y Antelo, dejan asentado su voto negativo en el punto 6.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: respecto al punto 6, se aprobó la resolución 11/14 el 15 de marzo del 2014, donde se planteaba la cuestión de las modificaciones que se hicieron en el Instituto Municipal para Ciegos J. Bignone, que motivaron algunas reuniones con los directivos del Instituto Anselmo Marini.
Lo que se plantea en el informe, que no es nuevo, tiene casi un año y medio y es el único informe que hay en el expediente, desde el 2014 hasta ahora ha habido obras, y talleres que no se pudieron hacer por las obras. El informe del Ejecutivo no dice absolutamente nada, y como lo planteé en la Comisión de Salud, hubo algunas situaciones en el Instituto Bignone, a partir de la no presencia de profesionales médicos en el lugar. Un accidente que tuvo una de las concurrentes al taller, y a no estar los consultorios no tuvo la atención médica con la urgencia que requería el caso y después tuvo que ir a un oftalmólogo porque había tenido un golpe. Algunos de los concurrentes, que son autores del proyecto que se está mandando al archivo, lo plantearon. Por eso presenté el proyecto que se había ingresado en Asuntos Oficiales. Así que está cuestión sigue pendiente. Por eso voto negativo el punto 6.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Ruiz.

Sr. RUIZ.- Señor presidente: quería referirme al punto 12 y al punto 13, destacando la labor periodística de Alberto Navarro, acá presente, una gran persona.
Y con respecto al punto número 8, la declaración de vecina destacada de Susana, aquí presente, que quedó como directora del Periódico La Ribera. Fue la compañera de los últimos grandes años de vida de Alejandro Chiodi, para los que no lo conocieron: “Poroto”. Chiodi padre, y Chiodi hijo, 90 años de historia de un medio que siempre escuchó todas las voces. Es el reconocimiento de esa trayectoria, que recae en una persona valiosísima, y ella lo sabe. Acompañó a un radical hecho y derecho, como Alejandro Chiodi, por el cual pido un fuerte aplauso. (Aplausos.)

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: en nombre de mi bloque y del Concejo Deliberante, quería felicitar a la señora de Chiodi, a quien conozco, respeto y admiro desde hace tantos años. También a su diario La Ribera, tan importante para Vicente López. La felicitamos, muchas gracias por lo que usted dio al Partido de Vicente López. Y en su nombre, a su difunto marido. Gracias.
Por otro lado quiero felicitar a un amigo personal, que es Alberto Navarro, por ciclo radial “Diálogo Franco”, que tanto ha hecho por acercar al vecino las noticias, por trabajar a favor siempre de lo que estamos haciendo en la Municipalidad y en el Concejo Deliberante. Hay que resaltar, primero, tu gran labor periodística y tus reconocimientos, porque has tenido varios premios. Y segundo, nuestra amistad. En nombre de mi Bloque te felicito.

Sr. PRESIDENTE.- Y las felicitaciones de todo el Cuerpo. (Aplausos.)
Con la aclaración de los votos negativos en el punto 6, de los señores concejales Antelo, Carrillo, González, Ávalos Uñates, y Roberto, se van a votar los puntos 1 a 13.
Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 2 del Orden del Día, correspondientes a la Comisiones de Hacienda y Presupuesto, Educación Cultura y Turismo, y Ecología y Medio Ambiente, número de orden del 14 al 28.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 1042/15, 30/13, 258/13, 403/14, 441/14, 894/14, 1073/14, 66/15, 505/15, 790/14, 876/14, 988/14, 1071/14, 1184/14, y 1199/14.

D. R. T. 11
Sr. ENRICH.- Señor presidente: solicito que se retire el número de orden 25.

Sr. PRESIDENTE.- Así se hará, señor concejal.
Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: quiero destacar que hoy estamos efectuando un reconocimiento al doctor Román. Estamos hablando de un médico reconocido internacionalmente. Es un psiquiatra que ya en los años 70 hablaba de la teoría cognoscitiva. Este hombre, pionero en la ciencia, es vecino de Vicente López y de Olivos.

Sr. PRESIDENTE.- Oportunamente, a todos se hará entrega de los respectivos reconocimientos –tanto los anteriormente citados como el doctor Román- en el salón donde habitualmente se hacen estos actos.
Aclarando que se ha retirado el punto 25, se va a votar desde el punto 14 al 24, y desde el 26 al 28.

– Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 3 del orden del día, correspondientes a la Comisión de Hacienda y Presupuesto, número de orden del 29 al 43.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

Se enuncian por Secretaría los expedientes 150/12, 792/13, 171/14, 194/14, 221/14, 232/14, 321/14, 428/14, 474/14, 651/14, 897/14, 912/14, 920/14, 990/14 y 1048/14.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 4 del orden del día, correspondientes a la Comisión de Hacienda y Presupuesto, número de orden del 44 al 57.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

Se enuncian por Secretaría los expedientes 1064/14, 1119/14, 1121/14, 1129/14, 1132/14, 1139/14, 1205/14, 1249/14, 1290/14, 299/15, 416/15, 436/15, 531/15 y 952/15.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.

-Dejan constancia de sus votos negativos en el punto 57 los señores concejales: Carrillo, González, Roberto, Ávalos Uñates, Antelo, León y Noya.

Sr. PRESIDENTE.- Dejando constancia de los votos negativos en el punto 57 de los señores concejales Carrillo, González, Roberto, Ávalos Uñates, Antelo, León y Noya, se va a votar.

– Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 5 del orden del día, correspondientes a las comisiones de Hacienda y Presupuesto, de Administración, Justicia y Legislación General, de Asuntos Gremiales y de Transporte y Tránsito número de orden del 58 al 70.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

Se enuncian por Secretaría los expedientes 969/15, 991/15, 1065/15, 1051/14, 217/15, 339/15, 489/15, 499/15, 758/15, 833/15, 1013/15, 1026/15 y 1037/15.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Tiene la palabra el señor concejal Enrich.

Sr. ENRICH.- Señor presidente: solicito que los puntos 58 y 59 sean tratados al final.

Sr. PRESIDENTE.- Si hubiere asentimiento, así se hará.

– Asentimiento.

Sr. PRESIDENTE.- En consecuencia, los puntos 58 y 59 se tratarán al final del orden del día.
En función de lo resuelto, están en consideración los puntos 60 a 70.

-Dejan constancia de sus votos negativos en el punto 62 los señores concejales: Roberto, Ávalos Uñates, Antelo y Carrillo.

Sr. PRESIDENTE.- Dejando constancia de los votos negativos en el punto 62 de los señores concejales Roberto, Ávalos Uñates, Antelo y Carrillo, se va a votar.

– Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 6 del orden del día, correspondientes a las comisiones de Transporte y Tránsito, de Administración, Justicia y Legislación General, de Tratamiento Zona Costera y de Industria y Comercio, número de orden del 71 al 85.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 1079/15, 192/15, 1055/15, 235/14, 1142/14, 42/15, 364/15, 711/15, 869/15, 721/15, 1056/15, 1057/15, 279/99, 8/02 y 815/08.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: quería solicitar que tratemos en forma independiente de toda la hoja el punto 73, por su trascendencia. Además, dejo constancia de mi voto negativo en el punto 71.

-Dejan constancia de sus votos negativos en el punto 71 el señor concejal González; en los puntos 71, 80 y 81 los concejales Roberto y Ávalos Uñates.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: si bien ya dejé constancia de mis votos negativos en los puntos 71, 80 y 81, quiero decir que en el punto 74 estamos ante un dictamen de la Comisión Tratamiento Zona Costera. Se gira al Archivo un proyecto que se refería a la subestación trasformadora que Edenor piensa construir en el predio de dominio público que está concesionado. Era un espacio que quedaba y que en su momento tenía otro uso.
Este expediente fue al Departamento Ejecutivo. Soy autor del proyecto y puedo aclararles que se llevó a cabo una audiencia pública en el ENRE, que dio la factibilidad. Luego el OPDS tenía que hacer lo propio. Nosotros queríamos saber si el OPDS había dado la factibilidad.
Por otro lado, en el informe del Departamento Ejecutivo se habla del decreto 4780/15, que se refiere a un Registro de Delegaciones y Oposiciones que todavía no se llevó adelante. Sí se llevó a cabo la audiencia del ENRE.
El Departamento Ejecutivo contesta de una manera bastante extraña porque dice que se trata de una infraestructura urbana que abarca tres jurisdicciones: nacional, provincial y municipal. Luego agrega que por ello puede “inferirse que la empresa registra tanto permiso implantación, localización y ejecución”. A mí me parece que no se puede inferir. Tiene permiso o no.
En cuanto al OPDS dice el Departamento Ejecutivo que se presentó la solicitud, pero en la resolución de este organismo no se dice nada de lo que se solicitaba en el expediente.
En el municipio cuesta bastante llegar a la información por lo que tuvimos la suerte de que la Defensoría del Pueblo de Vicente López -le había pedido un informe al Defensor del Pueblo de la Nación en junio de 2014- consiguiera el informe del OPDS y la resolución que el Departamento Ejecutivo no envió. Tiene fecha 15 de marzo de 2013, donde habla de declarar ambientalmente apta esta resolución, con un anexo que yo no lo tengo. Son cuestiones que debería tener en cuenta Edenor.
T12-PP.
Hay memorándums del ENRE, hay informes de todo tipo, y está la nota de presentación de la defensora del Pueblo.
Yo voy a acompañar el dictamen, pero quería dejar constancia de que a veces uno tiene que apelar a otras vías distintas. Esto no es responsabilidad del presidente de la comisión, sino del Ejecutivo que no envió las cosas que habían pedido. Muchas veces pasa que los expedientes, aprobados o no, no contestan lo que uno pregunta, sino que contestan lo que les parece. Si un expediente pide la resolución del OPDS y no la tiene… Es evidente que no la tienen porque, si no, la hubieran mandado. Por suerte pude obtener esto por otras vías, no por el Departamento Ejecutivo. Supongo que el Departamento Ejecutivo lo habrá tenido, y a partir de esta resolución del OPDS tendría que poner en práctica el decreto 4780/05, que en principio yo nunca compartí, pero está vigente, que es sobre la posibilidad de que vecinos, empresas u organizaciones hagan las objeciones que consideren convenientes. Ese proceso nunca se hizo. La obra, obviamente, no está hecha. Por supuesto que el suministro eléctrico de todos los edificios que se hicieron en el proyecto “Al río” viene de otras vías, o de la red de la zona o de la subestación eléctrica que está en el predio del ex batallón de Villa Martelli, donde actualmente funciona Tecnópolis.
Se va a iniciar la construcción de un nuevo edificio, aprobada en aquella sesión del 20 de diciembre de 2012, de ochenta y tres metros de altura en Laprida y Libertador, que desconozco si tiene la factibilidad eléctrica correspondiente. Quería decir todo esto para dejar constancia de todo el proceso, más allá de que no tiene mucho sentido no acompañar el proyecto, ya que iría al archivo. Igualmente esto va a seguir, porque esta cuestión está pendiente.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

Sr. ANTELO.- Señor presidente: adelanto mi voto negativo en los órdenes 71, 80 y 81.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Noya.

Sr. NOYA.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en los órdenes 71 y 81.
En cuanto al orden 81, hace varios años se vienen dando los permisos en forma precaria. Me parece que es una de las cuestiones a las que habría que buscarles soluciones definitivas.
Con respecto al orden 82, que vamos a acompañar, quiero mencionar que estuve hablando con la presidenta de la comisión y planteando algunas dudas que tenía en torno al dictamen. Nos parece una buena iniciativa para desarrollar en la zona. Se vienen desarrollando varias iniciativas de estilo de ferias en el distrito. Así como hoy se acompaña, esperamos que el año que viene también se acompañe –ya lo hablé con Natalia Villa–, ya que vamos a presentar distintas ordenanzas de este tipo para poder regularizar las ferias que se vienen haciendo en el distrito. Felicito la iniciativa y espero el acompañamiento cuando tomemos esta ordenanza como ejemplo.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal León.

Sr. LEÓN.- Señor presidente: quiero dejar constancia de mi voto negativo en los órdenes 71 y 81.

Sr. PRESIDENTE.- Se van a votar los órdenes 71, 72 y del 74 al 85, dejando constancia de los votos negativos en el orden 71 de los concejales Carrillo, González, Antelo, Roberto, Ávalos Uñates, Noya y León; en el orden 80 de los concejales Ávalos Uñates, Roberto y Antelo; y en el orden 81 de los concejales Ávalos Uñates, Roberto, Antelo, León y Noya.

– Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Vamos a poner a consideración el expediente 235/14, número de orden 73.
Tiene la palabra la señora concejal Menéndez, presidenta de la Comisión de AJyL.

Sra. MENÉNDEZ.- Respecto al expediente 235/14 voy a manifestar las modificaciones.
Después de conversaciones con los gremios, el Departamento Ejecutivo llegó a varias modificaciones de la ordenanza original que fuera girada. Quiero plantear esto sin dejar de mencionar que varias de estas modificaciones que se han hecho en la ordenanza original tienen que ver con los usos y costumbres que venía desarrollando esta administración en el distrito.
Uno de los temas que proponían era que quedaran consagradas, en el artículo 24, las paritarias obligatorias y anuales. Desde que nuestro intendente, Jorge Macri, asumió la Intendencia, en el año 2011, todos los años ha convocado, a pesar de que no estaban reglamentadas, a paritarias con los gremios, cosa que no era lo habitual en nuestro municipio, ya que desde hacía veinticuatro años se hacía por decreto.
Si bien los gremios tenían la seguridad y la convicción de que esa era la voluntad de nuestro intendente, como la ordenanza que se está derogando tiene veinte años de vigencia quieren que esta ordenanza tenga, más o menos, los mismos años. Nuestro intendente no tiene intención de quedarse veinte años más en el municipio, pero era una manera de garantizarles a los gremios que esto iba a estar consagrado. Esa fue, creo, la modificación más importante que tanto en la reunión de la comisión como en la reunión con los gremios se había solicitado, además de algunas otras, como son plazos, que las voy a ir enumerando ahora.
Quería destacar también el tema de la capacitación, que surge de esta administración, para el personal municipal y la posibilidad de terminar el secundario para todos aquellos que no lo hubieran podido hacer. Se implementó, se reglamentó y es un éxito. Me hubiera gustado tener un poquito más de información –se la solicité a la persona que lo estaba haciendo. Esta semana están egresando nuevos empleados municipales con sus títulos secundarios –no tengo el número final en cuanto a cantidad de personas.
Por otro lado, la intención de nuestro intendente es, paulatinamente, ir terminando con los contratos basura. Desde que se asumió la administración, todos los años, no solamente el Departamento Ejecutivo, sino también el presidente del Concejo, se ha pasado a planta permanente a un número muy importante de empleados que durante muchísimos años estuvieron mensualizados. Invito a todos los presentes, mañana, al Cine Teatro York, donde habrá un acto para todos los empleados municipales que pasarán a planta permanente durante este año.
Si bien la secretaria ya tiene copia con las modificaciones, quisiera empezar por el dictamen.
En el artículo 1° se llegó a un acuerdo con los gremios de modificación del título: ya no es “estatuto”, sino “régimen de empleo público”. Por lo cual, el artículo 1° quedaría redactado de la siguiente manera: “Apruébase el régimen de empleo público de la Municipalidad de Vicente López”. Esa sería la primera modificación al dictamen que fue presentado.
Ahora, si estamos de acuerdo, vamos a ir artículo por artículo de los que sufrieron modificaciones.

Sr. CARRILLO.- ¿Me permite una interrupción?

Sr. PRESIDENTE.- Concejal Menéndez: ¿le permite una interrupción al concejal Carrillo?

Sra. MENÉNDEZ.- Sí, señor presidente.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

JR – T 13
Sr. CARRILLO.- Señor presidente: el dictamen dice “Apruébase el régimen que consta en el Anexo”, pero habíamos acordado transformar ese anexo en un proyecto de ordenanza. En consecuencia, este artículo 1° no quedaría así, sino que el proyecto de régimen público –que consta de 108 artículos, más el artículo de forma que sería el 109-, iría como dictamen de la comisión.

Sr. PRESIDENTE.- Invito al cuerpo a pasar a un breve cuarto intermedio.

– Se pasa a cuarto intermedio.

– Luego de unos instantes:

Sr. PRESIDENTE.- Continúa la sesión.
La presidencia informa que durante el cuarto intermedio se llegó a un acuerdo entre los presidentes de bloque, según el cual mientras se elabora la redacción final del punto en tratamiento, continuaríamos con la consideración de los demás asuntos y lo retomaríamos antes de tratar el expediente relativo al presupuesto.
Ef t14
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 7 del Orden del Día, correspondientes a la Comisión de Industria y Comercio, número de orden del 86 al 103.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 1439/08, 1591/08, 1797/08, 34/09, 41/09, 121/09, 205/09, 356/09, 916/09, 1401/09, 1457/09, 1476/09, 1536/09, 1556/09, 1578/09, 1613/09, 628/10 y 863/10.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 8 del Orden del Día, correspondientes a la Comisión de Industria y Comercio, número de orden del 104 al 121.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 1834/10, 1864/10, 460/11, 1530/11, 1598/11, 1599/11, 1645/11, 31/12, 129/12, 1902/12, 2/13, 58/13, 494/13, 864/13, 1055/13, 1070/13, 1097/13 y 184/14.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 9 del Orden del Día, correspondientes a la Comisión de Industria y Comercio, número de orden del 122 al 139.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 206/14, 829/14, 1117/14, 1149/14, 54/15, 86/15, 418/15, 502/15, 572/15, 577/15, 578/15, 589/15, 618/15, 708/15, 772/15, 852/15, 1115/14 y 214/15.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
– Los concejales Roberto, Antelo y Ávalos Uñates dejan constancia de su voto negativo en el punto 139.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar, dejando constancia del voto negativo de los concejales Roberto, Antelo y Ávalos Uñates en el expediente del punto 139.

– Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 10 del Orden del Día, correspondientes a la comisiones de Industria y Comercio y de Obras Públicas, número de orden del 140 al 153.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 482/15, 483/15, 543/15, 649/15, 862/15, 917/15, 956/15, 968/15, 986/15, 1039/15, 1059/15, 1081/15, 858/11 y 262/12.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Tiene la palabra el señor concejal Marchiolo.

Sr. MARCHIOLO.- Señor presidente: solicito el retiro del expediente del punto 146.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: el concejal preopinante solicitó el retiro de uno de los pocos expedientes de esta hoja que iba a votar afirmativamente. No sé si lo hizo en forma intencional o no. (Risas.)
– Los concejales Roberto, Antelo y Ávalos Uñates dejan constancia de su voto negativo en los expedientes de los puntos 140, 141, 142, 143, 144, 145, 147, 148, 150, 151, 152 y 153.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar los puntos 140 al 153, con excepción del punto 146, que fue retirado y dejando constancia del voto negativo de los concejales Roberto, Antelo y Ávalos Uñates en los expedientes de los puntos 140, 141, 142, 143, 144, 145, 147, 148, 150, 151, 152 y 153.

– Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 11 del Orden del Día, correspondientes a la Comisión de Obras Públicas, número de orden del 154 al 170.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 170/13, 377/13, 438/13, 449/13, 472/13, 548/13, 567/13, 783/13, 1115/13, 1245/13, 1330/13, 143/14, 144/14, 169/14, 485/14, 497/14, 641/14 y 759/14.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito el retiro del punto 163.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en los expedientes de los puntos 161b, 162, 167 y 169.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: en esta hoja hay varios expedientes que tienen que ver con iniciativas de vecinos respecto de la inundación del año 2013 y sus consecuencias. Quisiera hacer referencia al expediente del punto 161. Se trata de un proyecto que inician los vecinos de la calle Echeverría del 0 al 200 y de la calle México, en la zona cercana a Panamericana y General Paz. El 2 de abril de 2013 sufrieron la inundación y han participado de la comisión de inundados creada por ordenanza en alguna oportunidad. Si bien no son miembros, vinieron a hacer su planteo. En el expediente agregan todo lo que tiene que ver con las acciones del Ejecutivo sobre los reservorios, sobre el proyecto del aliviador Holmberg II, pero nada dice de la zona acerca de la cual reclaman estos vecinos, que además de haberse inundado en ese momento, tiene problemas de la red cloacal, que se han agravado y que si se aprueba un proyecto que está más adelante, seguramente se seguirá agravando, con un edificio en Laprida y Campichuelo.
Esto lo discutimos en la comisión, lo expliqué y hablé con los iniciadores. El dictamen dice que los convocaron a que tomaran nota de la respuesta y no vinieron. Yo hablé con algunos de los vecinos, que además hablaron con el delegado municipal y están esperando alguna propuesta.
T 15. MT.
– Ocupa la Presidencia la señora vicepresidenta primera, concejal Colela.

Sr. ROBERTO.- Además hablaron con el delegado municipal, y están esperando alguna propuesta para mejorar la cuestión en la zona. Y hasta ahora no hay ninguna propuesta. Yo participo de la comisión de inundados aunque no soy miembro, y las veces que han venido lo han planteado, y la propuesta más cercana que se hizo es en las calles Blas Parera y Panamericana, pero no en Echeverría. Muchas veces se los convoca a los vecinos, firman, se notifican de la respuesta, pero eso no quiere decir que estén de acuerdo. Son cosas distintas.
El punto 161b es un tema que viene de hace mucho tiempo, en que un vecino denuncia una construcción por excepción del Concejo Deliberante, al cual no consultaron. Presentó oposición del juez. Yo estuve con una arquitecta que trabajó en el Concejo Deliberante. La discusión es por una medianera que tiene más altura que la establecida en las normas. Hay un dictamen de legales que aconseja que como hay una denuncia judicial, y esto fue planteado en la comisión, que no vaya al archivo hasta tanto se resuelva esta denuncia del vecino Dell Orco. Es un planteo razonable, más allá de que esté aprobada la ordenanza y la pared esté hecha. Pero si hay una denuncia judicial, me parece que debería ser retirado a la espera de que se defina esta cuestión.
Respecto del punto 167, es un proyecto que presenté a fines del año 2014. Un grupo de colaboradores hizo una recorrida en la zona de Munro y planteó la construcción de rampas. Lo discutimos en el año 2014 y en el 2015, y el dictamen dice que van a ser hechas con el presupuesto del 2015. En algunas, dijeron un mes para hacerlas. Si no están hechas las rampas no se puede girar al archivo el expediente. Se gira al archivo con la promesa de que se van a hacer, pero no se hicieron.
El punto 169 es otro proyecto que presenté, que tenía que ver con la construcción de un estadio con estructuras tubulares en Tecnópolis, donde se disputaron una serie de la Copa Davis, y el Torneo Tres Naciones, de básquet, antes del mundial. El Departamento Ejecutivo dice que no tiene ninguna propuesta de hacer un estadio. ¿No vieron por televisión los torneos, no vieron que el estadio está hecho, alquilado por el Gobierno Nacional en aquél momento? A nosotros nadie nos pidió autorización para hacer un estadio. Como ahora posiblemente van a estar a cargo de la organización de Tecnópolis, seguramente lo van a ver.
Dejo asentado mi voto negativo en los puntos 158, 161, 161b, 162, 167, y 169.

Sra. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señora presidente: respecto al punto 161b, que fue debatido en la comisión y ha sido firmado por sus integrantes, como todos los temas que tratamos en el recinto, en sus considerandos dice que se decidió su pase al archivo, quedando a disposición de quien lo requiera. Si la Justicia así lo decide, el expediente estará a disposición.
Respecto al punto 161, me extraña, porque el señor concejal ha participado y viene a las reuniones de la Comisión de Hidráulica, cuya conformación fue algo novedoso de esta gestión, además de obras hidráulicas y todo lo que hacemos para evitar las inundaciones. No vamos a dejar de trabajar. Nos juntamos una vez por mes, cumplió más de un año la comisión integrada por concejales, por funcionarios del Departamento Ejecutivo, y por los mismos vecinos. Y saben muy bien los vecinos, que es el ámbito donde deben debatir y hacer propuestas. Necesitamos trabajar entre todos para llegar un día a “inundación cero”. Falta mucho, pero en ese sentido queremos seguir trabajando.

Los señores concejales Antelo y Ávalos Uñates, dejan asentado su voto negativo en los puntos 157, 158, 161, 161b, 162, 167, y 169.

Sra. PRESIDENTE.- Con los votos negativos en el punto 157 de los señores concejales Antelo y Ávalos Uñates; en el punto 158 de los señores conejales Antelo, Roberto, y Ávalos Uñates; en el punto 161 de los señores concejales Roberto, Antelo, y Ávalos Uñates; en el punto 161b de los señores concejales Carrillo, Roberto, Antelo, y Ávalos Uñates; en el punto 162 del los señores concejales Carrillo, Roberto, Antelo, y Ávalos Uñates; en el punto 167 de los señores concejales Carrillo, Roberto, Antelo, y Ávalos Uñates; y en el punto 169 de los señores concejales Carrillo, Roberto, Antelo, y Ávalos Uñates; se van a votar los puntos 154 al 162, y los puntos 164 al 170, que figuran en la hoja 11.

Se aprueban en general y en particular.
Ocupa la Presidencia, el señor presidente concejal Sandá.

Sr. PRESIDENTE (SANDÁ).- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 12 del Orden del Día, correspondientes a la Comisión de Obras Públicas, número de orden del 171 al 188.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

Se enuncian por Secretaría los expedientes 771/14, 941/14, 1218/14, 29/15, 62/15, 127/15, 131/15, 178/15, 314/15, 388/15, 389/15, 390/15, 463/15, 470/15, 498/15, 565/15, 716/15, y 734/15.

El señor concejal Carrillo manifiesta su voto negativo en el punto 186.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

Sr. ANTELO.- Señor presidente: con respecto al punto 186, es un proyecto sobre el paredón del cementerio, que hice yo. Lo están mandando al archivo, según dicen porque ya está adjudicado, y que a la brevedad comenzarán los trabajos. Entonces no veo el apuro para mandarlo al archivo. Hoy, a las nueve menos cuarto de la mañana, el paredón seguía estando de la misma forma que estuvo durante dos años. En febrero del año pasado algunos concejales fuimos a ver al señor Petrilo, y nos prometió que se iba a hacer rápido.
D. R. T. 16
¿Cuál es el apuro para mandar el expediente al Archivo? ¿Por qué no esperamos que hagan los trabajos? En función de lo expuesto, adelanto mi voto negativo en el orden número 186.

– Dejan constancia de sus votos negativos en el punto 186 los señores concejales Roberto y Ávalos Uñates.

Sr. PRESIDENTE.- Dejando constancia de los votos negativos en el punto 186 de los señores concejales Carrillo, Antelo, Roberto y Ávalos Uñates, se va a votar la hoja 12.

– Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 13 del orden del día, correspondientes a la Comisión de Obras Públicas, número de orden del 189 al 207.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 779/15, 782/15, 791/15, 824/15, 831/15, 866/15, 892/15, 980/15, 985/15, 1020/15, 1038/15, 1050/15, 1061/15, 1062/15, 145/10, 896/14, 909/14, 242/15 y 439/15.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.

– Dejan constancia de sus votos negativos en los puntos 203, 204, 206 y 207 los señores concejales Roberto, Ávalos Uñates y Antelo.

Sr. PRESIDENTE.- Dejando constancia de los votos negativos de los señores concejales Roberto, Antelo y Ávalos Uñates en los puntos 203, 204, 206 y 207, se va a votar.

– Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 14 del orden del día, correspondientes a la Comisión de Obras Públicas, número de orden del 208 al 224.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 523/15, 694/15, 704/15, 709/15, 743/15, 747/15, 756/15, 813/15, 903/15, 908/15, 928/15, 932/15, 934/15, 983/15, 1010/15, 1011/15 y 1022/15.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito que sean retirados los expedientes que figuran en los números de orden 209 y 212.

Sr. PRESIDENTE.- Si hubiere asentimiento, así se hará.

– Asentimiento.

Sr. PRESIDENTE.- En consecuencia, quedan retirados los expedientes cuyos números de orden son 209 y 212.
Tiene la palabra el señor concejal Ruiz.

Sr. RUIZ.- Señor presidente: es a los efectos de que se efectúe una corrección en el copete del expediente que figura en el orden 208. El apellido no es “Taranga”, sino “Taragán”. Se presta a confusiones.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: en esta hoja quería hablar de dos expedientes. Uno tiene que ver con el que figura en el número de orden 222 por el que se autoriza a recepcionar y registrar planos en la calle Ugarte 1927. El iniciador propone una excepción a la zonificación C 5 de la calle Ugarte. Esta modificación fue planteada en su momento por los vecinos que viven en la calle Entre Ríos. La calle Ugarte es lindera a la zonificación C 5, zonificación R 1 a partir de la construcción de un primer edificio que tenía la altura que establece la zonificación C 5, pero tenía impacto sobre la zona residencial. Luego de una larga discusión que llevó meses, con proyectos para modificación el Código –fue debatido en la Comisión de Obras Públicas con los vecinos de la zona-, se modificó la ordenanza estableciendo en determinados predios, con frente a la calle Ugarte, que tenían cierta extensión, que existiera la posibilidad de la construcción sobre el frente con una característica y que en el fondo del terreno existiera menor altura. El iniciador solicita que no se aplique esta cuestión.
En cuanto al orden 221, se trata de un proyecto en la calle Bogado 1674, frente a las vías del ex Ferrocarril Belgrano, es zonificación R 1, más allá de que haya algún edificio de tres pisos. Hay varias excepciones. Una es la del uso de vivienda colectiva, que no está permitido para la zona ni siquiera que fuera multifamiliar. También se le exceptúa el estacionamiento de varias cocheras. Me parece que se trata de una cuestión que va a tener un alto impacto en esa zona. Además, es un lugar que está a tres o cuatro cuadras del Club Platense.
En función de lo expuesto, adelanto mi voto negativo en los puntos 208, 210, 211, 213, 215, 216, 217, 218, 219, 221, 222, 223 y 224.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

Sr. ANTELO.- Señor presidente: adelanto mi voto negativo en los expedientes mencionados por el señor concejal Roberto, agregando el 220.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Ávalos Uñates.

Sra. ÁVALOS UÑATES.- Señor presidente: votaré en el mismo sentido que lo ha hecho el señor concejal Antelo.

Dejan constancia de sus votos negativos en los puntos 221, 222 y 224 los señores concejales Noya y León.

Sr. PRESIDENTE.- Dejando constancia de los votos negativos en los puntos expresados por los señores concejales preopinantes y con la corrección solicitada por el señor concejal Ruiz en el punto 208, se van a votar los expedientes 208, 210 y 211, y desde el 213 al 224.

– Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 15 del orden del día, correspondientes a la Comisión de Obras Públicas, número de orden del 225 al 240.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

Se enuncian por Secretaría los expedientes 1025/15, 1032/15, 1033/15, 1044/15, 1045/15, 1046/15, 1048/15, 1049/15, 1058/15, 1060/15, 1063/15, 1064/15, 1069/15, 1070/15, 1071/15 y 1072/15.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: en esta hoja continuamos con los dictámenes de la Comisión de Obras Públicas. Concretamente, me voy a referir a dos expedientes.

T17-PP
El primero es el 239, que es un proyecto de construcción de viviendas colectivas en la calle Aristóbulo del Valle 1630, 1640 y 1650. Sobre esta propiedad, que está pegada a lo que es el casco de la vieja estación Aristóbulo del Valle, entre el viejo casco de la estación y la calle Avellaneda, se venía conversando durante varios meses con el secretario de Cultura de la Municipalidad y la Comisión de Patrimonio, de la cual participa el área de planeamiento, y está bajo análisis esta cuestión de si podíamos encontrar algún mecanismo para permitir el mantenimiento de esta estructura que tiene muchas décadas. Había inclusive, en su momento, una persona que estaba interesada en hacer un emprendimiento gastronómico en la zona con un bar literario. Eso es zonificación C2, y se hablaba de cambiarle la zonificación con algún uso superior a R2 –la vereda de enfrente es R2– para mantener eso que es parte de la característica urbana de esa cuadra. En esa cuadra, además, después de un trabajo de muchos vecinos y después de una votación en los foros vecinales, se creó el Paseo Cultural Federico García Lorca, que fue algo muy discutido. Hay una ordenanza que crea el paseo en esa zona y, precisamente, esta construcción llegaría casi hasta la calle que está justo donde está la plazoleta García Lorca, cambiando total y absolutamente no solo el entorno urbano, sino también la cuestión de la circulación vehicular; porque con un emprendimiento de estas características, con subsuelo con estacionamiento, la cantidad de vehículos que van a circular por esa zona, de alguna manera, altera esta cuestión. Y como no hay ningún estudio previo sobre la cuestión urbanística –seguramente después les van a pedir un estudio de impacto urbanístico y también un estudio de impacto ambiental–, aprobar esto como está, más allá de que el Ejecutivo después pueda hacer uso o no de esta autorización…
Evidentemente, acá se escrituró el terreno el día 12 de noviembre. Incluye, además, una permuta del propietario de uno de los predios, quien le cede el terreno al iniciador del otro predio con el compromiso de quedarse con diez unidades de vivienda y diez cocheras por un monto de 4.600.000 pesos. Téngase en cuenta que ahí hay tres plantas más de lo que la zonificación C2 permite.
Este proyecto ingresó al Concejo Deliberante el mismo día en que se presentó el expediente; ese mismo día entró el proyecto. Yo lo estuve viendo en la comisión en forma muy breve. Lo pude ver el día martes en la oficina de Presidencia a partir de una decisión del presidente de que no podemos retirar los expedientes y los tenemos que ver ahí, en la oficina de Presidencia.
Esto, además, generó preocupación, porque yo les informé a los vecinos que trabajan en el tema del paseo García Lorca de esta situación, que fue trabajado con el Ejecutivo municipal, y esta mañana estuvo un vecino preocupado por cuál sería el impacto en el paseo cultural por este emprendimiento. Es un emprendimiento que no tiene nada que ver con la zona, no está sobre la avenida Maipú. Entonces, me parece que darle tres pisos más, además de que no cumple con otros indicadores, más la altura que no cumple, más la densidad que no cumple, más el FOT que no cumple, en un entorno que realmente va a hacer un daño terrible, porque va a alterar lo que es la zona, una zona tradicional del puente Saavedra, no tiene fundamento. Esto me hace acordar mucho a la palabra del intendente en octubre de 2011, cuando hablaba de que las excepciones eran injustas y que generaban corrupción.
El punto 240 también es sobre un predio muy cercano a San Martín y Maipú, al lado de la estación de servicio, por San Martín, donde estaba el restaurante Munich. En este caso, la altura que va a tener tiene más que ver con la zonificación de Maipú y no tanto con la de San Martín, pero el edificio está sobre San Martín, no sobre Maipú. Si está sobre San Martín, hay que aplicar la zonificación de San Martín. En la otra cuadra se votó hace poco una excepción. Me parece que no hay explicación para tener cuatro pisos más de los que San Martín permite.
La otra vez hablábamos con el presidente sobre la cuestión de las excepciones en avenida San Martín, en Florida. Me parece que al asimilarlo a una zonificación de Maipú, con una construcción de planta baja y nueve pisos, con más altura, con más densidad, pasa igual que en el caso anterior. Yo entiendo que es un predio privado.
En la parte del fondo del restaurante Munich hay una enorme arboleda construida hace muchos años –un restaurante muy tradicional de esa zona de Maipú y San Martín–, y obviamente que si el predio está sobre San Martín se tendrá que aplicar la zonificación de San Martín.
Por esta hoja voy a hacer muy sencilla la votación, porque adelanto mi voto negativo en los puntos 225 al 240.

– Los señores concejales Ávalos Uñates y Antelo dejan constancia de sus votos negativos en los puntos 225 al 240.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Noya.

Sr. NOYA.- Quiero dejar sentado mi voto negativo en los puntos 239 y 240.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal León.

Sr. LEÓN.- Señor presidente: adelanto mi voto negativo en los puntos 239 y 240.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: el concejal que me precedió dice que un vecino se acercó. Evidentemente este concejal no se acuerda de las movilizaciones que había acá, en Vicente López, o del festival que había en cuanto a excepciones. Hay que tener memoria, señor presidente.

Sr. PRESIDENTE.- Se van a votar los órdenes 225 al 240, dejando constancia de los votos negativos en los órdenes 225 al 240 de los concejales Antelo, Ávalos Uñates y Roberto, y en los órdenes 239 y 240 de los concejales Noya y León.

– Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 16 del Orden del Día, correspondientes a las comisiones de Obras Públicas, de Transporte y Tránsito y de Industria y Comercio, número de orden del 241 al 258.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian los expedientes 1073/15, 1074/15, 1075/15, 1076/15, 1077/15, 1078/15, 1082/15, 1083/15, 1084/15, 1085/15, 1090/15, 557/15, 434/15, 1051/15, 1112/14, 939/15, 982/15 y 381/15.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

JR – T 18

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: en el despacho del punto 242 se deslizó un error involuntario en los considerandos, ya que luego de la expresión: “módulo de estacionamiento”, habría que agregar: “y considerar aplicar la morfología para terreno mayor a 2.500 metros cuadrados,”; luego la redacción continúa de la misma manera, es decir, “en un todo de acuerdo…”.

Sr. PRESIDENTE.- Señor concejal, le pido que luego alcance a Secretaría el texto de la modificación que ha propuesto.
Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: solicito que el dictamen contenido en el punto 250, relativo al tema del Puerto, se trate por separado dada la trascendencia del asunto.

Sr. PRESIDENTE.- Así se hará, señor concejal.
Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: en esta hoja sigue el festival de excepciones –de los que nunca participé y sigo pensando lo mismo- en su versión 2012/2015. En algún expediente, como por ejemplo el contenido en el punto 247, recuerdo que para aprobar la ordenanza 28.751 tuvimos varios meses de discusión: se hicieron reuniones en el CONASPE, con los inversores, con los funcionarios del Departamento Ejecutivo, con los concejales y con el presidente de la Cámara de Industria y Comercio de aquel momento. Así logramos arribar a la aprobación de la ordenanza 28.751. En este caso, la Inversora Río Luján a la fecha no cumplió con la compensación que se había establecido; una de ellas era la construcción de un jardín de infantes provincial, entre otras cosas. Ahora se modifica ese proyecto, que es de la misma inversora.
También recuerdo que uno de los problemas que tenía en aquel momento el estudio de impacto ambiental, era sobre el tema del tránsito y el ingreso al complejo, en el que se iban a construir un hotel, oficinas y viviendas.
Ahora nos encontramos con este dictamen, por el que se exime a la misma empresa del pago de un tributo que está vigente desde el año 2000. Ese monto fue creciendo a lo largo de los años, dado que a ese terreno podía aplicársele la zonificación U-13. Por ende, la empresa tenía que pagar la diferencia entre la zonificación U-31 y la U-13. Pero el iniciador planteó que sorpresivamente le agregaron ese tributo, que en realidad existe desde el momento de la aprobación. Además, no hubo ningún error involuntario, porque eso fue algo pensado y racional.
Hoy el tributo del que se la exime es de 4.000 pesos por metro cuadrado. Se trata de una eximición particular; digo esto porque no la podemos otorgar a los jubilados en el año, durante la vigencia del ejercicio, pero sí a la empresa Inversora Río Luján. Asimismo, cabe señalar que el expediente no pasó por la Comisión de Hacienda y Presupuesto, como corresponde con todo proyecto de eximición.
En mi opinión la empresa simplemente tiene que cumplir con lo que establece la ordenanza 28.751 y hacer lo que ella le permite, que es más de lo que le permitía el Código vigente en aquel momento.
Por otro lado, respecto del proyecto que figura en el punto 244, cabe decir que se trata de un predio en una manzana irregular que cuenta con zonificación C-1, que también fue modificada en 2009, cuando se analizó la zona en el CONASPE. En esta oportunidad se le otorga una eximición no sólo para que pueda hacer 40 metros de altura, sino que además –en un caso atípico- se pone el nivel “cero” a la altura del paredón de la Panamericana, en lugar de hacerlo sobre el piso. Del paredón está 33 metros más arriba. El piso es el piso y el cero es el cero; no se puede poner el cero a siete metros de altura.
En cuanto al despacho del punto 251, se trata de una modificación del Código relacionada con la construcción de dársenas, aunque no sabemos dónde. El proyecto habla de vías troncales, pero hasta dónde sé, en el Código las vías troncales no existen; el Código habla de vías principales que son las avenidas Libertador, Maipú, Mitre y De los Constituyentes y la autopista Panamericana , secundarias y terciarias. Además, el proyecto no define qué entiende por vías troncales.
Asimismo, se incluye un artículo que permite que el municipio haga las dársenas, cuando en realidad la norma habla de “pedido del propietario”. De este modo, si el Departamento Ejecutivo considera que hace falta una dársena, la va a hacer de acuerdo con el emprendimiento de qué se trate y la va a pagar el propietario, por más que no la haya pedido.
Al respecto, sé que existe un reclamo de los comerciantes de la avenida Maipú sobre el tema de las dársenas, pero me parece que esto merecería otro análisis, para establecer en qué zonas se pueden hacer y cuáles no. En algún momento estuvieron permitidas en avenida Del Libertador. En este caso se presume que las veredas tienen que tener más de 3,50 metros, ya que señala que hay que dejar 1,50 metros libres y que las dársenas deben ser de 2 metros de ancho, aunque si lo que buscan es hacer dársenas para carga y descarga, éstas tendrían que ser más anchas.
Por último, quiero dejar constancia de mi voto negativo en todos los expedientes de esta hoja, con excepción de los que figuran en los puntos 256, expediente 939/15, y 257, expediente 982/15.

Sr. PRESIDENTE.- Se dejará constancia, señor concejal.
Tiene la palabra el señor concejal Antelo.
EF t19
Sr. ANTELO.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en los expedientes de los puntos 241 a 251 y 253 a 258.
Quiero hacer un comentario, porque a veces me llaman la atención los considerandos. En el punto 241, para permitir un piso más, el considerando dice: “El criterio urbanístico empleado por el proyectista en función de la particularidad de la parcela, donde resalta en forma inequívoca que para alcanzar una estética edilicia acorde a la zona de enclavamiento, y dado lo exiguo de la misma, debe permitírsele homologar un piso más.” Muchachos: si quieren permitirle un piso más, pongan eso directamente y listo.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Ávalos Uñates.

Sra. ÁVALOS UÑATES.- Señor presidente: adelanto mi voto negativo en los mismos puntos que mencionó el señor concejal Antelo.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: en este sentido quiero ser muy claro. Vicente López no solo creció en población sino que también se incrementó su parque automotor, como todos sabemos. Por lo tanto, cada tema que ha tratado y que ha traído a este recinto la comisión que presido, lo ha hecho con la mayor responsabilidad del caso.
Cuando pensamos en la construcción tenemos en cuenta la ley 8912. Se trata de una ley de la época de la dictadura, que tiene más de cuarenta años, que está sumamente desactualizada y que no buscó un equilibrio o una armonía arquitectónica. Por ejemplo, sabemos que hay casos en que en la misma manzana hay zonificación T1 y R1. En estos casos existe una falta de gradualidad y deberían ser los municipios los que tengan esta atribución. Si pensamos en Vicente López como debemos hacerlo como una ciudad en el mundo con gran densidad, los invito a que comparen la arquitectura que hay en ciudades similares como pueden ser Bogotá, en Colombia, Curitiba, en Brasil o Boston, en Estados Unidos.

– Manifestaciones en la barra.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Cuando vienen las inversiones, son bienvenidas al partido…

Sr. PRESIDENTE.- Ruego respetar al orador en el uso de la palabra.

Sr. RENDÓN RUSSO.- … porque consolidan una ciudad, dándole forma…

– Manifestaciones en la barra.

Sr. RENDÓN RUSSO.- … fomenta la construcción sostenida…

Sr. PRESIDENTE.- Los vecinos no le están permitiendo hablar al concejal Rendón Russo. Hace veinte días que el pueblo de Vicente López se manifestó. Por respeto a ese pueblo, les pido que hagan silencio.

– Manifestaciones en la barra.

Sr. PRESIDENTE.- Continúe, concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Además de esto…

– Manifestaciones en la barra.

Sr. PRESIDENTE.- No me obliguen a desalojar el recinto.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Además de fomentar la construcción sostenida, genera mayor ingreso a este municipio. En la zona portuaria no estamos dando mayor altura. Adicionalmente, estas inversiones traen al municipio más fresado, más carpeta, más bacheo y hormigón y más césped para las plazas. Todo esto en compensación. Además, se harán cargo de la construcción de un centro barrial de la juventud. Es tan importante trabajar en este sentido que lo van a hacer en la zona de Villa Martelli.

– Manifestaciones en la barra.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Para que sepan todos, en esta franja los valores de la tasa de derecho de construcción han sido los que más han subido. ¿Por qué? Porque si viene la inversión, que ésta sirva a la comunidad; si no, que no venga. Es necesario pensar en un Vicente López para el futuro y planificado. No hace falta que mencione –usted ya lo hizo, señor presidente la ratificación que hubo de este gobierno municipal el pasado 25 de octubre, que sirvió de aval de los vecinos para que el intendente gobierne y planifique el partido, como corresponde, por los próximos cuatro años. (Aplausos.)

– Manifestaciones en la barras.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: quiero señalar dos cuestiones. La primera tiene que ver con el punto 251. En la reunión de comisión había hecho un planteo en el mismo sentido que el concejal Roberto, es decir, en términos de cuáles eran las arterias afectadas, ya que el proyecto habla de vías troncales y nosotros las tenemos divididas no como troncales y accesorias sino como primarias, secundarias y terciarias. Entonces, había que definir claramente de qué arterias estábamos hablando. Esa es la primera aclaración que necesito.
En segundo término, con relación al punto 247, el concejal Roberto hizo un planteo respecto de la eximición de la tasa de aprovechamiento de indicadores. Quisiera saber si se va a constituir el cuerpo en comisión o cómo vamos a proceder.

Sr. PRESIDENTE.- Creo que es necesario constituir el cuerpo en comisión para incluir la adhesión o no de la Comisión de Hacienda y Presupuesto. Vamos a tratar el resto de los temas y tanto el punto 247 como el 250 se considerarán por separado.

Sr. CARRILLO.- ¿Y el 251?

Sr. PRESIDENTE.- Queda como está.
Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en el expediente del punto 251. Compartiendo la esencia del proyecto, he argumentado en la comisión a favor de las dársenas, pero me parece que de esta forma no se puede aprobar.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar, dejando constancia del voto negativo del concejal Carrillo en el punto 251, del concejal Roberto en los puntos 241 al 246, 248, 249, 251 al 255 y 258, y de los concejales Ávalos Uñates y Antelo en los puntos 241 al 246, 248, 249, 251 y 253 al 258.

– Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el dictamen que figura en la hoja 16 del Orden del Día, correspondiente a la Comisión de Obras Públicas, número de orden 247, expediente 1082/15.
Tiene la palabra el señor concejal Enrich.

Sr. ENRICH.- Hago moción de que se traiga de Trámite Parlamentario el expediente número 1082/15 y de que el cuerpo se constituya en comisión a los fines de darle tratamiento.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción del concejal Enrich.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- De conformidad con lo resuelto, el cuerpo pasa a sesionar en comisión. Hay una propuesta del concejal Enrich para que se apruebe con la inclusión de la Comisión de Hacienda y Presupuesto teniendo en cuenta el dictamen preexistente de la otra comisión.

Sr. ENRICH.- Hago moción de que el cuerpo adopte como dictamen el texto del proyecto de ordenanza que figura en el expediente número 1082/15.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción del concejal Enrich.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Enrich.

Sr. ENRICH.- Hago moción de que se levante la sesión del cuerpo constituido en comisión.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción del concejal Enrich.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Continúa la sesión.

AUTORIZACIÓN AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el dictamen del cuerpo constituido en comisión con respecto al expediente número 1082/15.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar, dejando constancia del voto negativo de los concejales Roberto, Antelo y Ávalos Uñates.

– Se vota y aprueba en general y en particular.
T 20. MT.
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde tratar el punto 250, dictamen de las Comisiones de Obras Públicas, de Industria y Comercio, y de Tratamiento de Zona Costera, en el expediente 1085/15. Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: este proyecto modifica el Código de Ordenamiento Urbano en el título 11.3.2, trata la zonificación FC2 y era parte del preacuerdo urbanístico del año 2006. Fue una ordenanza que se discutió en el CONASPE con funcionarios del Gobierno de la Provincia, y en la Comisión y se aplicó el Decreto 4780 del 2005.
En aquel momento yo no era concejal y me presenté como vecino cuestionando algunos aspectos de la ordenanza 24138. Y seguimos sin Plano Urbano Ambiental, y no lo hace el intendente, porque el Código dice otra cosa para el Plano Urbano Ambiental, dice que hay que hacer una propuesta, y crear la oficina del Plano Urbano ambiental, y elevar una propuesta y después discutirla con los colegios profesionales a través del CONASPE. Desde que asumió esta gestión el CONASPE no se reunió nunca más, a pesar de que los colegios profesionales lo vienen planteando desde ese momento en reuniones de comisión en este Concejo Deliberante, pero evidentemente no hay ninguna voluntad de hacerlo.
Lo tiene que convocar tal como dice el punto 1.3 del Código, revisión y propuestas de modificación del Código. Es un mecanismo que en lo personal nunca compartí, esta cuestión de registros de alegaciones y oposiciones, porque no es una consulta participativa, sino que es muy restringida a aquellos vecinos que se enteran si sale en el Boletín Oficial, que no está en la página de Internet del Municipio. Creer que primero se modifica el Código, y después se hace una planificación urbana, es no conocer cómo es una planificación urbana en serio.
El proyecto además, para que quede claro cuál es el criterio del Departamento ejecutivo, y creo que de la mayoría de este Cuerpo, en uno de los considerandos, cuando habla del Puerto y la ordenanza que homologó el acuerdo del consorcio, dice que teniendo en cuenta el decreto que crea el consorcio resulta necesario y conveniente a los fines de la elaboración del plan director para el Puerto, se le otorguen los usos urbanos para dicha zona. Queda claro que primero se le hacen los usos y después el plan director, y es al revés. En el plan director se pueden debatir los usos, que es una potestad del Municipio.
Además en la Ordenanza 23020, que es la que interviene en los procedimientos, y en la Ordenanza 24138, se dice que cualquier modificación al preacuerdo urbanístico tiene que seguir el mismo procedimiento que se aplicó para la Ordenanza 24138. Está aclarada perfectamente la cuestión. Y por eso les voy a leer el punto 11.3.2, que habla del plan esquema director de la Ordenanza 24138, que dice: – Lee.
Viene a cuento porque esta es la ley provincial hecha por la dictadura, y toda vez que los municipios y algunos inversores pretendieron modificarla, fue para que se construya más, y para que haya menos espacios verdes. Además la población de Vicente López no aumentó. El 17 por ciento de las viviendas en Vicente López están desocupadas. Es uno de los pocos municipios en que la población decrece. Este proyecto no se puede aprobar porque no se han cumplido los procedimientos de reforma del Código, por lo tanto es nulo, porque el artículo 240 dice que cualquier ordenanza que no cumpla los procedimientos legales establecidos, es nula.

– Manifestaciones en la barra.

Sr. PRESIDENTE.- Pasamos a un breve cuarto intermedio.

– Luego de unos instantes:
D. R. T. 21
Sr. PRESIDENTE.- Continúa la sesión.
Prosigue en el uso de la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: en el artículo 2º existe una delegación de facultades. Este Concejo Deliberante siempre cuestionó este tipo de delegaciones que se producen en otros municipios, como por ejemplo el de San Isidro. Hay fuerzas políticas en este recinto que ese cuestionamiento lo hacen cuando se produce en otros ámbitos.
La delegación de facultades que propicia este artículo 2º tiene que ver con los indicadores urbanísticos en el entorno circundante que no sabemos cuál es. Se habla de aceptar el concepto de compensación FOX altura si lo hubiera. Esto agrava el planteo que yo efectúo.
Cuando se aprobó el convenio de creación del consorcio, se renunció a lo que prescribe la ley 12.486. En alguna oportunidad hablé con el presidente y en otra con la presidenta de Tratamiento de Zona Costera, precisamente porque los usos son propiedad exclusiva de la Municipalidad –particularmente, del Concejo Deliberante- para poder analizar la cuestión y llegar a unos usos que figuran en la ordenanza pero que realmente no sé cuáles son, porque “residencia temporaria” no sé qué quiere decir. Es algo que no está aclarado en el proyecto.

– Varios concejales hablan a la vez.

Sr. ROBERTO.- La verdad que ingresar este tema y considerarlo de manera exprés, cuando estamos hablando de un tema que entiendo cambia la configuración del puerto, no es propicio. El consorcio ya está constituido y está nombrada su presidenta, por lo menos hasta el 10 de diciembre. Están nombrados los representantes del municipio.
En esta zona existen otros clubes que vienen reclamando tener el mismo permiso por lo menos por un plazo de diez años. Están más bien fuera de lo que compete a la Municipalidad porque están cerca del agua, que es jurisdicción provincial.
Creo que con este tema habría que cumplir con el Código, las leyes y el mecanismo de modificación del plan del esquema director que no lo cumple. Se deben hacer consultas a la provincia de Buenos Aires para que consten en el expediente. No sé si lo hicieron o no, pero no figura. Hay un procedimiento que hay que llevar a cabo y no se ha hecho: constituir el CONASPE para que la reforma se lleve a cabo por el mismo procedimiento, tal como dice el Código. No se pueden modificar los usos y se debe dejar abierta la posibilidad de cambiar alguna cuestión en una zona que se ha trasformado de lo que era históricamente y de lo que es hoy. En la actualidad hay un conjunto cada vez más consolidado de edificios, muchos de los cuales gozan de excepciones. Tienen graves problemas de infraestructura. Es más: esto lo reconoce el propio secretario de Obras Públicas, ya que en algunos casos se dio la situación de edificios que conectaron las cloacas a los pluviales.
Entonces, con estos graves problemas, todo esto cambia. Sobre la calle Corrientes uno solo puede circular. La construcción está pendiente porque el propietario no efectuó ninguna obra. Hay un gran terreno en Camacuá y Libertador. Inclusive, hoy se votó una excepción en la calle Camacuá, frente a ese edificio.
Por ello me parece que no existe un plan director para el puerto de Olivos. Debemos hacer un plan director, evaluarlo, discutirlo y obviamente el consorcio tendrá que intervenir porque la propia ordenanza y el convenio hablan del plan director y de las zonas aledañas. No sé si el artículo 2º se refiere a esas zonas, donde está el predio del ex balneario Olivos.
Este procedimiento es absolutamente contrario a las leyes. Además, voy a reiterar algo que más de una vez he planteado. Algunos están convencidos de que aprobar una ordenanza por este procedimiento significa que “terminó la película”. No es así. En algunos casos, se ha modificado el final de la película teniendo el propio Concejo Deliberante que modificar lo que había aprobado por amplísimas mayorías.
Entiendo que estamos ante un procedimiento inadecuado que se podría haber llevado adelante de otra forma. Desde que se aprobó el convenio hasta ahora hubo tiempo y existen fundamentos ya que no sabemos por qué se ponen los indicadores, los usos, la altura y la densidad que se colocan.
El Área de Intervención 6 habla del Centro de Exposiciones y Centro de Convenciones. Dicha área está justo pegada al edificio de la Prefectura en lo que sería la continuación de la calle Corrientes.
Se habla de Centro de Convenciones pero no sabemos si es para espectáculos públicos, teatro, salón de fiestas o espectáculos deportivos. No podemos evaluar nada si no sabemos de cuántos metros cuadrados estamos hablando.
Me parece que hay cuestiones que no se pueden analizar porque desconocemos el proyecto definitivo.
Quiero dejar constancia expresa para que tomen nota los señores taquígrafos de que se ha llegado a un procedimiento ilegal porque no se cumple con el Código de Ordenamiento Urbano, no existe participación ciudadana –ni siquiera la prevista en el Código-, a pesar de que la ley lo establece.
T22-PP
Y, como dice el artículo 240 de la Ley Orgánica de las Municipalidades, cuando hay una ordenanza que incumple las leyes vigentes, esta es nula.
Pido votación nominal, señor presidente. (Aplausos.)

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar en forma nominal.

– Votan por la afirmativa los concejales Caputo, Carrillo, Cassaro, Chocarro, Colela, Enrich, Lencina, León, Maldonado, Marchiolo, Menéndez, Pesa, Ponce, Rendón Russo, Ruiz, Sáenz y Sandá.

– Votan por la negativa los concejales Antelo, Ávalos Uñates y Roberto.

Sr. PRESIDENTE.- Por diecisiete votos por la afirmativa y tres votos por la negativa, queda aprobada la ordenanza.
Pasamos a tratar el expediente 1093/15, orden 259, referido a la creación de un monumento.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Hago moción de que se traiga de Trámite Parlamentario el expediente número 1039/15 y de que el cuerpo se constituya en comisión a los fines de darle tratamiento.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción del concejal Rendón Russo.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- De conformidad con lo resuelto, el cuerpo pasa a sesionar en comisión.
Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Hago moción de que el cuerpo adopte como dictamen el texto del proyecto de ordenanza que figura en el expediente número 1093/15.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción del concejal Rendón Russo.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Hago moción de que se levante la sesión del cuerpo constituido en comisión.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción del concejal Rendón Russo.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Continúa la sesión.
Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: este proyecto de ordenanza, además de que el Ejecutivo ha dictado un decreto que tiene que ver con esto, es sobre un tema en el que vienen trabajando en la Comisión de Patrimonio Histórico, que funciona en la Secretaría de Cultura, creada por la ordenanza 29.960, votada en el año 2010, que yo presenté junto con otros concejales y que se aprobó por unanimidad en aquel momento, gracias a la gestión de la entonces concejal Marta Bóveda. Esta ordenanza no se aplicó en la gestión anterior, sino que se aplicó a partir de la gestión de Jorge Macri. Desde el momento en que se constituyó la comisión he estado presente en casi todas reuniones.
Además, estuvimos con el concejal Pesa en el cementerio viendo este panteón de ciudadanos destacados, analizándolo muchas veces en la Comisión de Patrimonio, que empezó a funcionar correctamente después de que hubo cambio de secretario de Cultura. Quiero resaltar el funcionamiento de esa comisión; quiero resaltar la gestión de quien está a cargo de la Comisión de Patrimonio, coordinándola, quien es la licenciada Graciela Pintos. Espero que esta comisión siga funcionando de la misma manera durante los próximos años, porque hay mucho por hacer; se ha avanzado, pero hay mucho por hacer, y me parece muy importante no solamente que esto se apruebe, sino que además se respalde esta acción de la Comisión de Patrimonio y del secretario de Cultura en particular, porque la verdad es que le ha dado una enorme dinámica. Además, esto también se planteó y se hizo en la Noche de los Museos para que sea parte de un recorrido en el cementerio, en el casco histórico del cementerio, para que los vecinos y los que no son vecinos de Vicente López puedan conocer esta parte.
Hoy mismo también analizamos otra bóveda que queda en manos del municipio, y habrá que ir evaluando los cuerpos de qué personas van a ir a ese panteón. Además, se ha hecho un gran trabajo en el panteón, porque era una bóveda muy abandonada, casi en estado de destrucción constructiva. Los arquitectos que trabajaron han hecho un gran trabajo y la han recuperado de manera extraordinaria.
Hay cuestiones que están previstas. Por ejemplo, enfrente de esta bóveda hay una estatua que está sobre una bóveda que es de la familia Gargano, donde también hay que hacer una obra importante para evitar que la estatua se hunda en el piso y se pueda romper. Es una estatua de gran peso, que tiene más de ochenta años en el lugar, que fue donada al municipio, patrimonio del municipio, y ahí hay que hacer una inversión importante y hay que hablar con la familia y tomar posesión de esa bóveda para clausurarla, porque toda la estructura del subsuelo está muy deteriorada, o hay que reparar la estructura del subsuelo.
Me parecía importante reconocer lo hecho en cuanto a este tema y esperemos que se siga en este camino. Me alegro mucho de que esto se haya agregado al temario, porque merecíamos terminar el año con la aprobación del panteón de los ciudadanos destacados.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración el proyecto de ordenanza.

– Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Invito a los señores concejales a pasar a un cuarto intermedio.

– Así se hace.
– Luego de unos instantes:

JR – T 23

Sr. PRESIDENTE.- Continúa la sesión.
Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: este proyecto de ordenanza fue remitido por el Departamento Ejecutivo el 24 de noviembre y del que pude tomar conocimiento gracias al presidente de la Comisión de Asuntos Gremiales aborda un tema del que personalmente venía hablando con los gremios, es decir, tanto con el Sindicato de Trabajadores Municipales como con la Asociación de Trabajadores del Estado, sobre todo en lo que tenía que ver con la vigencia de la ley 14.656, que entró en vigencia el 6 de julio de 2015, ya que la propia norma, que fue promulgada el 6 de diciembre de 2014, señala que entra en vigencia a los 180 días de su promulgación.

– Ocupa la Presidencia la señora vicepresidenta 1º del Honorable Concejo Deliberante, concejal Mariana Colela.

Sr. ROBERTO.- Esa ley dejó atrás más de veinte años de discriminación sobre los trabajadores municipales. La norma anterior, es decir, la 11.757, era inconstitucional, que para colmo contaba con una sentencia firme de inconstitucionalidad de la Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires. Justamente, eso fue lo que motivó la sanción de la ley 14.656.
El hecho de tener que contar con una Comisión Paritaria no es algo nuevo ni original, ya que hay municipios que cuentan con ese instrumento desde hace años. En este sentido, recuerdo que con el concejal Antelo presentamos el 11 de febrero de 2009 el expediente 150/09, que desde ese año está en la Asesoría Legal del Concejo Deliberante sin que nunca se hiciera un dictamen. La propuesta apuntaba a crear la Comisión Paritaria y la negociación colectiva. Incluso, establecía algunas cosas que en aquel entonces estaban pendientes, como el tema de la recategorización que se aprobó con el presupuesto del ejercicio del año 2008 y el del pase a planta. También indicaba que la Comisión Paritaria y el régimen de negociación colectiva deberían estar integrados por el Intendente municipal, los representantes del Sindicato y de la Asociación de Trabajadores del Estado y por dos representantes de la Comisión Gremial del Concejo Deliberante. Traigo esto a colación porque para mí no es un hecho novedoso.
Ef 24
Por otro lado, los fundamentos de la ley 14.656 son muy claros. Además, dicha norma tiene dos ejes centrales: uno de ellos es la negociación colectiva, que los trabajadores provinciales tenían desde hace ya algunos años y no así los trabajadores municipales. El otro eje, absolutamente central, es que los fundamentos de esa ley establecen lo siguiente: “Consideramos que la ley 11.757 viola el artículo 14 bis y el artículo 39 de la Constitución Provincial.” El artículo 14 bis le asegura al trabajador la estabilidad el empleo público, cuestión que la ley 11.757 pulveriza en los artículos 9, 16, 18 y 24 inciso 2). El artículo 39 señalaba que la provincia reconoce derecho de asociación, libertad sindical, convenio colectivo, derecho de huelga, garantía de fuero sindical, y la provincia garantiza a los trabajadores estatales el derecho de negociación de sus condiciones de trabajo.
Hay un fallo de la Corte sobre una presentación del municipio de San Isidro, que como empleador cuestiona la ley basando uno de sus fundamentos en el tema de la autonomía municipal. Respecto de la antigüedad los mismos fundamentos de la 14.656 dicen que entre las principales modificaciones de la presente ley se encuentran: antigüedad, en el artículo 19 inciso b) de la 11.757 se restringe el goce de uno de los derechos que era consagrado en la mayoría de los municipios, dado que el porcentaje había disminuido del 3 al 1 por ciento. La presente ley restituye el derecho de los trabajadores. A su vez, cabe aclarar que luego de la crisis de 2001 se sancionó la ley 13.354, que restituyó el 3 por ciento a los trabajadores provinciales, mientras aún se impide a los municipales regirse por sus propias normas, tal como lo establece la Constitución.”
La 14.656 dice que la antigüedad es una cuestión de negociación colectiva. Y después habla de otros asuntos y elimina el personal destajista, que era una figura en el artículo 12 de la ley 11.757.
Por otro lado, como dije a algunos concejales, entre ellos la presidenta de la Comisión de AJyL, se siguió un camino equivocado para el debate legislativo de esta ordenanza. ¿Por qué digo equivocado? Porque primero se presenta el proyecto y después se empieza a conversar con los gremios. En mi caso y en el de otros concejales, planteamos con mucha claridad que el procedimiento era otro, que debía consultarse con los gremios y después tratarse en el Concejo Deliberante. Como hace tiempo yo venía hablando con los dos secretarios generales, esto que no se quiso hacer antes del 26 de noviembre, se hizo el 27, un feriado. El día 26 vinieron al Concejo Deliberante los representantes gremiales, hablaron con varios concejales y con el presidente, y a partir del 27 empezó la negociación sobre esta ordenanza con el subsecretario de derechos humanos, el secretario general de la municipalidad y el subsecretario legal y técnico, y también participaron en consulta muchos concejales, algunos consultados por el Departamento Ejecutivo y otros –como mi caso por las dos organizaciones sindicales, con las cuales vine hablando desde aquel 26 de noviembre hasta esta mañana.
Entonces, me parece que se podría haber hecho el procedimiento, se podría haber evitado esta situación de preocupación que se generó inclusive en trabajadores municipales, que intranquilos por esta cuestión de la disponibilidad absoluta que traía el proyecto original, que los ponía a merced de una ordenanza del Concejo Deliberante que decretara una emergencia económica, con lo cual podían quedar cesantes los trabajadores municipales, no incluía horas extra y una serie de cosas que fueron corregidas. Reconozco el trabajo que se hizo por parte de todos, de los sindicatos en particular, para ir corrigiendo esas cosas y llegar hoy al proyecto que tenemos, donde no está en discusión la capacitación del personal. La ley habla de cinco años para el pase a planta de los temporarios.
Cuando se discutió en comisión el proyecto de presupuesto, junto con el concejal Maldonado le preguntamos al subsecretario de Recursos Humanos de la Municipalidad cómo era el tema del pase a planta. Dijo que eso se estaba haciendo, que contando los de 2015 iban a pasar 600; preguntamos cuántos había y nos respondieron que dos mil. Además, yo dije que inclusive había personal del Concejo Deliberante que hace nueve años que trabaja acá y que nunca lo hicieron en ninguna oficina de ningún concejal sino que cumplen tareas que tienen que ver con el funcionamiento diario de las áreas administrativas y que tienen importantes cargas de familia. Así que le planteamos al presidente si por lo menos en 2016 se puede avanzar con esta persona, que viene trabajando desde hace nueve años.
Por todo esto insistíamos mucho, y me alegro que se vote artículo por artículo. Los que venimos batallando por estas cosas no queríamos ir a un escenario donde no pudiéramos acompañar este nuevo régimen del empleado municipal, una vieja aspiración de los trabajadores municipales, y creo que es un enorme paso adelante. Seguramente después seguirán las negociaciones colectivas. Así que me parece que corresponde votarlo en general afirmativamente. Al menos yo lo voy a hacer de esa manera, como lo dije siempre, si se evitaba procedimiento. Además, se lo dije a los sindicatos. No acompañaré algunos artículos por todas estas cuestiones que planteé. Todo este tiempo hice públicas mis opiniones, los sindicatos lo saben, algunos vecinos y algunos trabajadores municipales también, e inclusive algunos delegados del personal de este propio Concejo Deliberante. Ayer a la tarde recibí la primera copia del dictamen, de lo acordado con los gremios.
Por lo tanto, no quería dejar pasar la oportunidad para decir estas palabras. Más adelante, durante la votación en particular, simplemente expresaré el voto negativo de cada uno de los artículos, porque la fundamentación ya queda hecha en estas palabras.

Sra. PRESIDENTA (Colela).- Tiene la palabra el señor concejal Noya.

Sr. NOYA.- Señora presidenta: considero importante remarcar sobre qué estamos discutiendo: sobre el avasallamiento de los derechos que los trabajadores municipales sufrieron en la provincia de Buenos Aires desde hace ya veinte años. Estamos discutiendo que eso se revirtió el año pasado y se trató durante todo 2015 en la legislatura provincial, donde por iniciativa del Frente para la Victoria se modificó la ley que regía a los trabajadores municipales. En marzo de 2015 nuestro bloque presentó la adhesión a la ley con el objetivo de generar lo que se generó en los últimos días en el municipio, que era poder discutir cómo se implementaba la ley 14.656 en Vicente López y cómo los trabajadores conseguían como base lo que decía esa ley.
Quiero remarcar dos aspectos de lo sucedido en los últimos días. Lamentablemente la primera propuesta del Departamento Ejecutivo no estaba atada a lo que dice la ley 14.656, generaba el avasallamiento de muchos derechos de los trabajadores municipales. Y de la misma manera que digo que esa ordenanza no respetaba los derechos de los trabajadores, también tengo que decir desde la Comisión de AJyL presidida por la concejal Menéndez, desde un primer momento estuvo abierta a escuchar lo que nosotros planteábamos.
T 25. MT.
Pero también tengo que reconocer el fuerte trabajo de los sindicatos en el Distrito, para pelear por esos derechos, para poder cambiar los puntos y los artículos necesarios. Y también reconocer que el Departamento Ejecutivo aceptó este cambio después del primer intento de hacer la ordenanza. Este es el objetivo de la Ley Provincial, que se pueda discutir en los municipios un piso de derechos para los trabajadores. Con la ordenanza que se está por votar, ese piso de derechos, mayoritariamente está asegurado, y en algunos artículos hay que reconocer que se supera.
Es importante fijar en una ordenanza muchas cosas que se venían dando de hecho, porque los derechos de los trabajadores no tienen que pasar por la buena voluntad o no de quienes los están empleando, sino que tienen que estar implementados por ley. Esta es la razón de esta Ley Provincial. También quiero reconocer a todos los partidos que tienen representación en el Concejo Deliberante, que en pleno proceso electoral, que sabemos que dificulta la participación, junto a organizaciones gremiales y sindicales, trabajamos sobre una ordenanza que regule las licencias ante situaciones de violencia de género.
Fue el compromiso de la presidenta de la comisión de pensarlo para el año que viene, para ver cómo se implementa el punto i, del artículo 60° que solamente lo nombra. Después de varios meses de trabajo, con todos los partidos políticos, distintas organizaciones y ONG, hemos realizado un articulado para poder implementarlo. A principio de año lo vamos a estar presentando.
Hay algunos puntos en el articulado a los cuales nos vamos a oponer, porque entendemos que no cumplen con los derechos de base que plantea la Ley 14656; como el artículo 19°, el 26° con respecto a la antigüedad, el 31° con respecto a las evaluaciones negativas, el 69°, y el 92°. Más allá de cómo empezamos, valoro el gesto del Departamento Ejecutivo de haber escuchado algunas sugerencias, pero sobre todo generar las instancias de acá en adelante de diálogo a través de una ordenanza con una comisión mixta, y a través de las paritarias y de los convenios colectivos de trabajo. Es un avance que luego de 20 años de lucha de los sindicatos de la Provincia de Buenos Aires, Vicente López esté entre los 10 primeros municipios que lo implementan.

Sra. PRESIDENTE.- Muchas gracias señor concejal por su reconocimiento.
Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señora presidente: mal podría yo hablar de lo que ha sido el proceso de maduración de este proyecto que hoy estamos por sancionar como ordenanza, porque todos saben que volví a Buenos Aires el sábado después de estar dos semanas afuera. Pero además no me quiero referir a eso porque me parece que termina sirviendo solo para el anecdotario. Dentro de 10 o 15 años lo que va a quedar para los empleados municipales es el hecho concreto de que tenemos – digo tenemos porque soy empleado municipal con casi 30 años de antigüedad – un régimen que regula nuestra actividad laboral. Eso me parece sumamente auspicioso, y digno de elogio.
Creo que para que esto se haya plasmado, no solamente ha habido la buena voluntad de los actores que han participado, sino que ha habido una necesidad de los trabajadores, que empezamos, por lo menos en mi caso, bajo la vigencia de la Ordenanza General 207, que regulaba la ordenanza general de la época de los militares. Que fue reemplazada por la Ordenanza 11757, una ley de la democracia plagada de defectos en términos de lo que representa la legislación laboral. Todo eso fue generando un marco de necesidad de los trabajadores, que se fue concretando en la sanción primero de la Ley Provincial 14656, y ahora en el orden local, de este régimen especial, el régimen laboral de los trabajadores del Municipio de Vicente López, que estamos sancionando hoy.
En el análisis en particular marcaré las pocas objeciones que tiene el Bloque Unión Cívica Radical para con el proyecto en general. Pero me parece importante destacar lo positivo de esto. Si había algo que estaba mal y después se corrigió, es parte del anecdotario. El día de mañana lo que va a quedar, es lo que estamos sancionando hoy.

Sra. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Maldonado.

Sr. MALDONADO.- Señora presidente: estamos ante un tema que es muy importante, un proyecto ampliamente debatido, con la participación de entidades sindicales. Se arribó a este proyecto, que creo que cuenta con el consenso general de todos los bloques. Es parte del ejercicio legislativo. A partir de la reforma de 1994 los convenios internacionales forman parte de nuestro reglamento constitucional y son de carácter obligatorio, y promueven la negociación colectiva y la extienden al ámbito de la administración pública.
La negociación colectiva en la administración pública chocó contra algunas resistencias porque ponía en juego una discusión, de qué pasaría frente a un conflicto con la prestación de servicios esenciales. Esto está zanjado y regulado a nivel nacional, están garantizados los servicios esenciales y hay una modalidad de cumplimiento para que puedan expresarse y sin afectar la continuidad de la administración pública, y los servicios que hacen al funcionamiento de la sociedad en las áreas de seguridad, salud, y educación.
El tema más importante se apoya en dos aspectos. La libertad sindical, que es la capacidad de negociación colectiva, y la estabilidad, como un principio irrenunciable para el trabajador de la administración pública. La estabilidad garantiza que exista una burocracia estatal, en el buen sentido, con personal idóneo y capacitado que no va a variar más allá del partido que gane una elección. Y tenemos que privilegiar los principios que están garantizados en la ley, de igual remuneración por igual tarea.
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Uno de los problemas que existía en el proyecto original, tenía que ver con que se estaba deduciendo el hecho en relación con la norma general.
No debemos olvidar que existe un marco inderogable que está disponible para las partes aunque haya negociación colectiva que es el piso a partir del cual pueden evolucionar los derechos.
Justamente, por un lado la ley fija un marco general, estableciendo principios en materia de estabilidad, de libertad sindical, de remuneración y de otras materias de las que se ocupa.
Luego establece un régimen transitorio municipal que no va a entrar en vigencia hasta la sanción de un estatuto o de la aprobación de un convenio colectivo.
Teniendo en cuenta el marco general, este proyecto presentado responde a los lineamientos de la norma e introduce algunas cuestiones que tienen que ver con el acceso a la estabilidad. No se trata de un tema menor, porque la ley dice claramente que esté más de doce meses –es el período de prueba- sin pasar a la planta permanente. Sabemos que tenemos de arrastre un montón de situaciones que llevan varios años sin resolver.
Por un lado, la ley fija como principio general que el ingreso a la Administración Pública es por concurso. En esto estamos todos de acuerdo. Pero no podemos negar que hay un montón de personal en planta transitoria y que cuenta con la antigüedad necesaria para pasar a planta permanente. Entiendo que esto no debería ser dilatado más con argumentaciones presupuestarias, porque las normas están para ser cumplidas.

– Ocupa la Presidencia del Honorable Concejo Deliberante el señor presidente, concejal Carlos Sandá.

Sr. MALDONADO.- Finalmente, quería hacer referencia al tema que se establece de capacitación y evaluación. Creo que puede incentivar a los trabajadores a que tengan mayor capacitación y a cumplir con sus tareas. Sin embargo, el sistema que se establece está sujeto a reglamentación, aunque el Estatuto debería decir algo más. Hay un sistema de evaluación por parte del superior del área sin que exista la posibilidad de una revisión ulterior. También se fija una sanción muy extrema. Se habla que ante dos informes negativos, podría operar la cesantía de manera automática.
Entiendo que en la reglamentación debería contemplarse un sistema en el que se garantice los derechos del trabajador para revisar esa evaluación que haga su jefe de área por alguna instancia superior.
En síntesis, este proyecto es positivo y lo vamos a acompañar en general. Si bien tiene algunas cosas que son cuestionables, entiendo que es un avance en el momento actual.

Sr. PRESIDENTE (Sandá).- Tiene la palabra la señora concejal Menéndez.

Sra. MENÉNDEZ.- Señor presidente: luego de varios cuartos intermedios y de conversaciones que hemos tenido, se ha llegado a un grado de consenso.
Si bien el señor presidente de la Comisión de Asuntos Gremiales más o menos resumió todo esto y planteó sus observaciones, celebro que se haya podido trabajar en un clima excelente. Todas las pautas o sugerencias que se efectuaron fueron trasladadas al Departamento Ejecutivo. Fueron discutidas, se intercambiaron puntos de vista y se llegó a un acuerdo previo para hablar luego con los gremios para ver qué era lo que ellos querían modificar.
Pocos artículos se han modificado…

Sr. PRESIDENTE.- En su oportunidad, cuando lleguemos a la discusión en particular, usted los podrá mencionar, señora concejal. Ahora estamos en el debate en general.

Sra. MENÉNDEZ.- Entonces, ya no tengo más nada que decir en el tema general.

Sr. PRESIDENTE.- En la discusión en particular, como usted es la presidenta de la comisión, le cederé el uso de la palabra para que nos comunique las modificaciones.

Sra. MENÉNDEZ.- Simplemente celebro lo que ha dicho el señor presidente de la Comisión de Asuntos Gremiales y le agradezco su buena fe y su predisposición permanente para trabajar sobre este tema.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo, que es el último orador anotado en la lista.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: lo bueno es que estamos debatiendo algo que ha sido examinado y discutido con el Departamento Ejecutivo y los gremios. También ha trabajado muy bien la comisión en ese sentido, junto con los concejales, cuestión que veremos dentro de pocos minutos con el resultado de la votación.
Por otro lado, quiero destacar que desde la fundación de Vicente López no solo existe el municipio. También existen “los municipales”. Estos empleados municipales tuvieron muchísimo que ver para que el distrito haya crecido como hasta ahora.
Desde 1905 a la fecha, no ha existido un régimen municipal. Es este gobierno municipal el que viene a dignificar a los trabajadores estableciendo el primer régimen municipal.
Este gobierno va a continuar trabajando a favor de la dignidad de los trabajadores con capacitaciones, concursos y dándoles la posibilidad de que terminen sus estudios para que los empleados municipales puedan desarrollarse intelectualmente.
Fue un trabajo progresivo y continuo para luchar contra lo que fueron los contratos basura, porque paulatinamente, todos los años, este gobierno municipal pasó a planta permanente a aquellos empleados que se encontraban en ese estado de precariedad.
Desde ya que los anuncios y los aumentos salariales que se han otorgado han sido ejemplo en la provincia. Dichos anuncios fueron hechos por el intendente, con el acompañamiento de los gremios.
En ese sentido, quiero terminar diciendo que Jorge Macri va a seguir trabajando por la dignidad de los trabajadores municipales y por el bienestar de la gran familia municipal.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar en general.

– Resulta afirmativa por unanimidad.

Sr. PRESIDENTE.- Quiero que quede constancia de que el proyecto fue aprobado por unanimidad. (Aplausos en las bancas y en la barra.)
En consideración en particular el artículo 1º.
Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: como las diferencias u objeciones son mínimas, quería proponer que quizás lo que podamos hacer primero es plantear las objeciones que tenemos y luego aprobamos todo en una votación en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Es lo que les estaba proponiendo hace una hora… (Risas.)
En consecuencia, abrimos el debate en particular con las objeciones que existan.
Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: voy dejar constancia de mi voto negativo en los artículos 19, 26, 31 y 92.
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Y respecto a los artículos 2° y 3°, como se cambió el estatuto por régimen de derecho municipal, donde dice “estatuto” habría que poner “régimen municipal”.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Menéndez.

Sra. MENÉNDEZ.- Me gustaría, si usted está de acuerdo, cuando escuche todas las propuestas contestar una por una.

Sr. PRESIDENTE.- No vamos a votar artículo por artículo, concejal Menéndez.

Sra. MENÉNDEZ.- Hay varios concejales que van a proponer modificaciones.

Sr. PRESIDENTE.- ¿Algún otro concejal quiere hacer uso de la palabra?
Tiene la palabra el señor concejal Noya.

Sr. NOYA.- Señor presidente: quiero dejar constancia de mi voto negativo en los artículos 19, 26, 31, 69 y 92.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: mi voto va en el mismo sentido que el del concejal Noya.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

Sr. ANTELO.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en los artículos 19, 26, 31, 69 y 92.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: respecto al artículo 26, este régimen laboral establece un 1 por ciento de antigüedad por año de trabajo. La ley provincial establece 3 por ciento por año, pero al establecer un régimen especial como es este, quedamos excluidos del alcance de la ley, razón por la cual yo no puedo votar un régimen de antigüedad para los trabajadores de Vicente López que sea peor que el que tienen los trabajadores de la provincia.
La gobernadora electa ya ha anunciado que va a pagar el 3 por ciento por año de antigüedad a partir de ahora. Por ese motivo voy a votar en contra del artículo 26.
En cuanto al artículo 31, no estoy de acuerdo con las diez evaluaciones negativas en forma consecutiva o tres alternadas, cosa que la ley no dice.
El 69 tampoco lo voy a acompañar en función de que primero hace toda una enunciación de las palabras que pueden ser causales de sanciones, pero después agrega, además de todas las mencionadas, otras que surjan del desempeño, y esto me parece que deja paso a la arbitrariedad. Por esa razón tampoco lo voy a acompañar.
Y en cuanto al 92, que es el último artículo que no acompaño, en la redacción –esto lo estuvimos hablando en la reunión previa que se hizo en el quincho– establece la posibilidad de acogerse al régimen de retiro anticipado. Lo que yo había propuesto informalmente ahora lo hago de manera concreta: hago moción concreta para que en el artículo 92 se incorpore que podrán acogerse, a pedido del agente, a un régimen de pasividad anticipado, ya que la redacción permitiría la interpretación de que se pueda, de parte de la patronal, en este caso el Departamento Ejecutivo municipal, tomar esa decisión, como ya ha ocurrido en otras jurisdicciones en otros momentos. Y como entiendo, porque me lo decían la presidenta de la Comisión de AJyL y el presidente de bloque, que la voluntad que han tenido al poner este artículo es que sea una atribución del agente municipal, lo que yo pido es que esté clara cuál es la posición del Departamento Ejecutivo hoy. Pero esta es una ordenanza que pretendemos que tenga vigencia por veinte años, y no sabemos lo que pensará el intendente dentro de dieciséis años, y podemos dejar abierta la posibilidad a arbitrariedades. Entonces, la moción concreta es que se incorpore “a pedido del agente municipal” luego de “régimen de pasividad anticipada”.
Si no fuese incorporado, voy a votar negativamente también este punto.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal González.

Sr. GONZÁLEZ.- Señor presidente: mi voto va en el mismo sentido que el del concejal Carrillo.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Maldonado.

Sr. MALDONADO.- Señor presidente: quiero dejar constancia de mi voto negativo en los artículos 31 y 69.
Quiero aclarar que el artículo 26 establece el 1 por ciento, pero el régimen transitorio dice que podrá ser mejorado en la negociación colectiva. Respecto del 3 por ciento, no está claro el derecho de defensa, en alguna instancia, de pedir la revisión de la evaluación. Me parece que es demasiado amplio y cuando uno establece un régimen sancionatorio debe ser expreso.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Menéndez.

Sra. MENÉNDEZ.- Lo usual cuando se redacta una demanda, un estatuto o un convenio es tener muy cerca un diccionario de sinónimos.
JR – T 28

De lo contrario, podemos repetir la misma palabra en todo el texto, que es algo muy común en nuestra legislación. Por eso, el gremio nos indicó que específicamente en dos o tres artículos quería que figurara la palabra “ordenanza” y no otra.
En ese sentido, según el Diccionario de la Real Academia Española, la palabra “estatuto” significa lo mismo que “reglamento”, “disposición”, “ley”, “norma” y “régimen”. Es decir que son sinónimos que se pueden utilizar en la forma que uno quiera para señalar lo mismo sin repetir la misma palabra en todos los artículos. Además, no hace referencia al régimen sino al convenio que se está celebrando. Reitero que de acuerdo con el Diccionario de la Real Academia Española todos esos términos son sinónimos, es decir, que significan lo mismo.
Por otra parte, durante el cuarto intermedio me plantearon una observación sobre la necesidad de agregar una coma y luego incluir “a disposición”. En mi opinión el artículo es muy claro, pero más allá de eso, hice las consultas del caso y me aclararon que la redacción es igual a la actual. Entonces, no quedan dudas de que es el agente el que tiene la facultad de solicitarlo. Me refiero a la propuesta que se hizo sobre el artículo 92. El texto señala: “Los agentes que revisten en la planta permanente, podrán acogerse a un régimen de pasividad anticipada”. En este punto se sugirió que se agregara una coma y luego la expresión “a su pedido”. Reitero que desde nuestro punto de vista la redacción es muy clara y, además, es igual al texto vigente, que en todos estos años no ha suscitado ningún inconveniente ni ningún planteo de vacío legal. Por eso decidimos mantener la redacción.

Sr. PRESIDENTE.- Entonces, no se acepta la modificación.
Se va a votar en particular, en una sola votación, los artículos 1° a 109, con la aclaración de los votos negativos de los señores concejales Roberto, Antelo, Ávalos Uñates, León y Noya en el artículo 19; de los señores conejales Carrillo, González, Roberto, Antelo, Ávalos Uñates, Noya y León en el artículo 26; de los señores concejales Maldonado, González, Carrillo, Roberto, Antelo, Ávalos Uñates, Noya y León en el artículo 31; de los señores concejales Maldonado, Carrillo, González, Roberto, Ávalos Uñates, Antelo, Noya y León en el artículo 69 y de los señores concejales Roberto, Antelo, Ávalos Uñates, Noya, León, Carrillo y González en el artículo 92.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Queda sancionado en general y en particular el proyecto de ordenanza.
Se comunicará al Departamento Ejecutivo. (Aplausos.)
Corresponde considerar el dictamen de la Comisión de Hacienda y Presupuesto recaído en el expediente 991/15, que figura en el punto 59 de los Despachos de Comisión.
Tiene la palabra el señor concejal Enrich.

Sr. ENRICH.- Señor presidente: mediante este proyecto simplemente se busca adecuar a valores históricos los montos que figuran en el Código de Contravenciones, a fin de que guarden cierta lógica con la realidad. Un ejemplo muy común es el de la multa que el ciudadano debe abonar cuando no va a votar, cuyo monto quedó muy atrasado y realmente no alcanza a tener el nivel de una sanción que a alguien le incomode cumplir. Por el mismo motivo, con este despacho se ajustan los montos a valores que guarden cierta relación con los costos actuales de la economía.

Sr. PRESIDENTE.- No habiendo más concejales anotados en la lista de oradores, se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Queda sancionado el proyecto de ordenanza.
Se comunicará al Departamento Ejecutivo.
Corresponde considerar el dictamen de la Comisión de Hacienda y Presupuesto recaído en el expediente 969/15, que figura en el punto 58 de los Despachos de Comisión, referente al proyecto de Cálculo de Recursos y Presupuesto de Gastos para el Ejercicio 2016.
Tiene la palabra el señor concejal Enrich.

Sr. ENRICH.- Señor presidente: como siempre decimos, el presupuesto es la “ordenanza madre”, sobre todo por la importancia que conlleva y porque implica un ordenamiento general de los fondos que ingresan a las arcas del municipio.
En cuanto a lo proyectado para el próximo año, haciendo un análisis por Secretaría, procederé a dar los valores que se asignan a cada área. A la Jefatura de Gabinete se le asignan casi 16 millones de pesos; a la Secretaría General, 50.600.000 pesos; a la Secretaría de Hacienda, 236.591.000 pesos; a la Secretaría de Gobierno y de Asuntos Interjurisdiccionales, 206.220.000 pesos; a la de Legal y Técnica, 53.710.000; a la de Salud y Desarrollo Humano 832.321.000 pesos; a la de Planeamiento, Obras y Servicios Públicos, 815.206.000 pesos; a la de Cultura y Turismo, 37.161.000 pesos; a la de Deportes, 66 millones; a la de Educación 271 millones; a la de Seguridad, 289 millones; a la de Modernización, 21 millones; al Instituto de Capacitación en Seguridad, 24 millones y al Honorable Concejo Deliberante, 79 millones.
Haciendo un análisis comparativo con el año anterior, observamos algunas modificaciones, que en el caso de las disminuciones son producto de los importes que se invirtieron en el curso del corriente año, principalmente en las áreas de Seguridad y Educación. En un caso producto de las inversiones que se realizaron en el Centro Universitario y, en el otro, por lo que se invirtió en el Instituto de Capacitación en Seguridad. En ambos casos disminuye en aproximadamente dos puntos la masa monetaria que reciben. En general las demás áreas registran aumentos en los recursos que tendrán disponibles.
T 29. MT.
Más allá de esto como análisis general, quedo pendiente de los planteos que hagan el resto de los señores concejales.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: como autor del Dictamen de Minoría sobre este Cálculo de Recursos y Presupuesto de Gastos para el año 2016, en el análisis del Presupuesto, en la única reunión que tuvimos con la presencia de algún funcionario del Departamento Ejecutivo, hicimos algunos pedidos. Algunas inquietudes fueron respondidas por el presidente de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, y algunas se corrigieron.
Quiero agradecerle al presidente de la Comisión su actitud, que no es nueva, es desde el día en que ingresó a este Concejo Deliberante. En el Dictamen de Minoría se plantean cuestiones que tampoco son nuevas. Algunas no logramos modificarlas en la práctica concreta. Y más allá de lo que muchas veces se plantea acerca del acceso a la información que tenemos los concejales – en sesiones anteriores se dijo que estaba garantizado – acá yo demuestro que no. Por eso fui tan preciso y puntilloso haciendo referencia a algunas iniciativas que presenté y que no fueron respondidas, y las que fueron respondidas no fueron corregidas. Y ahí está clara cuál es la situación.
Por ejemplo, la recolección de residuos, que también se los planteé al subsecretario de Hacienda, dado que hace más de dos años y medio que se viene prorrogando por decreto el contrato que vencía en junio de 2013, alegando que está el proceso licitatorio en marcha. Mi interpretación es que se pone en marcha cuando se llama a licitación, no cuando se inicia el expediente. También vuelvo a insistir con el fondo educativo, que ya está reglamentado por el Tribunal de Cuentas con mucha más precisión de la que estaba antes. Por ejemplo, un aporte de la empresa Ribera Desarrollo Sociedad Anónima, en el ejercicio 2015, y una previsión para el 2016, y ahí se habla del convenio con Ribera Desarrollo, que nunca llegó al Concejo Deliberante.
Está en número de expediente, pero a este Concejo Deliberante no llegó nunca, mientras que el ingreso estimado para el 2015 y 2106 del canon por la concesión a esta empresa – la Ordenanza 27350 – se mantiene el mismo monto. Supongo yo que debe ser porque todavía no estaba aprobada la Ordenanza Impositiva, porque la misma ordenanza que aprueba el canon y el convenio dice que ese canon se ajusta por el incremento de la tasa de Alumbrado Barrido Limpieza Servicios Varios y Conservación de la Vía Pública de las avenidas Maipú y Libertador. Entonces, no están corregidas.
También aclaro que no hay ordenanza ni decreto de Presupuesto Participativo. Hay Foros Vecinales, que no tienen ninguna norma. Vengo insistiendo en que debería haber una norma, y lamentablemente no se pudo avanzar en esa cuestión.
También planteo la falta de publicación de varias licitaciones en la página de Internet del Municipio, o se publican cuando no se puede ver el pliego, a pesar de que los avisos en el Boletín Oficial de la Provincia de Buenos Aires dicen que los pliegos se consultan en la página de Internet. Es un mensaje equivocado para aquellas empresas que quieren presentarse a alguna licitación pública o privada. Este año ha mejorado un poco la publicación, comparado en el año pasado, pero son más las licitaciones públicas que aparecen el en Boletín Oficial de la Provincia de Buenos Aires, que en mi despacho revisan todos los días, que las publicadas en la página del Municipio. Inclusive a nosotros nos cuesta ver los pliegos. Eso está en algunos de los considerandos.
Al final hay un detalle que coincide con lo que expresó el señor concejal Enrich, con los porcentajes por Secretaría. Yo entre otras cosas, había pedido la planilla del Concejo Deliberante, que por lo menos a mí no me llegó. Y por último quería decir, como ya una vez se lo dije al presidente y lo dije en la Comisión de Presupuesto, que en el mes de julio del 2015 se modificó la ley que determina el pago del concepto de antigüedad a los concejales. Pregunté si esto estaba previsto en el Presupuesto, ya hice el reclamo a la Subsecretaría de Recursos Humanos, siguiendo una sugerencia del presidente del Cuerpo, que me dijo “andá y reclamá”, y yo fui y reclamé.
No sé si lo voy a cobrar en el mes de diciembre del 2015, y si no tendré que apelar a un legítimo abono para que me liquiden como corresponde. Hay algunos concejales que pueden acreditar la antigüedad en ámbitos nacionales y provinciales, sobre lo que hayan trabajado por ejemplo en la defensoría del Pueblo de la Nación, en el Senado de la Nación – como hizo el presidente de este Cuerpo – y hacer el reclamo correspondiente, porque además es un derecho, otorgado por una ley que está vigente. Yo hablé con el relator del Tribunal de Cuentas y me dijo que hasta ahora no había recibido ninguna consulta de la oficina de Recursos Humanos.
El Dictamen de Mayoría, en sus fundamentos ratifica lo que algunos sostuvimos en el debate anterior, que la Ordenanza 14656 está vigente. La que está derogada es la 12757. Para que quede claro lo que uno sostiene. Seguramente habrá votación nominal en general, y no creo que haya mucha diferencia en la votación en particular. Nada más señor presidente.
EF t30
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Noya.

Sr. NOYA.- Señor presidente: como enunció el miembro informante del dictamen de mayoría, el presupuesto es la ley matriz para el año que viene, es como se expresan las definiciones políticas en términos de recursos de la actual gestión y cómo asignan las cuestiones presupuestarias. Desde nuestro bloque no estamos de acuerdo con esos criterios generales, con esas definiciones políticas sobre el presupuesto del municipio.
También sabemos que es un presupuesto mejor elaborado que otros que hemos visto durante los últimos años, de esta misma gestión. Por lo menos observo esto desde que soy concejal. Muchas veces, cuando se ejecutan, después terminan en reasignación de partidas de porcentajes importantes del presupuesto y subejecuciones en áreas clave.
Por eso, en términos generales nosotros no acompañamos el presupuesto presentado por el Departamento Ejecutivo. Voy a mencionar algunos casos de cómo se reflejan esas prioridades en este presupuesto. Por ejemplo, la Secretaría de Salud sigue estando por debajo del 30 por ciento con respecto al presupuesto general. Vemos que en términos generales es una inversión muy grande en cantidad de dinero de presupuesto municipal, pero para el mantenimiento de la infraestructura de la Maternidad Santa Rosa y el Hospital de Vicente López solamente tiene un poco más de tres millones de pesos, o casi tres millones de pesos para las alrededor de veinte unidades de atención primaria. Entendemos que podría destinárseles más dinero.
Lo mismo sucede en Educación, donde tenemos un problema que en general se da en la provincia de Buenos Aires pero también se ve en Vicente López, que está atado a la cantidad de aspirantes que hay para jardines maternales, que casi triplica la cantidad de lugares disponibles y en cuatro años no se ha construido ningún jardín maternal nuevo.
Tampoco vemos que se asigne una cantidad de dinero importante para trabajar en el tema de las problemáticas del consumo de sustancias que se da tanto en jóvenes y adultos a lo largo y ancho del distrito, más allá de los sectores sociales. También nos preocupa que no se destinen recursos para la infraestructura edilicia escolar, cuando en el año 2015 se recibió del Fondo de Financiamiento Educativo que viene a través de la provincia de Buenos Aires y de la Nación más de 50 millones de pesos.
Estos son ejemplos por los cuales no acompañamos este dictamen.
Vemos que muchas veces el asesoramiento profesional, o lo que figura como avisos publicitarios, supera ampliamente el presupuesto de la Subsecretaría de Desarrollo Humano, del Centro de la Niñez y Adolescencia, de la Dirección de Políticas de Género, y de Promoción de Derechos del Niño, Niña y Adolescentes, todo eso junto.
Lo mismo sucede con el tema de vivienda social, en el que no se ha podido avanzar, y también nos preocupa que un porcentaje muy importante del presupuesto municipal, como es el de la recolección de residuos, que asciende a 340 millones de pesos, se siga ejecutando sin la licitación para la empresa, que viene bastante atrasada no solo en esta gestión, pero cuya responsabilidad le cabe a esta gestión cuando destinan los recursos a esa área.
Estos son algunos de los ejemplos por los cuales no estamos de acuerdo con cómo se asignan las partidas presupuestarias en el municipio, y por esas razones no vamos a acompañar en general este presupuesto.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: en distintos momentos, los vecinos de Vicente López me han dado diferentes responsabilidades. He tenido la responsabilidad –en este caso ya por decisión de mis pares de presidir un bloque que tenía 16 concejales. Hoy, gracias a la confianza de mi compañero de bancada, presido un bloque de 2 integrantes. Cuando presidía el bloque de 16 concejales, me acuerdo que frente al reclamo que muchas veces escuchaba con respecto a lo que son las mayorías automáticas, en primer lugar hacía los esfuerzos para tratar de no caer en la tentación del hegemonismo, pero por otro lado siempre planteaba lo mismo: que más peligrosas que las mayorías automáticas son las minorías autocráticas, es decir, aquellos que desde un sector minúsculo de representación pretenden arrogarse el derecho de decir qué y cómo hay que hacer.
Hoy, en la última sesión de este segundo mandato que tengo como concejal, me toca ser coherente con aquello que planteaba y no ponerme la ropa de minoría autocrática.
El 25 de octubre los vecinos de Vicente López han expresado con claridad su mirada respecto de qué les parece bien y qué mal en términos de administración. No es una pretensión autorreferencial, pero nosotros hemos sido absolutamente críticos de la gestión, de los defectos que encontramos. Pero el 54 por ciento de los vecinos de Vicente López nos dijeron: “Ustedes están equivocados, nosotros estamos de acuerdo con cómo se hacen las cosas.” Esto no nos va a hacer cambiar nuestras convicciones, pero tenemos que ser respetuosos en democracia de este mecanismo tan genuino por el cual los vecinos dicen qué opinan de quienes los están gestionando o quién quiere que los gestionen. Y en este sentido los vecinos de Vicente López han sido contundentes.
El presupuesto es una herramienta básica de gestión. Si bien es cierto que tengo algunas miradas diferentes respecto de prioridades de gasto, que a fuer de ser sincero debo decir que son menos que en otros años. He hablado sobre esto con el presidente de la Comisión de Hacienda y Presupuesto en sucesivos análisis de presupuestos, y nuestras discrepancias con la asignación de recursos tenían que ver con cosas mucho más groseras. En cambio, ahora tendríamos que afinar el lápiz para encontrarlas. Es decir que buscamos ese equilibrio entre la coherencia de lo que hemos sostenido a lo largo de los años y nuestra responsabilidad como representantes de los vecinos.
Entonces, a esta herramienta de gestión básica que es el presupuesto, aun con diferencias y respetando lo que ha sido la decisión de los vecinos el 25 de octubre, vamos a votarla afirmativamente.
D. R. T. 31
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: el presupuesto es el punto fundamental para la vida de los municipios y hoy lo venimos a tratar. Ha sido debatido y explicado tanto por parte del Departamento Ejecutivo –nos acompañó en todo momento-, como la como la comisión en la persona de su presidente, siempre dispuesto a evacuar todo tipo de dudas.
Hay dos formas de ver el presupuesto. Una tiene que ver con los números y el punto de vista económico que lo dejo en manos del presidente de la comisión. La otra se vincula con saber qué significa el presupuesto para doña Rosa.
Para el vecino el presupuesto es lo que se vino haciendo durante esta gestión. Nuevos destacamentos policiales, un plan de obra en el Hospital Municipal, nuevas unidades de respuesta inmediata, renovación de la Maternidad Santa Rosa, Plan Integral para Mitigar Inundaciones, nueva estación Aristóbulo del Valle, nuevo Metrobus Norte, mejoramiento de centros comerciales, treinta y un plazas renovadas, nuevas delegaciones renovadas, el Paseo de la Costa y un montón de obras que se vienen realizando a favor del vecino. Esto es lo que la gente palpa y ve con el presupuesto.
En ese sentido, hoy tenemos un aumento de tasas del 25 por ciento. Sabemos lo que ha pasado en el INDEC y es lo que están diciendo los economistas y varios organismos: un 25 por ciento de inflación para 2016.
Sin embargo, cuando uno hace esa enorme cantidad de obras para el vecino ello implica un gasto que no se lo ve trasladado a este presupuesto, porque tan solo se aumenta el índice previsto. A pesar de ello, se ha mejorado la calidad de vida del vecino de Vicente López. ¡Ésa es la calidad de gestión de Jorge Macri!

– Manifestaciones en la barra.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Existen municipios que han aumentado sus tasas hasta un 40 por ciento en la zona Norte, pero nosotros en cambio tratamos de respetar la dignidad de ese vecino que viene y aporta con su dinero al erario municipal. Este trabajo y el presupuesto se han hecho en base a una seriedad, razonabilidad, equidad y trasparencia que este gobierno municipal viene aplicando año tras año.
En esos ejes debemos continuar trabajando, porque lo vamos a seguir haciendo a favor del vecino. Además, Jorge Macri va a continuar trabajando, porque el vecino de Vicente López así lo pidió. (Aplausos en las bancas y en la barra.)

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor presidente de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, concejal Enrich.

Sr. ENRICH.- Señor presidente: en primer lugar, voy a pedir que se cierre la lista de oradores. De ser aceptada mi solicitud, haré uso de la palabra.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración la moción de cierre de lista de oradoras formulada por el señor concejal Enrich.
Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Queda aprobada la moción de cierre de lista de oradores.
Tiene la palabra el señor concejal Enrich.

Sr. ENRICH.- Señor presidente: en primer lugar, un tema al que no quiero dejar de referirme por un pedido de los compañeros: la cuestión de los bomberos. Quedó mal explicitado en el presupuesto, por lo que digo que los bomberos van a tener para 2016 recursos por la suma de 2.640.000 pesos. Podrán contar con esa suma mes a mes durante el próximo ejercicio. El valor no se reflejó en el presupuesto, sino que figura uno menor. Ya hemos asumido el compromiso con el equipo de la Secretaría de Hacienda del Departamento Ejecutivo de efectuar la compensación necesaria con los fondos de este año que pasan al próximo.
Además, quiero hacer mención de la fe de erratas con la que cuentan todos los concejales, donde se hace referencia a algunas modificaciones de algunos ítems que estaban mal expresados en el presupuesto 2016. Se corrigen con este agregado.
También se modifica el artículo 5º por el que se autorizaba al Departamento Ejecutivo a comprometer ingresos de dos ejercicios para licitar públicamente las obras y trabajos de mantenimiento urbano del partido. Al tema de los dos años se le agrega “o hasta la finalización del mandato del intendente en ejercicio”.
Todo ello tiene su apoyatura legal en el presupuesto plurianual que se anexa, donde se ven reflejados los gastos de aquí a tres presupuestos más. Por ello, este tipo de gastos se verá reflejado el año siguiente y los tres que siguen. Además, todo esto tiene su apoyatura en los artículos 31 y 273 de la LOM y en el artículo 19 del Reglamento del RAFAM, que es al que me acabo de referir.
Voy a hacer mención de estos cuatro años que han transcurrido en Vicente López. Bien ha dicho nuestro presidente de bloque que han generado muchos cambios en nuestro distrito.
Para algunos no son buenos pero para otros –más del 54 por ciento de los vecinos- lo son. Voy a referirme un poco a lo que ha ocurrido en nuestro distrito.
En la Secretaría de Educación, entre otras cosas, tenemos los salones maternales, ampliación a doble turno en muchas escuelas, incorporamos el aprendizaje del inglés en primer grado, se anexó a la educación el sistema Montessori, encaramos un plan de obras de mantenimiento de escuelas provinciales, inauguramos y pusimos en marcha un Centro Universitario de lo que nadie puede hacerse el distraído. Incluso, a dicho Centro Universitario, incorporamos no hace mucho tiempo a la Universidad de Buenos Aires, por lo que el CBC se puede hacer en Vicente López.
Acompañamos a nuestros jóvenes desde los CBJ –Centro Barriales de Juventud-, para contenerlos no solo desde lo institucional, sino también desde lo afectivo.
En Seguridad, nadie puede obviar lo que se ha hecho. Llegamos a un municipio en el que no existía una Secretaría de Seguridad consolidada. Hoy tenemos 375 cámaras conectadas y funcionando las veinticuatro horas, que son vigiladas desde un Centro de Monitoreo. Hay 600 agentes, 100 patrulleros, botones antipánico en escuelas y jardines de infantes, contamos con “senderos seguros”, tenemos un 0800 al que se puede llamar las veinticuatro horas del día, contamos con 109 policías locales que se recibieron hace unos meses y una segunda camada de 130 agentes que se recibió hace unas semanas.
Fue un compromiso con la provincia. Ellos hacían el aporte para el pago de dos comidas y nosotros el resto, porque en Vicente López esos chicos que se prepararon para cuidar nuestras calles y vecinos estudiaron acá y es la currícula más amplia en lo que tiene que ver con la preparación de las policías locales en toda la provincia de Buenos Aires. Por ahí esto algunos no lo ven.
Contamos con cuatro destacamentos activos que antes no existían. Tenemos siete programados para el próximo año.

– Manifestaciones en la barra.

Sr. ENRICH.- En lo que respecta a Salud, contamos con la ampliación de la guardia, la renovación a nuevo de los quirófanos, digitalización de imágenes, reparación y funcionamiento del tomógrafo, reestructuración del área de farmacia –quien lo desee vaya y véalo, como dije en algún momento, en lugar de hablar tanto-, ocho nuevos boxes de guardia, duplicamos el servicios a dieciséis más en el área del sector de observaciones, tres nuevas salas de internación, veintidós nuevas camas: seis para cuidados intermedios, tres para aislamiento con dos camas cada uno, por un total de seis.
Ya tenemos la URI Ramón Carrillo en funcionamiento. La nueva URI Burman y la puesta en valor de la Maternidad Santa Rosa.
T32-PP
Secretaría de Obras: plan integral de bacheo.

– Disturbios en las barras.

Sr. PRESIDENTE.- A las dos señoras que siguen provocando: el concejal va a hablar igual, aunque ustedes dos no quieran. Les pido que sean respetuosas, señoras, por favor. Están faltándoles el respeto a los concejales desde que llegaron. Se los dije en reiteradas oportunidades: si quiere hablar acá adentro, postúlense y que las voten los vecinos. (Aplausos.)
Por favor, inviten a las dos señoras a retirarse. Siempre son dos. ¿Saben cuál que es el problema? Que siempre van a ser dos. (Aplausos.)
Por favor, concejal, continúe.

Sr. ENRICH.- Un tema al que hizo referencia otro concejal fue a las formas y al respeto entre nosotros. Creo que si no tenemos eso en cuenta, acá no se podría llevar adelante una sesión jamás. Eso es parte de lo que pasa muchas veces: siempre respetamos al que habla, siempre escuchamos, y hay lugares en los cuales podemos escucharnos; hay lugares en donde es pertinente…

– Disturbios en las barras.

Sr. ENRICH.- …y hay lugares donde no es pertinente hablar. Este no es el momento para este tipo de intervenciones, así que les pido, por favor, que me dejen continuar.

Sr. PRESIDENTE.- El presidente de la Comisión de Hacienda está explicando el presupuesto. Pido, por última vez, que sea respetado en el uso de la palabra.

Sr. ENRICH.- Retomando con lo que venía diciendo, desde la Secretaría de Obras se llevó a cabo un plan de luminarias, que hoy ilumina durante la noche el 50 por ciento de las veredas de Vicente López. Nuevos artefactos para iluminar veredas también incluidos en la repotenciación de alumbrado público; dos retenes: en Munro y en Florida Oeste; treinta y una plazas a nuevo; puesta en valor de delegaciones municipales; la estación Aristóbulo del Valle; puesta en valor de los campos de deportes de Vicente López.
En referencia al presupuesto participativo –hace cuatro años que lo estamos llevando a cabo–, somos el único municipio del país que tiene un gran nivel de ejecución de todo lo que se propuso por los vecinos, y muchas de las propuestas ya están listas y otras están en proceso. Este año hemos tenido 18.000 vecinos que han votado y que han participado de dicho presupuesto participativo; otros vecinos vienen a hacer lio acá.
Tránsito; modernización y puesta en valor de semáforos: recambio de ópticas a led; cruces seguros señalizados; Metrobus Norte; transporte comunal del bicentenario; 75.000 vecinos viajan gratis en Vicente López con las diez unidades que hemos agregado este año, que tienen pocos años de uso en comparación a lo que se tenía, diez unidades nuevas, bajando a diez minutos la frecuencia y a veinte los fines de semana.
Modernización del sistema de turnos en lo que respecta a las licencias: un total de 154.000 turnos en 2013; 45.000 licencias y renovaciones. Veinte minutos es el tiempo del trámite, y puede llegar hasta cincuenta cuando requiere estudios.
Estos son temas que no son conocidos para todos. En el área de desarrollo económico y sustentable, implementación de empleo local: 1700 incorporaciones; Expoempleo: cincuenta y cinco empresas locales participando; portal de empleo de Vicente López: empleo.vicentelopez.gov.ar –los que no tienen trabajo utilícenlo–: 200 empresas registradas y más de 11.000 currículum cargados; puesta en valor de centros comerciales; desarrollo de una cultura emprendedora en la cual, entre otros, hemos tenido la participación de Andy Freire, quien está en el área de modernización en la ciudad de Buenos Aires.
Cultura: creo que esta es un área en la cual tenemos que hacer un apartado, incluyendo a todo el mundo. Hicimos referencia a las ferias. Tenemos ferias en todo Vicente López que van pasando por todos los barrios; puesta en valor de los dos centros culturales más importantes que tiene la municipalidad: el Centro Cultural Munro y el York; reactivación de la Quinta Trabucco, con actividades para toda la familia todos los fines de semana. Hemos ganado premios internacionales en el área de cultura por el trabajo que se viene haciendo a nivel local: el Museo Lumiton, la bienal la de arquitectura, la red de bibliotecas que hemos puesto en valor. Firma de convenio tripartito de cooperación entre Vicente López, Santiago de Chile y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Señor presidente: podemos seguir; estos son solo cuatro años en los cuales hemos venido trabajando, en los cuales la gestión del intendente Jorge Macri viene demostrando para qué vino a Vicente López. Creo que no hay mucho más para agregar, simplemente agradecerles a todos la colaboración: al Departamento Ejecutivo, al área de hacienda por el acompañamiento que han dado, a los concejales por las propuestas y las correcciones que nos han acercado y a todos los que han acompañado este presupuesto para 2016.
Muchas gracias. (Aplausos.)

Sr. PRESIDENTE.- En consideración en general el proyecto de presupuesto.
Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Solicito votación nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar en forma nominal.

– Votan por la afirmativa los concejales Caputo, Carrillo, Cassaro, Chocarro, Colela, Enrich, González, Lencina, Maldonado, Marchiolo, Menéndez, Pesa, Ponce, Rendón Russo, Ruiz, Sáenz, Sandá y Villa.

Votan por la negativa los concejales Antelo, Ávalos Uñates, León, Noya y Roberto.

Sr. PRESIDENTE.- Por 18 votos por la afirmativa y 5 votos por la negativa, queda aprobado en general el proyecto de presupuesto. (Aplausos.)
En consideración en particular el artículo 1°.
Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: solicito que se repita el resultado de la votación en general.

Sr. PRESIDENTE.- Si hay asentimiento, se procederá en la forma indicada, salvo en aquellos artículos en los que algún concejal desee modificar el sentido de su voto.

– Asentimiento.

– Sin modificaciones, se votan y aprueban por 18 votos por la afirmativa y 5 votos por la negativa los artículos 1° al 4°, inclusive.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración el artículo 5°, con la modificación introducida por el concejal Enrich.
Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: solicito que se repita el resultado de la votación en general.

Sr. PRESIDENTE.- Si hay asentimiento, se procederá en la forma indicada, salvo en aquellos artículos en los que algún concejal desee modificar el sentido de su voto.

– Asentimiento.

Sr. PRESIDENTE.- Queda aprobado el artículo 5° por 18 votos por la afirmativa y 5 votos por la negativa.
En consideración el artículo 6°.
Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: solicito que se repita el resultado de la votación en general.

Sr. PRESIDENTE.- Si hay asentimiento, se procederá en la forma indicada, salvo en aquellos artículos en los que algún concejal desee modificar el sentido de su voto.

– Asentimiento.

– Sin modificaciones, se votan y aprueban por 18 votos por la afirmativa y 5 votos por la negativa los artículos 6° al 9°, inclusive.

Sr. PRESIDENTE.- Se aprueba en general y en particular el proyecto de presupuesto para el año 2016.

JR – T 33

MANIFESTACIONES VERBALES

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde pasar a la consideración del siguiente punto del orden del Día, referente a las Manifestaciones Verbales.
Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: tal como señaló en el día de hoy, esta es la última sesión del presente período ordinario de sesiones, pero además, como termino mi mandato como concejal, quisiera hacer una suerte de balance y expresar muchos agradecimientos.
Como manifesté en una intervención anterior, los vecinos me han asignado distintas responsabilidades en diferentes momentos. Después de tantos años de tener la responsabilidad de sostener la posición de la mayoría, pasar a ser oposición no fue fácil, porque genera una necesidad de aprendizaje. Por eso, intenté tratar de desempeñar mi rol de opositor sin caer en las cosas que veía de manera negativa cuando era oficialista. No sé si lo logré; sólo busqué hacer hincapié en la coherencia. Esto me ha provocado que frente a determinadas situaciones, en el seno del interbloque –en el que con miradas diferentes en muchos temas hemos logrado encontrar los denominadores comunes y las coincidencias fundamentales tuviésemos discrepancias en función de ser coherentes cada uno con lo que habíamos sostenido en otros momentos, porque como dije recién, para mí la coherencia es un valor fundamental.
En lo que respecta a mis colegas, siento que de todos he aprendido. Uno aprende de los que saben más que uno –aquí hay varios que saben mucho más que yo-, pero también de los que saben nada, porque desde esa óptica uno puede apreciar lo que no hay que hacer.
He intentado aprender y en cada uno de ustedes encontré cosas para nutrirme y crecer. Siento que he crecido en estos cuatro años.
También quiero agradezco a toda la estructura funcional del Concejo. Para no olvidarme de nadie, voy a empezar con las chicas de la Cocina, Imprenta, Personal, Mantenimiento, Seguridad, Limpieza, Secretaría Administrativa y Secretaría Parlamentaria. Agradezco a todos los empleados de esas áreas, porque así como yo he tenido días malos y sus problemas personales, seguramente ellos también los han tenido, pero todos siempre me atendieron con una sonrisa y con la mejor voluntad, lo cual es digno de ser reconocido.
No puedo dejar de mencionar a la gente que ha trabajado conmigo en todos estos años en mi oficina. Saben que los adoro y que son unos fenómenos; las chicas de mi oficina son una reinas y siempre me han hecho muy fácil mi trabajo.
Cuando terminé un mandato anterior en el año 2005 –esa vez fue por decisión de los vecinos que no me votaron- dije que les iba a pedir revancha, porque la tarea legislativa me encanta; me gusta y me siento muy cómodo haciendo esto. Lo cierto es que paso mucho más tiempo acá que en mi caso, y eso que en mi casa estoy muy bien; sin ir más lejos, ayer me fui de acá a las nueve y media de la noche, porque estaba muy cómodo trabajando para esta sesión. Por esta razón, voy a volver por la revancha y espero poder volver a compartir este ámbito con alguno de ustedes.
Para terminar, debo decir que la política me ha regalado la suerte de poder haber compartido este recinto con mi hermano… (Aplausos.)

– El señor concejal Carrillo saluda al señor concejal Marchiolo.

Sr. CARRILLO.- Todos saben que Ariel Marchiolo es mi hermano de la vida, y eso que políticamente hemos estado en posiciones diferentes en muchas situaciones a lo largo de los años. Pero el hecho de haber podido compartir con él este recinto, para mi no tiene precio.
Gracias a todos. ¡Nos vemos a la vuelta! (Aplausos prolongados.)

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Marchiolo.

Sr. MARCHIOLO.- Señor presidente: el concejal Carrillo me ganó de mano. La amistad es la afinidad; la hermandad es sinónimo de compartir y de andar juntos en la vida. Por eso, aunque no crean, quería decir exactamente lo mismo, porque una de las cosas más lindas que me llevo es la experiencia de haber estado en este lugar con mi “hermano”, con Javier, con quien nunca compartí un espacio político, más allá del paraguas de la UCR, pero a pesar de eso, es algo muy grato que me tocó vivir en mi vida.
Al igual que él, quiero agradecer a todo el personal del Concejo Deliberante. En estos cuatro años han sido muy gentiles, amables y respetuosos. Espero haberlo sido yo también con ustedes; si no lo fui, les pido disculpas.
También quiero agradecer a mis amigos y a mis compañeros de oficina. No los puedo nombrar porque me voy a emocionar y corro el riesgo de olvidarme de alguno. Ellos son mis compañeros de la militancia, es decir, los que militábamos, los que militamos y los que vamos a seguir militando en esto tan hermoso que es la política.
En este segundo mandato tuve la suerte de trabajar con mi hijo, que ya es un hombre. Esta es otra de las grandes satisfacciones que me llevo de mi paso por este lugar.
Por supuesto que no puedo olvidarme de mi compañera de la vida: mi señora, que además de ser mi esposa y el amor de mi vida, es mi compañera de militancia.
A mis compañeros concejales quiero decirles que los quiero mucho. Generé un vínculo con cada uno de ellos. Nos podemos mirar a la cara y decir que hemos compartido algo, con idas y vueltas y con algunas desavenencias, pero siempre con respeto y cariño.
Agradezco al señor presidente la amistad que me brindó; la valoro mucho. Esta es una de las cosas más gratas que uno se puede llevar en la vida: ganar un amigo es, quizás, el anhelo más grande que tenemos quienes queremos transitar bien por la vida.
También estoy muy contento de haber podido compartir esta tarea con Antonio, con quien milité durante veinte años en el mismo espacio político. El hecho de haber estado junto con él en este Concejo me hizo conocer una parte de él que desconocía.
A los que continúan su mandato, les deseo que la sigan pasando bien y que sigan disfrutando y con este clima de buena onda; a los que fueron reelectos los felicito. Les deseo a todos que pasen unas lindas fiestas y traten de de ser felices, que es lo más importante que uno tiene; nunca se olviden de lo que les estoy diciendo, porque esto pasa, esto no es la guerra, esto tiene que servir para trabajar por la gente pero también para crecer desde lo humano. Y la mejor manera de crecer desde lo humano es cuando uno está en un lugar en el que se discute, pero siempre con respeto por el que está al lado.
Ef t34
Nada más. Un abrazo grande y nos vemos pronto. (Aplausos.)

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal León.

Sr. LEÓN.- Señor presidente: también voy a hacer mi despedida y agradecimiento breves, pero antes, por una cuestión de formación profesional, quiero recordar que hoy es el Día del Médico. A todos los médicos de Vicente López que entienden que el paciente es una persona, un ser humano que tiene una historia de vida, que no es un órgano y que hay que darle la contención técnica y psicológica; al médico que sabe trabajar en equipo, éticamente y que resiste las tentaciones de las empresas y corporaciones, sobre todo a ese médico le quiero hacer llegar mi saludo y mi homenaje.
Por otro lado, hoy, 3 de diciembre, y desde 1992, también es el Día Internacional de las Personas con Discapacidad, un área que nos ha interesado mucho. Este ha sido un sector de gran desarrollo en el municipio de Vicente López, con ciertos altibajos pero con gran impulso. Yo sé que está el tema de la seguridad y tantos otros, pero no nos olvidemos de la discapacidad. Tres de cada diez personas tienen algún grado de discapacidad, que puede ser ocular, una hipoacusia u otra cosa mucho más severa. Además, es un problema que va en aumento.
Para este año se han planteado objetivos dentro de los cuales nos encontramos. Digo esto porque uno de dichos objetivos es el de hacer las ciudades más inclusivas y accesibles para todos y esa es función nuestra. También se pretende mejorar los datos y estadísticas sobre la discapacidad, incluir a personas con discapacidad invisible en la sociedad y el desarrollo.
Con respecto a la despedida, después de ocho años de concejal este es realmente un momento emocionante. Había pensado qué decir o no decir, sobre todo para que no me temblara la voz. Pero tengo que hacer un agradecimiento a los empleados de este Honorable Concejo Deliberante. He tenido el honor y el placer de trabajar con mucha gente muy buena. Yo aquí aprendí todo, porque si bien tenía experiencia en la gestión, no así en la parte de la técnica legislativa. Todo el mundo me ha ayudado. Tengo un librito, el reglamento de este Concejo, que todavía no conozco bien. A veces tengo que estar preguntando, porque hasta el día de hoy, después de ocho años, todavía hay cosas de las que no estoy seguro y no entiendo. Pero día a día me enseñaron con el ejemplo y con la palabra.
Tengo la suerte de poder decir que, más allá de las diferencias, de que seamos adversarios políticos y de que tengamos visiones políticas distintas –como lo ha expresado el concejal Noya cuando hablaba en general del presupuesto desde el punto de vista personal he tenido una buena relación con todos durante estos ocho años. A veces uno escucha cosas de otros lugares, de otros espacios legislativos, y me parece que lo que sucede acá es algo realmente para resaltar.
He trabajado con gente muy querida. Puedo hablar de Carlitos Micheli, de Nora, de Facundo Roble, de Alejandra Erreta y del doctor Luis Güiraldes, que siempre nos asesoró. A todas estas personas les estoy profundamente agradecido.
Me queda una cosa que no le puedo encontrar explicación, aunque seguramente la debe tener, y es que tengo entendido que desde el día 10 hasta el 30 ellos no van a cobrar. Yo voy a terminar el día 10 y sí voy a cobrar. Para el que se va, son los últimos días que hay que barrer, levantar las cosas, llevarse los papeles, preparar las carpetas, en fin. Vinieron de todas maneras. Si no, tendría que haberlo hecho yo. Y para el que se queda es un trastorno. Me parece que las cuentas dan, así que no sería un problema económico. Me gustaría que se corrija esto para que se sientan valorados y con estima.
En cuanto a las autoridades, siempre me he llevado bien, desde el primer presidente que tuve, pasando por todos los demás hasta el último, realmente siempre hubo canales de diálogo, se pudieron tratar todos los temas, en algunos hubo acuerdo y en otros no, pero el trato y el diálogo estuvieron presentes, y eso es lo importante. Esta es una institución de la democracia y yo ya tengo más años vividos en democracia que en dictadura. Tal vez otros no puedan decirlo.
Creo que solamente una vez hubo un intento de planteo de una cuestión de privilegio en este recinto, cuando en otros lugares –lo deben saber bien los taquígrafos se presentan cuestiones de privilegio a cada rato y por cualquier cosa. Nunca se plantearon, y si se hizo, el tema se solucionó inmediatamente.
Me llevo varios amigos, he aprendido mucho y he dado algunos granitos de arena. Quiero hacer un recordatorio porque hay que ser justos y estar en las buenas y en las malas. A mí me incorporó Enrique García al Ejecutivo municipal y a la primera y segunda lista, en que entré acá como concejal. Así que quiero recordar a ese gran intendente que tuvo Vicente López.
Me voy –como decía Troilo, siempre estoy llegando, no me voy con la alegría de saber que estoy dejando el lugar a un joven, porque el futuro de nuestra patria está en la juventud. A ella tenemos que apoyar y por eso me voy con un poco de desazón pero con la alegría de saber que me van a representar y que me van a seguir jóvenes y muchachos que sin ninguna duda vienen con fuerza, ganas y vocación democrática. (Aplausos.)

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: me olvidé de agradecer al área de Prensa, Actas, a la Subsecretaría de Estadística y a los taquígrafos, a los que en lo personal les agradezco porque les he dado muchísimo trabajo. (Aplausos.)

T35. MT.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: yo no sé si identificarme con la “minoría autocrática”, que no es la primera vez que lo dice, pero como siempre pensé lo mismo, no me preocupa que me califiquen de esa manera o de otra.
Yo termino hoy mi tercer mandato, no consecutivo, porque tuve un paréntesis entre el 2005 y el 2007. En primer lugar quería agradecer a los trabajadores de esta casa, algunos de los cuales conozco desde hace muchos años porque antes de ser concejal trabajé en el Concejo Deliberante y venía a presenciar las sesiones, cosa que voy a seguir haciendo dentro de mis posibilidades horarias. Así que gracias a los trabajadores de esta casa, los de planta, a los que no son de planta, y a los que trabajan con los distintos concejales. Muchas veces no hemos estado de acuerdo, otras sí, pero de cualquier manera gracias.
También a los que trabajan con los concejales con los cuales venimos militando hace mucho tiempo. Me ha tocado también recorrer distintas cuestiones pero siempre he intentado mantener la coherencia por pertenecer al mismo espacio político desde hace 44 años. Me refiero al Partido Socialista, que me permitió ser su secretario general durante 8 años, y eso para mí fue un privilegio. Y en momentos muy difíciles, como me pasó una vez con un aviso fúnebre que me habían puesto en el año 2008, este Concejo Deliberante me expresó su solidaridad. Son momentos muy complicados. Alguna vez tuve una cuestión con mi hijo, al que le habían llegado algunos mails amenazantes. Y todo el Concejo Deliberante me apoyó más allá de las diferencias.
Por otro lado, a los compañeros que me han acompañado en el trabajo legislativo, sin los cuales yo no podría haber hecho muchas cosas, porque no me alcanzaría el tiempo. Quiero nombrar a Inés Dot, una especie se secretaria parlamentaria de mi Bloque. A Luis Soria, un amigo de muchos años, que ya inició los trámites en el ANSES para jubilarse. A los jóvenes, a Federico, a Ezequiel, y a la secretaria general de la juventud de la primera sección: Karina, que nos vino a acompañar. A los compañeros militantes que estuvieron esta mañana.
La política es parte de mi pasión, y la política y el Partido Socialista me ayudaron en un momento más difícil de mi vida, y cuando esto ocurre a veces uno necesita de donde agarrarse, y la política y los amigos de la política me ayudaron a sobrellevar la muerte de la madre de mi hija. Yo digo que la política no es un club de amigos, pero es un ámbito donde se conoce el respeto. Y agradezco a los compañeros que a veces colaboran aunque no pertenezcan a esta casa, acercando proyectos, muchos vecinos algunos de los cuales hoy han estado aquí. Y quiero agradecer también a los 23 concejales, y a los que hoy ya no están, pero quiero centralizarlo básicamente en tres personas, que no pertenecen a mi espacio político.
Al presidente del Cuerpo, que más allá de las diferencias creo que tenemos algunos criterios políticos que nos asimilan. A la señora concejal Marcela Menéndez, que se lo decía el otro día en un momento álgido de la discusión de un expediente. A la señora concejal Natalia Villa, lo mismo. Son tres personas de enorme valor. Un agradecimiento muy especial a un concejal, que por ahí los que lo conocen solo del recinto, no conocen al verdadero Norberto Antelo, una gran persona, un concejal muy coherente, muy cabrón a lo mejor, muy complicado de convivir, pero yo compartí estos últimos 8 años con Norberto Antelo, y hemos hecho un trabajo en común muy loable, y creo que se merece este agradecimiento este amigo, que seguramente seguirá enojándose, puteando cuando es necesario, peleándose, pero siempre desde la más absoluta buena fe porque esa es su íntima convicción.
Yo el día 14 vuelvo a mi trabajo en un organismo estatal, en el PAMI. Yo estoy orgulloso de ser un empleado del Estado, porque creo que tienen una enorme vocación de servicio, muy pocas veces reconocida por la sociedad. Por ahí por algunos malos ejemplos hay malas opiniones. Los empleados municipales son trabajadores del Estado, que es el que brinda los servicios y garantiza los derechos. Es el Estado en todos sus niveles y en su conjunto, y los municipios son parte del Estado y estamos acá para tratar de resolver las cuestiones.
He tenido la posibilidad de mantener acuerdos políticos nacionales y provinciales, que a veces nos gustan más y a veces nos gustan menos, y en estos dos últimos años con dos compañeros de la Unión Cívica Radical, hemos tratado de convivir de la mejor manera posible, así que gracias a ellos también. Y en el espacio político que estoy, que se llama progresista, que se va a seguir manteniendo, no piensa cambiar. Con los compañeros del GEN y con Libres del Sur, más allá de los fuegos de artificio. Acá continúa la compañera Claudia, que conozco desde hace muchos años como trabajadora municipal, así que gracias Claudia, mi deseos de éxito y mi más absoluta confianza.
Algunos concejales que hoy ya no están, me enseñaron mucho. Cuestiones de arquitectura, con Sonia Martín, cuestiones de educación, con Eva Valenzano. Yo creo que acá se aprende mucho, y cuando uno se va ya no es el mismo que cuando entró. Y espero que este Concejo Deliberante, que en la zona norte es donde más se debate, y el Concejo Deliberante donde más se debate de la zona norte es Vicente López, y este es un tema que ya viene de hace muchos años, y espero que continúe así. Ojala que en otros ámbitos se logre esa cuestión del debate, más allá de las mayorías y minorías, pero me parece que el derecho al debate está y me parece que hay que avanzar también en una conexión mucho más fuerte con los ciudadanos.
Hay que trabajar en el Concejo Itinerante, para que se vuelva a hacer en el 2016. Y espero que todos los proyectos de participación ciudadana sean aprobados en el 2016. Será para aplaudir y felicitar lo que yo no pude hacer. No lo pudimos lograr ni en la gestión anterior ni en esta, pero algún día se va a dar porque además es un derecho constitucional. Así que gracias a todos y a todas.
D. R. T. 36
Termino con lo que ha dicho el señor concejal León en cuanto al Día Internacional de la Lucha contra la Discapacidad. Más que todo, se trata de un derecho humano. Somos todos iguales y debemos contar con los mismos derechos y obligaciones.
El Consejo Municipal de Discapacidad funciona desde hace muchos años. Se sigue reuniendo y trabajando. Creo que se trata de una labor fundamental.
Hace cuarenta y ocho horas se celebró el Día Internacional de la Lucha contra el Sida. Hoy es una cosa y hace veinte años otra muy diferente. La gente tiene una posibilidad de vida mucho más alta que la que tenía en los 80. Algún concejal instaló el tema en este Concejo en algún momento.
Gracias a todos los concejales, a los empleados y seguramente me encontrarán como vecino pensando en una ciudad mejor para que el Concejo Deliberante cada día funcione mejor. (Aplausos en las bancas y en la barra.)

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

Sr. ANTELO.- Señor presidente: todo llega. Por supuesto quiero agradecer las palabras del señor concejal Roberto.
Debo contarles que cuando llegué a este Concejo Deliberante no sabía nada. Los primeros seis meses fueron algo así como el chico que no quiere ir al colegio. No quería venir porque no entendía nada, pero tuve dos concejales a mi lado –Roberto y Blanca Díaz- que me enseñaron mucho y me empujaron para que yo pudiera avanzar. Por eso les estoy muy agradecido.
Un reconocimiento especial para todo el personal de este cuerpo porque cuando uno pide algo siempre estuvo presente. Fueron ocho años en las que pasamos buenas y malas. He aprendido mucho y he visto cosas buenas y malas.
Mi agradecimiento a los empleados de mi bloque que aguantaron a este cabrón, como ha dicho el señor concejal Roberto. También mi reconocimiento a los empleados que no están por el hecho de que al ser yo tan cabrón como soy, perdieron hasta su trabajo. Era gente que necesitaba trabajar pero que quedó en el camino por lo que se ha dicho de mí, pero ellos me conocían y sabían lo que podía pasar.
Mi reconocimiento a mi señora que aguantaba en casa las calenturas que me llevaba de este cuerpo. Le agradezco a los 23 concejales restantes. Con muchos he tenido discusiones, pero lo cierto es que tuve una experiencia muy grande.
Espero que todos luchemos por un Vicente López mejor. Por supuesto que me verán dando vueltas por acá. No va a ser tan fácil que me vaya. Le dejo el mando a Claudia que seguirá con el bloque. Le deseo la mejor de las suertes. Muchas gracias a todos y nos seguiremos viendo. (Aplausos en las bancas y en la barra.)

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: no sé si agradecer a la Secretaría de Hacienda que dijo que tenía que buscar otro trabajo. (Risas.)
Lo que sí debo destacar es que gracias al señor presidente de este cuerpo logramos que Inés Martino trabaje en mi oficina. Espero que pueda seguir colaborando con este cuerpo, porque es una trabajadora municipal que ingresó en 1986 en la gestión del intendente Jorge Sabbatini, casi en el mismo momento que el concejal Carrillo. Gracias Inés.

Sr. PRESIDENTE.- Señor concejal Roberto: usted sabe que le he garantizado la permanencia a la compañera como trabajadora en esta casa. (Aplausos prolongados en las bancas y en la barra.)
Tiene la palabra el señor concejal Ruiz.

Sr. RUIZ.- Señor presidente: en una época me llamaba el colibrí. (Risas.)
Voy a empezar por una anécdota que creo sintetiza el espíritu de este cuerpo. En 2012 se tenía que tratar el primer presupuesto de la nueva gestión del intendente Jorge Macri. Dicho día, el entonces presidente del cuerpo –Germán Maldonado- estaba demorado. Existen fotos viéndolo cruzar la calle a cuarenta y cinco grados. (Risas.)
El entonces presidente del bloque, hoy presidente del Concejo, estaba en un velatorio. Se caía la sesión si no empezaba a horario. Me tocó presidir esa sesión. Se pasó lista y le pedí al concejal Roberto que solicitara un pase a cuarto intermedio. De lo contrario, Vicente López no iba a tener presupuesto.
Creo que fue un ejemplo de madurez democrática porque si no lo hubiésemos hecho “le cortaban la cabeza al presidente de ese entonces”. (Risas.)
A veces hay que tener espíritu de cuerpo y lo digo a partir de algunas cositas que quiero plantear. Uno llega acá con un montón de expectativas. Algunas quedan en el camino y otras se cumplen. Otras se cumplirán en algún momento.
Al oficialismo le pido que siga trabajando sobre la conectividad Oeste-Este para vincular Carapachay y Munro con el resto del distrito.
Ahora que se alinearon los planetas Nación, provincia y distrito… (aplausos en las bancas y en la barra) …qué interesante sería abrir la calle Azcuénaga a la altura del Bajo de Vicente López. Siempre había excusas, pero lo único que se logra es topanar el cruce de Malaver y el cruce de Corrientes. Es algo sencillo porque no afecta el área de la seguridad presidencial ya que hay un túnel. Se trata de una propuesta interesante que no tiene un costo importante y será beneficiosa para los vecinos de Vicente López.
Uno debe hacer un balance. Hoy me estaba acordando de algo que ocurrió y quiero pedir disculpas públicamente. Voté en contra del Centro Universitario Munro. En su momento, participando del Frente Progresista, tenía dudas, pero quería votar afirmativamente. Sin embargo, uno tiene espíritu de cuerpo y en el bloque mayoritariamente se decidió votar por la negativa.
A partir del año próximo el Centro Universitario de Munro pasa a ser sede para el CBC de la Universidad Nacional de Buenos Aires. Hablando en la campaña electoral con muchos jóvenes, creo que es un orgullo para Vicente López que nuestros chicos estudien acá. Esto hay que decirlo y recordarlo.
Por otro lado, vaya un agradecimiento muy concreto al presidente de este cuerpo, ya que por su personalidad siempre estuvo abierto al diálogo.
T37-PP
Pero creo que su principal logro fue, y lo voy a decir con todas las letras, la secretaria parlamentaria que trajo a este cuerpo, que es un lujo para todos nosotros. (Aplausos.)
Yo venía mucho a la tarde, venía a cualquier hora, sábados, domingos, feriados, y me cansé de gritarles a las chicas de la cafetería. ¡Lo que las puteé y lo que me puteaban! Les pido disculpas; soy así, es mi personalidad y no la voy a cambiar.
Antes de meterme en política estudiaba teatro, y es lo más parecido, les aseguro que es lo más parecido.
Quiero manifestar un pequeño agradecimiento, porque uno no es nada si no es por la gente que está a su lado, a la gente que en estos años me vino acompañando; son muchos y los voy a sintetizar en dos: en vos, Carlitos, y en la mejor secretaria que he tenido, que es Verónica Ortellao.
Tengo algunos amigos de la vida con los que he compartido este recinto. Con uno – no lo voy a nombrar– jugábamos a los autitos, rellenándolos de plastilina, robándole las cucharitas a mi madre o en el cordón de la vereda –él lo sabe–. Agradezco a mi gran amigo Guillermo León, quien todas las veces que lo llamé por cuestiones personales, alguna enfermedad de alguna de mis hijas, algún problema de mi madre o de mi padre, a cualquier hora, siempre estuvo presente. Gracias, Guillermo. A los ex compañeros de bloque. No puedo hablar de mis actuales compañeros de bloque, porque tengo un bloque unipersonal; como dijo un dirigente radical: un monoambiente. (Risas.) Acá hemos compartido muchísimas horas, y hay vida después de estar acá.
Mi caso es muy particular: yo nunca quise ser concejal, se me dio. Yo soy bicho del Ejecutivo, y me tocó estar acá cuatro años, y me tocó estar acá cuatro años más, y disfruto más las reuniones de comisión que las sesiones; las reuniones de comisión, que me han hecho engordar. Algunos son más miserables que otros; algunos han traído esa nueva moda de traer frutas a las nueve de la mañana. (Risas.) Hemos compartido muchas cosas. Uno siempre tiene un refugio, que son la familia y los amigos.
Yo ingresé en la política con dos amigos –no me voy de la política– y me voy de acá con dos amigos; todo lo demás, el abrazo, el a aplauso, el gesto de aliento, a veces es sincero y a veces no, pero nos sirve para comprender cómo funcionamos como sociedad. Y acá hay un detalle que es central: valorizar siempre el rol de militante, que muchas veces ha sido cascoteado. Los políticos existen si existe la militancia, y en honor a eso ocupamos un lugar en representación de otros, y ni hablar de los vecinos. Y a los periodistas, en su día, que siempre estuvieron: gracias. (Aplausos.)

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Quiero aclarar algo: cuando yo entré, en el 91, ellos ya eran grandes, mucho mayores que yo, y ya venían ocupando cargos. Pero la política –usted, señor presidente, lo sabrá más que ninguno– tiene esas idas y vueltas y siempre te da revancha mientras exista la posibilidad.
Como presidente de bloque –no voy a nombrar a cada uno, porque sé que me voy a quebrar y voy a llorar y no quiero hacerlo– quiero agradecerle a cada uno de los que hoy se van, porque hemos trabajado con una seriedad, con una lógica y con una dinámica acorde a la situación que estuvimos viviendo, que no fue una situación fácil, porque fue un cambio de gobierno después de tantos años, entonces era un reacomodamiento de todo.
Desde ya que con muchos tengo una relación de amistad; con Ariel fueron muchos años en el mismo barco, hasta que un día agarré el bote y salí; con Alicia fue una relación de muchos años en lo personal también, porque me tocó ser compañero de banca, cosa que no hubiéramos imaginado, porque trabajábamos los dos en el área administrativa en ese momento, con Lafranconi. A Javier lo conocí más profundamente ahora que fue concejal, pero siempre tuvimos una relación de militantes y de comité. Con la mayoría… Con Ruiz también, con León, que ya era secretario de Salud y ya había hecho la carrera. Creo que desde que tengo memoria Carlos Roberto era concejal. Alguna vez aflojá. Cambiemos, Carlos Roberto. (Risas.)
Con Norberto Antelo tuvimos poco diálogo, pero la verdad es que es un tipo muy claro. Con varios nos conocimos ahora. Pero quiero rescatar, señor presidente, que las puertas de este bloque y las puertas de los concejales del bloque PRO van a estar abiertas siempre para los compañeros que hoy se van. (Aplausos.)

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Alicia Lencina.

Sra. LENCINA.- En principio, quiero agradecer a quienes apostaron por darme la oportunidad de estar en esta banca; quiero agradecerles a todos los concejales que formaron parte de este cuerpo en aquella primera lista.
Creo que me llevo el recuerdo de mucha gente a quien quiero. Una es Graciela Menéndez, a quien quiero profundamente y con quien hemos compartido muchos momentos lindos una al lado de la otra; Antonio, Germán, a quienes quiero muchísimo; usted, señor presidente, a pesar de los berrinches que tenemos.
Sobre todo, quiero agradecerles a los empleados, con quienes estuve muy a favor. Amo a los empleados. Creo que esta casa no estaría donde está si no fuera por los empleados. Y quiero destacar a los empleados de aquella época –Antonio entró en el 91 y yo entré en el 86, así que ya soy parte de esta casa hace muchos años–. Sobre todo quiero agradecer a la Secretaría Administrativa: a Marita, a Viviana, a Mario Lafranconi, a Diego; a la gente de cafetería, que son excelentes; a las chicas: a Norma, a Vanesa, educadas, siempre bien predispuestas. Y si en algún momento de estos cuatro años que estuve ocupando esta banca me pudieron haber visto soberbia, o lo que fuera, les pido disculpas, y a los que he tratado mal también.
Me llevo un lindo recuerdo. Fue una experiencia enriquecedora. Saben que voy a seguir haciendo política acá y afuera, y en esta casa me van a seguir viendo, porque acá estoy.
Muchísimas gracias a todos. No me quiero olvidar de nombrar a mi grupo de gente: a María, a Carlitos, que son parte integrante de la casa.
Un abrazo y felices fiestas para los que no pueda ver. (Aplausos.)

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Ruiz.

Sr. RUIZ.- No me puedo ir sin recordar a una persona que estuvo siempre muy predispuesta para con los veinticuatro concejales, quien es responsable del centro de cómputos: Gabriela Romero. (Aplausos.) Es una persona invalorable que tiene esta casa.
Hay una cosa que noté en estos últimos años –lo recuerdo ahora que veo a una amiga del área de limpieza–: nunca estuvo tan limpia ni tan ordenada esta casa. (Aplausos.)

Sr. PRESIDENTE.- Yo quiero decir unas palabras muy brevemente, porque creo que se dijo todo.
Me hace mal escuchar tanto la palabra “despedida”, porque creo que en política no existen las despedidas.

JR – T 38
Tiene la palabra el señor concejal Ruiz.

Sr. RUIZ.- Señor presidente: no me puedo ir sin mencionar a una persona que siempre estuvo predispuesta y atenta para con los veinticuatro concejales. Me refiero a la responsable del Centro de Cómputos, la señora Gabriela Romero, una persona invalorable que trabaja en esta Casa. (Aplausos.)
Una de las cosas que noté en estos últimos años –vino a mi memoria al ver a una de las chicas de limpieza- es que este Concejo nunca estuvo tan limpio y ordenado. (Aplausos.)

Sr. PRESIDENTE.- Quiero expresar unos breves conceptos, porque creo que ya se ha dicho todo.
Sinceramente, me hace mal escuchar tantas veces la palabra “despedida”, porque creo que en política no existen las despedidas; creo que a los hombres y mujeres de la política nos despiden con el último suspiro.
Ayer recibí a las concejales de UNA, junto con el concejal Maldonado, que vino a presentarlas. Les dije que sus mandatos ojalá estén a la altura de las circunstancias y de lo que fue este cuerpo, que tuve el orgullo de presidir.
Por otro lado, más allá de lo que manifestó el concejal Roberto, creo que este es el mejor Concejo Deliberante de la provincia de Buenos Aires y no sólo de la zona Norte. Es un Concejo que alta capacidad de debate y de generación de políticas parlamentarias, pero también tiene una gran capacidad de discusión política, donde siempre predomina el consenso, el respeto y la tolerancia. Por eso a uno le molesta cuando la intolerancia viene a meterse dentro de este cuerpo.
Cada uno de nosotros le fue transmitiendo esa idea a nuestros empleados, que tienen un alto grado de convivencia. Recién mi secretaria parlamentaria me decía por lo bajo “Vero se queda conmigo”, en referencia a la secretaria del concejal Ruiz. (Aplausos.) Le dije “¡por supuesto!”.
Esa tolerancia nos ayudó a tenernos afecto o, como mencionó el concejal Ariel Marchiolo, a lograr una nueva amistad.
Reitero que para mi las despedidas no existen en política. Estoy convencido de que a cada uno de ustedes los voy a encontrar a la vuelta de la esquina, y vamos a estar acordando o enfrentándonos a la vuelta de la esquina, porque somos hombres y mujeres de la política.
En mi opinión esto es una rotación, más que una despedida. Hoy vienen algunos y mañana vendrán otros. Un ejemplo de esto son Roberto y Ariel, que estuvieron, se fueron y volvieron. Esto es lo importante.
El concejal “Willy” Ruiz dijo que hay vida después de esto; yo les digo que esto es la vida; la política es la vida, porque la política es lo más maravilloso que nos puede pasar.
Voy a finalizar mi intervención parafraseando a quien para mi fue el estadista más grande que tuvo América: el general Perón, que decía: “Renunciar a la política es renunciar a la lucha, y renunciar a la lucha es renunciar a la vida, porque la vida es lucha”. Creo que ninguno de ustedes renuncia a la vida y, por eso, seguramente mañana nos volveremos a encontrar acá. (Aplausos prolongados.)
No habiendo más asuntos que tratar, queda levantada la sesión.

– Es la hora 17 y 25.

1 enero, 2016

15º SESIÓN ORDINARIA 19-11-2015

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MUNICIPALIDAD DE VICENTE LÓPEZ

HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

 

 

 

15ª SESIÓN ORDINARIA

19 de noviembre de 2015

 

 

 

PRESIDENTES: Carlos Sandá. Mariana Colela.

SECRETARIO: Matías Burgos.

SUBSECRETARIO: Rubén Néstor Aparicio.

 

Concejales presentes:

 

ANTELO, Norberto

ÁVALOS UÑATES, Claudia

CAPUTO, Paola

CASSARO, Rosario

CHOCARRO, Marcelo

COLELA, Mariana

ENRICH, Diego

GONZÁLEZ, Alejandro

LENCINA, Alicia

LEÓN, Guillermo

MALDONADO, Germán

MARCHIOLO, Ariel

MENÉNDEZ, Graciela

NOYA, Joaquín

PESA, Diego Hernán

PONCE, Nahuel

RENDÓN RUSSO, Antonio

RIAL, Leonardo

ROBERTO, Carlos

RUIZ, Guillermo

SÁENZ, Jazmín

SANDÁ, Carlos

VILLA, Natalia

 

Concejales ausentes con aviso:

 

CARRILLO, Javier María

 

 

Versión taquigráfica

 

 

DR-T1

  • En Olivos, Partido de Vicente López, a los diecinueve días del mes de noviembre de 2015, a las 9 y 40:

 

Sr. PRESIDENTE (Sandá).- Con la asistencia de diecinueve señoras y señores concejales, se declara abierta la decimoquinta sesión ordinaria del nonagésimo segundo período de sesiones.

 

HOMENAJES

A la memoria de las víctimas de los hechos ocurridos en Francia y del taquígrafo del Honorable Concejo Deliberante Leo Krieger

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

 

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: los concejales que integramos este cuerpo venimos a solicitar un minuto de silencio por dos hechos lamentables que han ocurrido.

Uno tiene que ver con el horror y el espanto que ha vivido el pueblo francés. Sabemos perfectamente que todos los pueblos tienen derecho de vivir en paz. Es horrible lo que ha pasado.

Por otro lado, ha fallecido una persona que conocíamos, en fin, un hombre de trabajo, que era taquígrafo de este honorable cuerpo, el doctor Leo Krieger,  por lo que me voy a permitir leer unas líneas que tengo en mi poder.

El 8 de noviembre del corriente falleció quien fuera taquígrafo de este Honorable Concejo Deliberante desde 1986, el doctor Leo Krieger. Sus compañeros de trabajo y familiares han sentido un hondo pesar porque ha partido una persona cuyas cualidades han sido la humildad, el profesionalismo, el apego al trabajo y su gran calidad humana. Gran compañero y mejor amigo que será extrañado por propios y extraños. En síntesis, una persona que siempre estuvo y estará en la mente y el corazón de los que quedamos, porque no muere quien permanece en el recuerdo.

La vasta trayectoria como taquígrafo del contador público Leo Krieger se puede resumir en el hecho de que cumplió funciones tanto en nuestro país como en el exterior, destacándose siempre por sus cualidades profesionales y personales.

Fue taquígrafo parlamentario del Honorable Senado de la Nación, al que ingresó por concurso público de oposición y antecedentes en 1960, hasta su renuncia en 1976 luego del golpe de marzo de ese año. Asimismo se desempeñó como taquígrafo en la Convención Nacional Constituyente de 1994 y en la Convención Constituyente de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires de 1996, además de hacerlo en este Concejo Deliberante, como señalé con anterioridad. También cumplió funciones en el Consejo Directivo de la Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad de Buenos Aires.

En el ámbito internacional, fue taquígrafo en las Asambleas Generales Ordinarias y Extraordinarias de Naciones Unidas de 1965, 1967 y 1968. En 1969 integró el primer Cuerpo de Taquígrafos en español de la ONU, donde se desempeñó hasta el año 1974. Luego intervino en las Asambleas Generales Ordinarias y Extraordinarias de ese organismo internacional, en el que siguió prestando colaboración hasta el momento de su deceso.

Reiterando sus condiciones laborales y humanas, tenemos que decir que se ha ido un amigo al que vamos a extrañar por siempre. Sus compañeros de trabajo acompañan en este difícil momento a sus hijos -Leo y María Eugenia- y a su esposa Marta Chaves, a quienes les desean una pronta recuperación.

 

Sr. PRESIDENTE.- Invito a los señores concejales y al público presente a ponerse de pie, a fin de guardar el minuto de silencio solicitado por el señor concejal Rendón Russo.

 

  • Puestos de pie los señores concejales, los señores taquígrafos y el público asistente a la barra, se guarda un minuto de silencio en homenaje a las víctimas del atentado perpetrado en Francia y por la memoria del doctor Leo Krieger, recientemente fallecido. (Aplausos prolongados en las bancas y en la barra.)

 

 

LECTURA, CONSIDERACIÓN Y APROBACIÓN DE ACTAS

 

Sr. PRESIDENTE.- Hallándose en poder de los distintos bloques políticos que conforman el Concejo Deliberante copia de las actas numeradas 2642 y 2643, de no haber observaciones se darán por aprobadas.

 

  • Se aprueban sin observaciones.

 

ASUNTOS OFICIALES

 

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde dar tratamiento al tercer punto del orden del día: Asuntos Oficiales Entrados.

Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

 

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: hago moción de que queden reservado sobre la Mesa de la Presidencia los puntos que van del 1 al 8 inclusive.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción del señor concejal Rendón Russo.

 

  • Resulta afirmativa.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se procederá en consecuencia.

 

SOLICITUD AL D. E.

 

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 1 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 963/15, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.

Por Secretaría se dará lectura.

 

  • Se lee.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Noya.

 

Sr. NOYA.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

 

Sr. RENDÓN RUSSO.- Solicito votación nominal.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar nominalmente la moción formulada por el señor concejal Noya. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

Se acaba de incorpora la señora concejal Colela.

 

  • Votan por la afirmativa los concejales: Antelo, Ávalos Uñates, González, León, Noya y Roberto.

 

  • Votan por la negativa los concejales: Caputo, Cassaro, Chocarro, Colela, Enrich, Marchiolo, Menéndez, Pesa, Ponce, Rendón Russo, Ruiz, Sáenz, Sandá y Villa.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se han registrado 6 votos afirmativos y 14 negativos. No habiéndose el requisito del voto afirmativo de los dos tercios, el expediente pasa a la Comisión de Obras Públicas.

Se acaban de incorporar los concejales Lencina y Maldonado.

JR-T2

 

PRÓRROGA DEL PERÍODO DE SESIONES ORDINARIAS HASTA EL 4 DE DICIEMBRE DE 2015

 

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 2 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 975/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.

Por Secretaría se dará lectura.

 

  • Se lee.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

 

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

 

  • Resulta afirmativa.

 

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.

Se va a votar.

 

  • Se aprueba en general y en particular.

 

 

SOLICITUD AL D.E. PARA QUE INCREMENTE EL SERVICIO DE ILUMINACIÓN EN LA CALLE TALCAHUANO

 

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 3 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 988/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.

Por Secretaría se dará lectura.

 

  • Se lee.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Noya.

 

Sr. NOYA.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

 

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito que la votación se realice en forma nominal.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar en forma nominal la moción formulada por el señor concejal Noya. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

 

  • Votan por la afirmativa los señores concejales Antelo, Ávalos Uñates, González, León, Maldonado, Noya y Roberto.

 

  • Votan por la negativa los señores concejales Caputo, Cassaro, Chocarro, Colela, Enrich, Lencina; Marchiolo, Menéndez, Pesa, Ponce, Rendón Russo, Ruiz, Sáenz, Sandá y Villa

 

Sr. SECRETARIO.- La votación arrojó el siguiente resultado: 7 votos por la afirmativa y 15 por la negativa.

 

Sr. PRESIDENTE.- No habiendo alcanzado el requisito de los dos tercios para su consideración, el expediente 988/15 pasa a la Comisión de Obras Públicas.

 

 

SOLICITUD AL D.E. PARA QUE INCREMENTE EL SERVICIO DE ILUMINACIÓN EN LA CALLE AMEGHINO

 

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 4 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 989/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.

Por Secretaría se dará lectura.

 

  • Se lee.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Noya.

 

Sr. NOYA.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

 

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito que la votación se realice en forma nominal.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar en forma nominal la moción formulada por el señor concejal Noya. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

Si hay asentimiento del honorable cuerpo, tomaremos como referencia el resultado de la votación nominal del punto 3.

 

 

Sr. PRESIDENTE.- En consecuencia, queda rechazada la moción por 7 votos por la afirmativa y 15 por la negativa.

No habiendo alcanzado el requisito de los dos tercios para su consideración, el expediente 989/15 pasa a la Comisión de Obras Públicas.

 

 

SOLICITUD AL D.E. PARA QUE PROCEDA A RESOLVER LA INSUFICIENTE ILUMINACIÓN PÚBLICA EN LA CALLE BRASIL

 

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 5 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 990/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.

Por Secretaría se dará lectura.

 

  • Se lee.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Noya.

 

Sr. NOYA.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

 

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito que la votación se realice en forma nominal.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar en forma nominal la moción formulada por el señor concejal Noya. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

Si hay asentimiento del honorable cuerpo, tomaremos como referencia el resultado de la votación nominal del punto 3.

 

 

Sr. PRESIDENTE.- En consecuencia, queda rechazada la moción por 7 votos por la afirmativa y 15 por la negativa.

No habiendo alcanzado el requisito de los dos tercios para su consideración, el expediente 990/15 pasa a la Comisión de Obras Públicas.

 

 

SOLICITUD AL D.E. PARA QUE REALICE LA REPARACIÒN DEL FRENTE DE LA PROPIEDAD DE ESPAÑA 1203 SIN CARGO PARA EL PROPIETARIO

 

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 6 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 997/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.

Por Secretaría se dará lectura.

 

  • Se lee.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal González.

 

Sr. GONZÁLEZ.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

 

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito que la votación se realice en forma nominal.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar en forma nominal la moción formulada por el señor concejal González. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

Si hay asentimiento del honorable cuerpo, tomaremos como referencia el resultado de la votación nominal del punto 3.

 

 

Sr. PRESIDENTE.- En consecuencia, queda rechazada la moción por 7 votos por la afirmativa y 15 por la negativa.

No habiendo alcanzado el requisito de los dos tercios para su consideración, el expediente 997/15 pasa a la Comisión de Hacienda.

 

 

SOLICITUD AL D.E. DE COLOCACIÓN DE UN SEMÁFORO

 

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 7 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 998/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.

Por Secretaría se dará lectura.

 

  • Se lee.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Noya.

 

Sr. NOYA.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

 

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito que la votación se realice en forma nominal.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar en forma nominal la moción formulada por el señor concejal Noya. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

Si hay asentimiento del honorable cuerpo, tomaremos como referencia el resultado de la votación nominal del punto 3.

 

 

Sr. PRESIDENTE.- En consecuencia, queda rechazada la moción por 7 votos por la afirmativa y 15 por la negativa.

No habiendo alcanzado el requisito de los dos tercios para su consideración, el expediente 998/15 pasa a la Comisión de Transporte y Tránsito.

 

 

SOLICITUD AL D.E. PARA QUE LOS MÓVILES DE LA POLICÍA LOCAL SE ABSTENGAN DE CIRCULAR SIN PATENTE

 

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 8 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 999/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.

Por Secretaría se dará lectura.

 

  • Se lee.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

 

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

 

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito que la votación se realice en forma nominal.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar en forma nominal la moción formulada por el señor concejal Roberto. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

Si hay asentimiento del honorable cuerpo, tomaremos como referencia el resultado de la votación nominal del punto 3.

 

Sr. MALDONADO.- Señor presidente: en este caso mi voto será por la negativa.

 

Sr. PRESIDENTE.- En ese caso, queda rechazada la moción por 6 votos por la afirmativa y 16 por la negativa.

No habiendo alcanzado el requisito de los dos tercios para su consideración, el expediente 999/15 pasa a la Comisión de Seguridad.

 

TRÁMITE PARLAMENTARIO

 

Sr. PRESIDENTE.- Hallándose en poder de los señores concejales el Trámite Parlamentario, con los asuntos ingresados y sus correspondientes destinos, de no haber observaciones se darán por aprobados. Este es el momento que los señores concejales tienen para sus observaciones o retiros del mismo.

 

  • No se formulan observaciones.

 

Sr. PRESIDENTE.- No habiéndose formulado observaciones, queda aprobado.

 

 

DICTÀMENES DE COMSIÒN

 

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde pasar a la consideración del siguiente punto del orden del día, relativo a los Dictámenes de Comisión.

Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

 

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: como es costumbre en este honorable cuerpo, solicito que los dictámenes se sometan a votación por hoja completa.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo.

 

  • Resulta afirmativa.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se procederá en la forma solicitada.

Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 1 del Orden del Día, correspondientes a las comisiones de Acción Social, Vivienda, Deporte y Tercera Edad; de Administración, Justicia y Legislación General y de Transporte y Tránsito, número de orden del 1 al 14.

 

Sr. RUIZ.- Señor presidente: antes de que se lean por Secretaría, solicito el retiro del expediente 1376/12, que figura en el punto 1 de la hoja 1 de los dictámenes.

 

Sr. PRESIDENTE.- Así se hará, señor concejal.

En consecuencia, por Secretaría se enunciarán los números de expedientes de los puntos 2 a 14.

 

  • Se enuncian por Secretaría los expedientes 1091/13, 1157/13, 543/14, 261/15, 576/15, 937/15, 953/15, 954/15, 439/12, 4/13, 466/13, 1142/13 y 437/14.

 

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.

Tiene la palabra el señor concejal Noya.

 

Sr. NOYA.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en los despachos que figuran en los puntos 4 y 5.

Con relación al dictamen del punto 4, expediente 543/14, no entiendo por qué se decide enviarlo al Archivo, toda vez que en nuestra opinión el Plan Procrear es una iniciativa que ayuda resolver el problema de vivienda que tienen muchos argentinos en Vicente López, en la provincia de Buenos Aires y en toda la Argentina. Creo que con esta herramienta desde acá podríamos aportar algo para solucionarlo.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

 

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: yo también me voy a referir al dictamen del punto 4. Personalmente, he visto muchas cosas en este Concejo Deliberante, pero nunca imaginé que iba a leer un informe del Departamento Ejecutivo como éste. La verdad es que parece algo que fue hecho antes de la reforma constitucional de 1994.

A fojas 6 el director de Legales –no se ve el nombre pero sí se lee el sello- se expide sobre el pedido que hacen los compañeros del Frente para la Victoria a través de este proyecto. La verdad es que nunca pensé que un funcionario del Departamento Ejecutivo nos iba a decir a los concejales cómo teníamos que hacer los proyectos. Digo esto porque señala que está mal que se haya sancionado una resolución y que se tendría que haber presentado una comunicación. Creo que en realidad el cuerpo decide cómo hacer un proyecto; podremos estar de acuerdo o en desacuerdo. Pero lo más importante es que –por supuesto- no contesta sobre el fondo de la cuestión. Esto me llama mucho la atención.

Creo que la iniciativa es muy importante, porque hay bienes municipales y muchas herencias vacantes que se podrían aplicar al Programa Procrear.

EF-T3

Luego la escribana municipal, la doctora Cristina Armella,  contesta en otro informe bastante llamativo en el que sostiene que hay información sensible a los intereses públicos y que por lo tanto no se puede brindar, a menos que lo autorice el intendente municipal. No sé si le habrán pedido o no autorización.

En estos días en que la Corte Suprema de Justicia de la Nación dictó un fallo muy importante referido al acceso a la información de una sociedad anónima con mayoría estatal, es muy llamativo que todavía acá se diga que hay información sensible para dar a los concejales.  Lamentablemente en este cuerpo –más allá de vanas promesas que hemos escuchado en los últimos años por parte de algunos funcionarios y concejales‑ todavía no tenemos una ordenanza de acceso a la información porque no se quiere tratar.

Recuerdo que hace unos años la concejal Aleña había pedido conocer la ubicación de las cámaras de seguridad, y le dieron esa información en mano –no estaba en el expediente‑ precisamente para evitar que se difundiera. Es decir que hay varios mecanismos para resolver esta cuestión, que además no es nueva porque desde hace unos años, cuando un concejal va a pedir una plancheta catastral, le dicen que no se la pueden dar, que lo tiene que autorizar el secretario de Hacienda porque después circulan por ahí las planchetas catastrales, los certificados de dominio de los predios y que solo se la dan al propietario o a  un escribano que esté haciendo un trámite.  Pero que digan y escriban en un expediente que no se puede dar información a legisladores de este cuerpo es algo que supera mi imaginación. Reconozco que muchas veces lo hacen y no lo dicen. Pero acá lo dicen, lo escriben y lo firman.

Además, en el dictamen copian el informe del Ejecutivo, ni siquiera cuestionan lo que éste informa, ni siquiera se hacen cargo del rol del legislador. La verdad que es muy preocupante que se resigne la atribución de pedir información. Si es por resolución o comunicación, es decisión de los autores del proyecto, no de un funcionario del Ejecutivo, que podrá no estar de acuerdo. A mí me ha pasado preguntar por qué no contestaron una resolución y que funcionarios del Ejecutivo me respondieran: “¿Había que contestarla? Yo pensé que era para tomar nota.” Y la mandan al archivo.  Pero acá se escribe y firma. Deberían leer un poquito la Constitución Nacional para saber lo que es el derecho a la información, no ya de un ciudadano ­–que también tendría derecho‑ sino de un legislador o bloque de legisladores. Me parece que se han superado todos los límites.

Por otra parte, el punto 5, referido a una propuesta que tiene que ver con la habilitación de los clubes, no tiene ningún informe en el expediente. Lo vi y no hay nada escrito; está el proyecto y el dictamen, no hay otra cosa. Evidentemente es un asunto en el que se viene trabajando; el Ejecutivo ha implementado la creación de las credenciales de entidades de bien público, lo cual llevaría a reducir los tiempos. Por el tema puntual de un club estuve hablando con la directora, quien estaba preocupada por cuánto iba a ser la eximición en 2015. En este sentido, me informaron que tenía que haber un pedido concreto, que había que armar un expediente y que el año que viene iba a haber una norma general. Ahora bien, nada de eso está escrito en el expediente y se manda al archivo.

Por su parte, el punto N° 6, que se parece bastante al punto N° 1 ‑que retiraron a pedido del Parlamento de la Tercera Edad‑ no contesta lo que piden. Dice que hubo un congreso sobre discapacidad, en el cual yo estuve presente. Podría decir que hay una comisión municipal de discapacidad y que va a haber talleres, pero no lo dice. Mientras tanto, en el Instituto Bignone el otro día tuvo un accidente una de las personas que va y, como no hay consultorios, ocurrió una situación muy preocupante.  A este respecto vamos a presentar un pedido de informes para la próxima sesión. Me parece que no son formas de tratar los expedientes.

Por lo tanto, adelanto mi voto negativo en los puntos 3, 4, 5 y 6.

 

Sr. PRESIDENTE.-  Tiene la palabra el señor concejal León.

 

Sr. LEÓN.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en los expedientes de los puntos 4 y 5.

 

Sr. PRESIDENTE.-  Tiene la palabra la señora concejal Ávalos Uñates.

 

Sra. ÁVALOS UÑATES.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en los expedientes de los puntos 3, 4, 5 y 6.

 

Sr. PRESIDENTE.-  Tiene la palabra el señor concejal Rial.

 

Sr. RIAL.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en los expedientes de los puntos 4 y 5.

 

Sr. PRESIDENTE.-  Tiene la palabra el señor concejal González.

 

Sr. GONZÁLEZ.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en los expedientes de los puntos 3, 4, 5 y 6.

 

Sr. PRESIDENTE.-  Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

 

Sr. ANTELO.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en los expedientes de los puntos 3, 4, 5 y 6.  Leyendo lo del punto 4, ahora que me estoy yendo, después de ocho años me entero de que hay otra forma de hacer las cosas en este Concejo Deliberante.

 

Sr. PRESIDENTE.-  Tiene la palabra el señor concejal Maldonado.

 

Sr. MALDONADO.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en el expediente del punto 4.

 

Sr. PRESIDENTE.-  Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

 

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: simplemente quiero dejar muy en claro que si algo está garantizado en esta gestión y en este Concejo Deliberante es el derecho a la información.

 

Sr. PRESIDENTE.-  Se va a votar los puntos 2 a 14 dejando constancia del voto negativo en el punto 3 de los concejales Roberto, González, Ávalos Uñates y Antelo; en los puntos 4 y 5, de los concejales Roberto, González, Maldonado, Ávalos Uñates, Antelo, Noya, León y Rial; en el punto 6 de los concejales Roberto, Ávalos Uñates, González y Antelo.

 

  • Se aprueban en general y en particular.

 

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 2 del Orden del Día, correspondientes a la Comisión de  Transporte y Tránsito, número de orden del 15 al 30.

Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

 

  • Se enuncian por Secretaría los expedientes 937/14, 1031/14, 1200/14, 1271/14, 196/15, 304/15, 344/15, 807/14, 948/14, 324/15, 337/15, 555/15, 587/15, 593/15, 644/15 y 720/15.

 

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.

Tiene la palabra la señora concejal Ávalos Uñates.

 

Sra. ÁVALOS UÑATES.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en los expedientes de los puntos 24, 25 y 26.

MT-4

  • Los señores concejales Antelo y Roberto dejan constancia de su voto negativo en los puntos 23, 24, 25, y 26, y el señor concejal González en los puntos 17, 24, 25, y 26.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Caputo.

 

Sra. CAPUTO.- Señor presidente: quiero hacer una aclaración, porque es la primera vez que aprobamos un expediente con un pedido como este. Es una carga y descarga en una vidriería, y nos plantearon que no se podían trasladar con paneles de vidrio por la calle, porque era un peligro para la gente que circula. Es una cuestión de seguridad y de que estos paneles puedan trasladarse más fácil en una corta distancia.

 

Sr. PRESIDENTE.- Con la aclaración del voto negativo en el punto 17 del señor concejal González, en el punto 23 de los señores concejales Antelo y Roberto, y en los puntos 24, 25 y 26 de los señores concejales González, Roberto, Ávalos Uñates y Antelo, en consideración los puntos 15 al 30.

 

  • Se aprueban en general y en particular.

 

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 3 del Orden del Día, correspondientes a la Comisiones de Transporte y Tránsito y de Industria y Comercio, número de orden del 31 al 46.

Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

 

  • Se enuncian por Secretaría los expedientes 731/15, 773/15, 861/15, 873/15, 877/15, 896/15, 929/15, 942/15, 955/15, 966/15, 972/15, 974/15, 981/15, 714/11, 728/11, y 129/13.

 

Sr. PRESIDENTE.-  Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

 

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: en esta hoja hay varios expedientes con algunas cuestiones que no son nuevas. Se insiste con este mecanismo de que ponen normas y después en algunos casos se exime el requisito. Entonces, lo que ponen en las normas es para algunos y para otros no. En los puntos 33 y 43, no es la primera vez que se pide la habilitación por excepción de carteles en esas dos direcciones.

En el caso del punto 33, se fueron sacando varias ordenanzas, y  siempre le sacan un requisito más. Ahora le sacan el requisito planteado en la norma general y votado en el año 2005 y que sigue vigente luego de la modificación, que es la firma de los vecinos. Está en los requisitos para presentarlo en el Concejo Deliberante. Ni se cumple lo que el propio Concejo resuelve que un iniciador tiene que cumplir.

En el punto 43, es un lugar muy buscado por los que colocan columnas publicitarias, porque hace 15 años que quieren poner una columna publicitaria en ese lugar. Había actuaciones del Departamento Ejecutivo en el año 2000, de este Concejo Deliberante varias veces, de los jueces de falta, del área de Dirección de Obras Particulares, de los vecinos, y del vecino lindero que está acá presente. En los casos anteriores buscaban el ingreso por Echeverría 615. Es una manzana irregular, más allá de que en el expediente la dan como regular, en Padre Vianini y Lavalle. El ingreso principal está sobre la calle Echeverría. Sobre la calle Padre Vianini hay una puerta con un número pero en realidad no es el ingreso.

Esa es una zona que cuando se ensanchó la Panamericana hubo expropiaciones de algunas parcelas y por eso quedó el frente un poco raro. Tengo el detalle de la mayoría de los intentos de instalar columnas en ese lugar. Notas, reclamos, expedientes. En uno de esos intentos habían llegado a poner la base del cartel, y los vecinos planteaban que se sacara. Entonces, también hay expedientes para sacar la base del cartel. Y en una oportunidad en que lo quisieron poner un fin de semana, hubo un operativo del juzgado de faltas, de Obras Particulares, los vecinos, concejales y funcionarios del Departamento Ejecutivo, para impedirlo.

Ahora, en un trámite express de otra empresa, se aprueba eximiéndole puntualmente la firma de los vecinos a la empresa Look Media S.A. Lo único que le exceptúan. La norma dice “firma de los vecinos linderos, y de los afectados por el cono de sombra”. Hubo pedidos para que no se tratara, hubo planteos de los vecinos a algunos concejales, pero nada hace cambiar esta decisión de aprobar estas dos excepciones de cartelería, que no son nuevas. Es una actitud que evidentemente oculta algún interés particular para que estos carteles se instalen.

Respecto a la modificación del Código de Publicidad, pedí copia el miércoles de la semana pasada, y recién tuve el dictamen el martes a la mañana. En la comisión, en un trámite express se aprobó. Es una modificación parcial. Algunas cuestiones pueden ser importantes, como ir sacando las columnas de la vía pública, un viejo reclamo de hace muchos años.

DR-T5

Hace más de diez años que venimos batallando por esto, pero insisten con un tipo de publicidad que no comparto: la publicidad animada, con una alta contaminación visual.

Entiendo que dicha contaminación se ve intensificada en las avenidas con tránsito intenso, por lo que me resulta imposible acompañar este expediente.

Por otro lado, el punto 42 forma parte de una larga discusión de más de un año. Como siempre, tiene puntos positivos y otros negativos, como todas las cosas.

El año pasado aprobaron dos ordenanzas –la 33.284 y la 33.285- que hablaban de seguridad vial, de reducción de la velocidad y lo que tiene que ver con el ingreso de camiones, pero en la implementación se hizo algo distinto a lo que se había aprobado.

Durante un año el intendente insistió e insistió delante de los medios de comunicación en el sentido de que todo se había hecho bien. Sin embargo, parece que algo no estaba bien porque ahora quieren sancionar una nueva norma. Si estaba “todo bien”, no hubiesen presentado este proyecto que modifica dos normas. O sea que ahora van a sancionar una ordenanza para que lo que está hecho sea conforme a la norma. Adaptan la normativa a la realidad.

Fue una cuestión muy conflictiva entre vecinos. Existen causas judiciales en marcha. Hay vecinos que amenazan con iniciar otras causas en los estrados. En mi caso particular, he recibido llamadas amenazantes en mi domicilio

Es un tema con un proceso judicial en marcha, donde hubo dos audiencias entre los vecinos denunciantes y los funcionarios del Departamento Ejecutivo. Por eso, lo lógico y razonable sería que se esperara la resolución de esta mediación. A lo mejor se llega a un acuerdo entre vecinos y la Municipalidad para que esto no continúe.

La causa no va a detenerse y seguirá su curso. La Justicia cerrará el proceso cuando haya que hacerlo. Mientras tanto, todo está funcionando. Incluso, existe una resolución de la defensora del Pueblo pidiendo que se cumpla la ordenanza.

Lo cierto es que hasta ayer mismo se continuaba con esta cuestión de agresividad. Sé que hay concejales que están trabajando con esta gente porque están de acuerdo. Es lo que dicen los vecinos. Nombran a un concejal con nombre y apellido. Ojo que lo mencionan los que están a favor. No los que están en contra. Los primeros dicen que hablan con dicho concejal, sosteniendo que los ayuda con los abogados de la Municipalidad para que esto se apruebe. Muchos de ellos estarán acá.

Además, existen las grabaciones de las cosas que dicen y también videos de lo que han hecho. Ellos mismos reconocen en los audios que se han extralimitado en algunas actitudes. Esto está grabado.

El hecho de tratar de imponer las cosas es un camino equivocado. Pueden existir distintas opiniones. Sé que hay temas conflictivos y es difícil encontrar el punto medio. Sé que el presidente de este cuerpo trabajó para encontrar una solución y se comprometió a abrir algunas calles y hacerlas doble mano. Después esas calles doble mano se cerraron la mitad.

Sin embargo, el expediente dice concretamente que se cierra el ingreso a seis calles del barrio de Los Intendentes. Incluso, para que los vecinos puedan circular en las calles cortadas se hacen doble mano. Es lo que figura en el expediente que fue tratado en forma exprés en este cuerpo. Por supuesto que no cierra nada, porque los vecinos continuarán reclamando. En mi caso, que dejo de ser concejal el 10 de diciembre, seguiré acompañando a los vecinos porque entiendo que el reclamo que hacen es justo.

Seguramente, si la causa avanza, me llamarán a declarar porque he sido propuesto como testigo de las amenazas recibidas por una vecina. Otra persona que trabaja en este Concejo Deliberante estuvo en la casa y tiene conocimiento de las amenazas. Insisto en que tengo audios en los que los vecinos reconocen que se han extralimitado en algunas actitudes contra los vecinos que se oponen a esto.

O sea que todo está claro y acreditado fehacientemente. Podrán votarlo, aprobarlo y la ordenanza se promulgará. Sin embargo, la película no termina. Continuará.

Por último, quiero decir con toda claridad y sin eufemismos que el concejal que está colaborando con los vecinos en este tema es Marcelo Chocarro. (Aplausos y manifestaciones en la barra.)

Además, los vecinos logran un objetivo de muchos años: quieren un barrio cerrado en el de Los Intendentes…

 

  • Manifestaciones en la barra y suena el timbre.

 

Sr. ROBERTO.- ¡Sí! Quieren un barrio cerrado…

 

  • Manifestaciones en la barra y suena el timbre.

 

Sr. PRESIDENTE.- Por favor,  silencio a la barra. Respeten a quien está hablando.

Continúa en el uso de la palabra el señor concejal Roberto.

 

Sr. ROBERTO.- Quédense tranquilos que me robaron tres veces…

 

  • Manifestaciones en la barra.

 

Sr. PRESIDENTE.- Pido respeto para quien está hablando.

 

  • Manifestaciones en la barra y suena el timbre.

 

Sr. ROBERTO.- Además, los vecinos de ese barrio me amenazaron dos veces.

 

  • Manifestaciones en la barra.

 

Sr. ROBERTO.- ¡Hace sesenta años que vivo en Vicente López!

 

  • Manifestaciones en la barra.

 

Sr. PRESIDENTE.- Por favor, respeten al orador, quien sigue en el uso de la palabra.

 

Sr. ROBERTO.- Por último…

 

  • Manifestaciones en la barra y suena el timbre.

 

Sr. PRESIDENTE.- Silencio, por favor…

 

  • Ocupa la Presidencia del Honorable Concejo Deliberante, la señora vicepresidenta 1ª, doctora Mariana Colela.

 

Sra. PRESIDENTA (Colela).- Por favor, les pido a los vecinos que dejen expresarse al señor concejal.

 

  • Manifestaciones en la barra y suena el timbre.

 

Sra. PRESIDENTA.- Continúa en el uso de la palabra el señor concejal Roberto.

 

Sr. ROBERTO.- Señora presidenta: finalmente digo que voy a votar negativamente los números de orden 31, 32, 33, 38, 42 y 43.

 

Sra. PRESIDENTA.- Tiene la palabra la señora concejal Ávalos Uñates.

 

Sra. ÁVALOS UÑATES.- Señora presidenta: adelanto mi voto negativo en los puntos  31, 32, 33, 38, 39, 42 y 43.

 

Sra. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

 

Sr. ANTELO.- Señora presidenta: en el mismo sentido de quien me precediera en el uso de la palabra, adelanto que votaré negativamente los puntos 31, 32, 33, 38, 39 42 y 43.

 

Sra. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor concejal Rial.

 

Sr. RIAL.- Señora presidenta: adelanto mi voto negativo en los puntos 33, 38, 42 y 4

JR-T6

 

  • A continuación, el señor concejal González deja constancia de su voto negativo en los puntos 31, 32, 33, 38, 39, 42 y 43 y el señor concejal Maldonado en el punto 43.

 

Sra. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor concejal Noya.

 

Sr. NOYA.- Señora presidenta: adelanto mi voto negativo en los puntos 33, 38, 43 y 42.

Con respecto a ese último punto, expediente 974/15, tal como lo dijimos en su momento, no nos parece que frente a la situación de inseguridad –si bien es genuino lo que plantean los vecinos- la solución pase por generar un barrio semicerrado dentro del distrito. Desde nuestro punto de vista esto no ataca las causas de la inseguridad y, además, genera una diferencia muy importante en torno a la respuesta que se le da a algunos vecinos por sobre otros. (Aplausos y manifestaciones en la barra.)

 

Sra. PRESIDENTA.- La Presidencia solicita al público presente que guarde silencio.

 

  • A continuación, el señor concejal León deja constancia de su voto negativo en los puntos 33, 38, 42 y 43.

 

Sra. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor concejal Chocarro.

 

Sr. CHOCARRO.- Señora presidenta: creo que fue una injusticia lo manifestado por el concejal que me precedió en el uso de la palabra, porque esto ha sido producto del trabajo de todo un bloque y de nuestro intendente Jorge Macri, en base a una posición muy clara sobre lo que es la seguridad en el municipio de Vicente López.

Si tenemos que hablar de seguridad, debemos decir que obviamente sería bueno no tener un barrio con restricción de tránsito, pero lo cierto es que en esta materia tanto la provincia como la nación dejan mucho que desear al momento de dar seguridad.

 

  • Manifestaciones en la barra.

 

Sr. CHOCARRO.- En cuanto al planteo del concejal preopinante, tengo que decir que lo entiendo; es una visión de gobierno; ya hemos visto lo que hizo su partido en Rosario y en Santa Fe, donde gobernaron desde los años 1989 y 1993, respectivamente y donde la delincuencia le ha ganado a los vecinos y ha tomado la calle. Por eso, reitero que entiendo su posición.

De todos modos, queremos dejar en claro que desde que llegamos a la gestión tuvimos una posición muy clara sobre lo que es la seguridad. Muchos vecinos han pedido cerrar barrios y no hicimos caso a esos planteos, como por ejemplo en los barrios Enamour y Golf, desde donde nos acercaron sus solicitudes, en ocasiones con justa razón. Pero entendemos que el barrio Los Intendentes tiene características propias: está sobre un lateral a lo ancho de la General Paz y da sobre un lugar al que le han cambiado el uso hace unos años, al cual concurren miles de personas los fines de semana. Esto le ha traído perjuicios importantes al barrio.

Cuando dicen que la seguridad no tiene que ver con el cierre o restricción de ingreso a un barrio –aunque esto es mentira porque del barrio se puede entrar y salir tranquilamente-,… (Aplausos en la barra.)… les digo que con esas limitaciones hemos logrado bajar sensiblemente el índice de delitos. Esto ha sido reconocido por la policía y por los vecinos. (Aplausos en la barra.)

El barrio se ha movilizado en su totalidad. Por eso los hemos acompañado y los seguiremos acompañando. Esta es una decisión primaria de nuestro intendente, que nosotros, como integrantes del bloque oficialista, también debemos acompañar. (Aplausos en las bancas y en la barra.)

 

Sra. PRESIDENTA.- Se va a votar, dejando constancia de los votos negativos del señor concejal Roberto en los puntos 31, 32, 33, 38, 42 y 43; de la señora concejal Ávalos Uñates en los puntos 31, 32, 33, 38, 39, 42 y 43; del señor concejal Rial en los puntos 33, 38, 42 y 43; del señor concejal Antelo en los puntos 31, 32, 33, 38, 39, 42 y 43; del señor concejal González en los puntos 31, 32, 33, 38, 39, 42 y 43; del señor concejal Maldonado en el punto 43; del señor concejal Noya en los puntos 33, 38, 42 y 43 y del señor concejal León en los puntos 33, 38, 42 y 43.

 

  • Se aprueban en general y en particular.

 

  • Aplausos y manifestaciones en la barra.

 

  • Ocupa la Presidencia el señor presidente del Honorable Concejo Deliberante, concejal Carlos Sandá.

 

Sr. PRESIDENTE (Sandá).- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 4 del Orden del Día, correspondientes a la Comisión de Industria y Comercio, número de orden del 47 al 62.

Por Secretaría se dará lectura.

 

  • Se enuncian por Secretaría los expedientes 374/13, 378/14, 583/14, 814/14, 928/14, 1056/14, 275/15, 309/15, 1202/13, 892/14, 926/14, 995/14, 72/15, 214/15, 222/15 y 306/15.

 

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.

Tiene la palabra el señor concejal Marchiolo

 

Sr. MARCHIOLO.- Señor presidente: solicito el retiro de los dictámenes que figuran en los puntos 50, 55, 58, 59 y 60.

 

Sr. PRESIDENTE.- Así se hará, señor concejal. Esos expedientes vuelven a comisión.

Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

EF-T7

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en el expediente del punto 57.

 

Sr. PRESIDENTE.-  Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

 

Sr. ANTELO.- Señor presidente: en el mismo sentido, dejo constancia de mi voto negativo en el expediente del punto  57.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar, dejando constancia del voto negativo de los concejales Ávalos Uñates, Roberto y Antelo en el punto 57.

 

  • Se aprueban en general y en particular.

 

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 5 del Orden del Día, correspondientes a la Comisión de  Industria y Comercio, número de orden del 63 al 75.

Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

 

  • Se enuncian por Secretaría los expedientes 434/15, 512/15, 513/15, 602/15, 675/15, 738/15, 790/15, 818/15, 821/15, 907/15, 961/15, 977/15 y 979/15.

 

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.

Tiene la palabra el señor concejal Marchiolo.

 

Sr. MARCHIOLO.- Señor presidente: solicito el retiro de los puntos 63, 66 y 71.

 

  • Los concejales Roberto, Ávalos Uñates y Antelo dejan constancia de su voto negativo en los expedientes de los puntos 68, 69, 73, 74 y 75.

 

Sr. PRESIDENTE.-  Se va a votar los puntos 63 al 75, con excepción de los puntos 63, 66 y 71, que fueron retirados y girados a comisión, y dejando constancia del voto negativo de los concejales Roberto, Ávalos Uñates y Antelo en los expedientes de los puntos 68, 69, 73, 74 y 75.

 

  • Se aprueban en general y en particular.

 

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 6 del Orden del Día, correspondientes a la Comisión de  Obras Públicas, número de orden del 76 al 92.

Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

 

  • Se enuncian por Secretaría los expedientes 730/13, 755/14, 289/15, 558/15, 856/15, 870/15, 897/15, 715/12, 205/14, 224/15, 497/15, 532/15, 533/15, 546/15, 579/15, 594/15 y 754/15.

 

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.

Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

 

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito el retiro del punto 84.

 

  • Los concejales Roberto, Ávalos Uñates y Antelo dejan constancia de su voto negativo en los expedientes de los puntos 77 y 85 al 92 inclusive, y el concejal González deja constancia de su voto negativo en los expedientes de los puntos 77, 85, 88 y 89.

 

Sr. PRESIDENTE.-  Se va a votar los puntos 76 al 92, con excepción del punto 84, que fue retirado, y dejando constancia del voto negativo de los concejales Roberto, Ávalos Uñates y Antelo en los expedientes de los puntos 77 y 85 al 92 inclusive, y del concejal González en los expedientes de los puntos 77, 85, 88 y 89.

 

  • Se aprueban en general y en particular.

 

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 7 del Orden del Día, correspondientes a las comisiones de Obras Públicas y de Hacienda y Presupuesto, número de orden del 93 al 109.

Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

 

  • Se enuncian por Secretaría los expedientes 771/15, 879/15, 921/15, 931/15, 933/15, 941/15, 945/15, 985/15, 993/15, 994/15, 830/14, 835/14, 845/14, 864/14, 911/14, 1006/14 y 1094/14.

 

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.

Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

 

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito el retiro del punto 100.

 

Sr. PRESIDENTE.-  Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

 

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: en primer lugar, tal como lo dijimos ayer en la reunión de presidentes, respeto pero no comparto su decisión con respecto a la vista de los expedientes por parte de los concejales. Creo que no es el procedimiento adecuado que se viene realizando hace muchísimos años. Si hay algún problema con algún expediente, las normas establecen perfectamente las responsabilidades. Esa es una sugerencia: que se vuelva a la práctica habitual, que en general funcionó sin inconvenientes.

Esta hoja trae a mi memoria el mes de octubre de 2011, cuando el actual intendente, durante su campaña, hacía todo un alegato sobre la gravedad de las excepciones y las calificaba de injustas o que generaban corrupción.

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Parece que se olvidó de esas palabras, y hoy estamos en otra situación. En esta hoja hay cuestiones sorprendentes. En algunos informes dice una cosa, y la realidad del plano dice otra. Como lo que vale es lo que está en el expediente y en el plano, quiero ver los expedientes, a ver si lo que dice informe coincide con el plano. En el primer punto el informe dice que tiene planta baja libre, pero cuando uno ve el plano o pasa por la calle ve que no, porque hay un local en la planta baja.

No se trata ni de quién es la empresa ni de quienes son los arquitectos que presentan el expediente. Se trata de si uno está de acuerdo con exceptuar la norma en ese caso particular, o no está de acuerdo. Hace muchos años, cuando me tocó recorrer los pasillos de la Provincia a fines del 2004, me enseñó la gente de Urbanismo de la Provincia, que ellos no compartían las excepciones para predios particulares. Que si había un problema, lo que había que cambiar era la norma.

Quería hablar del punto 99, en la calle Hipólito Yrigoyen 848, que ya tuvo excepciones en el año 2013, y el dictamen no hace referencia a eso. Pero uno busca, busca, y encuentra. Es la Ordenanza 32333, al mismo iniciador en diciembre de 2012. Eso es un R1 y el uso de vivienda colectiva. Y ahora, en el mismo expediente, en la foja 13 dice que el FOT proyectado es el doble que el permitido. Y el uso de vivienda colectiva no está permitido, ya estaba exceptuado antes, y vuelven a ratificar esa excepción. La obra está hecha, en el 2012 se aprobó, se hizo, y como se ve que no fue suficiente vuelven a la carga con la otra excepción.

Los dos que más me impactaron  son el 101 y el 102. El 101, es en la calle Solís 2222 y la presenta el señor Gustavo Igounet, un apellido conocido en la zona, el tío fue edecán de Menem, quería cerrar el balneario Las Escaleritas, tanto el que fue edecán de Menem como el hermano, que fue funcionario del gobierno de 1976 – 1983, donde pide una excepción en una zona que está particularmente beneficiada con la zonificación RM3. Pero parece que no es suficiente. Y la redacción del dictamen es bastante extraña, porque dice “autorizar al Ejecutivo para que en el caso de que la Casa Militar autorice su implantación, a registrar y aprobar los planos.” La lógica es que la Casa Militar autorice, y después se trata el expediente, no al revés, pero parece que hay apuro.

El punto 102 es una cuestión muy particular. Se trata de un predio que pertenecía a lo que era la concesión del Tren de la Costa, donde está el Supermercado Coto, el patio de comidas, los cines, en Borges y Libertador. Lo que dice el dictamen es muy llamativo porque dice “la presentación de quien declara ser propietaria”. Parece un acta del un escribano: “El señor dice llamarse Guillermo Fernández”. Pero tiene que mostrar el documente. No sabemos si es el propietario. Dice ser. Como eso está desafectado de la concesión del Tren de la Costa, el Código votado hace 22 años, la Ordenanza 8930, dice que  como no funcionaba más como parte de la estación de tren, tenía que pasar a ser Torre 3L. El propio iniciador lo dice, lo cual efectivamente es así. Es la parcela 14 D.

La empresa que lo presenta, que según el dictamen dicen ser los propietarios, pretende vendérselo a Gamma Sudamericana, que es una empresa constructora que tendría intención de compra de la parcela por dos millones y medio de dólares. Pero hay una cuestión que está en el acuerdo que hacen en la opción de compra, que dice que se deja constancia de que para la celebración de la escritura de dominio, es necesario que previamente obtenga la autorización para la venta del inmueble por parte del juez que entiende en el concurso preventivo caratulado Tren de la Costa Sociedad Anónima Concurso Preventivo, que tramita ante el Juzgado Comercial de Primera Instancia  en lo Comercial, N° 18 de la Ciudad de Buenos Aires.

Pero esta empresa le manda una carta documento a Coto, que tiene fecha del 2015, donde dice que a partir del 31 de agosto Gamma Sudamericana pasa a ser el locador del inmueble, porque Coto alquila ese predio. El edificio va a tener una altura de 46, 80 metros, 9 pisos más baulera, más azotea. Como parte está en Avenida del Libertador también figura en el acuerdo urbanístico. Y el dictamen en su artículo 1°, dice que se autoriza a registrar los planos. Ahora, no dice a quién le autoriza. Quién es el autorizado acá. No se sabe, no se sabe si es Parque de la Costa o Gamma Sudamericana, no lo dice. En las ordenanzas de excepción dice “se autoriza a Pérez”, si Pérez después vende y Fernández tiene que aprobar los planos, tiene que venir Fernández a pedir que se modifique el artículo 1°.  Acá no hay autorizado.

Y además es tan loco, que en el artículo 2° dice “exigir a modo de compensación urbana y comunitaria poner en valor la Plazoleta ubicada en Rawson y Debenedetti”. ¿A quién le vamos a exigir si no sabemos quién es el autorizado? No hay autorizado, no hay a quien exigirle, no es el titular del predio, no se sabe si lo va a comprar. Porque si el juez no autoriza la venta, Tren de la Costa Sociedad Anónima sigue siendo el dueño. Uno se pregunta por qué tanto apuro. Este expediente entró el día 12 al Concejo Deliberante, y el día 12 se trató en Obras Públicas, y el día 13 se firmó el dictamen, que lo firmaron 7 concejales: Rendón Russo, Alicia Lencina,  Diego Erlich, Graciela Menéndez…

 

  • Manifestaciones en la barra. No se alcanzan a percibir las palabras del orador.

 

Sr. ROBERTO.- Usted no sabe lo que yo iba a decir.  Y Guillermo Ruiz.

 

Sr. PRESIDENTE.- No dialoguen por favor.

 

Sr. ROBERTO.- Después no digan que se votó una sola excepción, que algún medio exagera, que tergiversan la realidad, que los medios mienten.  Varios mienten, a veces los protegen, a veces dicen cosas que no les gustan. Pero este mecanismo sigue, y por ahí el 3 de diciembre hay más.

MT-T9

En esta sesión vamos a tratar una excepción en Avenida San Martín, y sobre Remedios de Escalada a dos cuadras de Avenida San Martín hay otra excepción. Y siguen por este camino equivocado. No se por qué. Con estos apuros típicos de fin de año. Más allá de que uno pueda estar de acuerdo o no, merece un análisis más profundo. Era un solo predio desde ambas caras de Libertador, ahora son dos, uno  que se ingresa por la vereda este, y otro predio que se ingresa por la vereda oeste, que es donde está la estación, que hoy tiene la concesión el Estado Nacional. Yo me comuniqué con la gerencia que maneja la concesión del Tren de la Costa, que es la misma que maneja la concesión del Mitre, y me dijeron que ese predio estaba dividido y que no estaba más afectado al uso estación. Cosa que verifiqué en la práctica porque traté de ingresar en la estación y no pude.

Si corresponde Torre 3L, tienen que aplicar los indicadores de Torre 3L, no más indicadores.  Quienes presentan el expediente son apoderados de Parque de la Costa Sociedad Anónima, pero en el mismo convenio dicen que no saben si lo pueden vender. Ellos mismos lo dicen, no es que lo invento yo, está firmado por ellos y está en el expediente. Ellos dicen que los dos apoderados de Parque de la Costa Sociedad Anónima, a fojas 6, en ese acuerdo con Gama Sudamericana, que tendrá que obtener la autorización del juez del concurso preventivo. Yo no sé cuáles son las deudas, pero hay acreedores que tienen prioridades. Hasta donde yo averigüé no tiene deudas de ABL con el Municipio, pero no sé si tiene otras. Y esta es una zona donde a Tren de la Costa se le pidieron en su momento una serie de compensaciones, que durante muchísimos años planteamos que no se cumplían.

Y es una zona con enormes dificultades con el servicio de cloacas, y de tránsito, y así en un trámite express se le dan una serie de excepciones a esta empresa que la quiere vender a otra empresa que es una empresa constructora que tiene emprendimientos varios en Vicente López, que la conocemos. Construyó el edificio pegado a la Estación Olivos, también otra excepción. Así que me parece que el dictamen no está de acuerdo a las normas porque no se sabe a quién se autoriza. Es evidente que hay un enorme apuro, que hay una decisión de seguir en esta práctica. No estamos ante una cuestión de interés social, estamos frente a un emprendimiento inmobiliario que al que tiene privilegios, se les dan más privilegios. No es el único, podría nombrar más, porque en estas dos hojas hay 25 a 30 excepciones. Si hasta el 2014 había 190, no sé cuántas habrá ahora ni cuántas habrá en el 2016.

Me parece que esto demuestra que siguen la práctica de favorecer a los intereses inmobiliarios, a favorecer a los privados. Se habla de un plan urbano que no se hace, se promete que se va a hacer y no se hace, el CONASPE que hace cuatro años que no se reúne. Si se modifica el convenio urbanístico primero lo tiene que aprobar la Provincia, y segundo lo tiene que tratar el CONASPE. Y  deberían presentar el impacto ambiental, y que hay que aprobarlo antes el impacto ambiental, no después como ya dijimos en otras oportunidades. Hay una serie de procedimientos que están en las normas, que los pasan por arriba, y después uno escucha que defienden las instituciones. De qué instituciones me hablan. Son las mismas viejas prácticas de siempre, que yo mismo cuestioné a lo largo de 12 años de concejal, desde el primer día hasta el 10 de diciembre que va a ser el último.

Y  cuando deje de ser concejal las voy a seguir cuestionando porque estoy convencido que es una mala práctica de pensar la ciudad, de imprevisión absoluta. Y la verdad que estoy preocupado por el futuro de la costa de Vicente López. Me parece que este expediente debería volver a comisión por una serie de cuestiones que no fueron analizadas. Yo estuve en la comisión, porque en la sesión pasada me dijeron que por qué no fui a la comisión. A esa reunión no fui por razones personales, y el presidente de la comisión lo sabía; ese día tuve que resolver un problema familiar.

JR-T10

Por otra parte, en la comisión fui el único que miró el expediente. ¡Así aprueban las cosas! Aclaro que recién ayer pude leer el expediente junto con un asesor del concejal González. Como decían algunos militantes radicales en 2005: “¡Así no!”; así no se legisla. Personalmente, les pido que terminen con estas prácticas. Estoy convencido de que hay muchos concejales que en la relación personal deben estar de acuerdo con muchas de las cosas que planteo, porque esta no es la manera de avanzar en la ciudad. Sin embargo, parece que los intereses, los pedidos, las empresas constructoras y la necesidad de obtener recursos hacen que pasen estas cosas, pero después lloramos por las consecuencias.

Espero que algún día tengamos el predio de lo que era el balneario Las Escaleritas. Ese lugar no necesita excepciones, porque está lleno de edificios y tiene ventajas comparativas enormes.

El otro día estuve en Obras Particulares por una obra en Arenales y el río, en la que se venden diez pisos, pero presentaron el plano con seis. Es una obra que está en Arenales y Solís, zona RM-3. En obras particulares me dijeron que lo que vende la empresa es un problema de ellos, a lo que les respondí que el problema es que después terminan haciendo los diez pisos. Para colmo, hay una oposición presentada por vecinos que ingresó al Ejecutivo en el mes de octubre, en la que justamente dicen que se oponen a la construcción de diez pisos. En su momento me pregunté ¿dónde van a hacer los diez pisos? Pero por esas cosas del azar recibí un mail en mi dirección de correo electrónico del Concejo Deliberante de una inmobiliaria que promociona los diez pisos. Por eso creo que más tarde o más temprano va a ingresar un pedido de excepción. También hay una oposición de vecinos a una obra de la calle Anchorena, cerca de Rawson.

El problema es que los vecinos a veces se enteran de estas cosas después. Me parece que acá tenemos que analizar los temas antes. Para eso tenemos que contar con toda la documentación que diga que este señor es el propietario y no un papel en el que él dice ser el propietario. Esto así no funciona.

Estamos ante un festival de excepciones. Este no es el primero, y supongo que no será el último.

Por todas estas razones, dejo constancia de mi voto negativo en los despachos de los puntos 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 101 y 102.

 

  • A continuación la señora concejal Ávalos Uñates deja constancia de su voto negativo en los puntos 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 101 y 102.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

 

Sr. ANTELO.- Señor presidente: voy a acompañar lo expresado por el señor intendente en el año 2011, aunque ahora él haya cambiado de opinión. Mi posición no ha variado y voy a seguir votando negativamente todas las excepciones.

Por otro lado, tengo que decir que me asombra el dictamen del punto 99; es un avance despiadado sobre la zona R-1. La verdad es que preocupa lo que se está permitiendo sobre la calle Yrigoyen.

Por estas razones, dejo constancia de mi voto negativo en los puntos 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 101 y 102.

 

  • A continuación, los señores concejales Rial, Noya y León dejan constancia de sus votos negativos en los puntos 101 y 102 y el señor concejal González en los puntos 93, 95, 99, 101 y 102.

 

Sr. PRESDIENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

 

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: por un error involuntario, solicito que en el dictamen del punto 101, en el artículo 1º se agregue al final lo siguiente: “y/o quien resulte propietario”.

En el despacho del punto 102, también en el artículo 1º, diga: “…Parque de la Costa S.A. y/o quien resulte propietario”.

Por otra parte, debo decirles a los choferes de la máquina de impedir, que permanentemente critican todo, que venimos trabajando con seriedad. Pareciera ser que cuando algunos citan ciertos parámetros no recuerdan que ésta era la capital nacional de las excepciones, y ya no lo es.

 

  • Manifestaciones en la barra.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar dejando constancia de los votos negativos de los señores concejales Roberto, Ávalos Uñates y Antelo   en los puntos 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 101 y 102; del señor concejal González en los puntos 93, 95, 99, 101 y 102 y de los señores concejales Rial, Noya y León en los puntos 101 y 102.

 

  • Se aprueban en general y en particular.

 

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 8 del Orden del Día, correspondientes a la Comisión de Hacienda y Presupuesto, número de orden del 110 al 129.

Por Secretaría se dará lectura.

 

  • Se enuncian por Secretaría los expedientes 509/14, 808/14, 810/14, 850/14, 868/14, 878/14, 895/14, 925/14, 945/14, 975/14, 992/14, 997/14, 1030/14, 1098/14, 1172/14, 1177/14, 1179/14, 1193/14 y 1255/14.

 

  • Ocupa la Presidencia la señora vicepresidenta 1ª del Honorable Concejo Deliberante, concejal Mariana Colela.

 

Sra. PRESIDENTA (Colela).- En consideración.

Se va a votar.

 

  • Se aprueban en general y en particular.

EF-T11

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 9 del Orden del Día, correspondientes a la Comisión de Hacienda y Presupuesto, número de orden del 130 al 143.

Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

 

  • Se enuncian por Secretaría los expedientes 1257/14, 1259/14, 1284/14, 883/15, 884/15, 900/15, 909/15, 910/15, 911/15, 916/15, 935/15, 970/15, 971/15 y 992/15.

 

Sra. PRESIDENTA.- En consideración.

Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

 

Sr. ANTELO.- Señora presidenta: me parece que los expedientes de los puntos 141 y 142 habría que considerarlos en forma separada.

 

Sra. PRESIDENTA.- Entonces, se van a votar los puntos 130 a 140 y el 143.

 

  • Se aprueban en general y en particular.

 

Sra. PRESIDENTA.- En consideración los dictámenes de la Comisión de Hacienda y Presupuesto recaído en el expediente 970/15, que figura en el punto 141.

Como hay dos dictámenes, por Secretaría se leerá la parte resolutiva de cada uno de ellos.

Tiene la palabra el señor concejal Ruiz.

 

Sr. RUIZ.- Si los demás señores concejales están de acuerdo, dado que todos tenemos copia de los dictámenes, me parece que no es necesario leerlos completos.

 

Sra. PRESIDENTA.- Si hay asentimiento, así se hará.

 

 

  • Se leen.

 

Sra. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

 

Sr. ROBERTO.- Señora presidenta: no sé si el miembro informante del dictamen de mayoría va a decir algo. Pensaba que la ordenanza fiscal se iba a tratar antes que la impositiva, pero entraron al revés.

 

Sra. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor concejal Enrich.

DR-T12

Sr. ENRICH.- Señora presidenta: luego del análisis que pudimos hacer del presente proyecto, vinculado con la sanción de la Ordenanza Preparatoria para el año próximo, en la mayor parte de su redacción introduce modificaciones con el objetivo de que sea más clara la lectura, como también algunos conceptos que venimos arrastrando a lo largo del tiempo, porque se trata de una norma que año a año se va modificando, manteniéndose su estructura central.

Este año –tal como aconteció en 2014- hemos realizado modificaciones estructurales para un mejor entendimiento y lectura de los conceptos vertidos en la futura norma.

En general, estamos hablando de un incremento del 25 por ciento. Esto no ha ocurrido en otros municipios de la región, en los cuales se han registrado aumentos que van del 40 al 50 por ciento en sus presupuestos. Desde ya que esto genera una diferencia muy grande con nosotros al momento de efectuar una comparación.

Voy a hablar de los puntos que se ponen sobre la mesa al momento de discutir esta Ordenanza Preparatoria. Existen modificaciones en lo que tiene que ver con las antenas, en las alícuotas generales de Higiene, en el caso de venta de automóviles cero kilómetro, en oficinas administrativas, y particularmente en el tema de ABL, en la Categoría I, Zona A. Sostenemos las base de años anteriores, pero agregando algunos detalles, además del impacto del 25 por ciento al que ya me referí.

También existen algunas aclaraciones en lo que tiene que ver con Publicidad y Propaganda. Además, se incorpora algo que anteriormente no existía en Vicente López, que tiene que ver con el alquiler del Centro Universitario, tanto del Auditorio como de sus aulas. Como muchos colegios del distrito lo requieren, obviamente tiene que poseer un valor estipulado en esta norma.

Básicamente, son los temas que podemos plantear más allá de que hay otras modificaciones que no provocan un gran impacto en la norma. También existe la posibilidad de que los señores concejales nos hagan alguna observación.

Por ahora, creo que expresé el sentido de la futura norma.

 

Sra. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

 

Sr. ROBERTO.- Señora presidenta: la Ordenanza Impositiva es la que determina los montos a abonar por los distintos tributos. Por eso decía que la Ordenanza Fiscal cuenta con modificaciones parciales, vinculadas con el hecho de saber sobre qué rubro se cobran los tributos municipales.

El proyecto tiene una estructura similar a la de años anteriores, mantiene algunos tributos que nosotros hemos cuestionado desde su creación y seguimos pensando que no están de acuerdo con la legislación vigente.

Es lo que decimos en nuestro dictamen de minoría. Los cuestionamientos se refieren a la Tasa Vial y a la Tasa a los Combustibles, por más que figure con otro nombre.

Se repiten otras cuestiones –no sé si en el tratamiento en particular algún concejal hará observaciones al respecto- que se han planteado en relación con tributos  que no compartimos, como el caso de las piletas de natación y el libre deuda para el trámite vinculado con el registro de conducir. Esto último se cambió pero me parece que debería haber sido eliminado.

Luego está lo que para mí es el tema central: ABL. Siempre se manejó como que la valuación fiscal de la provincia de Buenos Aires de 2011 hasta ahora no ha cambiado. Pero no sabemos qué va a pasar en 2016. Lo que la provincia viene haciendo en general es aumentar la base imponible. Esto tiene que ver con cuánto se aplica del impuesto inmobiliario sobre la valuación fiscal. Hoy es del 85 por ciento, pero no sabemos si se va a aumentar la base imponible o se va a incrementar la valuación fiscal. Si aumentara esta última, también crecería la valuación fiscal que toma la Municipalidad para su cálculo.

Sobre el índice corrector, creado por 2012, debo decir que se continúa aplicando de una forma que para mí no corresponde. Hace varios meses presenté un proyecto para que se aplica según mi criterio –es lo que dice la ordenanza desde su creación- teniendo en cuenta siempre 2012 para el índice corrector.

En cambio, ustedes aplican dicho índice sobre el año anterior. Esto hace que el gravamen sea acumulativo, ya que hasta 2015 tenemos un 77 por ciento de aumento, al que si le sumamos el 25 propuesto, llegaríamos casi al ciento por ciento.

El expediente que presenté y que el presidente de la comisión giró al Departamento Ejecutivo hace meses, se encuentra en la Subsecretaría de Ingresos Públicos, según pude averiguar.

También existía un pedido de la defensora del Pueblo, que según un funcionario de Hacienda había sido contestado. Efectivamente, hubo una respuesta para la defensora del Pueblo pero no para lo que yo presenté, gran coincidencia.

La defensora del Pueblo me hizo llegar una copia de la respuesta, firmada por el secretario de Hacienda. En realidad, es una larga respuesta de cuatro páginas que en realidad no dice nada que no  sepamos. No contesta el planteo que efectuaron algunos vecinos en la Defensoría del Pueblo. Habla de cómo se calcula el índice, da toda una explicación y hasta nos relata la Ordenanza Fiscal. Sin embargo, no va al fondo de la cuestión.

DR-T13

Me parece que lo que ocurre es que la valuación fiscal llega al doble de lo que acontece en la provincia de Buenos Aires. O sea que la base de lo que se paga por ABL es el doble de lo que se abona en concepto de Impuesto Inmobiliario. Estamos hablando de una tasa por un servicio y de un impuesto. Es lógico que un impuesto se aplique sobre la valuación fiscal de la propiedad.

Por ejemplo, se aumentan las alícuotas en las zonas A y B, Categoría I. Estamos hablando de las alícuotas de las valuaciones más altas. Puedo pensar que está bien, porque los que tienen propiedades de más valor deben tributar un impuesto mayor. Pero acá estamos hablando de un servicio que se presta y no de un impuesto.

Además, siempre hemos planteado nuestra posición. En 2008 hubo un fuerte crecimiento en la Tasa de ABL. Por ello, fuimos a la Comisión de Hacienda de la Legislatura –en ese momento la integraba el actual intendente de Vicente López- para plantear que no siempre la capacidad contributiva de una persona tiene que ver con el valor de su propiedad. No es algo lineal, sobre todo en Vicente López y en la zona en la que se aplica: hay propiedades importantes, de grandes dimensiones, que pueden tener un enorme valor si los propietarios las venden, pero si no las comercializan no ocurre la misma situación porque quizás el ingreso del grupo familiar nada tiene que ver con la capacidad contributiva o el valor de la propiedad.

Son cuestiones que venimos discutiendo durante años. Es voluntad del Departamento Ejecutivo no cambiarla y tenemos que aceptarla, lo que no quiere decir compartirá. Es una gran diferencia.

Siempre he mantenido una posición legislativa diferente que luego voy a ratificar cuando tratemos la Ordenanza Preparatoria Fiscal. Una cosa es esta última y otra la Ordenanza Impositiva. Siempre he sostenido lo mismo en esta cuestión vinculada con los tributos municipales. Por ello, básicamente el dictamen de minoría objeta el tema de la Tasa Vial, la Tasa a los Combustibles y como siguen acumulando aumentos tengo que decir que no es lo mismo un 25 por ciento sobre un monto alto que sobre uno bajo. Hay veces que los porcentajes son muy relativos. Todo depende del valor, porque estamos hablando de servicios que a veces no son tan lineales. Por ejemplo, hay dos tributos para un mismo servicio, como acontece en lo relativo al Mantenimiento de la Vía Pública. A veces se hacen las obras a veces no.

En función de lo expuesto, solicito que la votación de la Ordenanza Preparatoria Impositiva se efectúe en forma nominal.

 

Sra. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor concejal Noya.

 

Sr. NOYA.- Señora presidenta: la postura de nuestro bloque, en cuanto a la Ordenanza Preparatoria Impositiva es similar a lo planteado el año pasado, oportunidad en la que acompañamos el dictamen de mayoría, pero cuando ingresemos en la consideración en particular, no vamos a dar nuestro voto en lo que tiene que ver con la Tasa a los Combustibles. Entendemos que se trata de un impuesto federal que no puede ser cobrado por la Municipalidad.

Tampoco vamos a acompañar lo relacionado con la Tasa de Seguridad, porque implicaría cobrar dos veces la misma tasa que está incluida en lo que pagan los vecinos. Al igual que el año pasado, tampoco vamos a dar nuestro voto favorable porque entendemos que no corresponde cobrarle a la gente por la revisión médica para utilizar las piletas municipales.

 

  • Ocupa la Presidencia el señor presidente del Honorable Concejo Deliberante, concejal Carlos Sandá.

 

Sr. PRESIDENTE (Sandá).- Tiene la palabra el señor concejal Enrich.

 

Sr. ENRICH.- Señor presidente: hago moción de que se cierre la lista de oradores y luego se pase a votar la Ordenanza Preparatoria Impositiva. Posteriormente, haré algunas aclaraciones en función de los conceptos vertidos.

 

Sr. PRESIDENTE.- En consideración la moción formulada por el señor concejal Enrich.

Se va a votar.

 

  • Resulta afirmativa.

 

Sr. PRESIDENTE.- Queda aprobada la moción. Se procederá en consecuencia.

Continúa en el uso de la palabra el señor concejal Enrich.

 

Sr. ENRICH.- Señor presidente: quiero aclarar algo para que los presentes no se vayan con la sensación de que las cosas las hacemos mal y que ellos las harían bien.

Sobre el tema de la Tasa Vial, no hay sentencia firme en ningún lugar. Entonces, lo que se argumenta en cuanto a su ilegalidad, debería ser puesto entre muchas comillas.

En cuanto a la valuación de las propiedades –fue un tema que se aclaró el año pasado- nos quedamos con la valuación de 2012 para evitar esto de que se diga que el 25 por ciento de aumento es poquito y poquito, o que para otros ese 25 por ciento sea mucho y mucho.

Independientemente de lo expuesto, hay correcciones que voy a proponer en el tratamiento en particular, porque se produjo un arrastre de errores que debemos corregir.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar nominalmente en general el expediente 970/15.

 

  • Votan por la afirmativa los concejales: Caputo, Cassaro, Chocarro, Colela, Enrich, González, Lencina, León, Maldonado, Menéndez, Noya, Pesa, Ponce, Rendón Russo, Rial, Ruiz, Sáenz, Sandá y Villa.

 

Sr. PRESIDENTE.- Acaba de ingresar el señor concejal Marchiolo.

Si hubiere asentimiento, se le permitirá votar.

 

 

  • El señor concejal Marchiolo vota por la afirmativa.

 

  • Votan por la negativa los concejales Antelo, Ávalos Uñates y Roberto.

 

Sr. PRESIDENTE.-  Se han registrado 20 votos afirmativos y 3 negativos.

En consecuencia, queda aprobada en general la Ordenanza Preparatoria Impositiva, contenida en el expediente 970/15.

En consideración en particular el artículo 1º.

Se va a votar.

 

  • Sin observaciones, se votan y aprueban por 20 votos por la afirmativa y 3 por la negativa los artículos 1º a 5° inclusive.

 

Sr. PRESIDENTE.- En consideración el artículo 6º.

 

  • A continuación, dejan constancia de sus votos negativos los concejales Noya, León, Rial, Ruiz y González.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar.

 

  • Se vota y aprueba por 15 votos por la afirmativa y 8 por la negativa.

 

Sr. PRESIDENTE.- En consideración el artículo 7º.

 

  • Dejan constancia de sus votos negativos los concejales Noya, León, Rial y González.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar.

 

  • Se vota y aprueba por 16 votos por la afirmativa y 7 por la negativa.

JR-T14

Sr. PRESIDENTE.- En consideración el artículo 8º

Tiene la palabra el señor concejal González.

 

Sr. GONZÁLEZ.- Señor presidente: es para dejar constancia de mi voto negativo.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar.

 

  • Se vota y aprueba por 19 votos por la afirmativa y 4 por la negativa.

 

Sr. PRESIDENTE.- En consideración el artículo 9º.

 

  • Sin observaciones, se votan y aprueban por 20 votos por la afirmativa y 3 por la negativa los artículos 9º a 24 inclusive.

 

Sr. PRESIDENTE.- En consideración el artículo 25.

 

  • A continuación dejan constancia de su voto negativo los señores concejales Noya, Rial, González y León.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se v a votar.

 

  • Se vota y aprueba por 16 votos por la afirmativa y 7 por la negativa.

 

Sr. PRESIDENTE.- En consideración el artículo 26.

 

  • Sin observaciones, se votan y aprueban por 20 votos por la afirmativa y 3 por la negativa los artículos 26 y 27.

 

Sr. PRESIDENTE.- En consideración el artículo 28.

Tiene la palabra el señor concejal Enrich.

 

Sr. ENRICH.- Señor presidente: en este artículo, donde señala: “Los valores unitarios por metro cuadrado establecidos en el artículo 29…”, debería decir: “Los valores unitarios por metro cuadrados establecidos en el artículo 27…”.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar el artículo 28 con la modificación propuesta.

 

  • Se vota y aprueba por 20 votos por la afirmativa y 3 por la negativa.

 

  • Sin observaciones se votan y aprueban por 20 votos por la afirmativa y 3 por la negativa los artículos 29 a 70, inclusive.

 

Sr. PRESIDENTE.- En consideración el artículo 71.

Tiene la palabra el señor concejal González.

 

Sr. GONZÁLEZ.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar.

 

  • Se vota y aprueba por 19 votos por la afirmativa y 4 por la negativa.

 

Sr. PRESIDENTE.- En consideración el artículo 72.

Tiene la palabra el señor concejal González.

 

Sr. GONZÁLEZ.- Señor presidente: nuevamente, dejo constancia de mi voto negativo.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar.

 

  • Se vota y aprueba por 19 votos por la afirmativa y 4 por la negativa.

 

Sr. PRESIDENTE.- En consideración el artículo 73.

 

  • Sin observaciones, se votan y aprueban por 20 votos por la afirmativa y 3 por la negativa los artículos 73 y 74.

 

Sr. PRESIDENTE.- En consideración el artículo 75.

Tiene la palabra el señor concejal González.

 

Sr. GONZÁLEZ.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar.

 

  • Se vota y aprueba por 19 votos por la afirmativa y 4 por la negativa.

 

Sr. PRESIDENTE.- En consideración el artículo 76.

 

  • Sin observaciones, se vota y aprueba por 20 votos por la afirmativa y 3 por la negativa.

 

Sr. PRESIDENTE.- De esta forma, queda aprobada en general y en particular la ordenanza preparatoria impositiva.

Tiene la palabra el señor concejal Enrich.

 

Sr. ENRICH.- Señor presidente: antes de pasar al siguiente tema, voy a proponer una modificación en el Anexo al artículo 36 de la página 41. En este sentido, donde dice: “En caso de antenas previstas en los incisos a) a f) del punto 1 y del artículo 36…”, debe decir: “En caso de antenas previstas en los incisos a) a f) del punto 1 y del artículo 34…”.

La misma modificación hay que introducir más abaja, es decir, donde señala “artículo 36” debe corregirse por “artículo 34”.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la propuesta de modificación realizada por el señor concejal Enrich.

 

  • Se vota y resulta afirmativa.

 

Sr. PRESIDENTE.- Quedan aprobadas las modificaciones introducidas en el Anexo al artículo 36 de la página 41.

A continuación, pasamos a la consideración de los dictámenes de la Comisión de Hacienda y Presupuesto recaídos en el expediente 971/15, que figura en el punto 142.

Si hay acuerdo de los diferentes bloques, como todos han recibido en tiempo y forma copia de estos despachos, pasamos directamente al tratamiento en general.

Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

EF-T15

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: en el dictamen de minoría del punto 142 que presenté se plantean algunas modificaciones que no están en el dictamen de mayoría; son las mismas que presentamos el año pasado. Tienen que ver con los trámites de exenciones que los contribuyentes realizan en el Departamento Ejecutivo. El artículo 26 de la fiscal, que se viene repitiendo desde hace muchos años, establece que no se puede recibir ningún trámite si el contribuyente tiene deuda con el municipio. Esto sucede en los artículos 95, 97 y 105…

 

Sr. PRESIDENTE.-  Señor concejal: ya estamos en el tratamiento en general.

 

Sr. ROBERTO.- Estamos en el dictamen de minoría. Eso está en el dictamen. No terminé, señor presidente. Cuando termine se votará y después vendrá la votación en particular. Como no está en el dictamen de mayoría lo tengo que explicar ahora.

Entonces, lo que se propone es que en esos artículos se agregue un punto que diga que en el caso de excombatientes, jubilados o discapacitados que vayan a hacer un trámite, por ejemplo de eximición del año 2016, pero tenga una deuda anterior, puedan hacerlo de todas formas. Si se le aplica el artículo 26, no pueden. Si tienen deuda, primero tienen que venir al Concejo y si éste está de acuerdo, pedir la condonación, el plan de pago o la suspensión y después puede hacer el trámite del año vigente. Si encuadra en la ordenanza, lo que se plantea es que pueda hacer el trámite del año vigente, y que después haga lo otro. Si no, se le traba y va acumulando lo del año vigente.

El año pasado lo planteamos pero no hubo acuerdo, no aceptaron. Esta fue una propuesta que en aquel momento había hecho el bloque del Frente para la Victoria. Por eso lo agregamos en el artículo 1° del dictamen de minoría.

En realidad, el dictamen está hecho por esta razón, para poder volver a plantear en el recinto este tema, más allá de que es muy posible que la mayoría decida ratificar lo que está en la fiscal. Pero creo que sería importante para facilitar a muchos vecinos esta posibilidad y puedan ir resolviendo año tras año mientras solucionan el pago de la deuda, los planes de pago y las condonaciones en el Concejo Deliberante.

De cualquier manera, esta es una propuesta. Tal como lo hice desde el primer día que fui concejal, voy a acompañar el dictamen de mayoría de la ordenanza fiscal porque salvo en un artículo, con el resto estoy de acuerdo. Pero presenté el dictamen de minoría para poder hacer este planteo hoy aquí. Más allá de que no sea tenido en cuenta, tal vez en la parte de implementación se puede lograr que Hacienda del Ejecutivo resuelva esto sin perjuicio de lo que dice puntualmente el artículo 26, que en realidad tiene otro objetivo, es decir, no trabar las eximiciones a los jubilados sino a alguien que pueda tener una deuda de otros impuestos, sobre todo ahora que se avanza en un régimen simplificado. Puede pasar que alguien diga que hay que aplicar el artículo 26. Esta es la intención del planteo: ayudar y resolver los temas que creo que nos preocupan a todos, que alguna vez se logre que haya menos trámites de eximiciones y exenciones en este Concejo Deliberante de los que normalmente hay, que son muchos, ya que es la comisión que más expedientes tiene. Entonces, lo que se pueda resolver en el Departamento Ejecutivo es un expediente menos en este Concejo. Este es mi aporte a esta discusión.

 

Sr. PRESIDENTE.-  Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

 

Sr. ANTELO.- Señor presidente: solicito votación nominal.

 

Sr. PRESIDENTE.-  Es de uso y costumbre proceder de ese modo, señor concejal.

Tiene la palabra el señor concejal Enrich.

 

Sr. ENRICH.- Señor presidente: considero que no es necesario hacer el paso artículo por artículo dado que ya todos los concejales tienen este análisis en su poder. Hicimos las modificaciones que se plantearon en la reunión de comisión, quedando subsanados algunos temas. Comparto con quien me precedió en el uso de la palabra lo relativo al artículo 26, que genera conflictos en algunos casos particulares. Muchas veces me toca a mí ir enfrente a solicitar que se tenga la deuda como si fuese suspendida para poder proceder a un trámite de condonación de impuestos. Pero es lo mismo que ya hablamos el año pasado, por lo cual vamos a mantenerlo como está, sabiendo que igualmente lo van a votar en contra por esta observación.

 

Sr. PRESIDENTE.-  Tiene la palabra el señor concejal Rial.

 

Sr. RIAL.- Señor presidente: quiero hacer una aclaración de carácter general, que no la hicimos en la ordenanza impositiva pero sí lo vamos a hacer en la fiscal.

Como siempre lo venimos manifestando desde el bloque del Frente para la Victoria, no estamos de acuerdo con  que se traten la fiscal e impositiva previo al tratamiento del presupuesto. Entendemos que primero debemos discutir cuáles van a ser las metas y acciones a llevar adelante por el municipio de Vicente López en 2016, y después analizar cómo se van a aumentar las tasas.

Vemos que en estas ordenanzas preparatorias fiscal e impositiva, y obviamente también en el presupuesto –que seguramente se tratará en los primeros días de diciembre‑ fue mucho más ordenada, y por otro lado el aumento de las tasas no fue como se presentó durante el año anterior. Sí queremos decir que no estamos de acuerdo con el aumento de tasas cuando después en la rendición de cuentas del ejercicio en cuestión se presentan subejecuciones de partidas presupuestarias.

Me parece que prever un aumento de tasas es importante siempre y cuando sea aplicado a que las partidas –fundamentalmente aquellas que tienen que ver con mejorar la calidad de vida de los vecinos de Vicente López‑ sean oportunamente ejecutadas como corresponde.

Tal como lo hicimos con la impositiva, vamos a acompañar esta ordenanza fiscal. Pero queremos dejar bien en claro que el municipio, y en particular el Ejecutivo municipal, debe aplicar esos recursos en su totalidad y no después dejar partidas subejecutadas o plazos fijos en disponibilidad, como ha ocurrido en otras oportunidades, y no tener el presupuesto ejecutado en su totalidad.

 

Sr. PRESIDENTE.-  No habiendo más concejales anotados para hacer uso de la palabra, se va a votar en forma nominal en general el dictamen de mayoría recaído en la ordenanza fiscal, expediente 971/15.

 

  • Votan por la afirmativa los señores concejales Caputo, Cassaro, Chocarro, Colela, Enrich, González, Lencina, León, Maldonado, Marchiolo, Menéndez, Noya, Pesa, Ponce, Rendón Russo, Rial, Roberto, Ruiz, Sáenz, Sandá y Villa.

 

  • Votan por la negativa los señores concejales Antelo y Ávalos Uñates.

 

MT-16

Sr. PRESIDENTE.- Queda aprobado en general.

En consideración en particular el artículo 1º.

Si hay asentimiento del honorable cuerpo, se repetirá el resultado de la votación en general.

 

 

  • Sin observaciones, se votan y aprueban por 21 votos por la afirmativa y 2 por la negativa los artículos 1º a 18 inclusive.

 

Sr. PRESIDENTE.- En consideración el artículo 19.

 

  • El señor concejal González deja constancia de su voto negativo.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar.

 

  • Se vota y aprueba por 20 votos por la afirmativa y 3 por la negativa.

 

Sr. PRESIDENTE.- En consideración el artículo 20.

 

  • Sin observaciones, se vota y aprueba por 21 votos por la afirmativa y 2 por la negativa.

 

Sr. PRESIDENTE.- En consideración el artículo 21.

Tiene la palabra el señor concejal Enrich.

 

Sr. ENRICH.- Señor presidente: en el cierre de esta página hay una llamada que en la parte superior, número 8255, tiene un asterisco con un número 1, que debería ser un 7.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

 

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: como  cambió la numeración entre el dictamen y el expediente, el artículo 21 dice “reemplácese en el artículo 261 la mención del artículo 25 por el artículo 127”. Entonces no queda claro cuál es la modificación.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Enrich.

 

Sr. ENRICH.- Señor presidente: en el artículo 14, al principio de la página 4 dice: número 8255, con una llamada con un número específico.

 

Sr. ROBERTO.- Ya lo votamos el  artículo 14.

 

Sr. ENRICH.- Ya lo sé, pero la nota al pie de página deber decir “ídem nota 5”.

 

Sr. ROBERTO.- Bueno, está bien.

 

  1. PRESIDENTE.- Se va a votar el artículo 21 con la modificación propuesta.

 

  • Se vota y aprueba por 21 votos por la afirmativa y 2 por la negativa.

 

Sr. PRESIDENTE.- En consideración el artículo 22.

 

  • A continuación, el señor concejal Roberto deja constancia de su voto negativo.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar.

 

  • Se vota y aprueba por 20 votos por la afirmativa y 3 por la negativa.

 

Sr. PRESIDENTE.- En consideración el artículo 23.

Tiene la palabra el señor concejal González.

 

Sr. GONZÁLEZ.- Señor presidente: respecto de este artículo, ayer habíamos hablado de que faltaban 3 anexos.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Enrich.

 

Sr. ENRICH.- Señor presidente: no están incorporados porque no tienen modificaciones, son iguales a las del año pasado. El Bis y el Ter son los mismos, por eso no viene la copia, Quedan incorporados.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar.

 

  • Sin observaciones, se votan y aprueban por 21 votos por la afirmativa y 2 por la negativa los artículos 23 a 25 inclusive.

 

Sr. PRESIDENTE.- Queda aprobada la Ordenanza Fiscal Preparatoria.

Se comunicará al Departamento Ejecutivo.

 

COMUNICACIONES DE LA PRESIDENCIA

 

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde pasar a la consideración del siguiente punto del orden del día: Comunicaciones de la Presidencia.

De no haber observaciones se darán por aprobadas.

 

  • No se formulan observaciones.

 

MANIFESTACIONES VERBALES

 

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde pasar al tratamiento del último punto del orden del día: Manifestaciones Verbales.

Tiene la palabra el señor concejal León.

 

Sr. LEÓN.- Señor presidente: apoyamos la condonación de la deuda del local de Laprida 1501, pero habíamos quedado que íbamos a tratar en conjunto las excepciones a los locales partidarios, y no figuran los dos del señor Lorenzo Becaría.

 

  1. PRESIDENTE.- Creí que lo habíamos tratado hoy.

Tiene la palabra el señor concejal Enrich.

 

Sr. ENRICH.- Señor presidente: después lo vamos a hablar.

 

Sr. LEÓN.- Muchas gracias.

 

Sr. PRESIDENTE.- No habiendo más asuntos que tratar, se levanta la sesión.

 

  • Es la hora 12 y 18.

 

 

 

14º SESIÓN ORDINARIA 05-11-2015

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MUNICIPALIDAD DE VICENTE LÓPEZ

HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

 

 

14ª. SESIÓN ORDINARIA

5 de noviembre de 2015

 

 

PRESIDENTE: Carlos Sandá.

SECRETARIO: Rubén Néstor Aparicio

SUBSECRETARIA: Graciela Zito.

 

———————————————————————————————————

 

Concejales presentes:

 

ANTELO, Norberto

CAPUTO, Paola

CARRILLO, Javier María

CASSARO, Rosario

CHOCARRO, Marcelo

COLELA, Mariana

ENRICH, Diego

GONZÁLEZ, Alejandro

LENCINA, Alicia

LEÓN, Guillermo

MALDONADO, Germán

MARCHIOLO, Ariel

MENÉNDEZ, Graciela

NOYA, Joaquín

PESA, Diego Hernán

PONCE, Nahuel

RENDÓN RUSSO, Antonio

RIAL, Leonardo

ROBERTO, Carlos

RUIZ, Guillermo

SÁENZ, Jazmín

SANDÁ, Carlos

VILLA, Natalia

 

 

Concejales ausentes:

 

ÁVALOS UÑATES, Claudia

 

 

 

 

 

 

Versión taquigráfica

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Turno 01 PP

  • En Olivos, Partido de Vicente López, a cinco de noviembre de 2015, siendo las 9 y 40:

 

Sr. PRESIDENTE (Sandá).- Con la asistencia de diecinueve señoras y señores concejales, se declara abierta la decimocuarta sesión ordinaria del nonagésimo segundo período de sesiones.

 

LECTURA, CONSIDERACIÓN Y APROBACIÓN DE ACTAS

 

Sr. PRESIDENTE.- Hallándose en poder de los distintos bloques políticos que conforman el Concejo Deliberante copia del acta numerada 2641, de no haber observaciones se dará por aprobada.

 

  • Se aprueba sin observaciones.

 

ASUNTOS OFICIALES

 

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde dar tratamiento al tercer punto del orden del día: Asuntos Oficiales Entrados.

Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

 

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: de acuerdo con lo conversado en Labor Parlamentaria, voy a pedir que queden reservados sobre la mesa los puntos 1, 2, 3, 4, 5, 6 y 7 de los Asuntos Oficiales y que se agregue como punto 8 el expediente 957/15.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción del señor concejal Rendón Russo.

 

  • Resulta afirmativa.

 

ACEPTACIÓN DE DONACIÓN

 

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 1 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 912/15, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.

Por Secretaría se dará lectura.

 

  • Se lee.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

 

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

 

  • Resulta afirmativa.

 

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.

Se va a votar.

 

  • Se aprueba en general y en particular.

 

ACEPTACIÓN DE DONACIÓN

 

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 2 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 913/15, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.

Por Secretaría se dará lectura.

 

  • Se lee.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

 

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

 

  • Resulta afirmativa.

 

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.

Se va a votar.

 

  • Se aprueba en general y en particular.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se incorporó la señora concejal Colela.

 

ACEPTACIÓN DE DONACIÓN

 

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 3 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 924/15, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.

Por Secretaría se dará lectura.

 

  • Se lee.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

 

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

 

  • Resulta afirmativa.

 

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.

Se va a votar.

 

  • Se aprueba en general y en particular.

 

ACEPTACIÓN DE DONACIÓN

 

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 4 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 925/15, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.

Por Secretaría se dará lectura.

 

  • Se lee.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

 

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

 

  • Resulta afirmativa.

 

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.

Se va a votar.

 

  • Se aprueba en general y en particular.

 

ACEPTACIÓN DE DONACIÓN

 

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 5 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 926/15, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.

Por Secretaría se dará lectura.

 

  • Se lee.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

 

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

 

  • Resulta afirmativa.

 

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.

Se va a votar.

 

  • Se aprueba en general y en particular.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se incorporaron los señores concejales León y Chocarro.

 

ACEPTACIÓN DE DONACIÓN

 

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 6 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 927/15, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.

Por Secretaría se dará lectura.

 

  • Se lee.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

 

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

 

  • Resulta afirmativa.

 

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.

Se va a votar.

 

  • Se aprueba en general y en particular.

 

ACEPTACIÓN DE DONACIÓN

 

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 7 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 936/15, Departamento Ejecutivo, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.

Por Secretaría se dará lectura.

 

  • Se lee.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

 

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

 

  • Resulta afirmativa.

 

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.

Se va a votar.

 

  • Se aprueba en general y en particular.

 

DECLARACIÓN VISITANTE DESTACADO, SEÑOR DANIEL ANGELICI

 

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 8 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 957/15, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.

Por Secretaría se dará lectura.

 

  • Se lee.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

 

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

 

  • Resulta afirmativa.

 

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.

Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

 

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: en el artículo 1° en vez de decir “vecino destacado” debe decir “visitante destacado”

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar con la modificación propuesta por el señor concejal Rendón Russo.

 

  • Se aprueba en general y en particular.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se incorporó el concejal Roberto.

 

TRÁMITE PARLAMENTARIO

 

Sr. PRESIDENTE.- Hallándose en poder de los señores concejales el Trámite Parlamentario, con los asuntos ingresados y sus correspondientes destinos, de no haber observaciones se darán por aprobados. Este es el momento que los señores concejales tienen para sus observaciones o retiros del mismo.

Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

 

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: en la página 2, para el expediente 918, que está extractado como “señor Olivares aporta datos en la causa de usurpación del centro comercial Puente Maipú”, relacionado con el expediente 857/15 HCD, el destino previsto era Obras Públicas, pero estuve hablando con la secretaria Parlamentaria y nos pareció que debería ir también a AJyL.

 

EF T.2

 

Por otro lado, en la página 3 del Trámite Parlamentario, el expediente 934/2015 dice: “Blistal S.A. solicita aprobación de planos de ampliación de superficie y anexo al rubro habilitado ‘Taller de Artes Gráficas’ en Venezuela 4359/63/69 (V. Martelli)”. Este expediente estaba girado a la Comisión de Obras Públicas, pero debería pasar también a la de Industria y Comercio.

 

Sr. PRESIDENTE.-  Con las modificaciones propuestas por el concejal Carrillo, si hay asentimiento se dará por aprobado el Trámite Parlamentario.

‑Asentimiento.

 

DICTÁMENES DE COMISIÓN

 

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde dar tratamiento al siguiente punto del Orden del Día: Dictámenes de Comisión.

Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

 

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito que se voten por hoja completa.

‑Asentimiento.

 

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 1 del Orden del Día, correspondientes a las comisiones de Administración, Justicia y Legislación General y de Hacienda y Presupuesto, número de orden del 1 al 13.

Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

 

  • Se enuncian por Secretaría los expedientes 840/15, 841/15, 842/15, 843/15, 552/14, 599/14, 618/14, 649/14, 657/14, 672/14, 761/14, 780/14 y 134/15.

 

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.

Se va a votar.

 

  • Se aprueban en general y en particular.

 

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 2 del Orden del Día, correspondientes a las comisiones de Hacienda y Presupuesto y de Obras Públicas, número de orden del 14 al 31.

Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

 

  • Se enuncian por Secretaría los expedientes 317/15, 509/15, 735/15, 1536/08, 1209/14, 118/15, 352/15, 353/15, 443/15, 455/15, 458/15, 474/15, 487/15, 500/15, 508/15, 511/15, 595/15 y 611/15.

 

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.

Se va a votar.

 

  • Se aprueban en general y en particular.

 

 

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 3 del Orden del Día, correspondientes a las comisiones de Obras Públicas y de Industria y Comercio, número de orden del 32 al 47.

Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

 

  • Se enuncian por Secretaría los expedientes 629/15, 677/15, 685/15, 698/15, 718/15, 494/15, 521/15, 547/15, 681/15, 767/15, 872/15, 769/09, 306/14, 401/14, 535/14 y 615/15.

 

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.

Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

 

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: propongo hacer dos modificaciones en los puntos 40 y 41 por errores involuntarios que se han cometido. En el último considerando del punto 40 debe decir: “que cumple con la altura máxima de la zona”, nada más, porque no cumple con el retiro de fondo, como dice acá. Asimismo, en el tercer considerando del punto 41 debe decir: “que no cumple con los estacionamientos requeridos”.

 

Sr. PRESIDENTE.-  Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

 

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: varios de estos expedientes  son subsistencia de obras ya realizadas. Ayer estuve viendo algunos expedientes, y en el propio dictamen se ve todas las cosas que no cumplen. Algunos emprendimientos tienen ventaja respecto a la zona, otorgadas por el propio Código de Ordenamiento Urbano, o sea que tienen más posibilidades que los terrenos linderos. Uno de ellos es una fábrica reciclada y el otro, un edificio sobre Panamericana con la zonificación U12. En los dos casos aprueban un plano y después construyen otra cosa, y luego vienen acá a blanquear lo que construyeron fuera de lo que decía el plano.

En el caso del punto 37, había sido denegado, se reconsidera. Entonces, ocurre lo de siempre: si tiene un plano aprobado, el profesional tiene que construir de acuerdo a ese plano, no a lo que a él le parece y después modificarlo. Yo estuve en la zona del edificio de Panamericana, y realmente es un impacto urbano enorme. Acá se trata de una cuestión de los entrepisos. El propio iniciador dice que los propietarios ampliaron el entrepiso. Yo no creo que ningún propietario de un edificio agrande un entrepiso. Lo debe hacer la empresa constructora, supongo yo. Así que, por todo esto dejo constancia de mi voto negativo en los puntos 37, 38, 39, 40, 41, 42 y 47.

 

Sr. PRESIDENTE.-  Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

 

Sr. ANTELO.- Señor presidente: en el mismo sentido que el concejal Roberto, dejo constancia de mi voto negativo en los puntos 37, 38, 39, 40, 41, 42 y 47.

 

Sr. PRESIDENTE.-  Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

 

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: quisiera aclarar a todos que estos expedientes han sido tratados y debatidos como corresponde en la comisión, cuyos integrantes en su gran mayoría han rechazado. El ciudadano tiene derecho a que se revean algunos de esos rechazos. Lamento que el concejal preopinante no haya estado en esa reunión de comisión donde se debatió este tema.

 

Sr. PRESIDENTE.-  Se va a votar, dejando constancia del voto negativo de los concejales Roberto y Antelo en los puntos 37, 38, 39, 40, 41, 42 y 47.

 

  • Se aprueban en general y en particular.

 

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 4 del Orden del Día, correspondientes a la Comisión de Industria y Comercio, número de orden del 48 al 49.

Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

 

  • Se enuncian por Secretaría los expedientes 789/15 y 834/15.

 

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.

Tiene la palabra el señor concejal Marchiolo.

 

Sr. MARCHIOLO.- Señor presidente: propongo hacer una modificación en el tercer considerando del expediente 834/15. Ahí dice que la dirección es 4640 pero debe ser 4636.

 

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar, con la modificación propuesta por el concejal Marchiolo.

 

  • Se aprueban en general y en particular.

 

COMUNICACIONES DE LA PRESIDENCIA

 

Sr. PRESIDENTE.-  Corresponde pasar a la consideración del siguiente punto del orden del día: Comunicaciones de la Presidencia.

De no haber observaciones, se dará por aprobada y se girará adonde corresponda.

  • No se formulan observaciones.

 

MANIFESTACIONES VERBALES

 

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde pasar a la consideración del último punto del orden del día: Manifestaciones Verbales.

Tiene la palabra la señora concejal Caputo.

 

Sra. CAPUTO.- Señor presidente: siendo esta la casa de representación política de los vecinos de Vicente López, no quisiera que terminemos esta sesión sin hacer mención de lo sucedido tanto en nuestro distrito como en nuestro país el 25 de octubre pasado.

En particular, quisiera hacer hincapié en la transparencia del acto eleccionario,

 

  1. 3. MAT.

En nuestro distrito no hubo una sola denuncia y todo el acto eleccionario, desde el momento de la apertura hasta su finalización, transcurrió con normalidad. Y eso para nuestra democracia vale oro.

Por otro lado, quisiera felicitar a nuestro intendente por la brillante reelección que ha hecho, y agradecer también a los vecinos de Vicente López por el acompañamiento de distintos puntos que han sido de gran debate en este recinto.

Y para finalizar, felicitar a mis colegas que han logrado su reelección, esperando también que el 22 de noviembre podamos en democracia, y sobre todo en paz, transitar ese día histórico para la Argentina.

 

Sr. PRESIDENTE.- Felicito también a la Defensoría del Pueblo, por la actividad desarrollada por el Observatorio Electoral, que fue una iniciativa impulsada por este Concejo.

Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

 

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: agradezco las palabras de la señora concejal preopinante. Que el 25 de octubre no haya habido una sola irregularidad en nuestro Partido, y la transparencia que ha habido en los comicios, reafirman la democracia para los vecinos de Vicente López y para el país.

Agradezco y felicito a todos los espacios políticos, porque gracias a ellos pudo ser así. Un amigo mío –se llama Carlos Sandá– un día me dijo: “humildad en la victoria”. Entonces no solo el 55 por ciento que saca nuestro intendente es un voto de confianza abrumador de los vecinos, sino que esto nos carga de muchísima más responsabilidad. Tendremos que redoblar el esfuerzo.

Además, quiero felicitarlo a usted, señor presidente, y a través suyo al cuerpo, por el éxito de la actividad realizada en el Centro Cultural Munro, donde niños de esta comunidad fueron premiados por sus cuentos, publicando una obra literaria. A eso tenemos que volver: a los valores.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Ruiz.

 

Sr. RUIZ.- Señor presidente: quiero transmitir mi beneplácito por el acto que se realizó esta semana en el Centro Cultural Munro. La comunidad en su conjunto necesita de estas actividades en forma permanente.

Creo que como lo he dicho ya en privado, esta elección nos dejó una enseñanza, y me parece que la enseñanza que me llevo es la tolerancia entre todos. Me sumo a lo que dijo la señora concejal Caputo, y lo hago extensivo a todos los que tienen o han tenido la posibilidad de ocupar una banca. De afuera es más fácil, desde adentro es más complicado, y cuando uno se acomoda, se va. Porque uno inexorablemente se va.

Y por último me quiero referir a un punto que ya había hablado con el presidente de la Comisión de Educación. El día de la elección, cumplió 90 años el diario La Ribera, que es un medio gráfico decano de Vicente López. Es la historia de la familia Chiodi -don Vicente y su hijo don Alejandro-, radicales de toda la vida, pero siempre el medio publicaba textualmente las notas que le mandaban de todas las voces. Por eso creo que este Concejo Deliberante va a tener que declarar de interés a este medio, y transmitirlo a una persona maravillosa como lo es Susana Maiorino.

 

Sr. PRESIDENTE.- Le pido que haga el proyecto, y lo vamos a acompañar en la próxima sesión, señor concejal.

 

Sr. CARRILLO.- Ya está ingresando.

 

Sr. PRESIDENTE.- No habiendo más asuntos que tratar, se levanta la sesión.

 

  • Es la hora 10 y 6.

 

 

 

 

11 noviembre, 2015

13º SESIÓN ORDINARIA 15-10-2015

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MUNICIPALIDAD DE VICENTE LÓPEZ
HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

13ª. SESIÓN ORDINARIA
15 de octubre de 2015
PRESIDENTE: Carlos Sandá.
SECRETARIO: Matías Burgos.
SUBSECRETARIA: Graciela Zito.
—————————————————————————————————–
Concejales presentes:
ANTELO, Norberto
ÁVALOS UÑATES, Claudia
CAPUTO, Paola
CARRILLO, Javier María
CHOCARRO, Marcelo
COLELA, Mariana
ENRICH, Diego
GONZÁLEZ, Alejandro
LENCINA, Alicia
LEÓN, Guillermo
MALDONADO, Germán
MENÉNDEZ, Graciela
PESA, Diego Hernán
PONCE, Nahuel
RENDÓN RUSSO, Antonio
ROBERTO, Carlos
SÁENZ, Jazmín
SANDÁ, Carlos
VILLA, Natalia
Concejales ausentes:

CASSARO, Rosario
MARCHIOLO, Ariel
NOYA, Joaquín (con aviso).
RIAL, Leonardo
RUIZ, Guillermo (con aviso).

Versión taquigráfica

EF T1
– En Olivos, Partido de Vicente López, a quince días del mes de octubre de 2015, siendo las 10 y 03:

Sr. PRESIDENTE (Sandá).- Con la asistencia de dieciocho señoras y señores concejales, se declara abierta la decimotercera sesión ordinaria del nonagésimo segundo período de sesiones.

LECTURA, CONSIDERACIÓN Y APROBACIÓN DE ACTAS

Sr. PRESIDENTE.- Hallándose en poder de los distintos bloques políticos que conforman el Concejo Deliberante copia del acta numerada 2640, de no haber observaciones se dará por aprobada.

– Se aprueba sin observaciones.

ASUNTOS OFICIALES

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde dar tratamiento al tercer punto del orden del día: Asuntos Oficiales Entrados.
Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito que los tres puntos que figuran en Asuntos Oficiales queden reservados sobre la mesa.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción del señor concejal Rendón Russo.

– Resulta afirmativa.

SOLICITUD AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 1 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 885/2015 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito que la votación se practique en forma nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar nominalmente la moción formulada por el señor concejal Roberto. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Votan por la afirmativa los señores concejales Antelo, Ávalos Uñates, Carrillo, González, León, Maldonado y Roberto.

– Votan por la negativa los señores concejales Caputo, Chocarro, Colela, Enrich, Menéndez, Pesa, Ponce, Rendón Russo, Sáenz, Sandá y Villa.

Sr. PRESIDENTE.- Se han registrado siete votos por la afirmativa y once por la negativa. No habiéndose reunido el requisito de los dos tercios, el expediente pasa a la Comisión de Transporte y Tránsito.

SOLICITUD AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 2 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 886/2015 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito que la votación se practique en forma nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar nominalmente la moción formulada por el señor concejal Carrillo. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.
Si hay acuerdo, se tomará como referencia la votación del punto 1.

– Asentimiento.

Sr. PRESIDENTE.- Se han registrado siete votos por la afirmativa y once por la negativa. No habiéndose reunido el requisito de los dos tercios, el expediente pasa a la Comisión de Obras Públicas.

SOLICITUD AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 3 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 887/2015 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Roberto. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

TRÁMITE PARLAMENTARIO

Sr. PRESIDENTE.- No habiéndose registrado observaciones en la reunión de la Comisión de Labor Parlamentaria, se darán por ingresados y aprobados.

DICTÁMENES DE COMISIÓN

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde dar tratamiento al siguiente punto del Orden del Día: Dictámenes de Comisión.
Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito que se voten por hoja completa.
Asentimiento.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 1 del Orden del Día, correspondientes a la Comisiones de Transporte y Tránsito y de Hacienda y Presupuesto, número de orden del 1 al 15.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 153/14, 519/14, 1004/14, 91/15, 284/15, 714/15, 777/15, 838/15, 623/14, 674/14, 665/14, 670/14, 689/14, 690/14 y 708/14.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Tiene la palabra el señor concejal León.

Sr. LEÓN.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en el expediente del punto 5.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en los expediente de los puntos 1 y 5.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal González.

Sr. GONZÁLEZ.- Señor presidente: también dejo constancia de mi voto negativo en los expediente de los puntos 1 y 5.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Caputo.

Sr. CAPUTO.- Señor presidente: quiero aclarar que en el caso de los expedientes que estamos mandando al archivo se debe a que se ha dado cumplimiento a la solicitud de los vecinos, tanto respecto de la colocación de los semáforos como de los horarios de los agentes de tránsito. Se los manda al archivo porque ya han sido cumplidos por el Departamento Ejecutivo.

Sr. PRESIDENTE.- Buena aclaración, señora concejal.
Con la constancia del voto negativo en el punto 1 de los concejales Carrillo y González y en el punto 5 de los concejales León, Carrillo y González, se va a votar.

– Se aprueban en general y en particular.
TURNO 2. MT.
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 2 del Orden del Día, correspondientes a la Comisión de Hacienda y Presupuesto, número de orden del 16 al 29.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

Se enuncian por Secretaría los expedientes 738/14, 775/14, 781/14, 782/14, 791/14, 802/14, 809/14, 817/14, 823/14, 832/14, 836/14, 784/15, 785/15, y 786/15.
Dejan constancia de su voto negativo en el punto 28, los señores concejales Antelo, Ávalos Uñates y Roberto.

Sr. PRESIDENTE.- Se acaba de incorporar a la sesión la señora concejal Lencina.
Con la aclaración de los votos negativos de los señores concejales Antelo, Ávalos Uñates y Roberto en el punto 28, se va a votar.

Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 3 del Orden del Día, correspondientes a la Comisión de Hacienda y Presupuesto, número de orden del 30 al 34.
Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Solicito que se traten primero los puntos 30 al 33, y después se trate el punto 34.

Sr. PRESIDENTE.- Puntos 30 al 33.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

Se enuncian por Secretaría los expedientes 817/15, 819/15, 839/15, y 845/15.
Dejan constancia de su voto negativo en el punto 31 los señores concejales Antelo, Ávalos Uñates, y Roberto.

Sr. PRESIDENTE.- Con la aclaración de los votos negativos de los señores concejales Antelo, Ávalos Uñates y Roberto en el punto 31, se va a votar.

Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el dictamen número 34, correspondiente a la Comisión de Hacienda y Presupuesto.
Por Secretaría se enunciará el número de expediente.

Se enuncia por Secretaría el expediente 863/15.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: la Ley Orgánica de las Municipalidades establece en su artículo 109, que el Departamento Ejecutivo deberá remitir el proyecto de presupuesto para el año siguiente, antes del 31 de octubre. No me sorprende que el Departamento Ejecutivo insista con esta modalidad que viene sosteniendo desde que asumió la administración, de no cumplir con esta disposición, pero en este caso particular me parece que hay algo que no está bien.
El artículo 36 de la Ley Orgánica de las Municipalidades le da al Concejo Deliberante la facultad de autorizar una prórroga para la presentación, pero dice “ante el incumplimiento”. Voy a leerlo para ser absolutamente cuidadoso en esto: – Lee.
Pero acá nos estamos tomando esa facultad sin que se haya producido el incumplimiento. Estamos como el Banco Francés, “un paso adelante”. Me parece que esa facultad, que yo entiendo y acepto, y que además en líneas generales la posición que ha tenido este bloque ha sido desempeñar el rol de oposición que nos dio la ciudadanía, pero sin trabar las cuestiones que tienen que ver con la gobernabilidad, con la gestión y con el día a día, razón por la cual, no estamos oponiéndonos a la prórroga que se solicita.
Lo que digo es que estamos tomándonos una facultad antes de que el Departamento Ejecutivo incumpla. Para darle una prórroga ante un incumplimiento, primero tendría que darse el incumplimiento. Yo miro a los abogados, uno me pone cara de que sí, Menéndez me pone cara de que no. Seguramente podremos escuchar sus argumentos. Pero el Departamento Ejecutivo no ha incurrido en mora porque todavía estamos dentro de los plazos en los que podría mandarlo. Me parece que estamos anticipándonos a las cosas.
Insisto, no me opondría a que el 2 o el 3 de noviembre, ante el incumplimiento del Departamento Ejecutivo, le diéramos una prórroga. Pero esto de “por las dudas” otorgar una prórroga, me parece que es incorrecto. Estoy ansioso por escuchar argumentos que me expliquen en qué me equivoco.

SR. PRESIDENTE.- Si el cuerpo me lo permite, quiero hacer una aclaración
Yo fui consultado por el Departamento Ejecutivo por este pedido de prórroga, y lo consideré prudente en el sentido de que en la próxima secesión ordinaria ya se habría incurrido. Para evitar una sesión especial, y teniendo las elecciones de por medio, decidimos adelantarlo para sacarlo en esta. Cada cuatro años estamos ante un cambio de Gobierno Nacional, un cambio de Gobierno Provincial, y un posible cambio de Gobierno Municipal, por lo cual consideramos prudente esperar hasta después de las elecciones. Esta misma prórroga se dio para el proyecto de presupuesto del gobierno provincial.
Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: efectivamente, cada cuatro años se cambian los gobiernos. Pero hay muchas maneras de estimar los recursos que la provincia tiene previstos, porque hay leyes que están vigentes. Hay un cálculo de lo que ingresó en los primeros 8 meses del año 2015 al Municipio de Vicente López. Hay recursos afectados que no van a estar en el presupuesto, aunque lo presentaran antes del 31 de octubre.
Alguien podría presuponer equivocadamente que un nuevo gobierno puede decir “esta ley la derogo, o no la aplico”. Pero como no van a estar en el presupuesto, no lo afectan. En el presupuesto están previstos hace muchísimos años, por las leyes vigentes y la Ley de Coparticipación. Y en general el índice de distribución de la coparticipación no se cambia por ley. Es una atribución que tiene el gobernador.
El presupuesto nacional lo aprobó la Cámara de Diputados, ya tiene dictamen de la Cámara de Senadores, y se va a votar antes del 31 de octubre. Así que me parece que como dijo el señor concejal preopinante, la ley es clara.
D. R. T. 3
Se trata de una acción que emprende el Departamento Ejecutivo. Durante todos los años que estuve en este Concejo, el único presupuesto que no se aprobó en término fue el de 2002, como consecuencia de la crisis sufrida en diciembre de 2001. Había sido enviado por el ex intendente García pero la crisis que se vivía impidió cumplir con ese cometido en fecha.
Se puede presentar el proyecto en octubre y si luego se producen cambios, el propio Departamento Ejecutivo puede –como ha ocurrido más de una vez- enviar modificaciones, ajustando o creando partidas. Estos cambios se podrían hacer también en el debate que debería darse en la Comisión de Hacienda y Presupuesto.
Se va a producir la modificación de la Ordenanza Impositiva y –posiblemente- una modificación parcial de la Ordenanza Fiscal. Lo supongo porque este gobierno municipal se ha caracterizado por aumentar los tributos y crear otros, algunos de ellos inconstitucionales. También podría votarse otra prórroga en noviembre, porque está en el marco de lo que prescribe el artículo 36 de la Ley Orgánica de las Municipalidades, ya que se puede prorrogar más de una vez. He consultado en el Tribunal de Cuentas y la jurisprudencia de dicho tribunal indica que pueden solicitar más de una prórroga para la presentación del presupuesto. Obviamente que debe aprobarse antes del 31 de diciembre, porque si no rige el de este año.
Insisto en que podría haber otra prórroga porque ayer el presidente nos habló de que a lo mejor se concedía un plazo hasta el 30 de noviembre para presentarlo, tal como ocurrió en la provincia de Buenos Aires. En el expediente se habla de una prórroga hasta el 16 de noviembre.
Entiendo que no corresponde pedir esta prórroga, sobre todo porque estamos a quince días de que venza el plazo de presentación. Es como que se está prejuzgando que no se va a presentar el presupuesto en término.
Finalmente, solicito votación nominal para este expediente.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Caputo.

Sra. CAPUTO.- Señor presidente: si bien la Ley Orgánica de las Municipalidades fija una fecha para la presentación del presupuesto, entiendo que ese día se puede prorrogar.
Por ejemplo –no hablo del presupuesto provincial que no fue tratado-, el presupuesto nacional recién tuvo dictamen de comisión del Senado y quizás luego de las elecciones tenga sanción definitiva. Por eso creo que tiene lógica y prudencia este pedido de prórroga, porque el presupuesto tiene otros ingredientes como la coparticipación, cálculos vinculados con el Fondo de la Soja, etcétera, cuestiones que son proporcionales tanto para el presupuesto de la provincia como el nacional. Para no tener una ficción presupuestaria sin números precisos, me parece que el Estado municipal debe ser responsable y prever este pedido de prórroga.
Cuando hablamos de trabajar responsablemente y sin poner palos en la rueda, me parece que existe una cuestión central que tiene que ver con las acciones de este gobierno, como a las políticas públicas municipales que tienen consecuencias sobre todos los vecinos del distrito. Por eso creo que en este recinto debería existir la responsabilidad política de aprobar por unanimidad este pedido de prórroga para la presentación del presupuesto.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Maldonado.

Sr. MALDONADO.- Señor presidente: una pequeña reflexión. Los plazos son para ser cumplidos. En este caso, los argumentos que se esgrimen serán atendibles en función de cómo se los vea. Justamente el presupuesto debe ingresar hasta una determinada fecha. Luego el Concejo puede hacer ajustes, llegado el caso. De todas formas, hay algo que no está previsto: que cada cuatro años existe un cambio de gobierno. Es algo que me hace reflexionar, porque no es bueno lo que pasó en la Cámara de Diputados de la Nación, ya que el presupuesto fue aprobado a los apurones y ya está en condiciones de ser tratado en el Senado de la Nación. Estamos hablando de un proyecto de presupuesto que es algo muy trascendental. No es bueno que haya habido poca discusión.
Más allá de que los plazos deben cumplirse, estamos ante una elección de la que surgirá un nuevo gobierno, cualquiera fuera el que gane. Por eso me parece prudente conceder la prórroga. Si bien debe cumplirse con los plazos, teniendo en cuenta lo que dije voy a votar a favor el expediente.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Menéndez.

Sra. MENÉNDEZ.- Señor presidente: todos saben que cuando existen contratos o convenios, hay que solicitar la prórroga antes de su vencimiento. Una vez vencido el plazo, el contrato no existe más. O sea que perdió eficacia jurídica. Entonces mal se puede pedir la prórroga de un convenio o de un presupuesto si el plazo feneció.
Para que las prórrogas sean válidas, siempre deben pedirse antes del vencimiento del plazo. Hay muchos compañeros en este recinto muy ilustrados en distintos temas, pero quizás en este caso –como están acostumbrados a marcarnos algunos errores- entiendo que existe una falta de conocimiento de parte de ellos y no un error.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: en primer lugar, voy a solicitar una modificación en el artículo 1º. Donde dice: “…16 de noviembre.”, debe decir: “…30 de noviembre.”
Como me enseñaron en la facultad, evidentemente la doctrina está dividida. Estoy convencido de que estamos procediendo bien al modificar la fecha de presentación del presupuesto en un año tan especial para la provincia y la Nación, ya que existe una elección de por medio. Tenemos la responsabilidad de tratar el tema vinculado con el gasto presupuestario.
JR-T4
Además, como la provincia todavía no está tratando su presupuesto, me parece una decisión sumamente seria y responsable la que ha adoptado el Departamento Ejecutivo al solicitar esta prórroga, que es conveniente para determinar los números finales del presupuesto de la municipalidad.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar en forma nominal el dictamen de comisión con la modificación propuesta en el artículo 1° por el señor concejal Rendón Russo.

– Votan por la afirmativa los señores concejales Caputo, Carrillo, Chocarro, Colela, Enrich, Lencina, León, Maldonado, Menéndez, Pesa, Ponce, Rendón Russo, Sáenz, Sandá y Villa.

– Votan por la negativa los señores concejales Antelo, Ávalos Uñates, Roberto.

Sr. SECRETARIO.- La votación arrojó el siguiente resultado: 15 votos por la afirmativa y 3 por la negativa.

Sr. PRESIDENTE.- Queda sancionado el proyecto de ordenanza.
Se comunicará al Departamento Ejecutivo.

MANIFESTACIONES VERBALES

Sr. PRESIDENTE.- Como no hay comunicaciones de la Presidencia para considerar, corresponde pasar al tratamiento del siguiente punto del orden del día, Manifestaciones Verbales.
Dado que ningún concejal ha solicitado el uso de la palabra, antes de dar por finalizada la sesión quiero desear suerte a todas las fuerzas políticas para el próximo domingo 25 de octubre.
Asimismo, aprovecho para anunciarles que la próxima semana –todavía no tenemos definido el día- se firmará en este recinto un convenio entre el Departamento Ejecutivo y la Defensoría del Pueblo, con el objetivo de crear un observatorio electoral que se pondrá en funciones el domingo 25 de octubre, el cual estará integrado por chicos de quinto año de nuestras escuelas secundarias. Por lo tanto, quedan todos invitados a ese acto y ya les informaremos qué día de la próxima semana se va a firmar.
No habiendo más asuntos que tratar, queda levantada la sesión.

– Es la hora 10 y 33.

2º SESIÓN ESPECIAL 09-10-2015

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MUNICIPALIDAD DE VICENTE LÓPEZ
HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

2ª. SESIÓN ESPECIAL
9 de OCTUBRE de 2015
PRESIDENTE: Carlos Sandá.
SECRETARIO: Matías Burgos.
SUBSECRETARIO: Sebastián Sandá.
———————————————————————————————————
Concejales presentes:
ÁVALOS UÑATES, Claudia
CAPUTO, Paola
CARRILLO, Javier María
CASSARO, Rosario
CHOCARRO, Marcelo
COLELA, Mariana
ENRICH, Diego
GONZÁLEZ, Alejandro
LEÓN, Guillermo
MARCHIOLO, Ariel
MENÉNDEZ, Graciela
NOYA, Joaquín
PESA, Diego Hernán
PONCE, Nahuel
RENDÓN RUSSO, Antonio
RIAL, Leonardo
ROBERTO, Carlos
RUIZ, Guillermo
SÁENZ, Jazmín
SANDÁ, Carlos
VILLA, Natalia
Concejales ausentes:
ANTELO, Norberto
LENCINA, Alicia (con aviso).
MALDONADO, Germán

Versión taquigráfica

Turno 01 PP
– En Olivos, Partido de Vicente López, a nueve de octubre de 2015, siendo las 18 y 45:

Sr. PRESIDENTE (Sandá).- Con la asistencia de veintiún señoras y señores concejales, se declara abierta la segunda sesión especial del nonagésimo segundo período de sesiones.

DECRETO DE CONVOCATORIA

Sr. PRESIDENTE.- Por Secretaría se procederá a leer el decreto de convocatoria.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración el decreto de convocatoria a sesión especial.
Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

DECLARACIÓN DE INTERÉS CULTURAL CICLO RADIAL “SIMPLEMENTE A MI MANERA”
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 1, expediente 633/15.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Pesa.

Sr. PESA.- Señor presidente: es con una profunda alegría que hoy distinguimos un ciclo radial que nos acompaña desde hace dieciocho años de manera ininterrumpida. Este ciclo radial, esta gran hazaña, lo encabeza la periodista y locutora Susana Echeverry con gran esfuerzo y gran compromiso. Es una personalidad destacada que ha recibido ya varios re-conocimientos, pero que tiene una singular particularidad que va mucho más allá de su compromiso con la información, y es su compromiso con los valores, su compromiso con el cuidado de la salud, su compromiso con la lucha contra la violencia de género, su compro-miso profundo con la cultura de nuestro partido.
En nombre de los concejales que hemos firmado este dictamen y de la comisión que me toca presidir, expreso la profunda satisfacción por contar entre nosotros con una perio-dista como Susana Echeverry. (Aplausos.)

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Marchiolo.

Sr. MARCHIOLO.- Señor presidente: realmente es un honor estar presente en sesiones como esta, donde uno siente la alegría de integrar este cuerpo porque vemos a la comuni-dad, hoy presente, homenajeando a personas que tienen una actividad destacada en nuestro distrito y que merecen que sus representantes se reúnan para homenajearlas. En este caso, hablar de Susana Echeverry y de su programa radial me distingue especialmente a mí. Ya el concejal que me precedió en el uso de la palabra se extendió, explicó y habló sobre las vir-tudes de esta persona, pero creo que deberíamos agregar que en estos tiempos en que los argentinos, de un lado o del otro, a veces nos quejamos porque no encontramos esa infor-mación objetiva que necesitamos para poder formar una opinión con respecto a los temas que cotidianamente nos enfrentan, Susana es justamente esa persona, esa periodista que hace honor a la actividad que realiza y que demuestra cada día en su emisión su objetividad y su compromiso con la educación, con la lucha contra la violencia de género, con la salud. Por eso los vecinos de Vicente López tenemos que sentirnos realmente orgullosos de que exista, ya hace dieciocho años, y ojalá sea por muchos años más, una periodista de la talla de Susana Echeverry. (Aplausos.)

Sr. PRESIDENTE.- Quiero aclararle al público que vamos a cumplir con el Reglamento y con la ley que nos mandan que primero debemos aprobar los proyectos, pero no crean que los vamos a aprobar y ahí se termina: posteriormente, una vez aprobados todos los decretos, vamos a hacer que se acerquen para ser premiados.
Ahora vamos a continuar normalmente con la sesión.
En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueba por unanimidad en general y en parti-cular.

DECLARACIÓN CIUDADANA ILUSTRE EMILCE LUCÍA DEFRANCE
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 2, expediente 661/15.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: es un orgullo para mí venir a este recinto a hablar de una compañera municipal como es Emilce. Emilce ingresó a este municipio allá por el año 1993; ella se desempeña en el área de Liquidaciones; es madre de Ariel y esposa de Andrés, y es nieta de uno de los primeros vecinos que llegaron a este, nuestro querido Olivos. Empezó su carrera de Taekwondo con tan solo once años, también en Olivos; hoy es segunda dan y su nivel es de instructora internacional. Logró tres premios sudamerica-nos, es campeona panamericana y campeona nacional de la tercera copa del mundo. Pero para mí lo más importante es este detalle, señor presidente: le ganó a Lisa Dennis, una in-glesa, en Inglaterra. (Aplausos.)
Señor presidente: Emilce da clases de Taekwondo en nuestro querido Padilla, y uno de sus alumnos es su hijo. Emilce tiene una paciencia docente para con todos nuestros hijos que concurren a sus clases, y es ese amor a la enseñanza el que hace que este cuerpo la de-clare vecina ilustre de Vicente López.
Quiero terminar diciéndote algo, Emilce: este bloque PRO y esta Presidencia del Concejo Deliberante van a asegurar tu presencia en Hungría en 2016 para que compitas por la copa del mundo. (Aplausos.)
Turno 02 MT
Con una condición: traé la copa, Emilce. Gracias. (Aplausos.)

Sr. PRESIDENTE.- En consideración el proyecto de decreto, que consta de 5 artículos.

– Por unanimidad, se aprueba en general y en parti-cular.

VECINAS DESTACADAS EN EL DEPORTE
MARÍA AMELIA BELOTTI Y VALENTINA KOGAN
Sr. PRESIDENTE.- Los puntos 4 y 5, que se refieren a los expedientes 875/15 y 876/15, se van a tratar en conjunto.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se leen.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Pesa.

Sr. PESA.- Señor presidente: como usted lo dijo, es una tarde de muchísima emoción y orgullo. Hablamos de dos deportistas que representan a un club emblemático de nuestro Partido, el querido VILO, que han logrado una verdadera hazaña: por primera vez en la historia de la disciplina, el handball femenino consigue su clasificación a los Juegos Olím-picos, en este caso los de Río de Janeiro 2016.
Valentina y María Amelia, junto a la selección nacional, conocida como “La Garra”, han conseguido en Toronto 2015 nada menos que la medalla de plata. Es más que merito-rio. Pero yo diría que esto esconde otro mérito, que es una vida de disciplina, una vida de esfuerzo, una vida de dedicación, que ha tenido como fruto este logro.
El deporte, más en una disciplina en equipo, nos deja una enorme enseñanza, que es el trabajo en comunidad y construir colectivamente. Creo que estos ejemplos que hoy nos acompañan y nos toca distinguir son dos verdaderos ejemplos fundamentalmente para nues-tros chicos y nuestros jóvenes. Estos son los héroes que tenemos en el Partido. Y realmente es un orgullo que hoy nos acompañen, así que felicitaciones, Valentina y María Amelia. (Aplausos).

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Ruiz.

Sr. RUIZ.- María Amelia y Valentina: creo que uno no toma dimensión de lo que ustedes han logrado. Pero también me quiero referir al conjunto, a todas las personas que hay atrás de ustedes. A un club como el VILO; al Estado municipal, que hay que decirlo le ha permi-tido a esta institución tener una de las mejores canchas de handball de la Argentina, a la que vienen a practicar otros equipos. Y tienen un desafío: cuando vuelvan de Río, traigan una medalla, y les volvemos a hacer un homenaje. (Aplausos).

Sr. PRESIDENTE.- En consideración el expediente 875/15, que consta de 5 artículos.
Se va a votar.

– Por unanimidad, se aprueba en general y en parti-cular.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración el expediente 876/15, que consta de 5 artículos.
Se va a votar.

– Por unanimidad, se aprueba en general y en parti-cular.

DECLARANDO CIUDADANO ILUSTRE A JUAN ANTONIO FARENZA
Sr. PRESIDENTE.- En consideración el expediente 798/15.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Villa.

Sra. VILLA.- Señor presidente: tengo una alegría que se me sale el corazón por la boca, no lo puedo evitar. Estoy muy orgullosa y me siento una mujer privilegiada por poder hacer uso de la palabra homenajeando a un vecino de Vicente López. Estamos homenajeando a un maestro y a un profesor de ciencia, nada más y nada menos, con lo que implica la edu-cación en la conformación de la sociedad.
Todos sabemos que la educación es el motor impulsor de toda la sociedad, que es importante para la libertad, para la toma de decisiones. Este homenajeado también es un maestro, con todo lo que implica ser maestro en nuestro país y el rol que cumplen en nues-tras vidas. Todos tenemos en nuestras retinas y nuestros corazones las imágenes de los maestros que hemos tenido a lo largo de nuestras vidas.
Él también ha sido cofundador del Colegio Panamericano, y de varios colegios en Vicente López y en San Isidro. Tiene una importante carrera en el área de la educación, pero como nosotros siempre vamos un poquito más allá, siempre un escaloncito más arriba, no solo estamos homenajeando a un hombre que forma parte de la comunidad educativa, sino que estamos homenajeando a un hombre que forma parte de la historia del club más grande de nuestro país, el Club Atlético Boca Juniors.
Uno siempre habla de la importancia que tiene la educación de una persona, pero yo también pienso que es fundamental y un motor para crecer en nuestra vida tener pasión. Y cuando se habla de pasión, por lo menos a mí me pasa, lo asocio directamente con Boca. Pasión es sinónimo de Boca. Así que te quiero agradecer mucho, Juan Antonio, que estés acá. Yo tuve el privilegio una tarde de estar en tu casa. Él me contó la historia de su familia, me contó de aquella calle Pinzón, aquella histórica casa, y de la tarde noche del 3 de abril de 1905, cuando su papá junto a unos amigos fundaron Boca Juniors.
Uno dice “tres chicos, cuatro chicos, fundaron un club”. La pregunta sería: ¿esos chicos sabían que estaban fundando el club más importante de nuestro país, sabían que es-taban fundando el club más importante del mundo? No tenían idea, me parece. Además me contaba un poco su vida, su paso por Vicente López, de su tía que era costurera y cosió la primera camiseta de Boca. Después, a los 12 años de edad, me contó que tiene grabado a fuego en su corazón ese momento, porque él vio nacer a la Bombonera, y su papá fue el primero que entró con la bandera de Boca al estadio.
Me parece que Juan Antonio es una persona sumamente humilde, que es un servidor en cuanto a la educación, pero además, yo personalmente como hincha de Boca, te quiero agradecer porque nos diste a Boca. Boca nos emociona, Boca nos enamora, y Boca nos hace palpitar todos los fines de semana. (Aplausos).
Turno 03 PP
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: estaba escuchando a la concejal Villa y si bien reco-nozco que son absolutamente ciertos todos los aspectos que ha descrito de la vida del veci-no Farenga –su rol de docente, la importancia de la docencia, fundador de escuelas–, lo único que quiero que quede claro es que lo estamos reconociendo por bostero. (Risas y aplausos.) Y junto con él, nuestro homenaje post mortem a su padre. Porque me parece que las referencias que hacía Natalia recién tienen que ver con las vivencias en su casa paterna y con todas las cosas que heredó vinculadas a Boca Juniors, que hoy contiene y atesora en ese museo, del cual, por lo menos yo, tomé conocimiento hace algo así como un mes atrás, cuando en el diario zonal le dedicaron un importante espacio.
Creo que, de alguna manera, por todas estas cuestiones que mencionaba recién Na-talia en este momento, y post mortem, estamos haciéndole un reconocimiento a su padre, que fue en definitiva uno de los pilares sobre los que se cimentó el más grande club del mundo. (Risas y aplausos.)

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueba por unanimidad en general y en parti-cular.

Sr. PRESIDENTE.- No habiendo más asuntos que tratar, se levanta la sesión.

– Son las 19 y 08.

12º SESIÓN ORDINARIA 01-12-2015

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MUNICIPALIDAD DE VICENTE LÓPEZ
HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

12ª. SESIÓN ORDINARIA
1º de octubre de 2015

PRESIDENTE: Carlos Sandá.
SECRETARIO: Matías Burgos.
SUBSECRETARIO: Rubén Néstor Aparicio.

———————————————————————————————————

Concejales presentes:

ANTELO, Norberto
ÁVALOS UÑATES, Claudia
CAPUTO, Paola
CARRILLO, Javier María
CHOCARRO, Marcelo
COLELA, Mariana
ENRICH, Diego
GONZÁLEZ, Alejandro
MALDONADO, Germán
MARCHIOLO, Ariel
MENÉNDEZ, Graciela
NOYA, Joaquín
PESA, Diego Hernán
PONCE, Nahuel
RENDÓN RUSSO, Antonio
RIAL, Leonardo
ROBERTO, Carlos
RUIZ, Guillermo
SÁENZ, Jazmín
SANDÁ, Carlos
VILLA, Natalia

Concejales ausentes:

CASSARO, Rosario
LENCINA, Alicia
LEÓN, Guillermo (con aviso).

Versión taquigráfica

– En Olivos, Partido de Vicente López, a primero de octubre de 2015, siendo las 10:

Sr. PRESIDENTE (Sandá).- Con la asistencia de 18 señoras y señores concejales, se declara abierta la decimosegunda sesión ordinaria del nonagésimo segundo período de sesiones.

LECTURA, CONSIDERACIÓN Y APROBACIÓN DE ACTAS

Sr. PRESIDENTE.- Hallándose en poder de los distintos bloques políticos que conforman el Concejo Deliberante copia del acta numerada 2639, de no haber observaciones se dará por aprobada.

– Se aprueba sin observaciones.

ASUNTOS OFICIALES

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde dar tratamiento al tercer punto del Orden del Día: Asuntos Oficiales Entrados.
Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Solicito que los ocho puntos que figuran en Asuntos Oficiales queden reservados sobre la mesa.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción del señor concejal Rendón Russo.

– Resulta afirmativa.

ACEPTACIÓN DE DONACIÓN

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 1 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 823/2015 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

ACEPTACIÓN DE DONACIÓN

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 2 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 835/2015 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

ACEPTACIÓN DE DONACIÓN

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 3 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 836/2015 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

ACEPTACIÓN DE DONACIÓN

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 4 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 837/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Se incorporaron los concejales Caputo, Rial y Ponce.
O sea que el cuerpo pasa a sesionar con la presencia de 21 señoras y señores concejales.

ACEPTACIÓN DE DONACIÓN

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 5 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 846/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

ACEPTACIÓN DE DONACIÓN

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 6 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 847/2015 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

SOLICITUD AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 7 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 853/2015 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rial.

Sr. RIAL.- Señor presidente: solicito que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Solicito votación nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar en forma nominal la moción formulada por el señor concejal Rial. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Votan por la afirmativa los concejales Antelo, Ávalos Uñates, Carrillo, González, Maldonado, Noya, Rial y Roberto.

– Votan por la negativa los concejales Caputo, Chocarro, Colela, Enrich, Marchiolo, Menéndez, Pesa, Ponce, Rendón Russo, Ruiz, Sáenz, Sandá y Villa.

Sr. PRESIDENTE.- Se han registrado 13 votos por la negativa y 8 por la afirmativa. No reuniéndose el requisito de los dos tercios, pasa a la Comisión de Obras Públicas.

SOLICITUD AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 8 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 857/2015 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: solicito que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Solicito votación nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar en forma nominal la moción formulada por el señor concejal Roberto. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Votan por la afirmativa los concejales Antelo, Ávalos Uñates, Carrillo, González, Maldonado, Marchiolo, Roberto y Ruiz.

– Votan por la negativa los concejales Caputo, Chocarro, Colela, Enrich, Menéndez, Noya, Pesa, Ponce, Rendón Russo, Rial, Sáenz, Sandá y Villa.

Sr. PRESIDENTE.- Se han registrado 13 votos por la negativa y 8 por la afirmativa. No reuniéndose el requisito de los dos tercios, pasa a la Comisión de Obras Públicas.

TRÁMITE PARLAMENTARIO

Sr. PRESIDENTE.- Hallándose en poder de los señores concejales el Trámite Parlamentario con los asuntos ingresados y sus correspondientes destinos, de no haber observaciones se darán por aprobados.

– Se aprueba.

DICTÁMENES DE COMISIÓN

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde dar tratamiento al siguiente punto del Orden del Día: Dictámenes de Comisión.
Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito que se vote por hoja.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Se procederá en consecuencia.
Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 1 del Orden del Día, correspondientes a la Comisión de Hacienda y Presupuesto, número de orden del 1 al 14.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 181/14, 355/14, 631/14, 699/14, 939/14, 645/13, 12/14, 520/14, 523/14, 554/14, 573/14, 577/14, 598/14 y 616/14.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 2 del Orden del Día, correspondientes a las comisiones de Hacienda y Presupuesto y de Transporte y Tránsito número de orden del 15 al 28.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 626/14, 628/14, 646/14, 659/14, 663/14, 676/14, 691/14, 739/14, 724/15, 725/15, 762/15, 783/15, 787/15 y 492/14.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en los expedientes de los puntos 23, 26 y 27.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

Sr. ANTELO.- Señor presidente: en igual sentido, dejo constancia de mi voto negativo en los expedientes de los puntos 23, 26 y 27.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar, dejando constancia de los votos negativos de los concejales Roberto y Antelo en los puntos 23, 26 y 27.

– Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 3 del Orden del Día, correspondientes a las comisiones de Transporte y Tránsito, de Educación, Cultura y Turismo y de Obras Públicas, número de orden del 29 al 44.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 994/14, 108/15, 203/15, 295/15, 372/15, 387/15, 641/15, 797/15, 850/15, 851/15, 243/15, 244/15, 326/15, 338/15, 345/15 y 394/15.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 4 del Orden del Día, correspondientes a las comisiones de Obras Públicas y de Industria y Comercio, número de orden del 45 al 55.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 426/15, 433/15, 444/15, 446/15, 1202/14, 1245/14, 560/15, 617/15, 623/15, 822/15 y 775/15.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en los expedientes de los puntos 49, 50, 51, 52, 53, 54 y 55.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

Sr. ANTELO.- Señor presidente: en igual sentido, dejo constancia de mi voto negativo en los expedientes de los puntos 49, 50, 51, 52, 53, 54 y 55.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar, dejando constancia de los votos negativos de los concejales Roberto y Antelo en los puntos 49, 50, 51, 52, 53, 54 y 55.

– Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Para que conste en actas, el punto 50, que es una insistencia de veto, ha contado con dos tercios de los votos, como lo indica el artículo 69 de la Ley Orgánica Municipal.

COMUNICACIONES DE LA PRESIDENCIA

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde dar tratamiento a las Comunicaciones de la Presidencia. Como es de estilo, se girarán a las respectivas comisiones.

– Así se procede.

MANIFESTACIONES VERBALES

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde dar tratamiento al último punto del Orden del Día: Manifestaciones Verbales.
Tiene la palabra el señor concejal Enrich.

Sr. ENRICH.- Señor presidente: quería recordar que el 8 del corriente mes se cumple otro aniversario de la tragedia del Colegio Ecos. Luego de dicha tragedia han conformado una fundación que trabaja para las escuelas rurales. Este accidente se produjo a raíz de un viaje que estaban organizando los chicos del colegio a una escuela en el Chaco, en el cual han fallecido varias personas. Desde entonces, el grupo de familias se está dedicando a trabajar por las escuelas rurales que necesitan todo nuestro apoyo, razón por la cual solicito a quienes estén dispuestos a colaborar que lo hagan. Después voy a armar un listado de todos los materiales que se necesitan para estas escuelas. Se está haciendo una junta de oraciones para el próximo jueves. Por eso lo menciono hoy. Esto ya lo hablé con algunos de los concejales de nuestro bloque e invito a todos los concejales en este recinto a sumarse.
Muchas veces la política interviene en la toma de decisiones, y en este caso creo que no tenemos que olvidar la razón por la cual estamos en este recinto y metidos en política. Creo que debemos colaborar con esta situación, que es una causa muy noble, y sería un gesto muy importante de todo Vicente López para esta agrupación que tan bien trabaja.

Sr. PRESIDENTE.- Voy a hacer un breve comentario: hace 52 años, en este distrito, nacía una persona muy honrada, que es la concejal Colela. Feliz cumpleaños. (Aplausos.)
No habiendo más asuntos que tratar, se levanta la sesión.

– Son las 10 y 17 horas.

9 octubre, 2015

11º Sesión Ordinaria 17-09-2015

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MUNICIPALIDAD DE VICENTE LÓPEZ
HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

11ª. SESIÓN ORDINARIA
17 de septiembre de 2015

PRESIDENTE: Carlos Sandá y Mariana Colela.
SECRETARIO: Matías Burgos.
SUBSECRETARIO: Rubén Néstor Aparicio.

Concejales presentes:

ANTELO, Norberto
CAPUTO, Paola
CARRILLO, Javier María
CASSARO, Rosario
CHOCARRO, Marcelo
COLELA, Mariana
ENRICH, Diego
GONZÁLEZ, Alejandro
LENCINA, Alicia
LEÓN, Guillermo
MALDONADO, Germán
MARCHIOLO, Ariel
MENÉNDEZ, Graciela
NOYA, Joaquín
PESA, Diego Hernán
PONCE, Nahuel
RENDÓN RUSSO, Antonio
RIAL, Leonardo
ROBERTO, Carlos
SÁENZ, Jazmín
SANDÁ, Carlos
VILLA, Natalia

Concejales ausentes:

ÁVALOS UÑATES, Claudia
RUIZ, Guillermo

Versión taquigráfica

JR-T1
– En Olivos, partido de Vicente López, a los diecisiete días del mes de septiembre de 2015, a la hora 10:

Sr. PRESIDENTE (Sandá).- Con la presencia de diecinueve señoras y señores concejales, se declara abierta la décimo primera sesión ordinaria del nonagésimo segundo período de sesiones.

LECTURA, CONSIDERACIÓN Y APROBACIÓN DE ACTAS

Sr. PRESIDENTE.- Hallándose en poder de los distintos bloques copia del acta N° 2638, de no haber observaciones se dará por aprobada.

– No se formulan observaciones.

Sr. PRESIDENTE.- En consecuencia, queda aprobada el acta en tratamiento.

ASUNTOS OFICIALES

Sr. PRESIDENTE.- A continuación, corresponde pasar a la consideración del siguiente punto del orden del día: Asuntos Oficiales Entrados.
Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito que queden reservados en la mesa de la presidencia los expedientes que figuran en los puntos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 y 11.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: hago moción de que se incorpore como punto número 12 el expediente 825/15, que contiene un proyecto de decreto por el que se declara visitante ilustre al arquitecto Ciro Caraballo Perichi.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo con el agregado propuesto por el señor concejal Roberto.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Se procederá en la forma indicada.

ACEPTACIÓN DE DONACIÓN

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 1 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 781/15, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

SOLICITUD DE MEJORA DE LA ILUMINACIÓN DE LA Avda. PARANÁ

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 2 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 765/15, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PESIDENTE.- La Presidencia deja constancia de que se acaban de incorporar a la sesión las señoras concejales Lencina y Sáenz.
Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Solicito que la votación se realice en forma nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar en forma nominal la moción formulada por el señor concejal Carrillo. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Votan por la afirmativa los señores concejales Antelo, Carrillo, González, Lencina, León, Maldonado, Noya, Rial y Roberto.

– Votan por la negativa los señores concejales Caputo, Cassaro, Chocarro, Colela, Enrich, Menéndez, Pesa, Ponce, Rendón Russo, Sáenz, Sandá y Villa.

Sr. SECRETARIO.- La votación arrojó el siguiente resultado: 9 votos por la afirmativa y 12 por la negativa.

Sr. PRESIDENTE.- No reuniendo el requisito de los dos tercios de los votos, queda rechazada la moción.
El expediente pasa a la Comisión de Obras Públicas.

SOLICITUD DE DEVOLUCIÓN DE IMPORTE DE ACARREO Y ANULACIÓN DE ACTA DE INFRACCIÓN AL VEHÍCULO DOMINIO HFO-884

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 3 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 801/15, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Solicito que la votación se realice en forma nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde votar en forma nominal la moción formulada por el señor concejal Carrillo. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.
Si hay asentimiento del honorable cuerpo, tomaremos como resultado de la votación nominal la del punto 2 de los Asuntos Oficiales.

– Asentimiento.

Sr. PRESIDENTE.- En consecuencia, por 9 votos por la afirmativa y 12 por la negativa, queda rechazada la moción.
El expediente pasa a la Comisión de Transporte y Tránsito.

SOLICITUD DE INFORMES SOBRE PEDIDO DE RESARCIMIENTO ECONÓMICO A LA ESCUELA MEDIA N° 6

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 4 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 803/15, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: en primer término, quería recordarle que en la reunión de presidentes de bloque realizada en el día de ayer, se acordó que este expediente sería tratado junto con el 808/15, que figura en el punto 9, dado que ambos se refieren al mismo tema.

Sr. PRESIDENTE.- Así es, señor concejal.

Sr. ROBERTO.- En ese caso, solicito el tratamiento sobre tablas de ambos expedientes.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Pido que la votación se realice en forma nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde votar en forma nominal la moción formulada por el señor concejal Roberto. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.
Si hay asentimiento del honorable cuerpo, tomaremos como resultado de la votación nominal la del punto 2 de los Asuntos Oficiales.

– Asentimiento.

Sr. PRESIDENTE.- En consecuencia, por 9 votos por la afirmativa y 12 por la negativa, queda rechazada la moción.
Los expedientes 803/15 y 808/15 pasan a la Comisión de Educación, Cultura, Deportes y Turismo.

SOLICITUD DE INFORMES SOBRE LA CANTIDAD DE MÈDIDOS Y ENFERMEROS ASIGNADOS A LA GUARDIA DEL HOSPITAL HOUSSAY

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 5 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 804/15, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Solicito que la votación se realice en forma nominal.
PP-T2
Sr. PRESIDENTE.- Debido a la incorporación del concejal Marchiolo, por Secretaría se procederá a tomar votación nominal. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Votan por la afirmativa los concejales Antelo, Carrillo, González, Lencina, León, Maldonado, Marchiolo, Noya, Rial y Roberto.

– Votan por la negativa los concejales Caputo, Cassaro, Chocarro, Colela, Enrich, Menéndez, Pesa, Ponce, Rendón Russo, Sáenz, Sandá y Villa.

Sr. PRESIDENTE.- Se han registrado 12 votos por la negativa y 10 votos por la afirmativa. No reuniendo el requisito de los dos tercios, el expediente pasa a la Comisión de Salud Pública.

INSTALACIÓN DE SEMÁFOROS

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 6 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 805/15, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Solicito votación nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Hay un pedido de votación nominal. Si los señores concejales están de acuerdo, se tomará como referencia la votación del punto 5.

– Asentimiento.

Sr. PRESIDENTE.- Por 12 votos por la negativa y 10 votos por la afirmativa queda rechazada la moción de tratamiento sobre tablas. En consecuencia, no reuniendo el requisito de los dos tercios, el expediente pasa a la Comisión de AJyL.

SOLICITUD DE INFORME AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 7 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 806/15, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

PROGRAMA DE CHARLAS, INFORMACIÓN Y CAPACITACIÓN

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 8 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 807/15, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rial.

Sr. RIAL.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Solicito que la votación se realice en forma nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Hay un pedido de votación nominal. Si los señores concejales están de acuerdo, se tomará como referencia la votación del punto 5.

– Asentimiento.

Sr. PRESIDENTE.- Por 12 votos por la negativa y 10 votos por la afirmativa queda rechazada la moción de tratamiento sobre tablas. Por lo tanto, al no reunir el requisito de los dos tercios, el expediente pasa a la Comisión de Salud Pública.
Según lo acordado en la Reunión de Labor Parlamentaria, el punto 10 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 809/15, pasa a la Comisión de Seguridad.

LICENCIA ORDINARIA DEL SEÑOR INTENDENTE

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 11 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 810/15, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

HUÉSPED DE HONOR DOCTOR CIRO CARABALLO PERICHI

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 12 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 825/15, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: habíamos acordado una modificación en este expediente, a fin de incluir la expresión “huésped de honor”.

Sr. PRESIDENTE.- Con la modificación planteada por el señor concejal Rendón Russo, se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

TRÁMITE PARLAMENTARIO

Sr. PRESIDENTE.- Hallándose en poder de los señores concejales el Trámite Parlamentario, con los asuntos ingresados y sus correspondientes destinos, de no haber observaciones se darán por aprobados. Este es el momento que los señores concejales tienen para sus observaciones o retiros del mismo.
Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: tal como adelanté ayer en la Reunión de Labor Parlamentaria, el expediente 793/14, que se encuentra en la página 2, deberá ir a Hacienda y Presupuesto en lugar de a Educación y Cultura.

Sr. PRESIDENTE.- Así se hará, señor concejal.

DICTÁMENES DE COMISIÓN

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde dar tratamiento al siguiente punto del Orden del Día, Dictámenes de Comisión.
Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito que, como es uso, se vote por hoja. Si algún señor concejal quiere referirse a algún punto en particular, que lo solicite.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Pesa.

Sr. PESA.- Señor presidente: solicito el retiro de los puntos 5 y 6.

Sr. PRESIDENTE.- Si hay asentimiento, se procederá al retiro de ambos dictámenes.

– Asentimiento.

Sr. PRESIDENTE.- Se procederá en la forma indicada.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 1 del Orden del Día, correspondientes a las comisiones de Ecología y Medio Ambiente, de Educación, Cultura y Turismo y de Administración, Justicia y Legislación General, números de orden del 1 al 4 y del 7 al 10.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 1221/13, 47/14, 408/14, 191/15, 471/15, 627/15, 674/15 y 723/15.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Tiene la palabra el señor concejal Rial.

Sr. RIAL.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en los puntos 7 y 9.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Noya.

Sr. NOYA.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en los puntos 7 y 9, pero también quiero dejar en claro que no acompañamos el punto 9 porque entendemos que es una obligación del Estado garantizar la educación pública y que no acordamos con que situaciones internacionales intervengan en lo que es, a partir de la nueva ley de educación, un derecho social y no un bien comercial. Además, porque entendemos que las universidades nacionales en Argentina cuentan con un gran prestigio no solamente nacional, sino también internacional.
LK-T3
Las universidades nacionales de la zona, como la de San Martín, y la propia Universidad de Buenos Aires – a la cual acceden muchos estudiantes de Vicente López y en la que muchos estudiamos –, son de excelencia. A pesar de que no acordamos con estos índices, a la UBA se la ha reconocido como la mejor Universidad de Iberoamérica.
Entendemos que se está mercantilizando la educación, que es un derecho social y no un bien comercial, según lo establecido en la última ley nacional de educación. Por eso votamos negativamente el punto número 9.

– El señor concejal León deja constancia de su voto negativo en el punto número 9.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Voy a referirme al punto número 9. Tanto en el convenio, que se firmó en abril del corriente año, como en el anexo I no se hace mención a las leyes nacionales de educación, a la Dirección General de Escuelas ni al Ministerio de Educación de la Nación. En la provincia de Buenos Aires rige un sistema educativo provincial que incluye a las escuelas de gestión estatal, las de gestión privada y las que han creado los municipios.
Es un solo sistema educativo y me parece que es un avance respecto de los últimos años. Las escuelas que dependen del municipio, entre ellos el Paula, están enmarcadas en ese proyecto. Por ese régimen, el municipio recibe recursos del gobierno de la provincia de Buenos Aires. Esa es una de las primeras cosas que me llamó la atención: la falta de referencia a la normativa nacional.
En el anexo I se ve que este es un proceso, que se inicia ahora, supongo que después de la aprobación de la homologación. Antes del 1 de octubre el Paula Albarracín pasaría a la categoría de colegio solicitante del bachillerato internacional. Se abre un proceso que llevará lo que queda de 2015, que avanzará en 2016 con la autorización y finalizará en 2017 con la verificación por parte de esta organización. Habrá una visita de representantes de esa organización en 2017 con educadores que hablarán con los docentes y verán en qué condiciones está el colegio. Este bachillerato internacional recién empezaría en 2018.
Esta es una de las cosas que más me llamó la atención, lo que hizo que hablara telefónicamente con la inspectora jefa de distrito para saber cuál era la visión de la inspección educativa, que es la que tiene a su cargo la educación en Vicente López. Hasta 2014, los antecedentes en la Argentina eran 49 escuelas, de las cuales 48 eran privadas, varias de Vicente López, y una escuela pública, que es la Media 6, que aplicó esto hace muchos años en un marco normativo diferente, bajo la Ley Federal de Educación, cuando se pasaron las escuelas a las provincias. No tiene nada que ver con el marco educativo de la Argentina de hoy, más allá de los cuestionamientos que podamos hacer sobre la educación en la Argentina.
En ese anexo está la cuestión de lo que el municipio debe abonar por año a esta entidad, con sede en Suiza, y lo que tienen que abonar los padres que decidan que sus hijos hagan esta programa, que tiene una tasa por matrícula y una tasa por materia. Las materias se rendirían en 2019. Inclusive, en el convenio se establece, dada la situación que hay con el dólar y las monedas extranjeras, el procedimiento a seguir hoy. No sabemos lo que pasará en 2019, si seguirán las mismas normas o se cambiarán.
También están los requisitos que deben reunir aquellos que quieran ingresar al Paula Albarracín. En la misma página de la Subsecretaría de Educación están los requisitos, que son dar dos exámenes, uno de evaluación y otro de nivelación. También figuran los contenidos en inglés que deben tener los alumnos de primer año. Eso está en la página del municipio.
Este bachillerato internacional sería en contra turno, según nos dijo el propio Secretario de Educación, y voluntario, porque una de las preguntas fue: ¿qué pasa si las familias de los alumnos no pueden abonar el arancel? Se establecen tres mecanismos: que lo paguen las familias, que haya becas o que se pueda apelar a la responsabilidad social empresaria. Esas fueron las palabras del Secretario de Educación.
Estoy convencido de una educación, como decía la ley 1.420, pública y gratuita para todos. Así aprendí a lo largo de estos años de militancia política y de las enseñanzas de mi maestro político, el entonces diputado Alfredo Bravo, que defendía la educación pública y de igualdad. Además, defendió con mucha firmeza que en la reforma constitucional de 1994 se pusiera “la igualdad en la educación”, cuando finalmente se puso “la equidad en la educación”, que no son sinónimos.
GC-T4
Por supuesto, perdió la votación; pero no la discusión.
Lo que en realidad demuestra este convenio es cuál es el proyecto educativo del municipio, que va en un camino que no comparto, que considero equivocado y que se da en muchas circunstancias. Sabemos que están trabajando en la modificación de la bonificación que reciben los docentes, que quieren transformarla en un premio y no en un derecho. Esto lo sabemos, lo saben los docentes municipales, lo sabe Personal y lo sabe Educación. En estos últimos días ha habido declaraciones del candidato presidencial Sergio Massa en el sentido de que hay que incentivar la cuestión del presentismo de los docentes. Esto motivó llamativas manifestaciones del secretario general de la Asociación de Trabajadores del Estado de Zona Norte, “Moncho” Alessandrini, quien cuestionó esas declaraciones. Creo que esto es lo que está de alguna manera en discusión.
Una vez, el secretario de Educación, casi en un sincericidio, dijo que no estaba de acuerdo con el estatuto del docente de la provincia de Buenos Aires y que además, como éste era un municipio autónomo, tenía su propia norma. Digo esto para que vean cuál es la visión que lleva a tener un sistema educativo municipal de calidad, que no es no de ahora sino de hace muchísimos años, que seguramente se puede mejorar, que incluye el nivel maternal y la educación inicial, primaria y secundaria. Creo que tiene que articular con la provincia de Buenos Aires y no competir.
Cada vez que volvía a leer el convenio y consultaba con docentes de Vicente López y de otros lugares, y con una diputada socialista que fue ministra de Educación de la provincia de Santa Fe, aumentaba mi convicción y todos coincidían en esta cuestión. Muchas escuelas privadas lo llevan adelante y este año se han sumado muchas escuelas públicas de la Ciudad de Buenos Aires. Este es otro dato coincidente. También, en algunas universidades privadas de la zona norte, si el alumno tiene este diploma del bachillerato internacional, está en mejores condiciones para ingresar.
Puedo entender el esfuerzo de mejorar la calidad educativa del Paula Albarracín, pero debe ser para todos los alumnos. El año pasado, cuando se produjo la huelga de los docentes en la provincia de Buenos Aires, hubo todo un debate acerca de la educación pública y privada. Creo que en muchos sectores de la sociedad prevalece esta idea de que la educación privada es mejor que la pública y por eso muchas familias deciden mandar a sus hijos a colegios privados, mientras que generalmente acuden a los públicos quienes no pueden pagar educación privada o aquellos que por convicción así lo deciden. Incluso algunos padres creen que cuando más elevada es la cuota de la institución, mejor es la educación. Seguramente tiene horas adicionales, pero nosotros debemos luchar por la educación pública.
Muchas veces nos toca -como a mí en este caso- decir qué es lo que uno prioriza al tomar una decisión. Y yo, no solamente por mi militancia política sino por haber acompañado a otros dirigentes que hoy tienen otra visión de la Argentina, prefiero mantener la ética de las convicciones y quedarme tranquilo con esa visión porque es lo que siento y lo que pienso. Pertenezco a un espacio político en el que hay colegas que pueden tener otra visión, muy respetable y valorable, que uno puede entender. Pero al momento de sentarse en esta banca uno tiene que hacer aquello de lo que está convencido, más allá de cuál pueda ser la visión fuera de este recinto.
– Ocupa la Presidencia la señora vicepresidenta 1° del Honorable Concejo Deliberante, concejal Mariana Colela.

Sr. ROBERTO.- Por todas estas razones, después de haberlo pensado mucho y conversado con algunos compañeros que trabajan conmigo y con algunos militantes del partido, he tomado la decisión de votar negativamente este proyecto. Por eso quiero dejar constancia de mi voto negativo en el expediente del punto N° 9. No me parece que sea lo que una escuela pública municipal puede llevar adelante, máxime que estamos en un proceso electoral en marcha. Más allá de eso, no lo comparto. Por supuesto que hoy hay muchas familias que mandan a sus hijos al Paula que han hecho la educación básica en escuelas privadas. En determinado momento el Paula tenía una articulación con las escuelas N° 12 y N°16, pero hoy no la tiene. Era una manera de integrar lo provincial con lo municipal. Es la única escuela secundaria municipal. Quería dejar sentado que aquí no se trata solamente de lo que dice el convenio, porque lo que hacemos nosotros es aprobarlo o rechazarlo, no podemos cambiar el convenio. Así es la norma: decimos que sí o que no a todo el convenio. Entonces, esa es mi posición.

Sra. PRESIDENTA (Colela).- Tiene la palabra la señora concejal Caputo.

Sra. CAPUTO.- Señora presidenta: me parece llamativo. ¿Qué tiene que ver la ley 1.420 con poder otorgar a los alumnos de la escuela secundaria la herramienta de participar en igualdad de condiciones en un título que se agrega al que ya puedan tener? ¿Qué puede tener que ver la ética de las convicciones con poder otorgar los alumnos del Paula Albarracín la posibilidad de ingresar, si ellos lo desean, a universidades en el extranjero? Básicamente, lo que hace este diploma es otorgar una posibilidad, dar una oportunidad más, con horas adicionales, con contra turnos que me parece que hace al mejoramiento de la educación y a la igualdad de oportunidades.
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Y estamos teniendo este debate, diciendo que se va a otorgar a través de esta ordenanza y este convenio, la posibilidad a un colegio secundario municipal, de participar en un bachillerato internacional. Parece surrealista la discusión, casi parece una discusión que no debería darse en la Argentina, visto las cosas que hoy suceden. Deberíamos celebrarlo. He charlado bastante con los docentes y alumnos del colegio Paula Albarracín, y ha sido un pedido que viene desde el propio colegio. Han insistido para tener esto, que es una oportunidad más.
Cuando escuchamos algunos discursos, parecería que estamos hablando de la privatización del Paula Albarracín, cuando estamos otorgando una posibilidad más. Lamento que otros señores concejales, con otro tipo de argumentos voten en contra de esto, cuando por ejemplo la Universidad de La Matanza, la Universidad de Lanús, y otras universidades creadas en estos años bajo el gobierno kirchnerista, tienen muchísimos convenios a nivel post grado que permiten dar una herramienta de excelencia a sus alumnos.
Pareciera que algunos quieren sentir que están en la trinchera luchando contra la privatización del Paula Albarracín, o el arancelamiento. Pero esa discusión no es la que hoy estamos teniendo. Yo celebro la posibilidad de que un colegio municipal tenga un bachillerato internacional, los felicito y acompaño esta medida.

– Ocupa la Presidencia el señor presidente del Honorable Concejo Deliberante, concejal Carlos Sandá.

Sr. PRESIDENTE (Sandá).- Tiene la palabra el señor concejal León.

Sr. LEÓN.- Señor presidente: primero quería aclarar que la Universidad Nacional de La Matanza no tiene arancelada ninguna carrera de grado. De post grado, es una situación muy diferente a la que se está planteando acá.
¿Cuál es la diferencia entre lo público y lo privado? ¿Quién accede? ¿Accedemos todos? Es público. ¿Hay que pagar? ¿La escuela tiene que pagar, como tiene que pagar, un canon? ¿El alumno tiene que pagar una matrícula, como tiene que pagarla en este caso? Es privado. Hay una diferencia entre todas las escuelas y esta, pero además lo paga la Municipalidad. O Sea que lo de igualdad de oportunidades, no es tal. Van a tener una mejor oportunidad, porque al mismo tiempo se está diciendo que las universidades, sobre todo las privadas, van a priorizar a quienes tengan hecho este bachillerato internacional.
Es muy sencillo, es una cuestión de principios, es una cuestión ideológica si se quiere, y estamos hablando de la educación libre, laica y gratuita. Ese es el espíritu cuando se menciona la Ley 1420, y que en el fondo, en la nueva Ley de Educación también se mantiene. Estas son las objeciones que ponemos un grupo de concejales con respecto a la orientación que está detrás de estos convenios, que hacen una diferenciación entre la mayoría del sistema educativo, sobre todo el público y el resto.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

Sr. ANTELO.- Señor presidente: yo voy a apoyar este proyecto, ante su sorpresa, pero voy a pedir un cuarto intermedio, porque no dice nada respecto a las becas, y sé que con muy buena intención el secretario de educación dijo que eso se tenía que ver. Pero aprendí en este Concejo a no creerle a nadie, por lo tanto, si lo dejamos por escrito sería mucho mejor.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración la moción formulada por el señor concejal Antelo.
Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Invito al honorable cuerpo a pasar a un breve cuarto intermedio.

– Se pasa a cuarto intermedio. Luego de unos instantes:
JR-T6

Sr. PRESIDENTE.- Continúa la sesión.
Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

Sr. ANTELO.- Señor presidente: los considerandos hablan del convenio firmado el 15 de abril. La verdad es que sueño con que un día los convenios vengan antes y no después de ser firmados; espero que algún intendente proceda de esa manera.
En lo que respecta propiamente al tema en debate, adelanto que voy a apoyar esta iniciativa. Leí en algún lado que con esto se daba inicio a la privatización de la educación en Vicente López. En este sentido, aclaro que si eso ocurriera en algún momento, aunque no sea concejal, me van a tener en la vereda de enfrente peleando por lo contrario.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Menéndez.

Sra. MENÉNDEZ.- Señor presidente: en primer término, debo aclarar que de acuerdo con la Ley Orgánica es el Ejecutivo el que confecciona los convenios, y luego vienen al Concejo Deliberante para su homologación. Obviamente, no pueden entrar en vigencia si no son homologados por el deliberativo. Fíjense que en este caso estamos pudiendo modificar y agregar, porque es nuestra atribución hacerlo. Si no estuviésemos de acuerdo con esto, tendríamos que pedirle a nuestros diputados provinciales que modifiquen la ley, porque no es atribución ningún Departamento Ejecutivo municipal hacer modificaciones de ese tipo.
En segundo lugar, pasando al tema que nos ocupa, es decir, el convenio que se firmó y que nosotros debemos homologar para que entre en vigencia, me da pena que un proyecto tan importante no haya podido contar con la presencia en la Comisión de AJyL de la mayoría de los concejales, porque si bien muchos la integran, a varios otros que no son miembros los invitamos dada la relevancia del tema. Sinceramente, hubiera sido bueno que pudieran escuchar no sólo al secretario de Educación sino también a la regente, la señora Alicia Dágata, que lleva veinticinco años en este y no dio una muy buena explicación. Nos dijo que en los veinticinco años que lleva de regente del proyecto ningún alumno quedó afuera por problemas económicos; puede ser que los papás o el alumno no lo haya gestionado, pero sabiendo que un alumno no podía abonarlo, ningún de nuestro municipio se quedó afuera por esa razón.
Como queremos que eso siga de la misma manera, accedimos –luego de conversar con el subsecretario de Educación- a incorporar un nuevo artículo a pedido del concejal Antelo, a fin de garantizar que el municipio se va a ocupar de organizar un sistema por el cual todos los alumnos del colegio Paula Albarracín que lo deseen puedan acceder a esta oportunidad.
Por lo tanto, el artículo que proponemos incorporar –que sería el 4º-, dice así: “El Departamento Ejecutivo deberá garantizar a través de un sistema de becas y beneficios el acceso de los alumnos interesados al programa”.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Marchiolo.

Sr. MARCHIOLO.- Señor presidente: el tema que tenemos en tratamiento justamente toca uno de nuestros mayores orgullos como vecinos de Vicente López, que es la Escuela Paula Albarracín, que siempre fue una prioridad para la administración, ya que aun con el cambio de gestión siguió siendo una prioridad, porque sigue siendo un ejemplo de lo que es la educación pública. Sinceramente, no sé si algún otro distrito de la provincia de Buenos Aires puede exhibir una escuela como la que nosotros tenemos. Incluso distritos vecinos con los que personalmente simpatizo, no tienen una escuela como la Paula Albarracín.
Por otra parte, como militante político y como papá, uno siempre trata que los hijos puedan adquirir el mayor conocimiento dentro de la medida de las posibilidades. Pero habiendo conversado en estos días con distintas personas y colegas y luego de lo hablado durante el cuarto intermedio con los concejales –reunión a la que me acerqué a pesar de no presidir un bloque-, llego a la conclusión de que el monto, aunque sea de un peso, rompe con el espíritu de la escuela pública y gratuita de la Escuela Paula Albarracín, que como dije es un orgullo para todos nosotros.
Por estas razones, dejo asentado mi voto negativo en el punto que tenemos en consideración. (Aplausos.)

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: me parece que desde hace un tiempo –esto seguirá pasando hacia adelante- la diferencia la marca el conocimiento. Creo que esto va a diferenciar a las naciones.
Entonces, todas las herramientas que les podamos brindar a nuestros chicos para que puedan competir en ese escenario, en el que el conocimiento hace la diferencia, son necesarias e imprescindibles. Personalmente tengo diferencias con algunas de las cosas que se dijeron acá. Muchas se han zanjado durante el cuarto intermedio con la incorporación de un nuevo artículo que garantiza la igualdad de oportunidades.
Cuando se habla de igualdad, en realidad estamos hablando de igualdad de oportunidades. No somos todos iguales, pero lo que el Estado nos tiene que garantizar es que todos tengamos las mismas oportunidades, más allá de nuestras diferencias. Y creo que esto de que el Estado municipal sea el garante de que todo aquel que esté interesado en acceder a estas herramientas de conocimiento pueda hacerlo, garantiza la igualdad de oportunidades; esto lo comparto.
Aquí se han planteado diferencias en términos de concepciones ideológicas. En este sentido, creo que deberíamos tratar de internalizar –luego de 32 años de democracia- que si nos jactamos de ser democráticos debemos ser capaces de aceptar –que no es lo mismo que compartir- las miradas diferentes.
Aquí se habló de la ética de las convicciones, pero la ética es un valor subjetivo, porque depende de un bagaje de valores que conforman a los individuos.
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Y esos valores de cada individuo no son ni mejores ni peores que los míos, son diferentes. Lo que me parece que no se puede hacer es descalificar, ni aunque fuera solapadamente, las convicciones ajenas porque sean diferentes.
Desde mi ética y desde mis convicciones, a partir de las modificaciones que se han incorporado al proyecto, voy a acompañarlo, y celebro que el Estado municipal dé este paso, porque –como digo y como dije en otras oportunidades, sin la pretensión de ser autorreferencial– para poder ser creíble cuando critico la gestión, tengo que ser capaz de reconocer los aciertos. Desde mi humilde perspectiva, desde mis convicciones y desde mi identidad, esto es un caso positivo.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Pesa.

Sr. PESA.- Señor presidente: a ver si podemos ayudar a traer un poco más de certidumbre en cuanto al objetivo de este proyecto, porque llama bastante la atención al campo de la discusión al que lo quieren llevar. Hablamos de incorporar a nuestra escuela secundaria municipal –como dijeron varios concejales– una nueva herramienta. No estamos hablando de una revolución de paradigmas ni nada que se le parezca; estamos hablando de una herramienta más, una herramienta que tiene que ver con una mayor aprehensión de saberes, con una mirada multicultural, multilingüista, con una mejora en la calidad de los contenidos. Esto lleva seguramente –sumado al proyecto de pasantías que se desarrolla en la escuela Paula Albarracín– a que nuestro secundario sea hoy, sin dudarlo, nave insignia del sistema educativo de Vicente López a la vanguardia de muchísimas escuelas, indistintamente, de cualquiera de las gestiones públicas o privadas. Creo que esto tiene que ser de gran orgullo.
Yo escuchaba con muchísima sorpresa, habiendo transitado durante más de veinticinco años distintos colegios del partido, la dificultad que tienen algunos espacios políticos para poder establecer una discusión seria y profunda respecto al sistema educativo sin caer en esa tentación oportunista, panfletaria, llevándonos a discusiones de privatización o no del sistema educativo, que lejos, lejísimo está del proyecto; muy lejos; nada tiene que ver con esto. El problema es que nosotros no exigimos militancia para que los alumnos tengan acceso a las posibilidades: no obligamos a afiliarse a nadie para que un alumno pueda cursar en nuestra escuela secundaria. Esa sí quizás sea la principal diferencia, lo que claramente nos separa. Cuando hablamos de educación, no se puede tener un doble estándar. Por supuesto que no compartimos lo que algunos espacios defienden y no acompañamos la gestión educativa de la provincia de Buenos Aires desde hace muchísimos años. Han destruido el sistema de educación pública, no lo han mejorado. Pero les voy a marcar una contradicción seria y que no la hemos generado nosotros: el Paula Albarracín es un colegio público y gratuito que la provincia de Buenos Aires, bajo la gestión de los ministros de Educación del Frente para la Victoria, ha situado en la gestión privada; la provincia de Buenos Aires ha ubicado al sistema de educación municipal bajo el ámbito de control privado. Entonces, tenemos que empezar a hablar en serio.
Esto es una herramienta; no es determinante, no es la mejor, no es la más perfecta, al contrario, es perfectible, pero realmente celebro la mirada profunda que tiene esta gestión sobre la educación pública municipal, que la pone a la vanguardia de todo el sistema educativo. Sigue mejorando la calidad educativa, sigue generando mayores oportunidades y sigue acercando a nuestros jóvenes al mundo del trabajo, al mundo global, al conocimiento. Realmente, esto nos genera un profundo orgullo. (Aplausos.)

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Colela.

Sra. COLELA.- Señor presidente: voy a ser muy breve.
No puedo entender cómo podemos estar hablando de miradas distintas cuando, simplemente, estamos dando una oportunidad más a nuestros jóvenes. Alguna concejal preopinante dijo que le parece surrealista. A mí me parece que ni siquiera tiene sentido común esta discusión. Por eso, quiero suscribir al concejal preopinante y decir que también celebro, apoyo y comparto este proyecto que me parece superador.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rial.

Sr. RIAL.- Voy a tratar de ser breve, porque la verdad es que dicen tantas pavadas en tanto tiempo, que no se termina de entender nada. Acá no estamos discutiendo cuestiones que tengan que ver con lo que hace cada partido político con los estudiantes en cada universidad o escuela. También hay algunos partidos políticos que hacen persecución de los estudiantes, así que me parece que no tenemos que entrar en esas cuestiones. Lo que sí es claro –para ser conciso– es que algo es gratis o algo es arancelado. En este caso, cuando hablamos de educación pública y cuando hablamos de escuela pública, estamos hablando de que sea accesible, gratuita y en igualdad de condiciones para todos. En este caso en particular, me parece que lo que está haciendo el Ejecutivo municipal es tratando de homologar un convenio en el cual se establece la posibilidad de que los estudiantes que tengan recurso y puedan pagar este bachillerato internacional, lo hagan. Si hubiera sido de otra manera, habrían traído un proyecto en el cual el Ejecutivo municipal garantice el 100 por ciento del pago del arancel para los estudiantes que quieran ingresar en este bachillerato internacional. En las condiciones en que está el municipio de Vicente López, hubiera sido inteligente hacerlo. Con el presupuesto que tiene el municipio de Vicente López, si hubieran querido hacer algo por la educación –como dijo el concejal que me precedió en el uso de la palabra–, habrían hecho un programa gratuito para todos los estudiante del Paula Albarracín y también habrían pensado en armar un programa para todas las escuelas de Vicente López. Es más, si tanto se preocupan por la educación pública en Vicente López, por qué no armaron un programa basado en las necesidades de los estudiantes secundarios de Vicente López en la universidad o en el centro universitario que crearon acá, en el municipio.
Esto es claro: nosotros estamos en contra no porque no queremos que los alumnos tengan posibilidad de acceder a programas internacionales, nacionales a cursos, o que tengan mayores posibilidades de entrar a la universidad con mejores condiciones.
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Queremos que sea pública y gratuito y particularmente creemos que el municipio de Vicente López tiene los recursos para hacer así. (Aplausos.)

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: no queremos planes sociales; queremos educar al vecino. Estuve presente cuando se realizó la reunión de comisión, cuando una vez más vino el secretario a este Concejo con su equipo para debatir sobre lo que hoy estamos tratando en este recinto. El secretario está haciendo, junto con nuestro intendente, un trabajo digno del vecino de Vicente López. Estamos orgullosos de nuestros jardines maternales, de nuestros jardines de infantes, nuestra escuela primaria, nuestro Paula, y hoy de nuestro centro universitario.
Vamos por más, porque tenemos que superarnos permanentemente, ya que el vecino necesita que nos preocupemos por la calidad educativa. En este caso se trata de una meta superadora, que es nada más ni nada menos que un bachillerato internacional, que es un lujo frente a la realidad que está viviendo la provincia de Buenos Aires.
Este Concejo Deliberante y este Departamento Ejecutivo van a seguir trabajando siempre a favor del vecino y de la educación. (Aplausos.)

Sr. PRESIDENTE.- Se van a votar los puntos 1 a 4 y 7 a 10, con la aclaración de los siguientes votos negativos: en el punto 7, de los concejales Rial, Noya y León; y en el punto 9, de los concejales Rial, Noya, León, Roberto y Marchiolo.

– Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 2 del orden del día, correspondientes a las comisiones de Administración, Justicia y Legislación General y de Obras Públicas, números de orden del 11 al 25.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 736/15, 750/15, 138/13, 251/13, 522/13, 1010/14, 1033/14, 49/15, 50/15, 100/15, 135/15, 169/15, 270/15, 287/15 y 308/15.

– Los señores concejales Carrillo y González dejan constancia de su voto negativo en los puntos 13 y 16.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Estuve mirando los puntos 13 y 17 y creo que hay una confusión. El 13 se refiere al consorcio de un edificio que hace un planteo que tiene que ver con la red sanitaria en la zona de Libertador. Lo que hace el Ejecutivo, en respuesta al giro de la comisión, es agregar informes de otros expedientes y algún decreto que habla de la suspensión de las nuevas obras y la creación de la necesidad de que determinados emprendimientos tuvieran un estudio de impacto ambiental, pero en realidad no responde a lo que solicitan los vecinos.
Se considera que si el Ejecutivo responde, los vecinos iniciadores están de acuerdo. A lo sumo, toman conocimiento de la respuesta del Ejecutivo. Son dos cosas distintas. Aquí dice “dio lectura”; no dijo que estaba de acuerdo o que le resolvieron el problema.
Lo mismo ocurre en el punto 17: el delegado municipal dice que los vecinos están de acuerdo. Más allá de las obras que se hicieron en la zona de Florida Oeste, los que participamos de la comisión de emergencia hídrica – aunque no seamos parte – vemos que todavía hay cuestiones pendientes, que son las mismas que plantean los vecinos.
En el punto 16 – supongo que después hablará el concejal Antelo –, la pregunta es si la reparación de la pared del cementerio está hecha. Cuando esté hecha, irá al Archivo, por más que esté licitada la obra. Esto viene pasando en varias sesiones. Algunas veces se retiraron los expedientes. Ahora, el vecino que lo inició va a tomar conocimiento del decreto como si estuviera de acuerdo.
Adelanto mi voto negativo en los puntos 13, 16 y 17.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

Sr. ANTELO.- También anticipo mi voto negativo en los órdenes 13 y 17. El 16 – que también voy a votar negativamente – se refiere a un proyecto que presenté con respecto al paredón, que por supuesto todavía no está arreglado. Me preocupa que lo envíen al Archivo sin estar solucionado el problema. Me dicen que el 17 de julio me informaron. Sí, me informaron que iban a llamar a licitación. Lo que me extraña es que tardemos un año en algo que verdaderamente es un riesgo. Si les interesa tanto el vecino, arréglenlo, porque se va a caer en cualquier momento. Es un aspecto lamentable del cementerio y el municipio no puede tardar un año en arreglar un paredón.

– Los concejales León, Noya y Rial dejan constancia de su voto negativo en los puntos 16 y 21.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Quiero hacer hincapié en el punto 11. Como vecino y concejal, siento orgullo en que el Ejecutivo y el Obispado trabajen en el tema de las adicciones. Es una problemática seria, grave, crítica, que no respeta clases sociales ni familias y que tanto daño le hace a la sociedad en general.
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En su momento la provincia de Buenos Aires contaba con 400 CPA –centros de prevención de las adicciones-; hoy tiene 80. La provincia tiene 16 millones de personas y sólo 80 CPA. Debemos trabajar sobre la problemática cierta con gente que entiende de los temas sociales, como en este caso el Obispado.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar, dejando constancia del voto negativo en el punto 13 de los concejales Carrillo, González, Roberto y Antelo; en el punto 16, de los concejales Noya, León, Rial, Carrillo, González, Roberto y Antelo; en el punto 17, de los concejales Roberto y Antelo, y en el punto 21 de los concejales Noya, León y Rial.

– Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 3 del Orden del Día, correspondientes a las comisiones de Obras Públicas y de Industria y Comercio, número de orden del 26 al 43.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 315/15 465/15, 156/14, 574/15, 654/15, 678/15, 693/15, 458/13, 476/14, 515/14, 1226/14, 1292/14, 23/15, 27/15, 220/15, 291/15, 292/15 y 300/15.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Tiene la palabra el señor concejal Marchiolo.

Sr. MARCHIOLO.- Señor presidente: en el punto N° 34 quiero proponer una modificación en el artículo 1°, que quedaría redactado de la siguiente manera: “Desestímese la petición realizada por la firma Babyway SRL tendiente a requerir la reconsideración del veto efectuado por decreto 2768/2014, en el que se vetaba la ordenanza que facultaba al Departamento Ejecutivo a recibir los trámites de habilitación del rubro ‘Depósito de ropa para niños y oficinas administrativas’ en el inmueble sito en la calle Borges 2925/2927/2929 de la localidad de Olivos.”

Sr. PRESIDENTE.- Por favor, haga acercar a Secretaría el escrito con la modificación propuesta.
Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en los expediente de los puntos 28, 29, 30, 31 y 32.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: habíamos hablado con el presidente de la Comisión de Obras Públicas acerca de una modificación en el punto N° 26.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: el artículo 1° debe decir: “Gírese al archivo.”.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

Sr. ANTELO.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en los expediente de los puntos 28, 29, 30, 31 y 32.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar, con las modificaciones propuestas por el concejal Rendón Russo en el punto N° 26 y por el concejal Marchiolo en el punto 34, y dejando constancia del voto negativo en los puntos 28, 29, 30, 31 y 32 de los concejales Antelo y Roberto.

– Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 4 del Orden del Día, correspondientes a la comisiones de Industria y Comercio y de Hacienda y Presupuesto, número de orden del 44 al 59.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 316/15, 360/15, 720/14, 1282/14, 175/15, 195/15, 281/15, 376/15, 454/15, 496/15, 604/15, 605/15, 686/15, 717/15, 395/14 y 419/14.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Tiene la palabra el señor concejal Marchiolo.

Sr. MARCHIOLO.- Señor presidente: solicito la modificación del artículo 1° del punto 44. Es el mismo caso del punto 34, es decir, en vez de la palabra “confírmase” debe decir “desestímese”.
Por otra parte, en el punto 46, propongo que el artículo 1° quede redactado de la siguiente manera: “Facúltese al Departamento Ejecutivo a la recepción de los trámites tendientes a la habilitación a favor de la firma Conectech SA del rubro ‘Oficinas administrativas, depósito de mercaderías, venta de conectores y terminales eléctricos para uso automotriz y de telecomunicaciones’ al inmueble sito en la calle Panamá 3154 de la localidad de Olivos.”
Asimismo, en el artículo 2° se solicitaba que se exceptuara la carga y la descarga, pero habíamos omitido colocarlo. Por lo tanto, en este caso lo vamos a agregar.

Sr. PRESIDENTE.- Le solicito que haga acercar las modificaciones a Secretaría, señor concejal.
Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

Sr. ANTELO.- Señor presidente: Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en los expedientes de los puntos 46, 47, 49, 51, 52, 53, 54, 55 y 57.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: en el mismo sentido que el concejal Antelo.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar, con las modificaciones propuestas en los puntos 44 y 46 por el concejal Marchiolo y dejando constancia del voto negativo en los puntos 46, 47, 49, 51, 52, 53, 54, 55 y 57 de los concejales Roberto y Antelo.

– Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 5 del Orden del Día, correspondientes a la Comisión de Hacienda y Presupuesto, número de orden del 60 al 75.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 424/14, 425/14, 481/14, 580/14, 611/14, 634/14, 712/14, 1000/14, 263/15, 422/14, 427/14, 434/14, 438/14, 443/14, 444/14 y 447/14.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 6 del Orden del Día, correspondientes a la Comisión de Hacienda y Presupuesto, número de orden del 76 al 90.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 452/14, 454/14, 457/14, 477/14, 487/14, 493/14, 499/14, 506/14, 511/14, 514/14, 521/14, 548/14, 633/14, 737/14 y 754/14.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 7 del Orden del Día, correspondientes a la Comisión de Hacienda y Presupuesto, número de orden del 91 al 100.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 842/14, 626/15, 636/15, 638/15, 639/15, 640/15, 691/15 695/15, 696/15 y 697/15.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en los expediente de los puntos 92, 96 y 98.
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– El señor concejal Antelo adelanta su voto negativo en los puntos 92, 96 y 98.

Sr. PRESIDENTE.- Con la aclaración del voto negativo en los puntos 92, 96 y 98, de los señores concejales Antelo y Roberto, se va a votar.

– Se aprueban en general y en particular.

MANIFESTACIONES VERBALES

Sr. PRESIDENTE.- No habiendo Comunicaciones de la Presidencia, corresponde pasar a la consideración del último punto del Orden del Día referente a Manifestaciones Verbales.
Tiene la palabra el señor concejal Noya.

Sr. NOYA.- Señor presidente: quiero recordar que en el día de ayer se conmemoraron dos fechas muy sufridas para el pueblo argentino. La primera fue el golpe de estado que generó el exilio y la persecución política del Movimiento Peronista durante 18 años.
Fue la mal llamada Revolución Libertadora, que cuando se analiza no solo políticamente sino también desde la Academia de Historia Argentina, se considera que lo que la antecedió, que fue el bombardeo de junio y lo que sucedió el 16 de septiembre, es el inicio de la violencia política por parte de los grupos económicos y la oligarquía argentinos hacia el pueblo. Recordar esta mal llamada Revolución Libertadora, como la Revolución Fusiladora que realmente fue, me parece importante. Y también lo que trajo aparejado, que fue derogar la Constitución legítimamente aprobada en 1949, donde se garantizaban los derechos sociales de la mujer, de la tercera edad y de la infancia.
Y también un 16 de septiembre, sucedió un hecho muy doloroso en la historia de la Argentina, conocido como “la noche de los lápices”, que es solamente una foto de lo que sucedió durante los años posteriores: la detención y desaparición en la ciudad de La Plata de diez estudiantes, de los cuales solo sobrevivieron cuatro. Después se fue repitiendo en distintas ciudades, y eran estudiantes que pertenecían a la Unión de Estudiantes Secundarios de la Juventud Guevarista. También hay que remarcar, que en el proceso democrático que se está viviendo en la Argentina, este boleto estudiantil 39 años después, previa aprobación por el Senado de la Provincia de Buenos Aires, fue promulgado por el Gobernador.
Estos dos hechos inauguraron dos períodos muy tristes y dolorosos de persecución hacia el pueblo no solamente peronista, hacia el pueblo que general. Y recordarlo con 31 años de democracia y con las conquistas de muchos derechos, me parece importante. (Aplausos.)

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: para reeditar un clásico de Manifestaciones Verbales, que es “Subsidio de Bomberos Voluntarios de Vicente López”. El decreto, que tenía una duración de cuatro meses, ya feneció, y estamos otra vez hablando de este tema, que deberíamos resolver de la forma correcta, que es con la sanción de una ordenanza. Seguimos dando vueltas con este tema de los decretos, y después tenemos que andar “mendigando” su intervención que – no me afecta para nada hacerlo público – siempre ha sido a favor de los bomberos.
Pero no está bien que el Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Vicente López esté dependiendo de sus gestiones y buenos oficios, señor presidente. Hace falta resolverlo de manera definitiva. Entonces le pido que se subsane en lo inmediato, y que tomemos el compromiso de que para la próxima sesión de la primera semana de octubre podamos estar tratando en el recinto la ordenanza que resuelva definitivamente esto.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Enrich.

Sr. ENRICH.- Señor presidente: como hace unos días le comentaba, para los bomberos hay un aumento que fue pactado previamente. Creo que no lo habían informado. Hablamos de que van a tener un monto de 176.000 o 178.000 pesos, a los que también se incluyen los fondos que ya incorporamos y de los que vienen haciendo uso desde el inicio del año para carga de combustible, de 15.000 pesos.
Ellos se manejan a través de los decretos que estamos realizando a la fecha de cada vencimiento, porque al ser un subsidio, la forma en que veníamos manejándolo con anterioridad, ha tenido algún comentario del Tribunal de Cuentas, razón por la cual estamos viendo, acompañados por el Tribunal y la Secretaría de Hacienda, la forma de que esto no genere conflictos cuando llegue el momento del análisis de la Rendición. Por eso se viene realizando de esta manera.
Le repito al señor concejal Carrillo que se quede tranquilo, que estamos en tema, yo tengo diálogo directo con el presidente de los Bomberos, me llama en el momento en que necesita cualquier cosa de nosotros, y la respuesta puede demorar más o menos tres días, no más que eso.

Sr. PRESIDENTE.- En la próxima sesión lo vamos a tener solucionado.
Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: el monto de 178.000 pesos, fue el compromiso que se asumió a fin del mes pasado. No me estoy enterando de que esto iba a pasar.

Sr. PRESIDENTE.- Me parece que se fue ajustando.

Sr. CARRILLO.- Sí, hasta llegar a este número que empezará a regir ahora, tal como había sido acordado. Carrillo está tranquilo. A los que hay que darles tranquilidad es a los bomberos, porque Carrillo no tiene que pagarles las horas y las guardias a los bomberos, y Carrillo no tiene que hacerse cargo de comprar uniformes. Eso lo hace la Asociación de Bomberos Voluntarios de Vicente López con los recursos que tiene.
Lo que hace falta es que lo resolvamos en la forma correcta, que es con una ordenanza. Que me disculpe el señor concejal que me precedió en el uso de la palabra, pero el Tribunal de Cuentas no tiene ninguna objeción respecto de una ordenanza. Hablamos con el relator y es al revés, nos dijo que le preguntaron si él tenía objeción por el decreto. Él dijo que tampoco tenía objeción por el decreto, que no es lo mismo que decir que la ordenanza generaba algún tipo de dificultad. No genera observaciones, de hecho no las tuvo nunca la Rendición de Cuentas, un subsidio sostenido en una ordenanza. Al contrario, le da una solidez mucho mayor.
Y además no hace falta estar renovando, porque “uy, se pasó, ahora tenemos que esperar para el pago que esté firmado el decreto”, que si no se firma mañana, se va a firmar en octubre, porque no sé si se lo van a preparar el señor intendente interino para que lo firme esta semana. Entonces resolvámoslo de forma definitiva, para que no tengamos que estar hablando cada vez que se vence el decreto, de esta cuestión. El Tribunal de Cuentas va a ver con mucho agrado que esto se resuelva por la vía de una ordenanza o por la vía de un decreto que no tenga una duración de 4 meses.

Sr. PRESIDENTE.- Conociéndolo al señor concejal Enrich, estoy seguro de que el próximo lunes, cuando esté a cargo de la Intendencia, lo va a firmar.
Tiene la palabra el señor concejal Enrich.

Sr. ENRICH.- Señor presidente: si estamos tranquilos, dejemos que la intervención que tenemos con los bomberos la sigamos manejando, ya que estamos bien. Hay que entender acá, que hay un montón de temas técnicos que no podemos pasar por alto. Cada uno de estos subsidios que entregamos a los bomberos tienen una contrapartida, que es la presentación de todos los gastos y cómo se realizaron. Eso tiene que ser presentado para cada entrega de un nuevo pago.
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Si la entrega de la documentación se demora –que es lo que muchas veces sucede- nosotros no podemos agilizarlo, porque es algo que está sujeto a cuestiones legales. Más allá de eso, si hay tranquilidad por parte de los representantes políticos que toman la bandera de los bomberos y permanentemente los defienden, nosotros estamos mucho más tranquilos porque sabemos que las cosas se vienen haciendo bien e, incluso, van a recibir un aumento luego de la negociación que hemos mantenido directamente con los bomberos, tanto con la Comisión Directiva como con los propios hombres que salen a la calle a combatir las dificultades que se presentan día a día. Entonces, mantengamos la calma porque las cosas están encaminadas y tranquilas.

Sr. PRESIDENTE.- Me voy a permitir decirles a todos los concejales que tratemos que estos temas se traten y debatan en las comisiones, porque no es conveniente considerar en las Manifestaciones Verbales este tipo de cuestiones. Sabemos que la semana próxima el concejal Enrich no podrá presidir la comisión, así que le voy a pedir a la vicepresidenta de la comisión que convoque a una reunión para tratar este tema.
Tiene la palabra el señor concejal González.

Sr. GONZÁLEZ.- Señor presidente: justamente queremos que el tema se trate en la comisión. El concejal Enrich dijo que las rendiciones llevan tiempo, pero le aclaro que los 5 o 6 de cada mes los bomberos presentan religiosamente la rendición como corresponde para cobrar el subsidio y nunca tuvieron problemas. Es más, generalmente y de acuerdo con la normativa, primero se da el subsidio y después se rinde, pero en el caso de los bomberos, primeros tienen que rendir los gastos y después les pagan; esto es al revés de lo que sucede con cualquier otra institución, a las que primero les dan la plata y luego la rinden, pero en el caso de los bomberos, primero rinden los gastos y luego les dan la plata.
Por último, lo que estamos pidiendo es que esto se establezca por ordenanza. No vamos a entrar en la discusión sobre sin rinden o no los gastos, porque todos sabemos que ellos siempre han respondido en tiempo y forma a cada exigencia administrativa. De hecho, el presidente de la comisión o cualquier otro concejal puede pedir los gastos para saber en qué se gasta la plata de los bomberos. Reitero que simplemente pedimos que esto se resuelva definitivamente para no estar discutiendo el tema cada cuatro meses.

Sr. PRESIDENTE.- Tratemos de terminar con esta discusión, porque –como dije- en las Manifestaciones Verbales los concejales deben ajustarse a lo que planteó el concejal Noya: se habla una sola vez sobre un tema determinado y no se debate.
Por otra parte, si los concejales tienen un proyecto de ordenanza elaborado, los comprometo a que lo presenten para que sea tratado.

Sr. CARRILLO.- Ese proyecto ya fue presentado.

Sr. PRESIDENTE.- Entonces, que se reúna la comisión y lo trate.
Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: quería referirme a dos fechas. La primera es para recordar “La noche de los lápices”, que dejó como saldo estudiantes desaparecidos y algunos sobrevivientes. Ocurrió el 16 y 17 de septiembre de 1976 en un hecho paradigmático de la represión de la dictadura. El hecho es que en los último años la situación ha ido cambiando hasta que se logró la aprobación del boleto estudiantil por parte de la Legislatura de la Provincia de Buenos Aires, lo que ha significado un paso adelante en el objetivo de garantizar la educación.
Lo cierto es que en ese ámbito eran militantes políticos en épocas muy difíciles. Por ello, quiero reivindicar la militancia política de los estudiantes secundarios en el pasado y en la actualidad, porque creo que eso también es parte de su formación como ciudadanos. Sin duda, tenemos que hacer lo posible para fomentar estas cosas, que se han profundizado con la implementación del voto a los mayores de 16 años.
Es muy importante que los jóvenes que quieran puedan militar en sus centros de estudiantes y en los partidos políticos que les abren las puertas. Mi partido cuenta con organizaciones de centros de estudiantes y de militantes secundarios, lo cual forma parte de la formación política. Ojalá en todas las provincias del país los mayores de 16 años puedan votar; lo digo porque en muchas provincias pueden votar a presidente y a diputados nacionales, pero no gobernador.
En segundo lugar, más allá de la lectura histórica sobre el 16 de septiembre de 1955, quiero ratificar mi visión de que en el 83 la sociedad decidió que nunca más haya un golpe de Estado, ya que todos los golpes de Estado, no importa la forma, son repudiables.
La otra fecha que quería recordar tiene que ver con un tema discutido y conflictivo, sobre el cual algunos hemos fijado nuestra posición. El 28 de septiembre es el Día Internacional por la Despenalización y Legalización del aborto. Por ello, hay una campaña nacional por el derecho al aborto legal, seguro y gratuito, de la que mi partido forma parte, amén de que más de sesenta diputados nacionales de diferentes bloques han presentado un proyecto de ley.
Quería recordar esa fecha porque muchas organizaciones de la sociedad militan y participan todos los días en pos de ese objetivo.

Sr. PRESIDENTE.- No habiendo más asuntos que tratar, queda levantada la sesión.

– Es la hora 11 y 56.

21 septiembre, 2015

10ª SESIÓN ORDINARIA 03-09-2015

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MUNICIPALIDAD DE VICENTE LÓPEZ
HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

10ª. SESIÓN ORDINARIA
3 de septiembre de 2015

PRESIDENTES: Carlos Sandá. Mariana Colela.
SECRETARIO: Rubén Néstor Aparicio.
SUBSECRETARIA: Graciela Zito.
———————————————————————————————————
Concejales presentes:
ANTELO, Norberto
ÁVALOS UÑATES, Claudia
CARRILLO, Javier María
CASSARO, Rosario
COLELA, Mariana
ENRICH, Diego
GONZÁLEZ, Alejandro
LEÓN, Guillermo
MALDONADO, Germán
MARCHIOLO, Ariel
MENÉNDEZ, Graciela
NOYA, Joaquín
PESA, Diego Hernán
PONCE, Nahuel
RENDÓN RUSSO, Antonio
RIAL, Leonardo
ROBERTO, Carlos
SÁENZ, Jazmín
SANDÁ, Carlos
VILLA, Natalia
Concejales ausentes:
CAPUTO, Paola (con aviso).
CHOCARRO, Marcelo (con aviso).
LENCINA, Alicia (con aviso).
RUIZ, Guillermo

Versión taquigráfica

TURNO 1. MT.
– En Olivos, Partido de Vicente López, a tres de septiembre de 2015, siendo las 10 y 01:

Sr. PRESIDENTE.- Con la asistencia de veinte señoras y señores concejales, se declara abierta la décima sesión ordinaria del nonagésimo segundo período de sesiones.

LECTURA, CONSIDERACIÓN Y APROBACIÓN DE ACTAS

Sr. PRESIDENTE.- Hallándose en poder de los distintos bloques políticos que conforman el Concejo Deliberante copia del acta numerada 2637, de no haber observaciones se dará por aprobada.

– Se aprueba sin observaciones.

ASUNTOS OFICIALES

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde dar tratamiento al tercer punto del orden del día: Asuntos Oficiales Entrados.
Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Solicito que los puntos 1 a 5 y los puntos 7 a 9, que figuran en Asuntos Oficiales queden reservados sobre la mesa. Y que el punto 6 sea girado a la Comisión de Transporte y Tránsito.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: los puntos 5 y 7 se unifican, pero no está la autora del punto 7.

Sr. PRESIDENTE.- La señora concejal Caputo ha sufrido una indisposición. En su momento el señor concejal Rendón Russo o la señora concejal Colela pedirán los temas a tratar.
Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

DONACION INSTRUMENTOS AL HOSPITAL MUNICIPAL

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 1 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 722/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo. Se requieren las dos terceras partes de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

DONACIÓN DE 22 TABLETS A JARDINES DE INFANTES

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 2 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 761/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo. Se requieren las dos terceras partes de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

CRECIDA DEL RÍO DE LA PLATA. INFORME

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 3 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 744/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito votación nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Carrillo. Se requieren las dos terceras partes de los votos que se emitan.

– Votan por la afirmativa los señores concejales: Antelo, Ávalos Uñates, Carrillo, González, León, Maldonado, Marchiolo, Noya, Rial, y Roberto.
– Votan por la negativa los señores concejales: Cassaro, Colela, Enrich, Menéndez, Pesa, Ponce, Rendón Russo, Sáenz, Sandá, y Villa.

Sr. PRESIDENTE.- 10 votos por la afirmativa y 10 votos por la negativa. No reúne los dos tercios requeridos. Pasa a la Comisión de Seguridad.

PESAR POR LA MUERTE DE JORGE ARIEL VELÁZQUEZ EN LA PROVINCIA

DE JUJUY

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 4 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 745/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas, y de ser aprobada la moción, que pasemos a un breve cuarto intermedio.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Carrillo. Se requieren las dos terceras partes de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- El Cuerpo pasa a cuarto intermedio.

– Luego de unos instantes:
D. R. T. 2
Sr. PRESIDENTE.- Continúa la sesión.
En consideración el proyecto de resolución.
Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: en primer lugar, voy a proponer una modificación en los considerandos, teniendo en cuenta que va a ser una resolución del cuerpo.
En el cuarto punto de los considerandos se dice que el bloque de concejales de la Unión Cívica Radical siente particularmente esta situación dolorosa por tratarse de un militante de nuestro partido, pero que sería igual de dolorosa si se tratara de un militante de cualquier otro partido, porque también somos militantes y militamos desde muy jóvenes por la vida y por la paz.
Tendríamos que reformular la redacción diciendo –tal vez- que este honorable cuerpo siente particularmente esta situación dolorosa por tratarse de un militante partidario, porque todos somos militantes y lo hemos hecho desde muy jóvenes por la vida y por la paz. Habría que sacar las referencias partidarias. Si están de acuerdo, luego acercaré a Secretaría la redacción definitiva.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rial.

Sr. RIAL.- Señor presidente: en el cuarto intermedio habíamos solicitado que se eliminen los conceptos que se vierten en el proyecto sobre violencia política. Más allá de solidarizarnos y dar nuestro pesar por la muerte del militante Jorge Velásquez, queríamos dejar en claro que todavía la Justicia no investigó el caso y no se sabe cuáles fueron las causales de la muerte de esta persona.
Como el bloque de la Unión Cívica Radical no ha eliminado los conceptos que se exponen sobre la violencia política, adelanto que nosotros vamos a votar negativamente el proyecto, además de solicitar que la votación sea nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: voy a solicitar que por Secretaría se dé íntegra lectura del proyecto, porque recién –en la reunión de presidentes de bloque- dijimos que nuestro bloque ha sido muy cuidadoso en la elaboración de este proyecto, porque nos parecía fundamental que se hiciera una referencia en este Concejo por la muerte de Jorge Velásquez.
No hicimos ninguna afirmación que bien podríamos haber hecho en términos de interpretaciones políticas. Nosotros repudiamos los hechos de violencia, sucedan donde sucedieran y sean quienes fueren los actores. De ninguna manera esto se puede tomar como una imputación hacia ningún sector.
Pido nuevamente que se dé lectura del proyecto.

Sr. PRESIDENTE.- Así se hará, señor concejal.

Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal León.

Sr. LEÓN.- Señor presidente: en general estoy de acuerdo con el proyecto, pero existe una contradicción cuando se dice que el hecho no ha sido esclarecido por la Justicia.
Por otro lado, habla de violencia política, cuestión a la que no se refirió el señor concejal Carrillo, quien mencionó la palabra “violencia”.
Si se sacara la expresión “política” hasta que se supiera si existe o tiene una connotación política lo que ocurrió, estaría de acuerdo con el proyecto. Además, el mismo proyecto habla de que no se sabe qué pasó y que se debe investigar.
Votaría afirmativo si quedara “violencia” en lugar de “violencia política”.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: desde ya que repudiamos toda violencia. Si esto sirve para que el proyecto sea aprobado por unanimidad, no tengo problema de quitar la expresión “política”, porque no altera mis convicciones, ya que repudio toda forma de violencia.
Hablamos de una forma de violencia, pero no tengo problema de retirar dicha expresión del artículo 2º que quedaría así: “El Honorable Concejo Deliberante de Vicente López expresa su más enérgico repudio a los hechos de violencia, sucedan donde sucedan y los sufra quien los sufra.”
Es lo que estamos dispuestos a modificar, con el fin de que el proyecto sea aprobado por unanimidad.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar nominalmente el proyecto, con la modificación propuesta por el señor concejal Carrillo.

JR-T3

– Votan por la afirmativa los señores concejales Antelo, Ávalos Uñates, Carrillo, Cassaro, Colela, Enrich, González, León, Maldonado, Marchiolo, Menéndez, Pesa, Ponce, Rendón Russo, Roberto, Sáenz, Sandá y Villa.
– Votan por la negativa los señores concejales Noya y Rial.

Sr. SECRETARIO.- La votación arrojó el siguiente resultado: 18 votos por la afirmativa y 2 por la negativa.

Sr. PRESIDENTE.- Queda sancionado el proyecto de resolución.
Se comunicará al Departamento Ejecutivo.

MANIFESTACIÓN DE REPUDIO POR LOS HECHOS ACAECIDOS EN LA PROVINCIA DE TUCUMÁN

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 5 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 746/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada. Además, recuerdo a los señores concejales que en la reunión de presidentes de bloque se acordó tratar este tema conjuntamente con el que figura en el punto 7 de los Asuntos Oficiales, expediente 7560/15 HCD.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se leen.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: hago moción de que ambos expedientes sean tratados sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rial.

Sr. RIAL.- Señor presidente: solicito votación nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar en forma nominal la moción formulada por el señor concejal Carrillo. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

Votan por la afirmativa los señores concejales Antelo, Ávalos Uñates, Carrillo, Cassaro, Colela, Enrich, González, Maldonado, Marchiolo, Menéndez, Pesa, Ponce, Rendón Russo, Roberto, Sáenz, Sandá y Villa.
– Votan por la negativa los señores concejales León, Noya y Rial.

Sr. SECRETARIO.- La votación arrojó el siguiente resultado: 17 votos por la afirmativa y 3 por la negativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración los proyectos de resolución contenidos en los expedientes 746/15 y 760/15.
Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: en este tema nuestro bloque nuevamente intentó ser cuidadoso en el momento de redactar el proyecto, porque sabemos la importancia que tiene el hecho de que una declaración de este tipo cuente con el apoyo de todo el cuerpo. Por eso –repito- fuimos sumamente cuidadosos a la hora de definir el modo en el que debíamos plantear las situaciones que nos parecen repudiables, evitando la tentación de tratar de hacer de esta cuestión una herramienta de especulación electoral.
En consecuencia, simplemente nos abocamos a describir los hechos que son preocupantes para la democracia argentina, vengan de quien vinieran. Digo esto porque es tan repudiable que se queme una urna si el que prende el fósforo es un radical, como si lo prendiera un peronista, un socialista, un hombre del PRO o una mujer de un partido vecinal.
El hecho es de tal gravedad que no es susceptible de ser o no condenado dependiendo de quién haya sido el autor. Lo mismo digo de la represión que sufrieron los ciudadanos tucumanos que se manifestaban de acuerdo con lo que la propia Constitución les reconoce como un derecho; sin embargo, fueron reprimidos por la policía de esa provincia.
Entiendo el juego de los diferentes roles en función de la participación en un cuerpo legislativo y político, pero creo que aun aquellos que manifestaron su oposición al tratamiento sobre tablas de este tema, comparten los contenidos de esta iniciativa. Si decimos que hechos como los ocurridos en la provincia de Tucumán no pueden pasarse por alto, creo que lo vamos a compartir todos los presentes; si señalamos que son de una gravedad de características desconocidas, ya que sus consecuencias son impredecibles, seguramente también es algo que todos vamos a compartir; si agregamos que la democracia se encuentra en serio riesgo cuando la voluntad popular se ve puesta en duda y mucho más grave aun cuando se queman urnas, no tengo dudas de que todos lo vamos a compartir, y si afirmamos que la democracia y los argentinos merecen un cambio de gobierno democrático en paz y en tranquilidad, todos vamos a coincidir.
Ayer escuché al diputado Lorenzino en un programa de televisión plantear la preocupación que existe en el oficialismo a nivel nacional por la forma en la que se debilita al futuro gobierno con todas estas cuestiones.
Entonces –entendiendo el juego de los diferentes roles-, me pregunto si no sería conveniente que fuésemos capaces de dar una muestra de madurez diciéndole a la ciudadanía de Vicente López que es a quien nos dirigimos- que el Concejo Deliberante, más allá de nuestras pertenencias políticas partidarias, repudia que algún energúmeno prenda fuego una urna y que, por eso, manifiesta su rechazo a cualquier acto que vulnere la voluntad popular en el momento del sufragio y a toda forma de represión a la manifestación pacífica de un pueblo. Me parece que esto a nadie le restaría nada y que a todos nos sumaría un poquito en nuestro rol de presentantes partidarios políticos y democráticos.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Marchiolo.

Sr. MARCHIOLO.- Señor presidente: me parece excelente este proyecto de resolución, mediante el cual se propone repudiar los hechos ocurridos en la provincia de Tucumán.
En mi opinión lo que ocurrió produjo un montón de sensaciones. La principal es la vergüenza, porque ver que con el voto de la gente se hace una fogata, es mucho más que una falta de respeto; eso es grave para el sistema. Por lo tanto, es bueno que el cuerpo empiece a dar estos debates, porque nosotros representamos a la ciudadanía de un municipio muy importante que tiene una voz muy fuerte que nosotros debemos aprovechar.
Por otra parte, cuando hablamos de fraude nos tenemos que referir a un montón de cuestiones.
Turno 04 LK
Le pregunto a cada uno de ustedes qué pasaría si, por ejemplo, en la provincia de Buenos Aires pudiéramos hacer la elección de intendente separada de la elección presidencial, porque esta boleta tiene más de un metro; votamos para el Parlasur, votamos presidente, gobernador, diputados. Es una ensalada. Cuando uno habla con los vecinos con los que se cruza, ve que no se acuerdan si votaron gobernador o diputados. Ese es un déficit que también se tiene que instalar como debate, porque no sé si lo que reflejó el resultado fue una discusión por el cargo de intendente o de gobernador, como merecería la democracia en estos tiempos.
Ya que el Concejo Deliberante se ocupa del tema, estaría bien que empecemos a hacer escuchar nuestra voz para pedir que en la provincia de Buenos Aires, las elecciones para gobernador e intendente se desdoblen y tengamos un voto bien fidelizado. Sería bueno que como cuerpo lo empezáramos a tomar en serio y que nos escuche el que nos escuche y si no, que sean nuestros vecinos los que se enteren que desde acá queremos plantear un mecanismo diferente.
La quema de la urna es la conclusión de muchas situaciones que hoy hacen muy difícil enfrentar un proceso electoral para aquel que no es oficialismo. Se hace imposible enfrentar a esos aparatos, ese poderío económico. La clase política y la sociedad tenemos que empezar a preguntarnos por el financiamiento de la política, porque eso también hace que se confunda la realidad en la que estamos viviendo. Así aparecen las florcitas y los globitos. Todos los usan; no es un cargo particular a nadie, porque el que no pone globitos baila con Tinelli. Parece que la campaña pasa por ahí y no por la discusión de ideas. Eso también contribuye a la confusión y nos saca a los que somos militantes, a los que abrazamos esta actividad desde hace años, cuando los partidos políticos tenían una vida en la que debatíamos, nos formábamos, y para enterarse de lo que pensaba un candidato solo había que escuchar.
Hubo voto electrónico en Salta y denuncia de fraude; boleta única en Santa Fe y denuncia de fraude; lista larga a nivel nacional y denuncia de fraude. Todo está viciado y la Argentina se merece – tal vez sea un poco tarde, porque me voy en tres meses pero voy a seguir militando – que Vicente López pueda dar el puntapié inicial para, por lo menos, hacer oír la voz de que en la provincia de Buenos Aires queremos votar separadamente.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Esto que nos ocupa hoy en este Concejo sobre los hechos sucedidos en Tucumán no hace más que llamarnos profundamente a la reflexión respecto a la defensa que debemos ejercer permanentemente para que haya un Estado en democracia, para que las instituciones no se vean dañadas.
El principal canal de la ciudadanía en un estado de democracia es el voto libre y secreto. Eso sostiene a la república, pero hechos como este, que han tenido resonancia porque se quemaron urnas y se atentó contra la democracia, nos dañan a todos los argentinos. Si a esto le sumamos que el pueblo tucumano quiso manifestarse y lo saca la policía a palazos y tiros, nos preocupamos más todavía.
No quiero entrar en un debate, pero creo que es momento de que reflexionemos sobre lo que son los feudos. Algo tiene que ver con eso lo que mencionó el concejal preopinante al hablar de lo que pasa en algunas provincias. Quiero dejar bien en claro que debemos defender permanentemente que el voto en democracia es lo único que fortalece a la república.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Noya.

Sr. NOYA.- De lo que hablaron los concejales que me precedieron surge que algunos de ellos no saben de lo que estamos hablando: del proyecto que se presentó o de un supuesto fraude. No se sabe si quieren discutir el sistema electoral entero.
En .primer lugar, en nombre del bloque del Frente para la Victoria rechazamos abiertamente la represión en Tucumán contra la protesta popular. En términos personales, uno de los motivos que me acercó al espacio político en el que milito ahora fue que en 2003, en la Argentina dejó de existir la represión a la protesta popular.
Por otro lado, también rechazamos la quema de urnas y planteamos que se vuelva a votar en esas 44 mesas donde no se pudo ejercer la voluntad popular. Pero también quiero poner en contexto de dónde surgen estos proyectos: qué sucedió antes del proceso electoral en Tucumán y qué sucedió después, ante las supuestas denuncias judiciales que nunca existieron.
La justicia electoral tucumana tuvo observados varios de sus miembros por parte de la oposición. Esos miembros se cambiaron. Después hubo cuestionamientos de quienes ya habían perdido la elección. Se abrió más del 51 por ciento de las urnas frente a la existencia de diferencias en los telegramas de 600 mesas, que no llegan a representar el 20 por ciento de las urnas. Es decir que se abrieron bastantes más urnas que las reclamadas.
La presión política que se viene ejerciendo en la Argentina entiendo que viene atada a un proceso de desestabilización y de no reconocimiento de resultados democráticos. Sin importar el sistema electoral, que también se cuestiona, se denunció fraude en tres elecciones provinciales distintas con tres sistemas electorales distintos: se denunció en Tucumán con la boleta tradicional, se denunció en Santa Fe con la boleta única – uno de los candidatos, hoy a la mañana, siguió hablando de fraude, habiendo pasado dos meses – y se denunció fraude en Salta, donde se usa la boleta electrónica, que funcionó exitosamente tanto en esa provincia como en la Capital Federal.

GC t5
También quiero recordar que en los años 2009 y 2013 muchos de los actores que hoy denuncian el fraude contra el sistema electoral, cuando ganaron con ese mismo sistema electoral en la provincia de Buenos Aires –tanto De Narváez como Massa contra el supuesto aparato del oficialismo nacional, provincial y municipal no salieron a decir nada sino que salieron a festejar.
En esto quiero también reconocer lo que sucede en Vicente López: con este mismo sistema electoral, el oficialismo, el partido que hoy está haciendo denuncias en otras provincias ganó ampliamente. Y nosotros como oposición -me tomo la atribución de hablar en nombre de los tres concejales-, cada vez que nos preguntaron salimos a reconocer la victoria y no hablamos de fraude, con porcentajes en algunos lugares parecidos a los que hubo en donde se denunció fraude.
Me parece que en la Argentina la discusión está abierta en torno a cómo mejoramos las instituciones democráticas y la elección democrática que se sucede cada dos años. En eso hubo bastantes avances. Las primarias abiertas, simultáneas y obligatorias son eso: la democratización asegurada desde el Estado a través de la pauta publicitaria, en un 50% repartido en partes iguales y en el otro 50% repartida en los porcentajes de votos que tiene cada partido, es algo que también se viene produciendo. Entendemos que al discutir esto en este momento, previo a octubre, no se está intentando buscar una solución sino embarrar la cancha, porque este debate claramente tiene que ser parte de la que tendrá que darse a partir del 11 de diciembre y que puede estar dentro de los planteos de las campañas de cada candidato. El problema es que hay candidatos que después actúan de manera distinta, como pasó con la policía comunal en 2013, que era un eje de campaña de un candidato en la provincia de Buenos Aires y después, cuando hubo que votarla, lo hicieron en contra en el Congreso provincial.
Voy a dar un par de datos más. En torno a la quema de urnas, estamos todos de acuerdo que hay que repudiarla. Pero también hay que decir que hay cuatro detenidos, uno de los cuales fue candidato de un partido político, mientras que el otro detenido es familiar de ese candidato. Me parece que también hay que decir que hasta ahora las denuncias fueron mediáticas; hasta el 28 de agosto el fiscal general de Tucumán no recibió ninguna denuncia concreta sino que solamente recibió denuncias laxas.
También hay que tener en cuenta algunos tuits irresponsables que estuvieron dando vuelta ese mismo día por parte de militantes políticos de algunos partidos. Me permito una cuota de humor ante algo bastante lamentable que sucedió: una pobre puerta fue baleada dos veces en dos años. Hace dos años en Trujillo, México, y hace un par de semanas en Tucumán. Creo que eso le quita seriedad al planteo, le quita seriedad que no haya habido denuncias judiciales en torno a esto. También hicimos este tipo de repudios cuando hace ya más de una década sucedieron hechos similares en Catamarca por parte del señor Barrionuevo.
Entonces, debemos aportar a la sociedad seriedad con respecto a lo que uno dice y hace. Y si se da este tipo de situaciones o se habla de fraude, hay que ir a la justicia electoral a denunciarlo o a la justicia penal, en caso de que corresponda, y no a los medios de comunicación amigos.
Se vienen elecciones provinciales como la del Chaco próximamente, o la del 25 de octubre. Esperemos que se pueda tener jornadas que vayan atadas al espíritu de paz y de llevar adelante esta democracia que ya cumplió 30 años y que esperemos que siga cumpliendo años y no que estén ligadas a estos procesos de desestabilización que se vienen dando.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.
Aclaro que le doy la palabra no solamente por ser autor sino que como estamos considerando dos temas, cada concejal puede hacer uso de la palabra en cada uno de ellos. Por esa razón es que le estoy dando nuevamente la palabra al concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: el concejal que acaba de hacer uso de la palabra empezó su intervención planteando que iba a poner las cosas en contexto. Respetuosamente le digo que, desde mi perspectiva, lo que hizo fue sacar de contexto por lo menos el proyecto que presenta nuestro bloque.
Si usted lee el proyecto se va a dar cuenta de que en ningún momento aparece la palabra “fraude”. En ningún momento hablamos de modificar el sistema electoral. Lo que estamos haciendo, señor presidente, es repudiar cada una de las cuestiones que el concejal que me precedió en el uso de la palabra manifestó que repudia: la quema de urnas -cualquiera sea quien prende el fuego-; él se refiere a quienes están presos y yo también sé quiénes son. Por eso, lo primero que dije fue que si el que prendía fuego era un radical. O sea que al primero que nombré fue a un radical. Es decir que lo que estoy repudiando no es que fulano o mengano queme las urnas sino que alguien -un energúmeno, dije antes- sea capaz de prender un fósforo para quemar la expresión de la voluntad popular.
Entonces, este proyecto manifestamos el repudio a la quema de urnas, del mismo modo que manifestamos en este proyecto el repudio a la represión y a cualquier mecanismo que altere la decisión del ciudadano mediante su voto. Igual que el señor concejal. Tal vez lo que él quiso decir es que va a votar favorablemente este primer proyecto y no el segundo, respecto del cual sí admito que tiene referencias a fraudes no denunciados, a situaciones no comprobadas, a pedido de modificación del sistema electoral, que más allá de que yo lo pueda compartir, no sé si viene a cuento en función de nuestra voluntad de repudiar los hechos acaecidos en la provincia de Tucumán en los últimos días.

Ocupa la Presidencia la señora vicepresidenta 1ª del Honorable Concejo Deliberante, concejal Colela.

Sr. CARRILLO.- No pongan nuestro proyecto en un contexto ajeno al que tiene. El contexto de nuestro proyecto es una denuncia de carácter amplio hacia la quema de urnas, hacia la alteración de la voluntad popular, lo que en algunas mesas ha derivado en nulidad, y nuestro repudio a la represión. Tan claro como lo plantea el proyecto, sin imputar responsabilidades a ninguno y llamando a la reflexión no solo los gobiernos sino a todo el arco político opositor.
Entonces, analicen este proyecto en el contexto que tiene. Ese es el pedido. Y si esto fue un planteo para justificar por qué van a votar favorablemente este proyecto en contra del segundo, entonces si lo tomo.

Sra. PRESIDENTA (Colela).- Tiene la palabra el señor concejal León.

Sr. LEÓN.- Señora presidenta: no estamos de acuerdo con los considerandos del proyecto del bloque de la UCR. Voy a leer una sola cosa: dice “que la Argentina se encuentra inmersa en un raro clima político y de una violencia inusitada.”
TURNO 6. MT.
Y dice: “Que lo que pasó en Tucumán es de una gravedad de características desconocidas ya que sus consecuencias son impredecibles.” Nosotros pensamos que con la ley de acople, con 1900 partidos políticos, con 25.000 candidatos, con 20 o 30 fiscales por mesa y el candidato Cano que habló específicamente de violencia, de quema de urnas y cosas que todos conocemos estamos generalizándolo a toda la Argentina.
Dice: “Que tiene que servir para reflexión del Gobierno”, cuando El Gobierno Nacional es el primer perjudicado, y el candidato a presidente Daniel Scioli también es el primer perjudicado por lo que sucedió en Tucumán. Entonces dice: “El Honorable Concejo Deliberante de Vicente López manifiesta su preocupación ante los lamentables hechos ocurridos en la provincia de Tucumán”. Estamos de acuerdo.
Y dice: “que afectan severamente a la democracia y sus instituciones”. ¿En dónde? Porque hay un problemita de redacción. Es en la Provincia de Tucumán. Y dice: “expresa su más enérgico repudio a los hechos de violencia política y social en donde sea”. Y que: “El Honorable Concejo Deliberante de Vicente López apela a la reflexión de los gobiernos a cargo del Estado en todos sus niveles del país, y a todo el arco político argentino, para que hechos como los sucedidos en la Provincia de Tucumán no se repitan en las elecciones generales del próximo 25 de octubre y nunca más en la Argentina”. Eso es curarse en salud, este es el artículo que más contradicción me genera.
No veo en el gobierno Nacional, y no veo en el arco político argentino, una preocupación, ni siquiera como fue dicho acá, de posibilidad de fraude. Quizás ninguno de los que estamos lo hayamos visto, pero leímos historia y sabemos lo que es el fraude. No hay fraude en la República Argentina, ni hubo fraude en ninguna elección. Sí acusaciones. Todos los que perdieron, y aún siguen todavía algunos en algunas provincias en que perdieron la elección, acusaron de fraude.
Por ese motivo no vamos a votar este proyecto en estos términos, aunque yo sé porque lo conozco al señor concejal Carrillo, que estamos de acuerdo en el fondo de la cuestión, pero la objeción es a lo que está escrito acá.

Sr. PRESIDENTE.- El señor concejal Carrillo le solicita una interrupción.

Sr. LEÓN.- Le concedo la interrupción y luego me voy a referir al otro proyecto.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: lo que le planteo al señor concejal León – cuando él habla de que el artículo 3° es curarse en salud, y que él no ve ni en el gobierno Nacional ni en el arco político una preocupación por fraude – es que no estamos planteando fraude.
Estamos planteando llamar a la reflexión al Gobierno Nacional y los gobiernos a cargo del Estado en todos los niveles del país y a todo el arco político argentino, para que hechos como los sucedidos en la Provincia de Tucumán, no se repitan en las elecciones generales del próximo 25 de octubre ni nunca más en la Argentina. No estamos hablando de fraude. No sé cómo hace falta que lo explicitemos esto.
Pedimos que se reflexione desde todos los sectores. Cuando decimos, en un considerando que leía previamente, que la Argentina se encuentra inmersa en un raro clima político y de una violencia inusitada, nosotros no quisimos – insisto – sesgar este proyecto, pero cuando hay medios de prensa que están todo el día diciendo “viene el lobo”, estamos en un clima político raro. Hace 33 años que tenemos la posibilidad de trabajar políticamente, digo 33 porque empezamos en el año 1982 con la Multipartidaria y todo eso, y hemos pasado elecciones en distintos escenarios.
Permítanme que plantee que desde 1983 a la fecha, es la primera vez que me encuentro en un clima enrarecido. Está raro, no está como en cualquier situación de campaña electoral. Cada uno podrá hacer sus propias lecturas de qué le ven de raro, pero insisto, cuando hay medios de prensa que todos los días están diciendo “cuidado que viene el lobo”, son ellos los que nos están diciendo que hay que curarse en salud, y son ellos también los que están enrareciendo el clima.
Cuando hay “militantes políticos” que son capaces de prender fuego una urna, el clima está raro. Y termino para que continúe en el uso de la palabra el señor concejal León, agradeciéndole la interrupción que me permitió, pero quería referirme a estas dos observaciones que planteó, porque a él lo condicionan respecto de la posibilidad de aprobarlo.
Estoy aclarando no solo cuál es el espíritu sino cuál es la letra. Dice: “La Argentina se encuentra inmersa en un raro clima político y una violencia inusitada”, lo acabo de argumentar, y creo que él también lo va a poder compartir. Y en el artículo 3° no nos referimos a ninguna clase de fraude. Estamos pidiendo que los hechos sucedidos en la Provincia de Tucumán, no se repitan. Muchas gracias señor presidente.

Sr. PRESIDENTE.- Continúa en el uso de la palabra el señor concejal León.

Sr. LEÓN.- Señor presidente: justamente, los medios de comunicación, y específicamente un medio de comunicación, se ha ocupado de echar leña al fuego con esto, magnificando y generalizando a todo el país lo que está pasando. No se trata de que diga el nombre. Y también sus canales de televisión respectivos. Ahora paró, pero durante estos días, las 8 o 10 primeras páginas del diario hablaban de este tema, convocando a lo que finalmente sucedió, la unidad de la oposición.
Tanto presionaron que consiguieron que fueran todos los candidatos a Tucumán, una foto en la que no puedo entender cómo están mezclados al agua con el aceite, donde parece como que reaccionan y denuncian una catástrofe nacional, que no fue así.
El otro proyecto dice: “Manifestar el repudio por los hechos acaecidos durante la jornada electoral en la Provincia de Tucumán el día 23 de agosto”. Sí, pero después dice todo lo que dicen los diarios: “El secretario de seguridad de la Provincia aseguró que se denunciaron irregularidades con los telegramas oficiales, adulteración de software, incidentes violentos con intimación a fiscales y votantes.” Y que: “Hubieron distintas manifestaciones ciudadanas con presencia en las calles de la Capital Tucumana.”
Nosotros lo aceptamos, son manifestaciones legítimas, pero son cacerolazos de la oposición, que inclusive fueron presididas por el candidato Cano. Eso a mí tampoco me sorprende, porque no fue una cuestión espontánea en que salió todo el mundo a protestar por lo que había sucedido. La cuestión es que ahora se están aclarando los hechos, ahora se están aclarando los responsables, se están cortando las versiones.
La versión que estaba circulando ayer era que la presidenta de la Nación iba a intervenir la provincia de Tucumán y a llamar nuevamente a elecciones, que no es cierto, pero circuló en redes sociales y en medios de prensa. Es como decía mi compañero, el señor concejal Noya, embarrar la cancha.
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O sea, aprovechar todo eso para generar una situación particular y si el 25 de octubre los resultados no son los que ellos quieren, no les va a quedar más que prolongar sus discursos con un único argumento: el fraude.
Después se habla en el proyecto del silencio del gobierno nacional sobre las irregularidades y las represiones de ciudadanos. Debo recordarles lo que tuvo que rememorar el señor jefe de Gabinete de Ministros en relación con lo que pensaba Néstor Kirchner, que es público y notorio ante las manifestaciones en las calles, los cortes de calles y demás. Incluso, la entonces ministra Garré elaboró un protocolo en cuanto a que la policía debía estar desarmada, con un negociador que sea distinto al que comande el operativo. Fue impecable, a pesar de que todos nosotros tuvimos que aguantar piquetes y manifestaciones, pero no hubo que lamentar un herido o muerto. Incluso el señor jefe de Gabinete recordó lo que decía Néstor Kirchner: “Si vienen por la Casa de Gobierno, que la tiren abajo. Nosotros no los vamos a reprimir. Después buscaremos a los culpables, los detendremos y los juzgaremos.”
Hablan en el proyecto de falta de reglas claras e igualitarias que son desoídas por el Estado. ¿De qué hablan? ¿Del sistema de votación? ¿De la ley electoral? ¿A qué se refieren? En este momento no se puede hacer nada.
Todos saben que a esta altura no se puede cambiar el sistema. ¿Para poner la boleta única? ¿Para qué después el fiscal agregue unas cruces más? Esto fue motivo de acusaciones de fraude y de impugnaciones en un acto eleccionario.
El tema hay que analizarlo y reformularlo, pero no ahora. Creemos que esto es desprolijo –presentado por la concejal Caputo, que lamento que no esté presente-, por lo que es imposible que lo votemos.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: lamentablemente, el 23 de agosto se produjeron hechos que atentan contra la democracia. Se quiere desvirtuar la cuestión en cuanto a que vamos por acá o por allá. “Fulano hizo esto, Mengano lo otro.”
Se atentó contra la democracia que reina en nuestro país desde hace treinta y tres años, lo que es una nación es poco. Pero si empezamos con estos problemas, no vamos por buen camino. Por ello, lo que debemos hacer es reconocer lo que pasó ese día: que se quemaron las urnas y que al pueblo se lo cagó a palos en la plaza.
¿Con qué legitimidad va a asumir el gobernador en esa provincia, luego de lo que pasó? Además, hay que hacerse cargo. Cuando yo era chico mi vieja me decía: “Hacete cargo.”
Digo lo mismo: hagámonos cargo los que debemos defender un estado de derecho y los que tienen la obligación y responsabilidad de que el comicio se haya desarrollado en paz.
Hoy venimos a repudiar y a manifestar, porque nos preocupan las situaciones que se produjeron en Tucumán, como en cualquier punto a lo largo y lo ancho de este país. Ya dije en mi primera intervención que esto atenta contra la democracia y la República. Entonces, háganse cargo y sean conscientes de lo que está ocurriendo, porque todos queremos vivir en una Argentina en paz.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rial.

Sr. RIAL.- Señor presidente: la verdad que debo decir que es muy inteligente un hombre como Durán Barba al lograr que hace dos horas estemos discutiendo acá temas que para nada tienen que ver con Vicente López.
Más allá de que no acompañamos el tratamiento sobre tablas del proyecto y de que repudiamos los actos de violencia –como ha dicho nuestro presidente de bloque, el señor concejal Noya-, tanto en lo que tiene que ver con la quema de urnas como con la represión en la marcha, lo cierto es que estamos en contra de discutir temas que nada tienen que ver con la realidad de Vicente López, porque se trata de hechos que debe investigar la Justicia Electoral. Lo mismo ocurre en el caso de Jujuy en cuanto a la investigación.
Estos proyectos los debemos colocar en un contexto que tiene que ver con la sensación que se trató de generar en las últimas semanas en el sentido de que hubo falta de legitimidad en la elección de Tucumán.
Las urnas quemadas –dejamos que investigue la Justicia, porque ya hay detenidos- tienen que ver con gente de la Alianza Acuerdo por el Bicentenario, que son los mismos que repudian lo que pasó en dicha provincia. Además, representan menos del 1 por ciento del electorado.
¡Se está queriendo pasar por alto a un candidato que ganó por más de 14 puntos! ¿Cómo pueden hablar de falta de legitimidad en una elección cuando las urnas fueron quemadas por la Alianza que se oponía al candidato del Frente para la Victoria, Manzur? Estamos hablando de alguien que ganó por más de 14 puntos. Néstor Kirchner asumió la Presidencia de la Nación con el 22 por ciento de los votos en 2003. ¿Cómo pueden hablar de falta de legitimidad? ¡Por favor!
El proyecto que se presenta habla del repudio a hechos que sin dudas son lamentables, pero están inmersos en un clima político y una violencia inusitada. Esto es verdad. Es un clima político raro, a partir del aprovechamiento que hace este genio del marketing Durán Barba, como he dicho antes. Lo hace junto al otro magnífico hombre de los medios de comunicación con el fin de generar la desestabilización de la que hablaba el señor concejal Noya en su discurso. Realmente quieren que el resultado de las elecciones del 25 de octubre no sea el que tienen que ser: que el Frente para la Victoria tenga un triunfo como el del 9 de agosto.
Hay una violencia inusitada en los medios de comunicación también, porque los golpes generan violencia como ocurrió en otras épocas en la historia argentina.
Voy a hacer un llamado a la reflexión para que nos aboquemos a discutir los temas que tienen que ver con la realidad de Vicente López. Los vecinos tienen problemas de inseguridad, con la infraestructura, con el Metrobús, con la salud y con lo que pasa en la zona Oeste que la gente no tiene dónde vivir con casas precarias.
Este cuerpo debe abocarse a las demandas y necesidades de los vecinos. Dejemos que estos temas los resuelva la Justicia, como ocurre en una democracia y en una República.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: si hace dos horas que discutimos este tema, en lo que a mí respecta nada tiene que ver con ese señor Durán Barba. No me representa ni me redacta libreto ni me dice lo que debo hacer en este recinto. No lo conozco ni lo quiero conocer.
Si estamos discutiendo hace dos horas es porque decimos todos que estamos de acuerdo, pero en realidad no estamos de acuerdo.
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Si todos repudiamos los hechos que decimos repudiar –tal como lo hace el proyecto- y discutimos a partir de eso, es porque algo no está bien. Habría que ver por qué discutimos durante dos horas si realmente estamos todos de acuerdo. Digo esto porque si todos estamos de acuerdo, tendríamos que terminar votando juntos de la misma forma. Sin embargo, eso no va a pasar, porque como dije en mi primera intervención, en este juego de roles muchas veces sostenemos posiciones que tienen que ver con intereses partidarios, que son legítimos, pero que nos condicionan a la hora de plantear las cosas tal como las sentimos.
Un concejal dijo que como me conoce, del mismo modo que conoce al concejal González, sabe cuál es el espíritu de este proyecto. Yo también lo conozco a él muy bien y sé que comparte hasta la última coma de esta propuesta. Pero en este clima enrarecido, al decir que se comparte el proyecto se supone que se va a obrar en consecuencia, es decir que van a aprobarlo, pero también admite la posibilidad que desde algún sector se incurra en cierto grado de especulación. Algún vivo podrá repartir una gacetilla y algún otro vivo podrá publicar un título que diga que el Frente para la Victoria de Vicente López repudia el accionar de Manzur, porque vivos –en realidad, imbéciles- hay en todos lados.
Por lo tanto, reitero que sería una buena señal hacia nuestros votantes y hacia nuestros vecinos demostrar que fuimos capaces de repudiar los hechos ocurridos en Tucumán, independientemente de los autores, porque no nos gusta este clima enrarecido, sea quien fuere el que lo enrarece, y que por eso llamamos a la reflexión a todo el arco político –oficialistas y opositores- para que hechos como estos no se repitan de cara a la elección de octubre, ya que necesitamos que las elecciones no sean objetadas en su legitimidad, como se está pretendiendo hacerlo ahora. En este punto, suscribo lo que mencionó el compañero Rial: ¿cómo se va a objetar la legitimidad del triunfo de Manzur, que ganó por el 14 por ciento de los votos? Esto no se puede hacer. Existen mecanismos democráticos que actúan de alzada.
Hecha esa aclaración, debo decir también que lo que no puedo convalidar es que alguien prenda fuego una urna, que se tiroteen fiscales y que se reprima una manifestación popular. En realidad, creo que ninguno de nosotros avala esas cosas.
Entonces, como un último esfuerzo para que este proyecto cuente con el apoyo de los veinte concejales presentes en esta sesión, formulo moción en el sentido de que el expediente 760/15, que figura en el punto 7, se vote sin el exordio –reconozco que su redacción a mí también me hace ruido , para lo cual habría que eliminar el artículo 2°. Con esta modificación creo que todos los concejales presentes estaríamos en condiciones de votar favorablemente ambos proyectos.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración la moción formulada por el señor concejal Carrillo.
Tiene la palabra el señor concejal Rial.

Sr. RIAL.- Señor presidente: desde nuestro bloque no tenemos problema con la moción que acaba de formular el señor concejal Carrillo, porque una de las cosas que más ruido nos hacía era el exordio del proyecto. De todos modos, nos gustaría que el artículo 1° hable específicamente de la quema de urnas que se produjo en la elección del 23 de agosto.

Ocupa la Presidencia la señora vicepresidenta 1° del Honorable Concejo Deliberante, concejal Mariana Colela.

Sra. PRESIDENTA (Colela).- Tiene la palabra el señor concejal Sandá.

Sr. SANDÁ.- Señora presidenta: creo que este debate venía bien encausado, hasta que el bloque que representa al oficialismo a nivel nacional empezó con los disparates a los que el gobierno nacional ya tiene acostumbrado al pueblo argentino. Digo esto porque de golpe apareció el argumento tradicional de ese sector: Clarín es el culpable de todos los males que tiene la argentina.
La verdad es que estamos acostumbrados a estas cosas de parte del oficialismo nacional: “Clarín tiene la culpa de todo”; “en Argentina tenemos un 5 por ciento de pobres y estamos mejor que en Alemania”; “la inseguridad es una sensación”, y todas esas mentiras que escuchamos permanentemente de parte del gobierno nacional. Pero hoy me encontré con la mayor ridiculez política de los últimos años: que el señor Durán Barba es el culpable de los males de las políticas electorales de la Argentina. Sinceramente, esto me parece de una ridiculez política absoluta.
Escuché atentamente el debate. Considero que fue una discusión muy rica que guió muy bien el concejal Carrillo y el oficialismo local, porque nos permitió debatir sobre los temas de fondo. Así lo manifestaron los concejales Marchiolo y Rendón Russo, cuando dijeron que esto tiene que dar lugar a un debate de fondo sobre los grandes temas que tenemos que encarar. Pero lo que hoy no se discutió aquí es del peor de los males que tiene el sistema electoral, lo cual ha sido reconocido incluso por muchos gobernadores del oficialismo, como el de Tucumán y como hace dos años también lo hizo el de La Rioja cuando pidió disculpas públicamente. Me refiero a la compra de votos por comida.
Al respecto, creo que mientras en esta Argentina se compre aunque sea un solo voto con comida es síntoma de que estamos muy mal. Mientras la dignidad de la persona se compre con un bolsón de comida, nos condena a lo peor, y todos sabemos quiénes son los que compran los votos con bolsones de comida, con puestos de trabajo y con dinero.
Esto es lo que quería dejar en claro, como así también que el señor Durán Barba nunca tuvo nada que ver con la política electoral, porque de eso no entiende nada y no quiere opinar al respecto.

– Ocupa la Presidencia el señor presidente del Honorable Concejo Deliberante, concejal Carlos Sandá.

Sr. PRESIDENTE (Sandá).- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Carrillo.

– Resulta negativa.

Sr. PRESIDENTE.- Queda rechazada la moción.
Turno 09 LK
Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Es un pedido a los autores.

Sr. PRESIDENTE.- Lamentablemente, la autora no está.

Sr. CARRILLO.- Pero hay varias firmas.

Sr. PRESIDENTE.- Usted sabe que tiene que ser la autora. De todas maneras, uno de los coautores me está diciendo que no.
Se va a votar en forma nominal el punto 5, tomando como referencia la votación del tratamiento sobre tablas.

– Resulta de 17 votos por la afirmativa y 3 por la negativa.

Sr. PRESIDENTE.- Queda aprobado.
Se va a votar en forma nominal, en general, el expediente 760. Si están de acuerdo, repetimos la votación anterior.

– Resulta de 17 votos por la afirmativa y 3 por la negativa.

Sr. PRESIDENTE.- Queda aprobado en general.
En consideración en particular.

– Por 17 votos por la afirmativa y 3 por la negativa, se enuncia y aprueba el artículo 1°.

– Se enuncia el artículo 2°.

Sr. CARRILLO.- Solicito votación nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar en forma nominal el artículo 2°.

– Votan por la afirmativa los señores concejales: Cassaro, Colela, Enrich, Maldonado, Marchiolo, Menéndez, Pesa, Ponce, Rendón Russo, Sáenz, Sandá y Villa.

– Votan por la negativa los señores concejales: Antelo, Ávalos Uñates, Carrillo, González, León, Noya, Rial y Roberto.

Sr. PRESIDENTE.- Se registraron 12 votos por la afirmativa y 8 por la negativa. Queda aprobado el artículo 2°.

– Por 17 votos por la afirmativa y 3 por la negativa, se enuncia y aprueba el artículo 3°.

Sr. PRESIDENTE.- Queda aprobado en general y en particular. Se comunicará al Departamento Ejecutivo.
El punto 6 fue girado a la Comisión de Transporte y Tránsito.

SOLICITUD AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 8 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 763/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rial.

Sr. RIAL.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito votación nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar en forma nominal la moción formulada por el señor concejal Rial. Se requieren las dos terceras partes de los votos que se emitan.
Si hay acuerdo, se tomará como referencia la votación del punto 3: 10 votos por la afirmativa y 10 por la negativa. No reuniendo el requisito de los dos tercios, pasa a la Comisión de Salud.

SOLICITUD AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 9 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 764/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rial.

Sr. RIAL.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito votación nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar en forma nominal la moción formulada por el señor concejal Rial. Se requieren las dos terceras partes de los votos que se emitan.
Si hay acuerdo, se tomará como referencia la votación del punto 3: 10 votos por la afirmativa y 10 por la negativa. No reuniendo el requisito de los dos tercios, pasa a la Comisión de Salud.

TRÁMITE PARLAMENTARIO

Sr. PRESIDENTE.- Hallándose en poder de los señores concejales el Trámite Parlamentario con los asuntos ingresados y el correspondiente destino, de no haber observaciones se dará por aprobado.

– Se aprueba.

DICTÁMENES DE COMISIÓN

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde dar tratamiento al siguiente punto del orden del día: Dictámenes de Comisión,
Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Solicito que se traten por hoja completa y que se incorpore como último punto el expediente 607/15.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 1 del orden del día, correspondientes a las comisiones de Administración, Justicia y Legislación General y de Transporte y Tránsito, números de orden del 1 al 11.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 363/15, 635/15, 637/15, 662/15, 663/15, 673/15, 692/15, 1405/11, 92/15, 204/15 y 264/15.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rial.

Sr. RIAL.- Como lo manifestamos en la reunión de Labor Parlamentaria, dejo constancia de mi voto negativo en el punto 1, debido a que las personas con capacidades diferentes están eximidas del pago y contempladas dentro del Sistema Único de Boleto Electrónico para utilizar el transporte público de pasajeros.

– Los concejales León y Noya dejan constancia de su voto negativo en el punto 1; los concejales Carrillo y González dejan constancia de su voto negativo en el punto 9.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- En primer lugar, quiero dejar constancia de mi voto negativo en el punto 9.
Respecto al punto 1, tuvo tratamiento en la comisión en dos oportunidades. Como dice el dictamen, tiene informe favorable de la Dirección de Discapacidad. Quiero agradecerle a la presidenta de la comisión la celeridad con la que se trató el expediente.
En cuanto al punto 3 – firmé el dictamen –, es un hecho muy importante para este Concejo Deliberante homologar un convenio que ya tiene varios años.

GC t10

Es consecuencia también de la lucha de muchas organizaciones sociales de este distrito, que casi desde la aprobación de la ley 13298 vienen batallando por este convenio, a veces en mucha soledad. Éramos pocos los que en 2004 o 2005 entendíamos que era una muy buena ley –por la situación de los niños y adolescentes y la protección de sus derechos-, que era un paso hacia adelante. Muchas veces no fueron escuchados. Recuerdo a Blanca Díaz, Marta Maenza, Walter Rojas, Antelo, quienes venían batallando por esta cuestión. Y más allá de que formalmente no es necesaria esta homologación, porque ya el Departamento Ejecutivo estaba autorizado, de cualquier manera me parece algo bueno para que quede clara la voluntad de este Cuerpo.
Están aquí presentes varios de los que militaron durante años por este tema. También logramos dar un organigrama al Centro de Niños y Adolescentes; un centro que más allá de que todos reconocen, cuando llega el momento de las decisiones no siempre los profesionales son reconocidos como corresponde, y el mismo convenio tiene dos puntos importantes; la cláusula 8 es más una expresión de deseos en la realidad, constitución del Consejo local, sé que en el Ejecutivo hay voluntad política de hacerlo, por lo menos eso expresan; y la cláusula 9 que tiene que ver con el fortalecimiento de programas sociales, que habla de un redireccionamiento progresivo. Tengamos en cuenta que muchas veces estos recursos no son gastados y van quedando, y muchos profesionales que trabajan en este servicio local a veces son monotributistas, relación laboral que no me satisface por cuanto deberían ser por lo menos mensualizados.
Cuando me tocó ser integrante de la comisión estuvimos con los trabajadores del centro de la niñez. He querido decir estas cosas porque hay mucha gente presente en el recinto que espera que se concrete este paso adelante. Se habla también de algunos anexos que se girarían al Concejo según se planteó en alguna reunión con las organizaciones.
Se cierra una etapa de tener el convenio homologado por ordenanza, y es un paso adelante esto del servicio local y el Consejo local, que es un ámbito con participación de las organizaciones, fundamentalmente de aquellas que desde hace años vienen planteando esta cuestión y efectivamente se puede de alguna manera utilizar la totalidad de los fondos en el consejo local.
Obviamente acompaño el tema y estoy convencido de que es un paso muy importante, por lo que agradezco y felicito a los integrantes de las organizaciones que están aquí presentes, porque es el fruto del trabajo de ellos y de muchos de nosotros. (Aplausos).

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

Sr. ANTELO.- Adelanto el voto negativo en el punto 9.

Sra. ÁVALOS UÑATES.- En igual sentido, señor presidente, voto negativo en el punto 9.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Menéndez.

Sra. MENÉNDEZ.- Señor presidente: tal como dijera quien me precedió en el uso de la palabra, esto es un logro muy importante y llega al Concejo para que nosotros lo homologuemos con la convicción de nuestro Departamento Ejecutivo de participar y colaborar junto con todas las ONG en todos los proyectos relacionados con esta temática de la niñez. En poco tiempo tendremos todos los proyectos que se necesitan, lo que fue conversado con la Dirección de la Niñez. Agradezco a todos y a nuestro Departamento Ejecutivo.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar, dejando constancia de los votos negativos adelantados por los señores.
Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Se deja constancia de que los puntos 4 y 6 han sido votados por unanimidad, proyectos que requieren los 2/3 de los votos de conformidad con la ley orgánica.
Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 2 del Orden del Día, correspondientes a la comisiones de Transporte y Tránsito y de Obras Públicas, número de orden del 12 al 28.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 272/15, 276/15, 318/15, 322/15, 328/15, 336/15, 407/15, 475/15, 490/15, 1329/13, 282/14, 617/14, 1235/14, 84/15, 160/15, 168/15 y 253/15.
– Ocupa la Presidencia la señora vicepresidenta 1° del Honorable Concejo Deliberante, concejal Mariana Colela.

Sra. PRESIDENTA.- En consideración.
Tiene la palabra el señor concejal Rial.

Sr. RIAL.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en el expediente del punto 20.

Sra. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor concejal Noya.

Sr. NOYA.- Señora presidenta: en igual sentido, dejo constancia de mi voto negativo en el expediente del punto 20.

Sra. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor concejal León.

Sr. LEÓN.- Señora presidenta: también adelanto mi voto negativo en el expediente del punto 20.

Sra. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señora presidenta: dejo constancia de mi voto negativo en los expedientes de los puntos 17, 18 y 22.

Sra. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señora presidenta: dejo constancia de mi voto negativo en los expedientes de los puntos 18, 20 y 22.

Sra. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

Sr. ANTELO.- Señora presidenta: dejo constancia de mi voto negativo en los expedientes de los puntos 17, 18, 20 y 22.
TURNO 11. MT.
– Los señores concejales González y Ávalos Uñates, dejan asentado su voto negativo en los puntos 17, 18, 20, y 22.

Sra. PRESIDENTE.- Quedó constancia del voto negativo en el punto 17, 18 y 22, de los señores concejales Carrillo, Roberto, Antelo, González, y Ávalos Uñates; y el voto negativo en el punto 20 de los señores concejales Rial, Noya, León, Roberto, Antelo, González, y Ávalos Uñates.
Se va a votar.

– Se aprueban en general y en particular.

Sra. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 3 del Orden del Día, correspondientes a la Comisión de Obras Públicas, número de orden del 29 al 34. El punto agregado 35 se tratará aparte.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 277/15, 302/15, 283/15, 562/15, 621/15, y 645/15.
– Ocupa la Presidencia el señor concejal Sandá.
– Dejan constancia de su voto negativo en los puntos 31, 32, 33, y 34, los señores concejales Antelo, Ávalos Uñates, y Roberto.

Sr. PRESIDENTE.- Con la aclaración de los votos negativos en los puntos 31, 32, 33 y 34, de los señores concejales Antelo, Ávalos Uñates, y Roberto, se va a votar.

– Se aprueban en general y en particular.

SESIÓN DEL CUERPO EN COMISIÓN
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Pesa.

Sr. PESA.- Hago moción de que el cuerpo se constituya en comisión a los fines de dar tratamiento al expediente 607/1.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción del concejal Pesa.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- De conformidad con lo resuelto, el cuerpo pasa a sesionar en comisión.
Tiene la palabra el señor concejal Pesa.

Sr. PESA- Hago moción de que el cuerpo adopte como dictamen el texto del proyecto de ordenanza que figura en el expediente número 607/15.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción del concejal Pesa.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Pesa.

Sr. PESA.- Hago moción de que se levante la sesión del cuerpo constituido en comisión.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción del concejal Pesa.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Continúa la sesión.

DECLARANDO DE INTERÉS MUNICIPAL EL PRIMER CONGRESO INTERNACIONAL DE BUENAS PRÁCTICAS DE DISCAPACIDAD

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el dictamen del cuerpo constituido en comisión con respecto al expediente número 607/15.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se vota y aprueba en general y en particular.

MANIFESTACIONES VERBALES
Sr. PRESIDENTE.- El siguiente punto del Orden del Día se refiere a las manifestaciones verbales.
Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: voy a pedir un minuto de silencio para un amigo y compañero de trabajo, colaborador de este cuerpo en la Comisión de Obras Públicas, Carlos Alberto Cisterna.

– Los presentes se ponen de pie y guardan un minuto de silencio.

Sr. PRESIDENTE.- No habiendo más asuntos que tratar, se levanta la sesión.

– Son las 11 y 56 horas.

9ª SESIÓN ORDINARIA 20-08-2015

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MUNICIPALIDAD DE VICENTE LÓPEZ
HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

9ª. SESIÓN ORDINARIA
20 de agosto de 2015

PRESIDENTE: Carlos Sandá.
SECRETARIO: Rubén Néstor Aparicio.
SUBSECRETARIA: Graciela Zito.

Concejales presentes:

ANTELO, Norberto
ÁVALOS UÑATES, Claudia
CAPUTO, Paola
CARRILLO, Javier María
CASSARO, Rosario
CHOCARRO, Marcelo
COLELA, Mariana
GONZÁLEZ, Alejandro
LENCINA, Alicia
MALDONADO, Germán
MARCHIOLO, Ariel
MENÉNDEZ, Graciela
NOYA, Joaquín
PESA, Diego Hernán
PONCE, Nahuel
RENDÓN RUSSO, Antonio
ROBERTO, Carlos
RUIZ, Guillermo
SÁENZ, Jazmín
SANDÁ, Carlos
VILLA, Natalia

Concejales ausentes:

ENRICH, Diego (con licencia).
LEÓN, Guillermo (con aviso).
RIAL, Leonardo

Versión taquigráfica

MT-T1
– En Olivos, Partido de Vicente López, a los veinte días del mes de agosto de 2015, siendo las 9 y 34:

Sr. PRESIDENTE (Sandá).- Con la asistencia de catorce señoras y señores concejales, se declara abierta la novena sesión ordinaria del nonagésimo segundo período de sesiones.

LECTURA, CONSIDERACIÓN Y APROBACIÓN DE ACTAS

Sr. PRESIDENTE.- Hallándose en poder de los distintos bloques políticos que conforman el Concejo Deliberante copia del acta numerada 2636, de no haber observaciones se dará por aprobada.

– Se aprueba sin observaciones.

ASUNTOS OFICIALES

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde dar tratamiento al tercer punto del orden del día: Asuntos Oficiales Entrados.
Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Voy a solicitar que los puntos 1 y 2 que figuran en Asuntos Oficiales queden reservados sobre la mesa y que se incorpore con número de orden 3, y se reserve sobre la mesa el expediente 712/15.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo.
Si ningún concejal hace uso de la palabra, se va a votar.

– Resulta afirmativa.

INFORME CONSORCIO DE GESTIÓN DEL PUERTO DE OLIVOS

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 1 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 711/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito votación nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Antes de pasar a la votación, la Presidencia deja constancia de que se ha incorporado a la sesión el señor concejal Carrillo.
Se va a votar en forma nominal la moción formulada por el señor concejal Roberto. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Votan por la afirmativa los señores concejales: Carrillo, Marchiolo, Noya, y Roberto.

– Votan por la negativa los señores concejales: Caputo, Cassaro, Chocarro, Colela, Menéndez, Pesa, Ponce, Rendón Russo, Sáenz, Sandá, y Villa.

Sr. PRESIDENTE.- La votación arrojó el siguiente resultado: 4 votos por la afirmativa y 11 votos por la negativa. No reúne los dos tercios requeridos. Pasa a la Comisión de Zona Costera.
Para que conste en actas, informo que se acaban de incorporar a la sesión los señores concejales Ruiz, Antelo, Ávalos Uñates, González, Maldonado y Lencina.

INFORME CLUB ATLÉTICO PLATENSE

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 2 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 713/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito votación nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar en forma nominal la moción formulada por el señor concejal Roberto. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Votan por la afirmativa los señores concejales: Antelo, Ávalos Uñates, Carrillo, González, Lencina, Maldonado, Marchiolo, Noya, y Roberto.

– Votan por la negativa los señores concejales: Caputo, Cassaro, Chocarro, Colela, Menéndez, Pesa, Ponce, Rendón Russo, Sáenz, Sandá, y Villa.

Sr. PRESIDENTE.- La votación arrojó el siguiente resultado: 9 votos por la afirmativa y 11 votos por la negativa. No reúne los dos tercios requeridos. Pasa a la Comisión de Obras Públicas.

ANIVERSARIO DEL COLEGIO NÚMERO 8

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 3 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 712/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Roberto. Se requieren las dos terceras partes de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: en primer lugar quiero agradecer a los señores concejales que permitieron incorporar este tema en la sesión.
En el día de mañana se va a realizar un acto a raíz de que el 16 de agosto se cumplieron 100 años de la Escuela Primaria Número 8 Bernardo de Monteagudo. La comunidad educativa, junto con la Secretaría de Educación del Municipio, organizan este acto. Me parece muy importante que una escuela pública cumpla cien años en nuestro Distrito. Eso ratifica nuestro compromiso de apoyar a la escuela pública, y ese es el sentido del proyecto.
El artículo 2° del proyecto establece que el Concejo Deliberante va a entregar en este recinto, una plaqueta a las autoridades del colegio, para dejar expresado nuestro respaldo. Todos los bloques recibieron la invitación para el día de mañana. Sería importante la presencia de los señores concejales.

Sr. PRESIDENTE.- Por una razón de tiempo no se pudo hacer la plaqueta, pero para la próxima sesión serán convocadas las autoridades del colegio para entregarles dicho recordatorio.
Se va a votar el Proyecto de Decreto que consta de 4 artículos.

– Se aprueba en general y en particular.

TRÁMITE PARLAMENTARIO

Sr. PRESIDENTE.- Hallándose en poder de los señores concejales el Trámite Parlamentario con los asuntos ingresados y sus correspondientes destinos, de no haber observaciones se darán por aprobados. Este es el momento que los señores concejales tienen para realizar observaciones o pedir del mismo.

– No se formulan observaciones.

Sr. PRESIDENTE.- Los asuntos serán girados a las diferentes comisiones.

DICTÁMENES DE COMISIÓN

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde pasar a la consideración del siguiente punto del Orden del Día: Dictámenes de Comisión. Hay un solo tema que ha sido incorporado por la Presidencia: el expediente 676/15, relativo a la instalación de antenas.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Este expediente ya fue tratado en comisión. Por lo tanto, si están de acuerdo queda en consideración del honorable cuerpo.
Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: más allá de que algunos señores concejales estuvieron en la reunión de comisión que se hizo hace 48 horas, no estaban todos y me parece que debería haber por lo menos una exposición de la presidente de la comisión sobre el proyecto en tratamiento. Si a ella no le parece, continuaré en el uso de la palabra.

Sr. PRESIDENTE.- El único pedido de la palabra es el suyo señor concejal.

Sr. ROBERTO.- En ese caso, no hay ningún problema y continúo en el uso de la palabra.
Voy a hacer algunas consideraciones de forma, y luego otras de fondo. Este es un proyecto de ordenanza que se trató en la reunión de comisión que se hizo el martes 18, dado que la reunión del día 13, que era cuando cerraba el Orden del Día, no tuvo quórum.
DR-T2
Me parece que es un tema de envergadura e importancia, porque se modifica toda la normativa vigente en Vicente López de quince años o más.
En 1998 se sancionó la ordenanza 13.397, que fue la primera que existió en la provincia de Buenos Aires. Además, fue tomada como ejemplo en distintos municipios, dado que no existía legislación provincial. Fue usada como un modelo para regular la instalación de antenas que en ese momento era un servicio más reducido, que además carecía de normativa que lo regulara. La ordenanza fue motivo de un largo análisis en aquella época. Se discutió en las comisiones de este Concejo Deliberante y en el Departamento Ejecutivo.
Posteriormente, con el correr de los años, se fueron sancionando otras ordenanzas modificatorias de la anterior. En algunos casos, se aumentaban las restricciones en cuanto a las distancias en relación con las instituciones educativas.
Hubo muchos pedidos de las empresas para modificar la ordenanza, pero en 2005 se dicta una resolución de la Secretaría de Medio Ambiente de la Provincia de Buenos Aires, tomando muchas de las cosas que decía la ordenanza de nuestro distrito.
A lo largo de los años, este tema también fue debatido en el CONASPE no solamente con funcionarios del Departamento Ejecutivo y del Legislativo, sino también con los empresarios. Incluso participó de las reuniones la entonces jueza de Faltas, la doctora Marta Lacovich. Se presentaron recursos de amparados por parte de la empresa, porque había antenas instaladas antes de que la ordenanza entrara en vigencia. También se pidió que se realizara un censo para saber cuántas antenas había instaladas de facto. En algunos casos costó mucho que algunas fueran retiradas. Seguramente recordarán la instalada en el Colegio La Salle. También hubo una lucha de la comunidad educativa para que las antenas no se colocaran en el Colegio Santa Teresita.
Hubo un debate con diferentes posiciones. Las empresas argumentaban que la Municipalidad no tenía jurisdicción para debatir la instalación de una antena porque se trataba de un servicio de comunicaciones aprobado por el gobierno nacional. Inclusive, llegaron hasta la Corte Suprema de Justicia de la Nación cuestionando la potestad de los municipios en cuanto a la fijación de las zonas donde se pudiera instalar una antena.
Muchas veces me ha tocado trabajar sobre este tema, no solamente acá sino en seminarios en la provincia de Buenos Aires. Por ejemplo, en la OPDS, donde debatí con la empresa y funcionarios. También lo hice en el Congreso de la Nación, luego de que algunos legisladores presentaran iniciativas al respeto. Ellos también hablaron de la necesidad de una ley nacional.
Por eso me parece un procedimiento inadecuado tratar este tema con esta urgencia. No es nuevo ni se va a modificar en breve plazo. Incluso el proyecto de ordenanza establece un plazo de regularización para las antenas ya instaladas.
En 2004 se aprobó un proyecto de resolución solicitando que se realizara un censo, porque había más de cuarenta antenas instaladas sin habilitación alguna. En aquellos años hubo una respuesta del Departamento Ejecutivo con un muy detallado informe. Existían resoluciones de jueces para que retiraran las antenas, pero ninguna fue cumplida, salvo la del Colegio La Salle por la propia decisión del colegio, luego de un debate y un acuerdo que hubo en dicha institución educativa.
Por supuesto que ha cambiado la tecnología en cuanto al tipo de antena y a su estructura. Precisamente, algunos cuestionamientos tenían que ver con las estructuras. Otros de vinculaban con una cuestión más de fondo en cuanto a las consecuencias de la instalación de estas antenas, sobre todo cuando se colocaban en las azoteas de los edificios de viviendas.
Me parece que este cambio mereció un mayor debate, porque no es algo menor. Se modifican algunas ordenanzas y se eliminan algunos requisitos. En algunos casos, existía la posibilidad de consultar a los vecinos linderos al lugar donde se iban a colocar las antenas para ver si daban su consentimiento. Esto se discutió varias veces.
A pocos días de asumir el intendente Jorge Macri, por diciembre de 2011, se modificó esto, porque las antenas ubicadas en zona R2 debían pasar por el Concejo Deliberante para su autorización. Se utilizó un argumento legal para eliminar este requisito y otras cosas.
Entiendo que existe un procedimiento exprés que no se justifica, porque estamos hablando de una normativa importante que deroga expresamente –según se dice en los propios fundamentos- seis ordenanzas como mínimo. Se eliminan algunos artículos del Código de Ordenamiento Urbano que fueron incluidos expresamente para que no solamente figuraran en la ordenanza de antenas sino también en el Código. Por otro lado, este Código está convalidado por la provincia de Buenos Aires. Me parece que es un detalle importante a tener en cuenta, porque el Código de Ordenamiento Urbano tiene la fuerza que le dio el dictado de un decreto del entonces gobernador.
Se eliminan siete artículos e incisos del Código de Ordenamiento Urbano, lo que amerita una discusión más profunda.
En 2012, junto con otros concejales, quien les habla presentó un proyecto de resolución que primero no fue aprobado pero luego sí por unanimidad. Se adhería al proyecto de ley sancionado en la Honorable Cámara de Diputados de la Nación, que fuera presentado por varios diputados nacionales. Se trataba de una normativa por medio de la cual se fijaban Presupuestos Mínimos de Prevención y control de la Contaminación Electromagnética.
Esa resolución, que es la 301/12, provino de un proyecto que contaba con la firma de cuatro concejales, algunos de los cuales estamos presentes. Ahí se planteaba toda la cuestión de las antenas, comunicaciones, las resoluciones de la Unión Europea, que se vinculaban con las radiaciones no ionizantes. En la parte resolutiva, se expresaba el respaldo al proyecto de ley que fuera presentado –como dije- en la Cámara de Diputados de la Nación.
Entre los fundamentos, lo más importante para mí fue lo que se decía en cuanto a lo que es conocido para algunos y que habla del “principio precautorio”. La base de la normativa es el principio precautorio. Esto significa que la gente no tiene que probar las consecuencias de la instalación, sino que quien instala la antena es el que debe demostrar que no van a existir consecuencias sobre la salud de la población.
JR-T3
Esta era la opinión unánime del Concejo Deliberante y no sólo la mía.
Quienes firmaron ese proyecto saben perfectamente que lo hicieron, incluso lo aprobaron varios de los concejales que hoy están sentados en este recinto; imagino que lo hicieron porque estaban de acuerdo, porque además varios de ellos también firmaron el dictamen de comisión.
La verdad es que no fue fácil arribar a aquel dictamen de comisión. Recuerdo que en ese entonces era presidente de la Comisión de Medio Ambiente.
En lo que respecta al proyecto de ordenanza en tratamiento, que es bastante extenso, en el artículo 4°, punto 4.1.1 se mantiene como lugar permitido las zonas de esparcimiento E1-A, donde ya hay algunas antenas. Básicamente recuerdo el caso de dos clubes que tienen antenas instaladas y que de acuerdo con esta propuesta las podrán mantener. Obviamente, las empresas que tienen esas antenas en esos lugares, deben estar muy satisfechas por este permiso.
Luego, en el punto 4.1.2 se reducen las limitaciones: en el caso de los centros de salud, se reduce en 50 metros, ya que de los 150 metros que se fijaban, la restricción pasaría a ser de 100 metros; en el caso de las escuelas la reducción es de 100 metros, ya que la restricción pasaría de 150 a 50 metros. En este sentido, recordemos que en el club Unión de Olivos, donde funcionaba una UAP, hubo una antena que operó durante mucho tiempo.
Por otra parte, tuve la posibilidad de mirar el expediente, y advertí que no contiene ningún tipo de informe de las áreas de Planeamiento, de Seguridad e Higiene, ni de Fiscalización y Control, es decir, de ningún área técnica ni legal. Tampoco indica cuántas son las antenas instaladas en la actualidad que podrán regularizar su situación en base a esta norma. No hay nada; lo único que contiene el expediente es una presentación del jefe de Gabinete por la que presenta el proyecto, luego se gira la propuesta, que viene acá y se trata. Pero en el expediente no hay informe de ningún tipo.
Ya que el CONASPE hace cuatro años que no se reúne –no creo que tampoco se reúna por este tema-, creo que esto menos ameritaba, al menos, la presentación de un informe técnico que fundamentara las razones de esta propuesta.
Por supuesto que este proyecto tiene una razón, que seguramente es muy importante: me refiero a todo lo que han trabajado las empresas de telefonía celular para que Vicente López redujera los requisitos de la normativa. Este es un trabajo que vienen haciendo desde hace años. En otros países hablarían del lobby que han realizado durante años las empresas de telefonía celular, tanto sobre los funcionarios del Departamento Ejecutivo como sobre los concejales. Incluso, hubo funcionarios que pretendieron justificar a las empresas.

Sr. PRESIDENTE.- La señora concejal Caputo le solicita una interrupción. ¿La concede?

Sr. ROBERTO.- Sí, señor presidente.

Sr. PRESIDENTE.- Para una interrupción tiene la palabra la señora concejal Caputo.

Sra. CAPUTO.- Señor presidente: le sugeriría al concejal que las insinuaciones que está haciendo las acompañe con pruebas y, en todo caso, las presente en una fiscalía, porque son de una gravedad absoluta. Entonces, por el terreno en el que está entrando, le pido que lo haga si tiene pruebas de lo que está diciendo, en el sentido de que este proyecto de ordenanza es producto del lobby de las telefónicas. Creo que tendríamos que ir con cuidado.

Sr. PRESIDENTE.- Continúa en el uso de la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: les recuerdo que fui parte de un proceso judicial que me inició una empresa por mis dichos en una sesión de este Concejo Deliberante con relación a al sobreprecio en una obra que se hizo en una escuela. Esa empresa me denunció ante la Justicia por calumnias e injurias, pero la Justicia, por supuesto, ratificó la constitucionalidad del artículo 83 de la Ley Orgánica, con relación a que por los dichos en el recinto ningún concejal puede ser denunciado.

Sra. CAPUTO.- ¡Lo que le pido es que vaya a la fiscalía!

Sr. ROBERTO.- Y yo le pido que no me interrumpa, porque usted fue firmante de aquel proyecto del año 2012.

Sr. PRESIDENTE.- Señora concejal Caputo: respete al orador.

Sr. ROBERTO.- En aquel momento hablábamos de la contaminación ambiental, cosa que este proyecto no hace. Hoy digo lo que me parece; si después tengo que ir a otro lado, es una decisión mía y no de otro concejal ni del Concejo Deliberante. Estoy diciendo todo esto porque sé cómo se desarrollaron las cosas. A usted no le habrá pasado, pero a mí sí.

Sr. PRESIDENTE.- Le pido que no dialogue con los concejales y que se dirija a esta Presidencia.

Sr. ROBERTO.- Además hubo convenio de las empresas de telefonía celular con la Federación Argentina de Municipios, precisamente para impulsar normativas de este tipo. Incluso, en Tigre se hizo un convenio entre el municipio y Telecom para facilitar la instalación de antenas. Entonces, este no es un problema sólo de Vicente López. Es más, estuve en un seminario de la OPDS escuchando los fundamentos de las empresas que le pedían a los municipios que redujeran los requisitos para la instalación de antenas; esto lo escuché yo en una actividad pública.
Continuando con el análisis de los artículos de este extenso proyecto –que contiene 38 artículos-, debo decir que yo recibí una copia el día martes –algunos la recibieron el miércoles- a pesar de que la solicité el jueves anterior. Aclaro que no soy miembro de la comisión, pero igual la solicité en la reunión que no tuvo quórum; tuve que insistir varias veces, y la copia me la entregaron después de la reunión de comisión.
Por otra parte, está previsto que para instalar una antena las empresas tienen que presentar un estudio de impacto ambiental –esto figura en la ordenanza-, de acuerdo con el decreto 4780/05. Además, el pedido tiene que ser puesto en consideración de los vecinos, para que ellos puedan presentarse en el Registro de Oposiciones y Alegaciones. En consecuencia, las antenas que haya que regularizar tendrán que pasar por ese procedimiento, con lo cual el trámite no se resuelve en 24 horas.
Por lo tanto, creo que toda esa situación ameritaba un análisis más profundo y de fondo. Sin embargo, lo que se hace acá es basarse en el fundamento sobre la mala calidad del servicio de telefonía celular. Aclaro que yo nunca planteé la prohibición de la instalación de antenas; simplemente sostengo que hay que regular y dictar normas, más allá de los cuestionamientos de fondo. Pero acá estamos discutiendo los requisitos, como lo hacemos con cualquier cosa que se aprueba en este Concejo Deliberante. Para ello se fijan requisitos que el Ejecutivo luego tendrá que aplicar. En este caso, se reducen esos requisitos; esta es la realidad. Con esta propuesta se cambia el criterio que regía en Vicente López, ya que se reducen significativamente las distancias de restricción. Nos guste o no, esta es la realidad.
Al respecto, siempre sostuve lo mismo y lo seguiré haciendo, porque estoy convencido de que debe ser así. Evidentemente, otros pueden cambiar de opinión.
Reitero que con esta propuesta se modifica la norma vigente a fin de reducir los requisitos para la instalación de antenas de telefonía celular de empresas comerciales seguramente luego alguien va a explicar en qué consisten esas modificaciones , que en algunos casos son los mismos que se establecen para la instalación de una antena de una radio comunitaria.
PP-T4
Me parece que algo no está bien. Por supuesto que es muy difícil modificar estas cosas en veinticuatro o en cuarenta y ocho horas; es muy difícil que puedan hacer las consultas que correspondan, que expliquen los fundamentos de por qué se baja de ciento cincuenta a cincuenta metros. ¿Cuál es la explicación de por qué se baja de ciento cincuenta a cincuenta? Alguna explicación tiene que haber; no es una cuestión al azar. Lo que yo pido son los fundamentos, y no hay fundamentos con respecto a eso. Hay un fundamento general, pero no hay un fundamento de los cambios comparativos con lo vigente. La norma vigente era una buena norma que tenía Vicente López, más allá de los años y más allá del cambio de tecnología. Me parece que esa es la situación. Lamento que a algunos no les gusten mis palabras, pero es mi íntima convicción, y es mi única posibilidad de hablar hoy sobre este tema.
Esto se incorporó ayer en el orden del día. Por supuesto que todos nos imaginábamos, cuando se hizo la reunión de comisión el martes, donde se trataron quince expedientes y el único que se incorporó fue este, que obviamente hay una urgencia por parte del Ejecutivo para que esto se apruebe, si no, no hay explicación. Pero también hay que entender que las cosas a veces requieren de un mínimo de análisis, pedir información, y es imposible hacerlo en veinticuatro horas, incluso para el propio Ejecutivo, que envía la norma. No está en el expediente la explicación. Por lo menos uno tiene el derecho de pedir las razones de estos cambios, de esta derogación de artículos en la normativa vigente en muchas ordenanzas, y nada de eso se puede en tan poco tiempo. Evidentemente hay una urgencia política de aprobación de esta norma o un compromiso. No hay muchas explicaciones. Me parece que no hay razón, porque no se trata de un problema nuevo; no se trata de un problema que se va a resolver ante una urgencia o una emergencia; no, se trata de un proyecto que cambia la normativa, que obviamente requerirá después de normas reglamentarias de aplicación, más allá de lo que dice la ordenanza; requerirá después de notificaciones a las empresas que no cumplan con la normativa, y seguramente algunas empresas de esas va a haber, porque hay expedientes sin resolución en este Concejo Deliberante pidiendo excepciones a la normativa vigente de las mismas empresas. Entonces, si una empresa tiene una antena que no cumple con esta nueva normativa, seguramente va a venir al Concejo Deliberante a decir que la presentó antes y que la norma no puede ser retroactiva. Me parece que, como ocurre todo eso, se podría haber tomado otro tiempo, se podría haber escuchado a los funcionarios, que nos fundamentaran, porque hay cuestiones técnicas que deberían explicar y no las explican.
Creo que esta normativa tiene un procedimiento absolutamente inadecuado, innecesario porque, tiempo más, tiempo menos, la normativa se va a aprobar, pero podría haber tenido algunas modificaciones para mejorarla; no, esto un combo. Uno escucha a funcionarios hablar de defensa a las instituciones, de republicanismo, de que hay que darle tiempo, de que no se pueden aprobar las cosas de un día para el otro, pero después hacen todo lo contrario. Eso es lo que pasa. Una cosa es lo que se dice y otra cosa es lo que se hace. Después, en veinticuatro horas se cambia una normativa absolutamente sin ningún tipo fundamentos, ni de tiempo, ni de consultas, ni de respuesta; eso es el doble discurso.
Fundamentalmente, esto es lo que quería exponer. Así que, señor presidente, yo voy a pedir que cuando se ponga a votación, haya votación nominal. Espero que algunas de las dudas que yo planteé, por lo menos las que alcancé a plantear y a leer en el día de ayer y antes de ayer, puedan ser satisfechas. Por ahí hay posibilidad de alguna modificación, por lo menos para que, ya que se va a aprobar la norma, sea un poco mejor. No hay razón, por ejemplo, para reducir la distancia con las escuelas o con los centros educativos; no hay ninguna razón ni fundamentación y, evidentemente, la tiene que haber.

Sr. PRESIDENTE. Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO. Señor presidente: hay una situación medio confusa. A diferencia del concejal que me precedió en el uso de la palabra, yo he tenido siempre una posición mucho más permisiva que la que él ha sostenido a lo largo de los años respecto de la instalación de las antenas. Yo tuve acceso a este dictamen ayer, después de la reunión de presidentes. A lo que estuve leyendo, con algunos matices, no le encuentro demasiados puntos de objeción, pero no sé si a esta altura de mi vida me estaré volviendo un poquito sensible en cuanto a los temas que tienen que ver con las cuestiones de forma. La verdad es que a veces, ayudado por la cara, paso por estúpido en muchas situaciones, pero lo que no me gusta es que me tomen por estúpido.
El concejal que me precedió en el uso de la palabra describió lo que fue el proceso que culminó con la aprobación de la anterior ordenanza en materia de antenas, un proceso que fue sumamente fructífero, enriquecedor. El proyecto, cuando terminó aprobándose, no tenía diferencias sustanciales con lo que había sido la iniciativa primigenia, pero existía un respeto por las formas, esas mismas que hoy se desprecian. En estas condiciones a mí no me gusta formar parte de esa corte, sonriendo y dejándome avasallar y atropellar. Creo que las instituciones que reclamamos que se respeten a nivel nacional también hay que respetarlas a nivel local; no pueden adoptarse las prácticas que públicamente cuestionamos en otros ámbitos. Si uno se pusiera a releer editoriales del diario Clarín o de La Nación de los últimos tiempos en ocasiones en que se han aprobado algunas leyes que eran impulsadas por el Poder Ejecutivo Nacional, podríamos encontrar que las prácticas eran exactamente las mismas que aquí se están cuestionando: el apuro, el desprecio de las formas, el avasallamiento. Lamento que en una norma de esta trascendencia, que podría haber contado con el concurso de muchas más voluntades en este Concejo, se elija el camino de llevarse puesto el proceso y aprobarla a como dé lugar.
Entonces, señor presidente, adelanto que no voy a acompañar esta norma que –como dije–, en esencia hubiese estado en condiciones de aprobar, con algunas aclaraciones. Por ejemplo: donde habla, en el artículo 4°, de las ubicaciones, cuando habla de las estructuras de pequeño porte, menciona las zonas residenciales de densidad media, las RM-1, RM-2 y RM-3, pero las de gran porte no están mencionadas ni como aprobadas –como zonas donde se puede–, ni como zonas donde están prohibidas. Creo que ahí hay una omisión que se debiera salvar, porque hay un principio del derecho que dice que todo lo que no está taxativamente prohibido, está permitido. Si aquí se describen las zonas en donde está taxativamente permitido y en las que está taxativamente prohibido, si hay algunas zonas, como en este caso las zonas residenciales de densidad media y de usos mixtos, que no se mencionan, eso hace que esté aprobado, y no estoy tan seguro de que ese sea el espíritu. Tal vez lo es, pero me gustaría que me lo aclaren. Con aclaraciones, con correcciones, es una norma que quien habla hubiera estado en condiciones de aprobar, pero hoy no la voy a acompañar. No me gusta que me lleven de las narices; no me gusta que me quieran imponer cosas.
En ocasión de la asunción de los concejales que ingresaron en 2013, en su discurso inaugural usted planteó una cuestión que me consta que es su espíritu –lo ha demostrado en un montón de ocasiones–: el tema de construir consensos a partir de los disensos. A veces, en otras esferas, se cae en la tentación del hegemonismo, esa tentación que choca con aquella voluntad que usted no solo enunciaba, sino que ha llevado a la práctica en tantas ocasiones, y resulta tentador esto de imponer en número. El número, señor presidente, lo tienen. En caso de que en octubre, tal como todo hace suponer, se confirmara la tendencia que marcaron las PASO, ese número va a ser más cómodo aún para la bancada del oficialismo. Creo que eso va a demandar un esfuerzo mayor para aquellos que no entienden de la forma en que usted lo entiende el juego de la democracia, no caigan en la tentación del hegemonismo.
El pueblo asigna los niveles de representatividad a las mayorías y a las minorías, pero eso a algunas personas que no provienen de la política les hace creer que las minorías no merecen ningún tipo de respeto, y creo que eso es un error. Si en la práctica de la construcción de consensos hay situaciones con diferencias irreductibles, se zanjarán de la forma en que la democracia prevé, pero creo que hay que agotar esas instancias, no venir a imponer el número como punto de partida. Si el Departamento Ejecutivo necesita que esta ordenanza, o cualquier otra, esté aprobada en determinada fecha, lo que tiene que hacer es tomar las previsiones para que el proceso que esa norma tenga que atravesar en el análisis parlamentario pueda hacerse de la forma correcta y que el trámite exprés que estamos mencionando aquí sea una situación excepcional, cosa que lamentablemente hoy en día no está pasando.
Señor presidente: hay otra cuestión que me parece importante. Cuando en la sesión anterior se aprobó en el trámite parlamentario el destino de este expediente y se asignó a la Comisión de Transporte y Tránsito, leímos el encabezado del expediente; efectivamente, tenía que ver con la instalación de antenas y correspondía, de acuerdo a las atribuciones de las comisiones de nuestros Reglamento Interno, que fuera a la Comisión de Transporte y Tránsito. Ahora, leyendo el dictamen uno se encuentra con que se modifica la planilla de usos y se modifica el Código de Ordenamiento Urbano. Eso hacía y hace imprescindible que esto pase por las comisiones de Obras Públicas, toda vez que se está modificando el Código de Ordenamiento Urbano, y de Industria y Comercio. Esta es una situación que se puede salvar –ya lo hemos hecho en otras ocasiones–. Pero fíjese hasta qué punto el apuro nos pone frente a una situación en donde otra vez hay que emparchar lo que podría haber salido bien desde un principio. Hace falta que el dictamen que hoy presenta la Comisión de Transporte y Tránsito tenga un correlato con las comisiones de Industria y Comercio y de Obras Públicas porque, si no, esta ordenanza se va a aprobar –no dudo de que se vaya a aprobar– en contra de lo que establece el propio Reglamento Interno.

Sr. PRESIDENTE. Tiene la palabra el señor concejal Noya.

Sr. NOYA. Lo primero que voy a decir, señor presidente, es que me parece necesaria esta ordenanza. Creo que es una problemática que los distintos estamentos del Estado tienen que empezar a encarar, dadas las nuevas tecnologías, dado que la telefonía celular se multiplica año a año y dado que tiene que haber normativas que vayan regulando y que se vayan actualizado, y que no vayan para atrás, sino que vayan a la par de la innovación tecnológica y de todo lo que eso genera en cuanto a telecomunicación.
En esa necesidad de que exista una ordenanza de este tipo, o de que se mejoren, o de que se actualicen las anteriores, también saludo que se cree un registro, como se está proponiendo en el artículo 3°, de las antenas del distrito. Pero la verdad es que esta urgencia en tratarlo en tan poco tiempo, con tan poco debate, con tan poca exposición de parte del Ejecutivo, la necesidad de hacerlo en estos tiempos, no nos parece la forma en la cual haya que presentar, que trabajar y que generar ordenanzas que cambien y que generen políticas hacia varios años para adelante. También, y yendo a la ordenanza en particular, me parece que genera excesivas atribuciones para el Ejecutivo a la hora de la habilitación de las distintas antenas. Creo, además, que no se contemplan las distintas realidades que existen en el distrito y que existen a través de distintas leyes nacionales como, por ejemplo, la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, que fue promulgada el 10 de octubre de 2009 y que fue ratificada por la Corte Suprema como constitucional, por la cual se destina el 33 por ciento del espectro para la radiodifusión y la televisión terrestre a organizaciones sin fines de lucro, y que en ningún punto de la ordenanza se ve que tengan algún acompañamiento por parte del Estado municipal o un contemplar que no tienen las mismas características para la instalación de sus antenas que, por ejemplo, una empresa multinacional que tiene otros objetivos.
También es una ordenanza que tiene varias arbitrariedades a la hora de pensar en su aplicación, concretamente en los puntos 7.3 y 8.5, donde queda a criterio de satisfacción, o su propio carácter, de la autoridad de aplicación, sin poner ningún tipo de parámetros en torno a algunas excepciones y en torno a la instalación de algunas antenas. Principalmente por estos motivos es que no voy a acompañar esta ordenanza.

Sr. PRESIDENTE. Tiene la palabra la señora concejal Caputo.

Sra. CAPUTO. Señor presidente: en principio, luego de la exposición de los concejales preopinantes, veo que hay una fuerte crítica a una cuestión de forma en un proyecto que tiene muchísimos años de discusión, donde esa discusión ha sido base para concretar hoy lo que es una adaptación de la legislación existente. Porque lo importante de la norma, más allá de que ha habido –como se ha escuchado acá– reiteradas veces mucha discusión respecto a este tema, lo cierto es que hoy en el distrito, aproximadamente, el 80 por ciento de las antenas instaladas lo están en forma irregular. Entonces, acá es donde vemos un contraste enorme entre lo que es la discusión parlamentaria, o lo bonita que puede ser una ley, o lo bonita que puede ser una discusión respecto de un tema, y la realidad. Creo que nuestra responsabilidad como legisladores, justamente, y la responsabilidad del Departamento Ejecutivo tienen que hacer que haya una amalgama entre esta realidad y esta legislación. No puede haber una disociación entre lo que sucede en la realidad y las palabras o las discusiones que se pueden dar en determinadas comisiones.
Vengo, por un lado, a decir que no es que este proyecto ha salido sin discusión; es una discusión actual que se da permanentemente. Creo que tiene que haber una adaptación en este crecimiento tecnológico enorme y que, por un lado, deben facilitarse cada vez más las tecnologías para la comunicación más accesible pero, por otro lado, también nos encontramos frente a situaciones que tienen que ver con la seguridad. Hoy en Vicente López nos encontramos con que en muchos lugares no hay señal, y me parece que la urgencia también la hace el poder dar respuesta con un avance tecnológico en las antenas para que todos los vecinos de Vicente López puedan tener el mejor servicio, ya sea, en este caso, en telefonía celular, o en el acceso a Internet, o en radiodifusión, o en sistemas de transporte de señales de radiodifusión. Entonces, por un lado estamos adecuándonos al avance tecnológico, pero por otro lado estamos adecuando la situación de la realidad. En esto me parece que es central la creación del registro municipal de estructuras, que va a estar a cargo de la Dirección General de Ordenamiento del Espacio Público. Celebro que se tome una decisión que viene a concentrar, justamente, y a facilitar el procedimiento y, por sobre todas las cosas, a regularizar.
Señor presidente: adecuamos las estructuras preexistentes y damos un plazo de doce meses para la regularización, y en caso de que no se realice tendremos la herramienta para poder retirar del municipio las estructuras irregulares. Entonces, hay más control, regularizamos la situación y adaptamos la legislación. Por eso, señor presidente, yo acompaño este proyecto, presento este proyecto y celebro que vengamos no solo a unificar, después de tantos años, todas las ordenanzas preexistente, sino también que vengamos a crear este registro municipal de estructuras que viene a regularizar una situación preexistente.

Sr. PRESIDENTE. Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO. Señor presidente: hago moción de que se cierre la lista de oradores.

Sr. PRESIDENTE. Se va a votar la moción del señor concejal Rendón Russo.

– Resulta afirmativa.

Sr. CARRILLO. Señor presidente: había planteado una inquietud respecto del punto 4.1. ¿Me puede aclarar la presidenta de la comisión si hay que salvar esa omisión de las zonas residenciales medias o no?

Sr. PRESIDENTE. Le va a contestar el último orador, el presidente de bloque, concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO. Señor presidente: desde ya, vamos acompañar todo lo que sea para actualizar la normativa vigente en materia de antenas. A tales efectos, hago moción de que se constituya el cuerpo en comisión para subsanar artículos que proponen modificaciones al Código, tanto de la Comisión de Obras Públicas como de la de Industria y Comercio.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción del concejal Rendón Russo.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- De conformidad con lo resuelto, el cuerpo pasa a sesionar en comisión.
Encontrándose el cuerpo constituido en comisión, en consideración el dictamen de la Comisión de Transporte y Tránsito.
Se va a votar.

– Aprobado.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Hago moción de que se levante la sesión del cuerpo constituido en comisión.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción del concejal Rendón Russo.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Continúa la sesión.
Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO. Señor presidente: reitero mi reclamo en cuanto al artículo 4.1.

Sra. CAPUTO. No vamos a hacer ninguna modificación.

Sr. PRESIDENTE. En consideración el dictamen elaborado por el cuerpo constituido en comisión.
Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO. Señor presidente: Solicito votación nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar en forma nominal el dictamen en tratamiento.

– Votan por la afirmativa los señores concejales Caputo, Cassaro, Chocarro, Colela, Lencina, Maldonado, Marchiolo, Menéndez, Pesa, Ponce, Rendón Russo, Ruiz, Sáenz, Sandá y Villa.

– Votan por la negativa los señores concejales Antelo, Ávalos Uñates, Carrillo, González, Noya y Roberto.

Sr. PRESIDENTE.- Por 15 votos por la afirmativa y 6 por la negativa, queda aprobada la ordenanza en general y en particular.

MANIFESTACIONES VERBALES

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde pasar al tratamiento del último punto del orden del día: Manifestaciones verbales.
Tiene la palabra el señor concejal Ruiz.

Sr. RUIZ. Señor presidente: brevemente, quería recordar el fallecimiento del padre monseñor Poli. También quisiera recordar el fallecimiento del único medallista de oro que tuvo Vicente López, el Burro Guerrero; y, muy especialmente, el terrible fallecimiento del militante Velázquez, de la Unión Cívica Radical de Jujuy, un hecho del que realmente nos tenemos que avergonzar, porque no es la forma de apuntalar la democracia. Por todo ello, solicito un minuto de silencio.

Sr. PRESIDENTE. Me voy a permitir agregar a este minuto de silencio al integrante del Parlamento de la Tercera Edad, el señor Francisco Otero, fallecido hace pocas horas en el edificio.

– Así se hace. (Aplausos.)

Sr. PRESIDENTE. No habiendo más asuntos que tratar, se levanta la sesión.

– Es la hora 10 y 37.

8ª SESIÓN ORDINARIA 06-8 2015

Filed under: Version Sesiones HCD — by AVVL Agrupación de Vecinos de Vicente López @ 10:10 pm

MUNICIPALIDAD DE VICENTE LÓPEZ
HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

8ª SESIÓN ORDINARIA
6 de agosto de 2015
PRESIDENTES: Carlos Sandá. Mariana Colela.
SECRETARIO: Matías Burgos.
SUBSECRETARIO: Rubén Néstor Aparicio.
———————————————————————————————————
Concejales presentes:
ANTELO, Norberto
CAPUTO, Paola
CARRILLO, Javier María
CASSARO, Rosario
CHOCARRO, Marcelo
COLELA, Mariana
ENRICH, Diego
GONZÁLEZ, Alejandro
LEÓN, Guillermo
MALDONADO, Germán
MARCHIOLO, Ariel
MENÉNDEZ, Graciela
NOYA, Joaquín
PESA, Diego Hernán
PONCE, Nahuel
RENDÓN RUSSO, Antonio
RIAL, Leonardo
ROBERTO, Carlos
RUIZ, Guillermo
SÁENZ, Jazmín
SANDÁ, Carlos
VILLA, Natalia
Concejales ausentes:
ÁVALOS UÑATES, Claudia
LENCINA, Alicia (con aviso)
Versión taquigráfica

Turno 01 MT
– En Olivos, Partido de Vicente López, a seis de agosto de 2015, siendo las 10 y 3:

Sr. PRESIDENTE (Sandá).- Con la asistencia de veinte señoras y señores concejales, se declara abierta la octava sesión ordinaria del nonagésimo segundo período de sesiones.

LECTURA, CONSIDERACIÓN Y APROBACIÓN DE ACTAS

Sr. PRESIDENTE.- Hallándose en poder de los distintos bloques políticos que conforman el Concejo Deliberante copia del acta numerada 2635, de no haber observaciones se dará por aprobada.

– Se aprueba sin observaciones.

ASUNTOS OFICIALES

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde dar tratamiento al tercer punto del orden del día: Asuntos Oficiales Entrados.
Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Voy a solicitar que los puntos 1 a 7 queden reservados sobre la mesa y que se agregue y reserve sobre la mesa con número de orden 8 el expediente 624/15, declarando de interés municipal un libro sobre Juan Domingo Perón.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

DONACIÓN DE DESFIBRILADOR
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 1 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 664/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Rus-so. Se requieren las dos terceras partes de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

DONACIÓN DE MICROTORNO
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 2 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 665/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Rus-so. Se requieren las dos terceras partes de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

DONACIÓN DE MICROONDAS
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 3 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 666/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Rus-so. Se requieren las dos terceras partes de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

DONACIÓN DE MICRÓFONOS
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 4 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 667/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Rus-so. Se requieren las dos terceras partes de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

DONACIÓN DE UNA GRABADORA HOLTER
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 5 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 668/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Rus-so. Se requieren las dos terceras partes de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

CUMPLIMIENTO ORDENANZA 33284
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 6 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 679/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito votación nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar en forma nominal la moción formulada por el señor con-cejal Roberto. Se requieren las dos terceras partes de los votos que se emitan.

– Votan por la afirmativa los señores concejales: An-telo, Carrillo, González, León, Maldonado, Mar-chiolo, Noya, Rial, Roberto y Ruiz.
– Votan por la negativa los señores concejales: Ca-puto, Cassaro, Chocarro, Colela, Enrich, Pesa, Ponce, Rendón Russo, Sáenz, Sandá y Villa.

Sr. PRESIDENTE.- Diez votos por la afirmativa y 11 votos por la negativa. No reúne los dos tercios requeridos. Pasa a la Comisión de Transporte y Tránsito.
Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: voy a pedir a la presidenta de la Comisión de Transporte y Tránsito que en la primera reunión se trate este expediente, por favor.

Sr. PRESIDENTE.- Se incorpora el señor concejal Rial.

SERVICIO DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 7 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 680/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito votación nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar en forma nominal la moción formulada por el señor con-cejal Roberto. Se requieren las dos terceras partes de los votos que se emitan.

– Se repite la votación del punto anterior.

Sr. PRESIDENTE.- Diez votos por la afirmativa y 11 votos por la negativa. No reúne los dos tercios requeridos. Pasa a la Comisión de Obras Públicas.
Turno 02 LK
DECLARACIÓN DE INTERÉS
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 8 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 624/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Rus-so. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

TRÁMITE PARLAMENTARIO

Sr. PRESIDENTE.- Hallándose en poder de los señores concejales el Trámite Parlamenta-rio con los asuntos ingresados y el correspondiente destino, de no haber observaciones se dará por aprobado.

– Se aprueba.

DICTÁMENES DE COMISIÓN

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde dar tratamiento al siguiente punto del orden del día: Dictámenes de Comisión,
Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Solicito que se traten por hoja completa.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Voy a pedir el retiro del punto número 1 por no cumplir con la cantidad de firmas necesarias para presentar el dictamen. De acuerdo con el Trámite Parlamentario de la sesión de 2 de julio, ese expediente tenía que pasar por tres comisiones: Obras Públicas, Transporte y Tránsito y Hacienda y Presupuesto. Debería tener 11 firmas y tiene solamente seis.
Como no cumple con lo que establece el reglamento y decidió este mismo cuerpo en el Trámite Parlamentario, tiene que volver para que pase por las comisiones de Transporte y Tránsito y de Hacienda y Presupuesto, porque toca cuestiones que tienen que ver con la utilización de la vía pública y con inversiones presupuestarias. Por todo esto, no puede ser tratado en estas condiciones.

Sr. PRESIDENTE.- Les pido a los concejales que hagamos un cuarto intermedio en las bancas para hacer el control correspondiente.

– Asentimiento.
– Luego de unos instantes:

Sr. PRESIDENTE.- Continúa la sesión.
Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Solicito que el cuerpo se constituya en comisión para tratar el ex-pediente que ya tiene dictamen.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- No, señor presidente, no tiene dictamen, porque para eso debe tener la firma de los concejales que integran las tres comisiones. Si se va a tratar, deberá consi-derárselo como un agregado que no tiene dictamen y requiere los dos tercios del cuerpo.

Sr. PRESIDENTE.- Se deja constancia de la incorporación de la concejal Menéndez.
Esta presidencia entiende que existiendo un dictamen de la Comisión de Obras Públicas, corresponde que el cuerpo se constituya en comisión para aprobar o rechazar ese dictamen.
Se va a votar en forma nominal la constitución del cuerpo en comisión.

– Votan por la afirmativa los concejales Caputo, Cassaro, Chocarro, Colela, Enrich, Marchiolo, Menéndez, Pesa, Ponce, Rendón Russo, Ruiz, Sáenz, Sandá y Villa.
– Votan por la negativa los concejales Antelo, Carri-llo, González, León, Maldonado, Noya, Rial y Ro-berto.

Sr. PRESIDENTE.- Hay 14 votos por la afirmativa y 8 por la negativa.
Queda constituido el cuerpo en comisión.
Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Propongo que el texto del dictamen de la Comisión de Obras Públicas se apruebe como dictamen del cuerpo constituido en comisión.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Quiero que quede sentado en el acta que este procedimiento no correspon-de porque el expediente está mal incluido en el orden del día y eso es responsabilidad de la presidencia.
Turnos 03/04 PP
Está mal incluido en el orden del día porque, como en el caso de los que se van a agregar después, se corrigió el trámite parlamentario para que pasara por las comisiones, pero este expediente no cumplió con el reglamento. Yo quiero dejar constancia de esto.
Cuando se levante la sesión del cuerpo constituido en comisión pediré nuevamente el uso de la palabra y hablaré sobre la cuestión de fondo del expediente, pero en este mo-mento quiero dejar asentada esta cuestión de forma, porque no se puede tratar un expedien-te que no pasa por las comisiones que corresponden.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Hago moción de que se levante la sesión del cuerpo constituido en comisión.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción del señor concejal Rendón Russo.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Continúa la sesión.
Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 1 del orden del día, correspondientes a las comisiones de Obras Públicas y de Hacienda y Presupuesto, números de orden del 1 al 14.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 544/15, 688/12, 344/13, 292/14, 302/14, 325/14, 353/14, 399/14, 1571/12, 260/14, 265/14, 269/14, 271/14 y 273/14.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: quiero referirme a dos cuestiones con respecto al expe-diente con número de orden 1. Si se tratara de lo que dicen algunos artículos, de pintar la senda peatonal, por ejemplo, no debería haber pasado por el Concejo Deliberante, porque eso es atribución del Ejecutivo. La cuestión acá es que se avanza sobre cuestiones que ex-ceden ese planteo, porque se avanza sobre el uso de las veredas, y todos los concejales co-nocen que para utilizar las veredas, los comercios –y lo prevén la Ley Orgánica y el regla-mento del Concejo– necesitan autorización del Concejo Deliberante y, además, tienen que pagar los cánones correspondientes por ocupación de la vereda. Pero este expediente va más allá, incluso, y en el artículo 3°, que habla de los usos de las esquinas en los casos de confiterías, cafeterías, bares, pizzerías, restaurantes y heladerías, dice que podrían no sola-mente usar la vereda, sino también la calle. Al final del artículo 3° dice que en todos los casos deberá garantizarse un espacio mínimo libre de calle de tres metros para permitir el tránsito vehicular. Algunas de las arterias tienen doble sentido de circulación, como en los casos de las calles Rawson y Vélez Sarsfield.
Más allá de que uno puede compartir el priorizar los centros comerciales, me parece que se avanza en cuestiones que no son comparables a otras zonas comerciales; además, los comercios que están en la esquina lo van a poder hacer y los que están en la mitad de cua-dra no lo van a poder hacer, con lo cual se genera una desigualdad entre dos comercios que tienen el mismo rubro: uno está en la esquina y el otro no, entonces uno va a poder ocupar la vereda y el otro va a tener menos lugar y, por este motivo, se produce una desigualdad ante la ley. Creo que no es correcto dejar tres metros para una calle de doble mano; incluso, en algunas circulan colectivos. Entonces, me parece algo absolutamente equivocado.
Por otro lado, no hay ninguna documentación en el expediente que explique, a través de un plano, lo que van a hacer; no hay absolutamente nada, ni un croquis, ni siquie-ra un croquis; lo único que hay es un informe, además del proyecto de ordenanza; no hay ninguna explicación de costos; no hay ninguna explicación de si se van a hacer todos al mismo tiempo, cuál se va a hacer primero, cuál se va a hacer segundo, así que me parece que es un expediente que no tiene fundamentos, que no está fundamentado, no está explica-do, y avanza en cuestiones que yo nunca he compartido. Creo que no es un buen proyecto ni una buena idea por todas estas razones. Además, por lo que expliqué antes en cuanto a la cuestión de forma, dejo constancia de mi voto negativo en el punto número 1.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

Sr. ANTELO.- Señor presidente: quiero dejar constancia de mi voto negativo en el orden número 1.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rial.

Sr. RIAL.- Señor presidente: adelanto mi voto negativo en el punto número 1.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Noya.

Sr. NOYA.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en el punto número 1.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal León.

Sr. LEÓN.- Señor presiente: adelanto mi voto negativo en el punto número 1.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en el punto núme-ro 1.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal González.

Sr. GONZÁLEZ.- Señor presidente: en el mismo sentido que el presidente de mi bloque, dejo constancia de mi voto negativo en el punto número 1.

Sr. PRESIDENTE.- Se van a votar los dictámenes de comisión de los puntos 1 al 14, de-jando constancia de los votos negativos en el punto número 1 de los concejales Antelo, Ro-berto, Noya, Rial, León, Carrillo y González.

– Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 2 del orden del día, correspondientes a la Comisión de Hacienda y Presupuesto, números de or-den del 15 al 28.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 288/14, 300/14, 303/14, 305/14, 307/14, 309/14, 310/14, 312/14, 313/14, 314/14, 315/14, 317/14, 324/14 y 338/14.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 3 del orden del día, correspondientes a la Comisión de Hacienda y Presupuesto, números de or-den del 29 al 45.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 344/14, 347/14, 372/14, 396/14, 715/14, 824/14, 1103/14, 116/15, 185/15, 355/15, 585/15, 590/15, 670/15, 671/15, 672/15, 682/15 y 683/15.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

Sr. ANTELO.- Señor presidente: quiero dejar constancia de mi voto negativo en los órde-nes 35, 39, 41, 42, 43 y 44.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: hago moción de que pasemos a un breve cuarto inter-medio.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Carrillo.

– Resulta afirmativa.
– Luego de unos instantes:

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: solicito que se levante el cuarto intermedio.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar el pedido del señor concejal Carrillo.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Continúa la sesión.
Tiene la palabra el señor concejal Rial.

Sr. RIAL.- Señor presidente: solicito se dé lectura a la parte resolutiva de los puntos 41, 42, 43, 44 y 45.

Sr. PRESIDENTE.- Por Secretaría se dará lectura a los articulados de los puntos 41, 42, 43, 44 y 45.

– Se lee.
Turno 05 EF
Sr. PRESIDENTE.- Esta Presidencia quiere aclarar, para que no exista ninguna duda, que los cinco dictámenes fueron aprobados en una reunión conjunta de la comisiones de Indus-tria y Comercio, de Transporte y Tránsito, de Seguridad y de Obras Públicas. Asimismo, todos cuentan con mayoría de firmas por parte de todas las comisiones y en general.
Ya ha sido aclarado el pedido hecho por el concejal Rial.
Continúan en consideración los puntos 29 a 45.
Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: en primer lugar, deseo dejar constancia de mi voto nega-tivo en los dictámenes de los puntos 35 y 39.
Voy a comenzar a referirme al punto 41 que acaba de ser leído, sobre la plaza Eduardo Ader. Me satisface que lo hayan corregido y le hayan puesto ese nombre.

– Ocupa la presidencia la señora vicepresidenta 1ª del Honorable Concejo Deliberante, concejal Ma-riana Colela.

Sr. ROBERTO.- El día lunes 3 de agosto, cuando estos expedientes todavía no habían sido tratados, en el Boletín Oficial de la provincia de Buenos Aires salió publicado el llamado a licitación de esta obra. Seguramente sabían que se iba a aprobar. El 17/7 el señor intendente llama a licitación pública para la realización de un destacamento policial en la plaza Solda-do Argentino, por un valor de 2 millones de pesos, y el plazo para que cualquier empresa pudiera tomar conocimiento del pliego vencía ayer. El aviso dice que se puede consultar la página web del municipio, cosa que es mentira porque allí no aparece, como tampoco apa-rece casi ninguna licitación pública. Hace ya bastante tiempo he planteado esto no solamen-te en este recinto mediante un expediente que no tuvo definición, sino además con el perso-nal del Tribunal de Cuentas, que ha corregido otras cuestiones pero no ésta. Me parece que no se puede llamar a licitación hasta tanto el Concejo Deliberante apruebe la obra, porque podría ocurrir que este cuerpo manifestara su rechazo. Entonces, podría haber un perjuicio a terceros, del que el municipio debería hacerse cargo. Se ve que hay algunas urgencias, y por eso esto se agregó -si bien con dictamen fuera del orden del día. Lo mismo ocurrió con el punto 42, que también se publicó el día 3 de agosto, referido a la construcción de un des-tacamento policial en la Plaza de los Trabajadores Crisólogo Larralde, que lleva ese nombre a partir de una iniciativa de la organización de trabajadores radicales de hace unos cuantos años. Se trata de una plaza que se encuentra frente al jardín municipal N° 5. El llamado a licitación también tuvo lugar el 17 de julio, mediante decreto 2993, por el mismo monto: 2 millones de pesos. Parece que la suma está fija. Esa licitación se abre el día 12, o sea que pueden consultar el pliego hasta hoy a la una y media del mediodía.

– El señor presidente del Honorable Concejo Delibe-rante, concejal Carlos Sandá, vuelve a ocupar la presidencia.

Sr. ROBERTO.- El punto siguiente, el 43, se refiere a la plaza Almafuerte. El llamado a licitación había salido publicado el 4 de agosto, el decreto es del 24 de julio, también por 2 millones de pesos. Esa se abre el 18 de agosto.
En cuanto al punto 44, referido a la Estación Olivos, hasta ahora no ha sido publica-do, que yo sepa.
Por su parte, el punto 45 tiene que ver con una obra en un inmueble -el único que no es una plaza en la calle Laprida y Fray Justo Sarmiento. Ayer fui a Obras Municipales a ver los pliegos para poder saber de qué se trataba. Están los planos correspondientes. Hay otras licitaciones aparte de las que tienen que ver con esas plazas, según me informaron allí. Yo no tenía conocimiento de eso, y es difícil tenerlo si uno no se toma el trabajo de leer el Boletín Oficial de la provincia de Buenos Aires.
Con respecto a los puntos 41 a 44, voy a sostener lo mismo que expresé acerca de la plaza Vienni: esto no tiene nada que ver con la situación particular de cada una de esas pla-zas y no comparto que se altere el uso fundamental, que es la recreación y el espacio verde. Muchas plazas se han reformado bajo el nombre de “puesta en valor”, y voy a pedir que lo cambien por el de “puesta en cemento”, porque reemplazan espacio verde por cemento. Sigue siendo espacio público, pero dejan de ser espacio verde para ser cemento. Reconozco que es más barato de mantener, pero el rol fundamental de una plaza es precisamente brin-dar un espacio verde.
En el caso de la Plaza de los Trabajadores, fue parte de un acuerdo con la empresa Hulytego, cuando hizo la subdivisión del predio que permitió abrir las calles Nicaragua y Rosario. Se hizo la plaza en ese espacio y también se hizo el jardín municipal. La ordenan-za original es muy clara y tiene que ver con la 8912 y el uso de espacio verde en un lugar donde no hay plazas. Es una zona en el oeste de Munro. La plaza está frente a un jardín y es usada por esos chicos con mucha frecuencia. He hablado con docentes que han trabajado en el jardín municipal N° 5.
Con respecto a la plaza de la estación Olivos, que es la única, dice que la construc-ción no es fija sino removible, o sea que tampoco sabemos el lugar. Ahora entiendo por qué el año pasado hubo tanto apuro para unificar las paradas de taxi de la estación Olivos. Aho-ra aparece la explicación: poner este destacamento de la policía municipal, que tiene una tarea preventiva y no una vez cometido el delito. En ese caso, la víctima de un delito tiene que ir a la comisaría o a la fiscalía a hacer la denuncia, porque es la única fuerza que puede investigar delitos.
Vicente López tiene seis comisarías de la policía de la provincia de Buenos Aires y una séptima, que es la Comisaría de la Mujer. O sea que ahora va a haber más destacamen-tos de la policía municipal que comisarías de la policía de la provincia de Buenos Aires. La mayoría tiene muchos años. En su momento, vecinos de distintos barrios, como por ejem-plo de La Loma y de la zona cercana a la estación Juan B. Justo, pedían más comisarías. En La Lucila también pedían una subcomisaría. Este Concejo estuvo de acuerdo, nunca lo logró, por un criterio que tenía la policía de la provincia de Buenos Aires…

Sr. PRESIDENTE.- Le pide una aclaración la concejal Menéndez.

Sra. MENÉNDEZ.- Se dice comisaría, no comisería.
Turno 06 MT
Sr. ROBERTO.- Gracias.
Va a haber más destacamentos de la policía comunal que los que hay de la policía de la Provincia de Buenos Aires, y el criterio era que los policías tenían que estar en la calle y no entre cuatro paredes. Entiendo que puede haber otras opiniones, y que algunos puedan estar de acuerdo con esta metodología que ya se ha generalizado, y que no sé si va a llegar a todas las plazas de Vicente López, porque el problema es en todas las plazas y los barrios. Me parece que no es una política adecuada utilizar el espacio público para esta cuestión.
Por eso voy a votar favorablemente el punto 45, porque siempre sostuve que si quer-ían hacer destacamentos, habría que recurrir a predios municipales o a herencias vacantes, para no utilizar las plazas. Porque hay herencias vacantes en todos los barrios, e inclusive hay predios municipales, provinciales o nacionales, lo que también puede analizarse. Por eso voy a votar favorablemente el punto 45, que trata de una herencia vacante; entonces no tengo objeción. Y por eso no acompaño los puntos 41, 42, 43, y 44, porque en todos los casos se trata de espacios verdes.

– Los señores concejales Rial y Noya adelantan su voto negativo en los puntos 41 al 44.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Noya.

Sr. NOYA.- Señor presidente: esto debe llamar a reflexionar sobre cierta política errática del municipio en torno a la seguridad. Entendemos que la seguridad le corresponde a la órbita provincial, pero se aprobó la Ley de Policías Comunales – a la que este municipio quiso adherir, y que no acompañó en su momento y tuvo que salir por decreto –. Lo remar-co porque nuestro espacio político del Frente Para la Victoria es claro y las decisiones acer-tadas que a veces toma el municipio las acompañamos.
Me parece que acá hay dos cuestiones a tener en cuenta. Una es esta política errática en torno a la seguridad. Hoy vinieron vecinos del Barrio de Los Intendentes, donde a partir de pretender cerrar un barrio para que se termine la inseguridad, generaron un montón de conflictos, y nosotros venimos acompañando los reclamos porque entendemos que más allá de que no compartíamos la propuesta que se trajo al Concejo Deliberante, aceptamos las reglas de la democracia; pero después se realizó algo que es ilegal y distinto a lo que decía la ordenanza. Y esta fue la política de seguridad del municipio durante el año pasado, y ahora quieren hacer como hongos postas policiales locales en plazas públicas.
Entendemos que la policías comunales aportan a solucionar el problema de la inse-guridad, por eso las llevamos a cabo en la Provincia de Buenos Aires como una propuesta innovadora en el país, pero los destacamentos no se tienen que construir en espacios públi-cos, salvo algunas excepciones en lugares muy problemáticos, como fue el de Pelliza. Esto también lo sustentamos en una situación del municipio, que es el que tiene menos espacio verde por habitante. La Organización Mundial de la Salud sostiene que tienen que haber diez metros cuadrados de espacio verde por habitante, y hoy, sin contemplar la ribera, te-nemos 0,07 por ciento de metros cuadrados por habitante.
Es un doble problema: por un lado, una política errática por parte del municipio en torno a la seguridad, y por otro lado el seguir achicando los pocos espacios verdes que hay. Por lo menos tres de estas postas policiales están bastante lejos de poder hacer de espacios verdes en sus barrios. Así que por eso remarco que voy a votar en contra de los puntos 41, 42, 43 y 44, y a favor del 45, porque entendemos que esa es la forma en la cual tendrían que instalarse las postas policiales en el distrito.

– El señor concejal León adelanta su voto negativo en los puntos 41 al 44.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: me voy a referir a los cinco expedientes agregados. ¿Está bien abrir destacamentos policiales? Yo creo que sí. Así lo sostuvimos en ocasión de tratarse la apertura de los destacamentos en la Plaza Vienni y en la Plaza Valdivieso Sáenz. ¿Está bien que se utilicen espacios públicos para esta finalidad? Desde mi perspectiva, no. Planteaba recién el señor concejal Noya, salvo en los lugares donde la problemática especí-fica del barrio así lo justifique, y también comparto eso.
Entonces, coincidimos en la necesidad o en la justificación de abrir destacamentos policiales en los lugares donde la problemática de seguridad así lo indique. Y agrego una cosa más, que no se superpongan con otras instalaciones policiales, que era otra de las cues-tiones que marcábamos cuando discutíamos las postas de Plaza Valdivieso y de Plaza Vienni. En este marco genérico, se justificaría la aprobación, desde mi perspectiva, de es-tos cinco expedientes, porque si bien no comparto que se utilice el espacio público, entien-do que los lugares en donde se están instalando están alejados de instalaciones policiales, y que se encuentran en zonas donde la problemática de seguridad está mucho más a flor de piel que en otros sectores del partido, más allá de la situación de inseguridad generalizada que hay, no solo en Vicente López sino en todos lados.
Turno 07 LK
Estaríamos en condiciones de decir que está justificada la posición que en este caso impulsa el oficialismo en cuanto a la apertura de estos cinco destacamentos. Pregunto: ¿pa-ra qué? Lo que se hace aquí es aprobar la estructura, la cáscara, pero para que sirva hay que llenarla de contenido. ¿A dónde voy con esto? En plaza Vienni tenemos un destacamento policial que se aprobó en este Concejo hace poco tiempo atrás. El lunes, la plaza Vienni amaneció vandalizada. ¿Cómo puede ser? Es como que grafiteen el frente de una comisaría.
¿Por qué pasa esto? Porque no tenemos, hasta aquí, el contenido que esas estructu-ras deben tener. Me consta que esta es una preocupación compartida por muchas personas de distintos sectores políticos: del oficialismo y de la oposición. No me quiero arrogar en este caso la invención del agua tibia. Esta es una situación que varios hemos verificado y que a todos nos preocupa. Seguramente, los representantes del oficialismo tienen otros ca-nales para hacer llegar esa preocupación. En plaza Vienni hay persianas bajas.
Con respecto al destacamento de la plaza Valdivieso Sáenz, lo voy a separar en dos partes. Voy a ser autorreferencial, aunque me molesta. Les voy a contar algo que a usted le conté, señor presidente. Evito transitar por Pelliza desde hace mucho tiempo después de las seis de la tarde. Hace algo así como un mes y medio atrás, yendo en automático – porque iba pensando en otra cosa –, tomo Pelliza a las nueve de la noche. Paso por el destacamento de la plaza y veo dos patrulleros estacionados, con las luces. Había movimiento de gente adentro.
Sigo por Pelliza. Al llegar a la intersección con Valle Grande sale de atrás de un árbol un muchacho, que se para en el medio de la calle armado, apuntando. Pensé que a mí, que venía por el carril de la izquierda. Miro por el espejo y veo un auto por el carril de la derecha. Aceleré. El auto que venía detrás de mí esquivó al delincuente y se fue. El delin-cuente se volvió detrás del árbol. Esto fue a un par de cuadras del destacamento. Si ustedes van mañana a las 11 o 12 de la noche, van a encontrar que el destacamento está cerrado y no hay nadie adentro.
Me parece – y esto es algo que he sostenido en más de una ocasión – que las cosas que están bien, hay que acompañarlas, y las cosas que están mal, hay que marcarlas, porque lo que todos queremos – más allá de los intereses mezquinos que se juegan esta semana y en octubre – es el bienestar de nuestros vecinos. Digo más allá de los intereses mezquinos porque en estos días estamos viendo el total desprecio por el ciudadano, que se trasunta en las acciones políticas al mejor estilo House of Cards que se ven en el marco de la campaña. La denuncia que involucra al Jefe del Gabinete de Ministros del gobierno nacional, a una semana de las elecciones, es muy poco creíble, aun si fuera verídica.
El operativo que involucra al familiar del candidato a vicepresidente de la lista de la doctora Carrió, aunque sea verosímil – todo hace suponer que lo es –, a dos días del cierre de la campaña es un cachetazo a los ciudadanos comunes que ven, azorados, cómo vale todo a la hora de obtener un mejor resultado en las elecciones.
Tenemos que ser capaces de marcar lo que está mal y lo que está bien. Tenemos que ser coherentes y honestos intelectualmente. Voy a aprobar la creación de los cinco desta-camentos. Están justificados todos los casos, pero le pido por favor, señor presidente, que utilice los canales de que dispone desde su pertenencia partidaria y política para que esas cáscaras se llenen de contenido.
Está muy bien que muchos vecinos se hayan acercado con más tranquilidad a espa-cios verdes públicos, que ya existían, pero está muy mal que estos no cumplan la función cabal que tienen que cumplir. Usted me contó una anécdota de la provincia de Santa Fe que representa lo que tiene que ser la función de una comisaría. Me habló de una comisaría de puertas abiertas o sin puertas que el entonces gobernador Reutemann había creado en un pueblo cuando los vecinos denunciaron que esa comisaría se cerraba con llave porque se iban a dormir la siesta.
Póngase este proyecto al hombro. Genere destacamentos sin puertas en Vicente López. Si va a ser más importante la seguridad de los policías que la de los vecinos, algo estamos haciendo mal. No le digo que se sume a esta iniciativa porque sé que también es una preocupación suya, pero haga todo lo que pueda para que esa preocupación se resuelva a favor de nuestros mandantes, que son los vecinos.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Chocarro.

Sr. CHOCARRO.- Me asustó el concejal cuando hablaba de la provincia de Santa Fe y las comisarías, pero se remontó a la época de Reutemann. Hoy sí las comisarías tienen que estar custodiadas, porque hay barrios donde la delincuencia le ha ganado al vecino. Lo amenaza en la vía pública, hace carteles como si fuera una campaña política indicando lo que no pueden decir los vecinos. En esa provincia, desgraciadamente, la delincuencia le está ganando al hombre de bien y al Estado propiamente dicho.
Por eso sorprende que no nos acompañen en estos proyectos, como no nos acompa-ñaron con la universidad o la escuela de policía. Lo cierto es que cuando Jorge Macri se pone al hombro la seguridad pública en Vicente López, encontró una enorme herencia. Turnos 08/09 PP
Primero, por la herencia, por lo que había, que era nada; y segundo, por lo que encontra-mos. Vicente López está en la provincia de Buenos Aires, donde un gobierno, casi termi-nando su segundo mandato, declara la emergencia en seguridad. Es decir, ¿qué se hizo para atrás? Obviamente, nada, o muy mal todo. Tal es así que hoy municipios como Quil-mes, Lanús –el Sur–, que tienen índices mayores que el Distrito Federal de México. ¿Dónde están?, ¿dónde está la seguridad pública de la provincia de Buenos Aires? ¿Cómo cumplen con el rol que les da la Constitución de la provincia, donde la seguridad pública está en manos del gobernador de la provincia de Buenos Aires y la seguridad privada en manos de la dirección general provincial de la seguridad privada? Así es que, en razón de ello, comenzamos con una gestión en seguridad. En tiempo récord se terminó un centro de monitoreo. Hoy se llegó a 735 cámaras y ya hay cámaras que detectan el rango. . .

– Manifestaciones en la barra.

Sr. PRESIDENTE. Le pido al público guardar silencio y respetar al concejal que está haciendo uso de la palabra. Les pido, por favor, que con el mismo respeto que en este cuer-po se los trata cuando entran y cuando se van, respeten a los señores concejales.
Continúa en el uso de la palabra el concejal Chocarro.

Sr. CHOCARRO. Estábamos con el Centro de Monitoreo, que se terminó en tiempo récord y hoy los vecinos van a visitarlo cuando ellos quieren. Se agregaron 735 cámaras, hoy ya hay 735 en funcionamiento. Ya hay cámaras, por ejemplo, en Primera Junta, donde hay un cinturón tecnológico y las cámaras ya tienen hasta rango de colores, detectan rango de colores por el tema de los robos de autos. Se agregó el 0800; se agregaron los botones antipánico.
Luego, –como decían– el municipio adhirió al CPC; adhirió a la primera declaración de emergencia en seguridad; adhirió al comando de patrullas; adhirió, también, a la policía comunal y hoy es, de las cincuenta y cuatro policías comunales que existen y que funcionan en la provincia de Buenos Aires, la mejor policía comunal, la que tiene el mejor edificio, la que tiene un sistema de internado digno, porque si usted va a La Matanza, a Lomas o a San Martín va a ver que es insalubre para esos chicos, esos cadetes, en las condiciones en que están estudiando y están viviendo. Además de ello, tenemos un staff de profesores que tie-nen que ver con la Justicia, con los fiscales, con los jueces, y con eso vamos a evitar en el futuro las nulidades en los procedimientos. Así que esta es una de las escuelas de policía, la mejor que hay en la provincia de Buenos Aires, y son cincuenta y cuatro. Con todo esto se están formando, y ya salen a la calle, ciento veinte policías comunales que, además, en un diferencial, se forman también con la Policía Metropolitana, con el instituto de la Policía Metropolitana, así que ahí tenemos también otro diferencial con respecto a las demás polic-ías de la provincia, y esos policías van a ir a nutrir nuestros destacamentos policiales.
No es cierto que el destacamento policial no tiene gente a la noche. Sí es cierto que a la plaza Valdivieso, por ejemplo, hoy va mucha más gente que antes y está en perfecto estado, si bien estamos pensando en una puesta en valor para el año próximo de una plaza enorme, donde los vecinos mismos de la calle Pelliza nos dijeron que no se perdió una pla-za de 6.000 metros, sino que se ganó una plaza de 4.500 metros cuadrados que hoy disfru-tan plenamente chicos, grandes y ancianos; y además, le ha dado un valor a ese lugar, a esa calle Pelliza tan complicada. Sí es cierto que todavía sigue existiendo vandalismo y delitos, porque no se puede asegurar, desgraciadamente, la inseguridad cero, pero hay un plan de establecer once destacamentos policiales en el ámbito del distrito de Vicente López, de los cuales uno se va a agregar, por ejemplo, en unos meses en General Paz y Zufriategui, un lugar clave, porque vienen a delinquir y van para el Barrio Mitre. Estos destacamentos están emplazados de una manera que…

– El señor concejal Carrillo realiza manifestaciones fuera del alcance del micrófono.

Sr. CHOCARRO. General Paz y Zufriategui, sí, en ese lugar va a ir.

– El señor concejal Roberto realiza manifestaciones fuera del alcance del micrófono.

Sr. CHOCARRO. Sí, está Prefectura, pero nosotros vamos a reforzar de este lado.

Sr. PRESIDENTE. Pido a los concejales que tengan respeto y que dejen que el señor con-cejal Chocarro pueda hacer uso de la palabra, así como ustedes pudieron hacerlo. Parece que estamos encaprichados en que el concejal Chocarro no hable.

Sr. CHOCARRO. Deje, presidente, que ya se van, como dice la canción, para nunca más volver.
Los destacamentos policiales van a ir en toda la órbita del partido, como les decía, para ocupar cobertura geográfica y para acercarse al vecino; para trabajar dentro de lo que es el mapa del delito, en lo que este municipio está trabajando desde hace mucho tiempo.
Con respecto a algunos de los puntos que marcaba recién el concejal que me prece-dió en el uso de la palabra, sí, se vandalizó y sacaron unas plantas de plaza Vienni, pero lo que no cuenta son los seis detenidos que tuvimos hace un mes y las dieciséis motos confis-cadas en ese lugar por los procedimientos nocturnos que hacemos, algo que sorprendió a todos, porque hasta hace un mes y medio no se hacía nada de eso. Sí hay que asegurar co-sas, hay que ajustar cosas. Es más, fuimos juntos por el tema de las cortinas, para que se levantaran, y que se abrieran las puertas de las comisarías. Eso también lo vamos a tomar. Es una lástima que ellos, en los veinticuatro años, no lo hayan hecho, y ese también es un punto a marcar.
En cuanto al contenido que hay que darle a estas comisarías, sí, hay contenido para ellas, y es la Policía Comunal. Hoy por hoy están integradas por personal civil, por personal policial de la provincia de Buenos Aires, pero ahora se suman ciento veinte policías comu-nales que van a estar en estas comisarías, una parte, y la otra parte va a estar en las rondas, en los centros comerciales, volviendo a ese tema del policía de a pie; doscientos van a estar saliendo en sesenta días y cincuenta tenemos para el año que viene. Es decir, trescientos setenta policías comunales es la decisión de este gobierno de incorporar a las calles de Vi-cente López. Obviamente que falta mucho; obviamente que hay que decir que la sustrac-ción de automotor bajó en más de un 50 por ciento en relación a otros municipios, y no es una alegría, porque para quien le pasa algo y padece un delito las estadísticas no sirven de nada, pero en eso se está trabajando, señor presidente.
No sorprende quiénes no acompañan, pero creo, y estoy convencido de ello, que en tres años de gestión hemos hecho mucho más que en los últimos veinticuatro en materia de seguridad; por eso se llega a esta situación. Esto no es de un día para el otro; esto pasa por inacción en la provincia, en el municipio, cuando otros municipios aledaños han hecho mu-cho en esa materia.
Señor presidente: vamos a seguir trabajando en el tema de la seguridad para los ve-cinos de Vicente López y estamos convencidos de que nos acompaña la gran mayoría. (Aplausos.)

Sr. PRESIDENTE. Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO. Señor presidente: bien claros fueron los concejales que me prece-dieron, incluso el concejal Chocarro en su buena explicación. Tenemos diferentes puntos de vista, aunque en realidad lo que estamos haciendo es venir a este recinto a votar cinco nue-vos destacamentos para los vecinos. ¿Por qué hacemos esto? Porque escuchamos a los ve-cinos que, permanentemente, nos piden seguridad. ¿Seguridad para quién? Seguridad para nuestros abuelos, seguridad para nuestros hijos, seguridad para nuestras mujeres, seguridad para los vecinos, señor presidente, y para aquellos que más lo necesitan en la escala social, y ahí debe estar el municipio. Hay otros que hace treinta años gobiernan la provincia de Buenos Aires y hoy tienen la cara de venir a votar de manera negativa los nuevos destaca-mentos policiales, cuando ellos tienen la mayor obligación de asistir a los vecinos en mate-ria de seguridad.
Sin entrar en detalles, hemos avanzado en el área municipal, en la Secretaría de Se-guridad, con más móviles, con más agentes, con más cámaras, con más convenios, porque este gobierno municipal, que encabeza Jorge Macri, se puso la seguridad al hombro, porque está trabajando permanentemente para los vecinos. Nunca antes se destinó en el municipio de Vicente López tanto presupuesto como lo ha hecho este gobierno municipal a favor de la seguridad, y eso no es menor, señor presidente, porque tenemos la obligación de estar don-de está el problema y no dejarlo desamparado al vecino. Debemos escuchar la palabra, las voces de la sociedad, una sociedad lastimada, señor presidente, una sociedad enojada y conmovida por lo que está viviendo la provincia de Buenos Aires, a lo cual Vicente López no le escapa. Esto implica un proceso, un compromiso, pero también es una responsabilidad de todos el entender que esto es un problema de todos y que todos debemos colaborar, por-que no tenemos bandera política cuando tenemos un problema serio. Es ahí donde el estado municipal, día tras día, está trabajando para hacer retroceder la inseguridad, está trabajando para que los espacios públicos vuelvan a ser de los vecinos, para que las calles vuelvan a ser de los vecinos. Nos falta mucho, señor presidente, pero estoy convencido de que vamos bien, porque lo veo como vecino. Debemos seguir trabajando en este sentido para acercar al policía a los barrios, para acercar al policía a la gente; debemos crear un vínculo accesible y confiable y debemos tratar de llegar a que la gente vuelva a tener esa confianza que alguna vez tuvo en la policía y que fue dañada por mucho tiempo. Pero hoy, con estos convenios, con esta policía local, con esta nueva manera de encarar esta problemática lo estamos lo-grando, señor presidente.
Algunos hablan de espacios públicos y defienden los espacios públicos. ¡¿De qué espacios públicos me hablan si a las seis de la tarde ningún vecino puede ir a las plazas porque están tomadas por malvivientes?! Hoy, señor presidente, las plazas vuelven a ser de los vecinos, las calles vuelven a ser de los vecinos, porque yo quiero muchas plazas Vienni para Vicente López, yo quiero muchas calles Pelliza donde la gente pueda disfrutar y pueda transitar. Y si hubo un hecho delictivo, seguramente habrán llamado para poner en alerta, me imagino.
Este Concejo Deliberante, junto con el Departamento Ejecutivo, encabezado por Jorge Macri, no va a parar de trabajar, señor presidente, hasta que a los vecinos se les de-vuelva la seguridad que un día les fue quitada.

Sr. PRESIDENTE.- Vamos a poner en consideración los punto 29 al 45, con la aclaración de los votos negativos en los puntos 35, 39, 41, 42, 43 y 44 de los concejales Roberto y Antelo, del Frente Progresista, y en los punto 41, 42, 43 y 44 de los concejales Rail, Noya y León, del Frente para la Victoria.
Se va a votar.

– Se aprueban en general y en particular.

COMUNICACIONES DE LA PRESIDENCIA

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde pasar a la consideración del siguiente punto del orden del día: Comunicaciones de la presidencia.
Como es de estilo y de práctica, se girarán a los autores y a los bloques iniciadores.

MANIFESTACIONES VERBALES

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el último punto del orden del día: Manifesta-ciones verbales.
Como ningún señor concejal se ha anotado para hacer uso de la palabra, no habien-do más asuntos que tratar se levanta la sesión.

– Son las 11 y 39.

24 julio, 2015

6ª SESIÓN ORDINARIA 02-07-2015

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MUNICIPALIDAD DE VICENTE LÓPEZ
HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

6ª Sesión ordinaria
2 de julio de 2015
PRESIDENTES: Carlos Sandá.
SECRETARIO: Matías Burgos.
SUBSECRETARIO: Rubén Néstor Aparicio.
———————————————————————————————————
Concejales presentes:
ANTELO, Norberto
ÁVALOS UÑATES, Claudia
CAPUTO, Paola
CARRILLO, Javier María
CASSARO, Rosario
CHOCARRO, Marcelo
COLELA, Mariana
ENRICH, Diego
GONZÁLEZ, Alejandro
LENCINA, Alicia
LEÓN, Guillermo
MALDONADO, Germán
MENÉNDEZ, Graciela
NOYA, Joaquín
PESA, Diego Hernán
PONCE, Nahuel
RENDÓN RUSSO, Antonio
RIAL, Leonardo
ROBERTO, Carlos
RUIZ, Guillermo
SÁENZ, Jazmín
SANDÁ, Carlos
VILLA, Natalia

Concejales ausentes:
MARCHIOLO, Ariel

Versión taquigráfica

Turno 01 EF
– En Olivos, Partido de Vicente López, a dos días del mes de julio de 2015, siendo las 9 y 56:

Sr. PRESIDENTE (Sandá).- Con la asistencia de dieciocho señoras y señores concejales, se declara abierta la sexta sesión ordinaria del nonagésimo segundo período de sesiones.

LECTURA, CONSIDERACIÓN Y APROBACIÓN DE ACTAS

Sr. PRESIDENTE.- Hallándose en poder de los distintos bloques políticos que conforman el Concejo Deliberante copia del acta numerada 2633, de no haber observaciones se dará por aprobada.

– Se aprueba sin observaciones.

ASUNTOS OFICIALES

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde dar tratamiento al tercer punto del orden del día: Asuntos Oficiales Entrados.
Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Solicito que los diez puntos que figuran en Asuntos Oficiales queden reservados sobre la mesa.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción del señor concejal Rendón Russo.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rial.

Sr. RIAL.- Señor presidente: solicito que se incorpore a los Asuntos Oficiales como punto número 11 el expediente 566/15.

Sr. PRESIDENTE.- Si hay asentimiento, así se hará.

– Asentimiento.

ACEPTACIÓN DE DONACIÓN
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 1 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 542/2015 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

– Se deja constancia de la incorporación del concejal Ruiz.

ACEPTACIÓN DE DONACIÓN
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 2 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 545/2015 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

SOLICITUD AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 3 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 558/2015 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rial.

Sr. RIAL.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito que la votación se haga en forma nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar en forma nominal la moción formulada por el señor concejal Rial. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Votan por la afirmativa los señores concejales Antelo, Ávalos Uñates, Carrillo, González, Lencina, León, Maldonado, Noya, Rial, Roberto y Ruiz.

– Votan por la negativa los señores concejales Caputo, Cassaro, Menéndez, Pesa, Rendón Russo, Sáenz, Sandá y Villa.

Sr. PRESIDENTE.- Se han registrado once votos por la afirmativa y ocho por la negativa. No habiéndose reunido el requisito de los dos tercios, el expediente pasa al a Comisión de Obras Públicas.

– Se deja constancia de la incorporación de los concejales Colela y Enrich.

SOLICITUD AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 4 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 559/2015 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rial.

Sr. RIAL.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito que la votación se haga en forma nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar en forma nominal la moción formulada por el señor concejal Rial. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Votan por la afirmativa los señores concejales Antelo, Ávalos Uñates, Carrillo, González, León, Maldonado, Noya, Rial, Roberto y Ruiz.

– Votan por la negativa los señores concejales Caputo, Cassaro, Colela, Enrich, Lencina, Menéndez, Pesa, Rendón Russo, Sáenz, Sandá y Villa.

Sr. PRESIDENTE.- Se han registrado diez votos por la afirmativa y once por la negativa. No habiéndose reunido el requisito de los dos tercios, el expediente pasa a la Comisión de Transporte y Tránsito.

– Se deja constancia de la incorporación del concejal Chocarro.

SOLICITUD AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 5 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 563/2015 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rial.

Sr. RIAL.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito que la votación sea nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar en forma nominal la moción formulada por el señor concejal Rial. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Votan por la afirmativa los señores concejales Antelo, Ávalos Uñates, Carrillo, González, Lencina, León, Maldonado, Noya, Rial, Roberto y Ruiz.

– Votan por la negativa los señores concejales Caputo, Cassaro, Chocarro, Colela, Enrich, Menéndez, Pesa, Rendón Russo, Sáenz, Sandá y Villa.

Sr. PRESIDENTE.- Se han registrado once votos afirmativos y once negativos. No habiéndose reunido el requisito de los dos tercios, el expediente pasa a la Comisión de Transporte y Tránsito.

SOLICITUD AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 6 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 564/2015 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.
Turno 02 MT
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rial.

Sr. RIAL.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito votación nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rial. Se requieren las dos terceras partes de los votos que se emitan.
Si los bloques están de acuerdo, se repite la votación del punto número 5.

– Asentimiento.

Sr. PRESIDENTE.- Once por la afirmativa y 11 votos por la negativa. No reúne los dos tercios requeridos. Pasa a la Comisión de Industria y Comercio.

CIRCULACIÓN PEATONAL
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 7 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 565/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rial.

Sr. RIAL.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito votación nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rial. Se requieren las dos terceras partes de los votos que se emitan.
Si hay acuerdo de los bloques, se repite la votación del punto anterior.

– Asentimiento.

Sr. PRESIDENTE.- Once votos por la afirmativa y 11 votos por la negativa. No reúne los dos tercios requeridos. Pasa a la Comisión de Obras Públicas.
Que conste en actas que se incorpora el señor concejal Ponce.

SEMÁFOROS CON TECNOLOGÍA LED
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 8 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 567/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rial.

Sr. RIAL.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito votación nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rial. Se requieren las dos terceras partes de los votos que se emitan.

– Votan por la afirmativa los señores concejales: Antelo, Ávalos Uñates, Carrillo, González, León, Maldonado, Noya, Rial, Roberto y Ruiz.

– Votan por la negativa los señores concejales: Caputo, Cassaro, Chocarro, Colela, Enrich, Lencina, Menéndez, Pesa, Ponce, Rendón Russo, Sáenz, Sandá y Villa.

Sr. PRESIDENTE.- Diez votos por la afirmativa y 13 votos por la negativa. No reúne los dos tercios requeridos. Pasa a la Comisión de Transporte y Tránsito.

INSPECCIÓN PREDIOS
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 9 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 568/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito votación nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Roberto. Se requieren las dos terceras partes de los votos que se emitan.
Si hay acuerdo de los bloques, se repite la votación del punto número 8.

– Asentimiento.

Sr. PRESIDENTE.- Diez votos por la afirmativa y 13 votos por la negativa. No reúne los dos tercios requeridos. Pasa a la Comisión de Industria y Comercio.

VECINOS AFECTADOS POR METROBÚS NORTE
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 10 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 569/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas. En caso de que no se alcance el número necesario y sea girado a la comisión, que sea con pedido de pronto despacho, para que lo podamos tratar en la próxima sesión.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito votación nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rial. Se requieren las dos terceras partes de los votos que se emitan.
Si hay acuerdo, se repite la votación del punto 9.

– Asentimiento.

Sr. PRESIDENTE.- Diez votos por la afirmativa y 13 votos por la negativa. No reúne los dos tercios requeridos. Pasa a la Comisión de Transporte y Tránsito.
Le solicito a la presidenta de la comisión un pronto tratamiento de este tema, como lo hace siempre.

SEMANA NACIONAL DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGÍA
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 11 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 566/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rial.

Sr. RIAL.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal. Se requieren las dos terceras partes de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración el proyecto de decreto, que consta de 4 artículos.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

TRÁMITE PARLAMENTARIO

Sr. PRESIDENTE.- Tengo entendido que no había ningún tipo de observaciones, salvo la del Frente para la Victoria por el expediente que acabamos de tratar; por lo tanto se dan por ingresados.
Hay una solicitud por un expediente de la ATE, para que sea incorporado y luego declarar el cuerpo en comisión.
Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: tiene dictamen de comisión.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Enrich.

Sr. ENRICH.- Señor presidente: no tiene las firmas.

Sr. PRESIDENTE.- Cuando tratemos el tema lo discutimos, pero no tiene las firmas.
Tiene la palabra el señor concejal Carillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: fue discutido en comisión.

Sr. PRESIDENTE.- No tiene las firmas, y no entró como corresponde para su incorporación. Vamos a demorar 25 segundos más.
El expediente 453/15 ingresa con el número de orden 26 de los Dictámenes de Comisión.

DICTÁMENES DE COMISIÓN

Sr. PRESIDENTE.- El siguiente punto del Orden del Día se refiere a los Dictámenes de Comisión.
Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: mociono que se voten por hoja.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 1 del Orden del Día, correspondientes a la Comisión de Hacienda y Presupuesto, número de orden del 1 al 14.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 98/14, 99/14, 103/14, 126/14, 146/14, 149/14, 165/14, 168/14, 174/14, 176/14, 180/14, 186/14, 187/14 y 191/14.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar.

– Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 2 del Orden del Día, correspondientes a las comisiones de Hacienda y Presupuesto y de Administración Justicia y Legislación General, número de orden del 15 al 25.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 999/14, 82/15, 501/15, 1664/12, 1803/12, 1826/12, 453/13, 559/13, 560/13, 597/13 y 237/15.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: quería hablar de los puntos 18 al 24, que son expedientes del año 2012 y del año 2013, que la mayoría de la comisión decidió girar al Archivo, expedientes que nunca fueron tratados en la comisión, salvo en la última reunión, a pesar de que algunos llevan tres años.
Turno 03 AG
Estos son expedientes de concejales de diversos bloques sobre distintas situaciones que se producían en la sociedad. Obviamente, ahora están desactualizados, porque no se trataron en su momento. Y más allá de que no tuvieron tratamiento sobre tablas, tampoco se trataron en las reuniones de comisión correspondientes.
Al respecto, hay un párrafo en los fundamentos, que no comparto, que dice que se resolvió el archivo de los mismos, exceptuando aquellos que tuvieran como iniciador a vecinos y organizaciones de la comunidad. O sea que, de alguna manera, se está limitando el derecho que tenemos los concejales de este cuerpo -que es un cuerpo político integrado por militantes políticos- a expresarnos sobre hechos de la sociedad. Entonces, me parece que ese no es un fundamento, porque parecería que no podemos opinar como cuerpo político acerca de determinados temas.
En cuanto al punto 24, que habla del repudio al hostigamiento permanente y a las agresiones que sufren los pueblos originarios en el país, esto ocurre en estos días, en la ciudad de Buenos Aires, con personas de la comunidad qom, quienes desde hace 48 horas están rodeadas con carros de asalto por la Policía Federal, en la Avenida 9 de Julio. Eso también es hostigamiento. Por lo tanto, el punto 24 tiene actualidad, más allá de lo que ocurre en Formosa con Félix Díaz, que está procesado. O sea que hay un hostigamiento permanente desde hace meses en la ciudad de Buenos Aires. Se ve que hay exceso de policías de la Federal porque hay muchos custodiando a los qom, como si pudieran hacer no sé qué cosa. Pero, mientras tanto, no se resuelve el problema.
Por ese motivo, adelanto mi voto negativo porque no comparto esos fundamentos. No es la primera vez que ocurre, pero son temas que se han planteado en su momento y nunca fueron tratados. Por ende, adelanto mi voto negativo respecto de los puntos 18, 19, 20, 21, 22, 23 y 24.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Antelo.

Sr. ANTELO.- Señor presidente: apoyo lo expresado por el concejal Carlos Roberto. No voy a votar nunca algo que acote los derechos de los concejales. Por lo tanto, adelanto mi voto negativo en cuanto a los dictámenes con número de orden 18, 19, 20, 21, 22, 23 y 24.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la concejal Ávalos Uñates.

Sra. ÁVALOS UÑATES.- Señor presidente: es para dejar constancia de mi voto negativo respecto de los puntos 18 a 24, inclusive.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la concejal Caputo.

Sra. CAPUTO.- Señor presidente: es para plantear mi voto negativo en cuanto al punto 24.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: participé de la reunión de la Comisión de Administración, Justicia y Legislación General, de la que no soy miembro; pero, habitualmente, la presidenta invita a todo el mundo y yo estuve en esa reunión.
La verdad es que lamento esta discrepancia pública respecto de la opinión de los concejales del interbloque que integro que me precedieron en el uso de la palabra. Creo que acá no hay ningún tipo de cercenamiento de nuestras posibilidades ni de nuestros derechos como concejales. En su momento, estos expedientes tuvieron tratamiento. Entonces, tendría que haberse analizado en las sesiones correspondientes si para los dos tercios de los miembros presentes estaban dadas las condiciones necesarias para ser tratados sobre tablas.
Hay expedientes de todo el arco político. Hay expedientes presentados por nuestro interbloque, por concejales del justicialismo y por concejales del Pro, y, en ningún caso, los dos tercios de los concejales entendieron que reunían la urgencia o la importancia para que fueran tratados sobre tablas. Eso no es ningún menoscabo a nuestras aptitudes o cualidades como concejales sino el juego de la democracia. Se expresan a través de los votos de los vecinos las composiciones de los cuerpos representativos. En ese sentido, a mí me gustaría tener mayoría propia, ya que integro un bloque de dos concejales en un interbloque de cinco; pero eso fue decisión de los vecinos. De ninguna manera puedo entender que al no aprobarse las posiciones que sostenemos con mi compañero de bloque nos estén cercenando nuestros derechos como concejales; es la representación que nos dieron los vecinos de Vicente López. Entonces, quiero dejar constancia de por qué voy a votar afirmativamente estos expedientes. Creo que aun respecto del punto 24, que hoy adquiere relevancia por lo que está sucediendo en la ciudad de Buenos Aires, el contenido del proyecto no tiene que ver con ese hecho puntual. Por ende, si alguien presenta un proyecto acerca de esa situación y los dos tercios de los concejales de este cuerpo entienden que amerita su tratamiento sobre tablas, se tratará o se resolverá. Pero en cuanto a estos expedientes, justifico de esta forma por qué voy a votar afirmativamente el archivo.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la concejal Menéndez.

Sra. MENÉNDEZ.- Señor presidente: me sigue sorprendiendo que en el recinto se planteen situaciones que quizás pudieron haberse planteado en la comisión, pero no se hizo. Agradezco las palabras del concejal preopinante, en cuanto a que la Comisión de AJyL siempre invitó a todos los concejales a sus reuniones. En ese sentido, uno de los concejales que me precedió en el uso de la palabra no integraba la comisión ese año, pero siempre fue invitado.
Todos tuvimos la oportunidad, como dijo el concejal Carrillo, cuando se trataron los expedientes en el recinto y en la Comisión. Y tuvimos la oportunidad en la penúltima reunión de comisión, cuando llevamos varios expedientes de este tipo. No es mi estilo ser autoritaria, y en la comisión hablaron todos. Es más, hace tres reuniones atrás, conversamos acerca de la posibilidad de traer, si estábamos de acuerdo, expedientes que llevaban mucho tiempo en la comisión y eran estrictamente de los concejales; reitero, si los concejales estaban de acuerdo.
Todos estuvieron de acuerdo en las reuniones de comisión; ningún concejal planteó “yo no quiero que este expediente vaya”, “me gustaría volver a tratarlo” o “que siga esperando así lo tratamos posteriormente”. Nadie planteó eso. Fue de común acuerdo, y la verdad es que, al no levantar nadie la voz, pensé que todos seguíamos de acuerdo, y sobre ese tópico se trabajó y se trajeron. Es más, estos expedientes estaban firmados para ver si ingresaban en la sesión anterior a esta, y ningún concejal me llamó o vino a la última reunión de la comisión a plantear por qué se habían firmado los dictámenes y se iban a incluir en el orden del día de la próxima sesión.
La vedad es que estoy sumamente sorprendida. Creo que tuvimos tres años, en algunos casos, y dos, en otros, para tratar cada uno de estos expedientes. Se ve que en el recinto es más público y notorio hablar de estos temas.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Rendón Russo.
Turno 04 PP
Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: quisiera dejar en claro, en nombre del bloque, que nuestra comisión se caracteriza por su sistema de trabajo y su forma tan democrática de llevar el trabajo adelante y de consultar permanentemente con todos los concejales. No solo los concejales debemos hacer un expediente, presentarlo por mesa de entradas y dejarlo a la buena de Dios; los expedientes también se impulsan, señor presidente. Cuando uno ingresa algo, hay que impulsarlo, hay que llevarlo hacia adelante, hay que tratar de que se produzca el diálogo. Entonces, no es cuestión –como bien dijo la concejal Menéndez– de venir acá y rasgarnos las vestiduras cuando en la comisión no dicen nada.

Sr. PRESIDENTE.- Se van a votar los dictámenes que figuran en la hoja 2 del Orden del Día, correspondientes a las comisiones de Hacienda y Presupuesto y de Administración, Justicia y Legislación General, números de orden del 15 al 25, con la aclaración de los votos negativos de los concejales Roberto, Antelo y Ávalos Uñates en los puntos 18 al 23 y de los concejales Roberto, Antelo, Ávalos Uñates y Caputo en el punto 24.

– Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde tratar el dictamen con número de orden 26.
Tiene la palabra el concejal Enrich.

Sr. ENRICH.- Hago moción de que se traiga de Trámite Parlamentario el expediente número 453/15 y de que el cuerpo se constituya en comisión a los fines de darle tratamiento.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción del concejal Enrich.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- De conformidad con lo resuelto, el cuerpo pasa a sesionar en comisión.
Tiene la palabra el señor concejal Enrich.

Sr. ENRICH.- Hago moción de que el cuerpo adopte como dictamen el texto del proyecto de ordenanza que figura en el expediente número 453/15 y de que, por Secretaría, se dé lectura a la parte resolutiva.

Sr. PRESIDENTE.- Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción del concejal Enrich.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Enrich.

Sr. ENRICH.- Hago moción de que se levante la sesión del cuerpo constituido en comisión.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción del concejal Enrich.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Continúa la sesión.
En consideración el proyecto de ordenanza 453/15, adoptado por el cuerpo constituido en comisión.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

COMUNICACIONES DE LA PRESIDENCIA

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde pasar a la consideración del siguiente punto del orden del día: Comunicaciones de la presidencia.
No hay comunicaciones de la Presidencia.

MANIFESTACIONES VERBALES

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el último punto del orden del día: Manifestaciones verbales.
Ningún señor concejal se ha anotado para hacer uso de la palabra.
No habiendo más asuntos que tratar, se levanta la sesión.

– Son las 10 y 28.

5ª SESIÓN ORDINARIA 18-06-2015

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MUNICIPALIDAD DE VICENTE LÓPEZ

HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

5ª. SESIÓN ORDINARIA
18 de junio de 2015

PRESIDENTES: Carlos Sandá. Mariana Colela.
SECRETARIO: Rubén Néstor Aparicio.
SUBSECRETARIA: Graciela Zito.
———————————————————————————————————
Concejales presentes:
ANTELO, Norberto
CAPUTO, Paola
CARRILLO, Javier María
CASSARO, Rosario
CHOCARRO, Marcelo
COLELA, Mariana
ENRICH, Diego
GONZÁLEZ, Alejandro
LENCINA, Alicia
LEÓN, Guillermo
MALDONADO, Germán
MARCHIOLO, Ariel
MENÉNDEZ, Graciela
NOYA, Joaquín
PESA, Diego Hernán
PONCE, Nahuel
RENDÓN RUSSO, Antonio
RIAL, Leonardo
ROBERTO, Carlos
RUIZ, Guillermo
SÁENZ, Jazmín
SANDÁ, Carlos
VILLA, Natalia
Concejales ausentes:
ÁVALOS UÑATES, Claudia (con aviso).

Versión taquigráfica

Turno 01 LK
– En Olivos, Partido de Vicente López, a dieciocho de junio de 2015, siendo las 9 y 56:

Sra. PRESIDENTA (Colela).- Con la asistencia de diecisiete señoras y señores concejales, se declara abierta la quinta sesión ordinaria del nonagésimo segundo período de sesiones.

LECTURA, CONSIDERACIÓN Y APROBACIÓN DE ACTAS

Sr. PRESIDENTE.- Hallándose en poder de los distintos bloques políticos que conforman el Concejo Deliberante copia del acta numerada 2632, de no haber observaciones se dará por aprobada.

– Se aprueba sin observaciones.

ASUNTOS OFICIALES

Sra. PRESIDENTA.- Corresponde dar tratamiento al tercer punto del orden del día: Asuntos Oficiales Entrados.
Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Solicito que los seis puntos que figuran en Asuntos Oficiales queden reservados sobre la mesa y se incorpore el expediente 477/15, que es la nómina de mayores contribuyentes.

Sra. PRESIDENTA.- Se va a votar la moción del señor concejal Rendón Russo.

– Resulta afirmativa.

SOLICITUD AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO

Sra. PRESIDENTA.- Se deja constancia de la incorporación de la concejal Lencina.
Corresponde considerar el punto 1 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 518/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sra. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor concejal Rial.

Sr. RIAL.- Señora presidenta: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sra. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Solicito votación nominal.

Sra. PRESIDENTA.- Se va a votar en forma nominal la moción formulada por el señor concejal Rial. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Votan por la afirmativa los concejales Carrillo, González, León, Maldonado, Noya, Rial y Roberto.

– Votan por la negativa los concejales Caputo, Cassaro, Chocarro, Colela, Enrich, Lencina, Marchiolo, Menéndez, Pesa, Ponce, Rendón Russo y Villa.

Sra. PRESIDENTA.- Se han registrado 12 votos por la negativa y 7 por la afirmativa. No reuniéndose el requisito de los dos tercios, pasa a la Comisión de Transporte y Tránsito.

Sr. CARRILLO.- No cambia el resultado, pero cuando se está votando no puede computarse el voto de los que ingresan.

Sra. PRESIDENTA.- No se computaron los votos de la concejal Sáenz ni del concejal Antelo.

Sr. CARRILLO.- El del concejal Chocarro tampoco.

Sra. PRESIDENTA.- Estaba sentado.

Sr. CARRILLO.- No cambia la votación, pero la cuestión es ser correctos.

SOLICITUD AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO

Sra. PRESIDENTA.- Se deja constancia de la incorporación de los concejales Antelo, Sáenz, Chocarro y Ruiz.
Corresponde considerar el punto 2 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 519/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sra. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor concejal Rial.

Sr. RIAL.- Señora presidenta: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sra. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Solicito votación nominal.

Sra. PRESIDENTA.- Se va a votar en forma nominal la moción formulada por el señor concejal Rial. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Votan por la afirmativa los concejales Antelo, Carrillo, González, Lencina, León, Maldonado, Noya, Rial, Roberto y Ruiz.

– Votan por la negativa los concejales Caputo, Cassaro, Chocarro, Colela, Enrich, Marchiolo, Menéndez, Pesa, Ponce, Rendón Russo, Sáenz y Villa.

Sra. PRESIDENTA.- Se han registrado 12 votos por la negativa y 10 por la afirmativa. No reuniéndose el requisito de los dos tercios, pasa a la Comisión de Seguridad.

SOLICITUD AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO

Sra. PRESIDENTA.- Corresponde considerar el punto 3 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 525/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sra. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señora presidenta: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sra. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

EF t2

Sr. RENDÓN RUSSO.- Solicito votación nominal.

Sra. PRESIDENTA.- Se va a votar en forma nominal la moción formulada por el señor concejal Roberto. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Votan por la afirmativa los concejales Antelo, Carrillo, González, Lencina, León, Maldonado, Rial, Roberto y Ruiz.

– Votan por la negativa los concejales Caputo, Cassaro, Chocarro, Colela, Enrich, Marchiolo, Menéndez, Pesa, Ponce, Rendón Russo, Sáenz y Villa.

Sra. PRESIDENTA.- Hubo 9 votos por la afirmativa y 12 por la negativa. No reuniéndose el requisito de los dos tercios, pasa a la Comisión de Transporte y Tránsito.

SOLICITUD AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO

Sra. PRESIDENTA.- Corresponde considerar el punto 4 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 526/2015 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sra. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señora presidenta: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Solicito votación nominal.

Sra. PRESIDENTA.- Se va a votar en forma nominal la moción formulada por el señor concejal Roberto. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Votan por la afirmativa los concejales Antelo, Carrillo, González, Lencina, León, Maldonado, Marchiolo, Noya, Rial, Roberto y Ruiz.

– Votan por la negativa los concejales Caputo, Cassaro, Chocarro, Colela, Enrich, Marchiolo, Menéndez, Pesa, Ponce, Rendón Russo, Sáenz y Villa.

Sra. PRESIDENTA.- Hubo 11votos por la afirmativa y 11 por la negativa. No reuniéndose el requisito de los dos tercios, pasa a la Comisión de Tratamiento Zona Costera.

SOLICITUD AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO

Sra. PRESIDENTA.- Corresponde considerar el punto 5 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 527/2015 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sra. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señora presidenta: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas, y de ser aprobado, solicito el uso de la palabra.

Sra. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Solicito votación nominal.

Sra. PRESIDENTA.- Se va a votar nominalmente la moción formulada por el señor concejal Roberto. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Votan por la afirmativa los concejales Antelo, Carrillo, González, Lencina, León, Maldonado, Marchiolo, Noya, Rial, Roberto y Ruiz.

– Votan por la negativa los concejales Caputo, Cassaro, Chocarro, Colela, Enrich, Menéndez, Pesa, Ponce, Rendón Russo, Sáenz, Sandá y Villa.

– Ocupa la Presidencia el señor presidente del Honorable Concejo Deliberante, concejal Carlos Sandá.

Sr. PRESIDENTE (Sandá).- Hubo 11 votos por la afirmativa y 12 por la negativa. No reuniéndose el requisito de los dos tercios, pasa a la Comisión de AJyL.

SOLICITUD AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 6 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 528/2015 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Ruiz.

Sr. RUIZ.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Solicito votación nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar nominalmente la moción formulada por el señor concejal Ruiz. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Votan por la afirmativa los concejales Antelo, Carrillo, González, Lencina, León, Maldonado, Marchiolo, Noya, Rial, Roberto y Ruiz.

– Votan por la negativa los concejales Caputo, Cassaro, Chocarro, Colela, Enrich, Menéndez, Pesa, Ponce, Rendón Russo, Sáenz, Sandá y Villa.

Sr. PRESIDENTE.- Hubo 11 votos por la afirmativa y 12 por la negativa. No reuniéndose el requisito de los dos tercios, pasa a la Comisión de Transporte y Tránsito.

NÓMINA DE MAYORES CONTRIBUYENTES

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 7 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 477/2015 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Tiene la palabra el señor concejal Roberto.
TURNO 3. MT.
Sr. ROBERTO.- Señor presidente: solicito que se lea quiénes son los 24 mayores contribuyentes titulares.

Sr. PRESIDENTE.- Primero vamos a votar la lista general y posteriormente se leerán los titulares.
En consideración el proyecto, se vota.

– Se aprueba.

Sr. PRESIDENTE.- Habiéndose aprobado el expediente 477, por Secretaría se leerá la nómina de titulares de grandes contribuyentes.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: falta el que yo propuse como titular, que presenté el memorándum y no está en el listado.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito un cuarto intermedio.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración la moción.

– Resulta afirmativa.
– El Cuerpo pasa a cuarto intermedio.
– Luego de unos instantes:

Sr. PRESIDENTE.- Continúa la sesión.
Tiene la palabra el señor concejal Roberto para sugerir una modificación, y le vuelvo a reiterar mis disculpas. Fue un error cometido por esta Presidencia.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: yo propongo a la señora Irene Dodds como titular, y al señor David Jiménez como suplente.

Sr. PRESIDENTE.- Con la modificación propuesta por el señor concejal Roberto, se vota.

– Se aprueba.

Sr. PRESIDENTE.- Queda aprobada la nómina de los titulares de grandes contribuyentes.

TRÁMITE PARLAMENTARIO

Sr. PRESIDENTE.- Hallándose en poder de los señores concejales el Trámite Parlamentario con los asuntos ingresados y sus correspondientes destinos, de no haber observaciones se darán por aprobados.
Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito que el expediente 529/15 que figura en la hoja 4, acerca de la Muestra de los Arquitectos, quede reservado sobre la mesa, para ser tratado posteriormente en Dictámenes de Comisión.

Sr. CARILLO.- Apoyado.

Sr. PRESIDENTE.- Pasaría a ser el punto número 43.
De no haber más observaciones, en consideración el resto del Trámite Parlamentario.

– Se aprueba.

DICTÁMENES DE COMISIÓN

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde dar tratamiento al siguiente punto del Orden del Día: Dictámenes de Comisión.
Tiene la palabra el señor concejal Enrich.

Sr. ENRICH.- Señor presidente: solicito que se agregue el expediente 431/15, referente al Club Banco Nación.

Sr. PRESIDENTE.- No cuenta con dictamen de comisión, así que habrá que poner el Cuerpo en Comisión en su momento. Se incorpora como punto número 42.
Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito que se vote por hoja.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 1 del Orden del Día, correspondientes a la Comisiones de Seguridad y Derechos Humanos, de Administración Justicia y Legislación General, y de Hacienda y Presupuesto, número de orden del 1 al 14.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 910/14, 1157/14, 115/15, 219/15, 282/15, 420/15, 421/15, 491/15, 981/12, 11/14, 54/14, 903/14, 312/12, y 1431/12.
– Los señores concejales Roberto, Antelo, Rial, y Noya, dejan asentado su voto negativo en los puntos 1 al 5, y en el punto 12.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: en la reunión de la Comisión de Seguridad, cuando se trataron los expedientes que figuran en los puntos 1 al 5, se planteaba que se iban a tener en cuenta los pedidos a la hora de la instalación de las cámaras. La propuesta que había hecho yo en la reunión de comisión, era que los expedientes quedaran en la comisión hasta tanto ello ocurriera, y que una vez cumplimentado fueran al archivo.
Aquí, en realidad, se están enviando los expedientes al Archivo con la justificación de “que se van a tener en cuenta”. Insisto con el planteo que había efectuado en la reunión de comisión. La lógica marca que se envían al Archivo una vez que se dé cumplimiento al pedido. Es lo mismo que hacemos en otras comisiones con cuestionamientos de vecinos sobre la realización de una obra o la habilitación de un comercio. Los expedientes no pasan al Archivo hasta que la situación esté resuelta. Por ello pido que se evalúe el retorno a comisión de estos primeros cinco expedientes. Que allí queden hasta tanto se cumplimente la instalación de las respectivas cámaras de seguridad.
En caso de que no se acceda a mi pedido, dejo constancia de mi voto negativo en los puntos 1 a 5 y en el 12. En este último caso, retiro mi firma porque suscribí por error el dictamen.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Chocarro.

Sr. CHOCARRO.- Señor presidente: en primer lugar, debo decir que los dictámenes fueron firmados por la mayoría de los integrantes de la comisión. En segunda instancia –tal vez lo más importante de esto-, es que fueron girados debidamente a la Secretaría de Seguridad, la que tomó debida nota. Esto está incluido en el Plan Integral de Seguridad de la Municipalidad. Precisamente porque es dicho organismo del Departamento Ejecutivo el que tiene que cumplir con la instalación de las cámaras –ya ha tomado debida nota-, a nosotros nos resta enviar los expedientes al Archivo.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal González.

Sr. GONZÁLEZ.- Señor presidente: en cuanto a los expedientes del 1 al 5 del Orden del Día, planteamos que hasta que el tema no sea resuelto, que los expedientes permanezcan en comisión. No pueden enviarlos al Archivo porque simplemente “tome nota” el Departamento Ejecutivo.
Si el presidente de la comisión no accede a nuestro pedido, adelanto mi voto negativo en los puntos 1 a 5 y también en el 12.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Maldonado.

Sr. MALDONADO.- Señor presidente: adelanto mi voto negativo en el punto 12.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Ruiz.

Sr. RUIZ.- Señor presidente: también adelanto mi voto negativo en el punto 12.

Sr. PRESIDENTE.- Con la aclaración de los votos negativos de los concejales Roberto, Antelo, Carrillo, González, Noya, Rial y León, en los puntos 1 al 5; y en el punto 12 de los concejales mencionados más los concejales Maldonado y Ruiz, se va a votar.

– Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 2 del orden del día, correspondientes a la Comisión de Hacienda y Presupuesto, número de orden del 15 al 28.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 1926/12, 16/14, 22/14, 36/14, 49/14, 51/14, 53/14, 69/14, 71/14, 72/14, 75/14, 93/14, 119/14 y 289/14.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 3 del orden del día, correspondientes a la Comisión de Hacienda y Presupuesto, número de orden del 29 al 41.
Los puntos 42 y 43 quedan pendientes, porque hay que constituir el cuerpo en comisión.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 361/14, 567/14, 614/14, 627/14, 630/14, 1066/14, 1165/14, 307/15, 405/15, 428/15, 429/15, 448/15 y 449/15.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.

– Dejan constancia de sus votos negativos en el punto 40 los señores concejales Roberto y Antelo.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar, dejando constancia de los votos negativos de los señores concejales Antelo y Roberto en el punto 40.

– Se aprueban en general y en particular.

CLUB BANCO NACIÓN
(Levantamiento de quiebra)

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 42, expediente 431/15, sobre Banco Nación.
Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: hago moción de que el cuerpo se constituya en comisión para producir el despacho correspondiente.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Queda aprobada la moción.
En consecuencia, el cuerpo pasa a sesionar en comisión.
Tiene la palabra el señor concejal Enrich.

Sr. ENRICH.- Señor presidente: tenemos un proyecto de dictamen que ahora vamos a repartir para que lo puedan leer.

– Varios concejales hablan a la vez.

Sr. PRESIDENTE.- No hay problema de que se lea la parte resolutiva.
La única aclaración que deseo hacer es que va a quedar pendiente un convenio acordado con los directivos de Banco Nación. Se refiere a la prestación y al uso de las instalaciones del club por parte de colegios de Vicente López. No se llevó a cabo por un problema de tiempo y de desencuentros con el señor secretario de Educación. Por lo tanto, en los próximos días se firmará dicho convenio.
Les deseo mucho éxito a los directivos de Banco Nación con el levantamiento de la quiebra. Que el club vuelva donde siempre debió estar.
Antes de dar la palabra al señor concejal Roberto, por Secretaría se dará lectura de la parte resolutiva del proyecto de dictamen.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración proyecto de dictamen propuesto por el señor concejal Enrich.
Se va votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Queda aprobado el dictamen del cuerpo constituido en comisión.
JR-T5
Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.-Solicito que se levante el estado de comisión del cuerpo.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Continúa la sesión.
En consideración el dictamen elaborado por el cuerpo constituido en comisión.
Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: este dictamen viene a cerrar una etapa en lo que hace al funcionamiento del Club Banco Nación, en un proceso que ha sido muy complicado y complejo. Por ello, quería reconocer la labor de la Comisión Directiva del club, en particular de su presidente, con quien tuve la posibilidad de trabajar durante mucho tiempo, luego de la aprobación de aquella ordenanza en el año 2009.
Lo conocí en aquella época, cuando él era un deportista que jugaba al fútbol en el Club Banco Nación y no se involucraba en el funcionamiento de la institución. Pero ante la crisis por la que atravesaba la entidad y la posibilidad del conflicto, junto con otros socios –algunos jubilados, que también conocía- se pusieron el club al hombro, para lo cual contaron con la colaboración del señor Fábrega, que era el presidente del Banco de la Nación Argentina. Así, libraron una dura pelea contra poderes muy importantes hasta que se presentó la denuncia del fiscal Marijuan.
Luego de un largo proceso, hoy se puede llegar a este acuerdo en el marco del concurso, lo que le otorga al club la posibilidad de continuar funcionando. La verdad es que si comparamos el club de hoy con lo que era en aquellos años, parece otro.
En mi opinión es muy buena la decisión que ha adoptado este cuerpo en su conjunto, junto con el Departamento Ejecutivo, porque es la garantía de que el club seguirá funcionando. Además, tengamos en cuenta que a partir de ahora los colegios públicos de la zona podrán hacer uso de las instalaciones de un club que tiene muchos años y que forma parte de la historia de Vicente López. No estamos hablando de una institución común, porque está integrada por los trabajadores de un banco estatal, lo que para nosotros tiene un enorme valor. Todos los socios activos son trabajadores del Banco de la Nación Argentina, que también es una entidad con cientos de años de trayectoria en la historia Argentina, que cumple un rol estratégico muy importante.
Por lo tanto, haber encontrado la manera de preservar esta institución de Vicente López, es una muy buena noticia para todos los vecinos. Personalmente, este es un día de gran alegría.
Vuelvo a felicitar al presidente y a todos los concejales que seguramente van a votar en forma unánime este dictamen. Esto habla muy bien de una decisión que apunta a mantener una institución de estas características que ha atravesado por momentos muy difíciles, como consecuencia de los cuales algunos de nosotros nos hemos visto involucrados en ciertas actuaciones que se han dado en el ámbito judicial. Por ello, no quería dejar pasar la oportunidad de destacar la importancia de la decisión que va a tomar este cuerpo y agradecer a todos por el acompañamiento.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.-Señor presidente: el concejal preopinante ha sido muy claro. Es un motivo de alegría para todos los concejales que podamos aportar nuestro granito de arena para solucionar un problema que afectaba a esta institución.
Lo que más rescato es el compromiso de todos los integrantes de este cuerpo y el hecho de que a partir de esta solución las escuelas de Vicente López podrán hacer uso de las instalaciones para practicar deportes y hacer otras actividades recreativas.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Ruiz.

Sr. RUIZ.- Señor presidente: con su autorización y encontrándose presentes algunos integrantes de la Comisión Directiva del Club Banco Nación, creo que sería importante que ellos nos puedan hacer una breve reseña de todo lo que ha sucedido.

Sr. PRESIDENTE.- Señor concejal: como usted sabe, no está permitido que los asistentes a las sesiones y los vecinos hagan uso de la palabra. No voy a hacer una excepción en este caso, pero podríamos pasar a un breve cuarto intermedio para escucharlos, teniendo en cuenta la importancia que tiene para todo el distrito la recuperación de este club.

Sr. CARRILLO.- Estoy de acuerdo, señor presidente. Solicito que pasemos a un breve cuarto intermedio.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Carrillo.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Invito al honorable cuerpo a pasar a un breve cuarto intermedio.

– Se pasa a cuarto intermedio. Luego de unos instantes:

Sr. PRESIDENTE.- Continúa la sesión.
Tiene la palabra el señor concejal Enrich.

Sr. ENRICH.- Señor presidente: quiero sumarme a las expresiones del señor concejal Rendón Russo y a los conceptos vertidos durante el cuarto intermedio por el presidente y el abogado del Club Banco Nación.
Sin duda, hay que destacar el trabajo que se viene realizando desde el Departamento Ejecutivo, más precisamente desde la Secretaría de Legal y Técnica, a cargo del señor Gabino Tapia, y desde la Secretaría de Hacienda, a cargo del señor Andrés Antonietti, quienes mantuvieron varias reuniones con los integrantes de la Comisión Directiva del club hasta arribar al acuerdo que hoy estamos considerando que, como bien dijo su abogado, abre las puertas para la continuidad de la institución a pesar del difícil momento por el que está atravesando.
Turno 06 LK
En las charlas que tuve con el presidente, hacía referencia al hierro caliente que tomó al momento de ocupar la presidencia del club y lo difíciles que son las decisiones en esas situaciones. Como usted lo dijo recién, le deseamos mucha suerte en este proceso y que de ahora en adelante las cosas fluyan mucho mejor, tanto para el club como para las relaciones que mantiene con la comunidad.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Voy a ser breve, para no repetir conceptos que ya se plantearon, pero en función de la importancia que la institución tiene dentro de la vida social y deportiva de Vicente López, en la que hemos coincidido todos, y el deterioro institucional que ha repercutido en todos los órdenes – también en las cuestiones edilicias –, sería saludable que así como le estamos dando este apoyo al club en términos legales, el Departamento Ejecutivo continuara con lo que desde el retorno de la democracia siempre se ha hecho con todos los clubes de Vicente López, que es auxiliarlos en los momentos de dificultades.
También sería saludable que se pudiera avanzar, así como se va a hacer en el tema del convenio, en ponerse a disposición del club en términos de las refacciones que los vestuarios están reclamando u otras cuestiones que los usuarios o los beneficiarios de ese futuro acuerdo que se va a realizar van a demandar.
El vínculo está, porque el Secretario de Deportes es un hombre de la institución. Llegó a destacarse deportivamente en el Club Banco Nación. Entonces, que el municipio tienda una mano solidaria y vea cómo se pueden poner en valor las instalaciones, para que los alumnos de las escuelas municipales de Vicente López o de las instituciones que vayan a ser beneficiarias de ese acuerdo sean usuarios de instalaciones que estén a la altura que las necesidades reclaman.

Sr. PRESIDENTE.- Si ningún señor concejal hace uso de la palabra, se va a votar el dictamen producido por el cuerpo constituido en comisión.

– Se aprueba en general y en particular.

DECLARACIÓN DE INTERÉS

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 43, expediente 529/15.
Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Solicito que el cuerpo se constituya en comisión.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.-Por Secretaría se dará lectura del proyecto de dictamen.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Solicito que el texto leído se apruebe como dictamen del cuerpo constituido en comisión.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Solicito que se levante la sesión del cuerpo constituido en comisión.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Continúa la sesión.
Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el dictamen producido por el cuerpo constituido en comisión.

– Se aprueba en general y en particular.

COMUNICACIONES DE LA PRESIDENCIA

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el siguiente punto del orden del día: Comunicaciones de la Presidencia.
Si no hay objeciones, se procederá en la forma acostumbrada.

– Asentimiento.

MANIFESTACIONES VERBALES

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el último punto del orden del día: Manifestaciones verbales.

Sr. CARRILLO.- Que se repitan las de la última sesión respecto de los bomberos.

Sr. PRESIDENTE.- Se tendrá en cuenta su pedido. Incorporaremos a esta sesión las manifestaciones que figuren en la última versión taquigráfica con relación al tema de los bomberos.
No habiendo más asuntos que tratar, se levanta la sesión.

– Son las 10 y 50.

4ª SESIÓN ORDINARIA 04-06-2015

Filed under: Version Sesiones HCD — by AVVL Agrupación de Vecinos de Vicente López @ 10:15 pm

MUNICIPALIDAD DE VICENTE LÓPEZ
HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

4ª. SESIÓN ORDINARIA
4 de junio de 2015

PRESIDENTE: Carlos Sandá.
SECRETARIO: Matías Burgos.
SUBSECRETARIO: Rubén Néstor Aparicio.

Concejales presentes:

ÁVALOS UÑATES, Claudia
CAPUTO, Paola
CARRILLO, Javier María
CASSARO, Rosario
COLELA, Mariana
CHOCARRO, Marcelo
ENRICH, Diego
GONZÁLEZ, Alejandro
LENCINA, Alicia
LEÓN, Guillermo
MARCHIOLO, Ariel
MENÉNDEZ, Graciela
NOYA, Joaquín
PONCE, Nahuel
RENDÓN RUSSO, Antonio
RIAL, Leonardo
ROBERTO, Carlos
RUIZ, Guillermo
SÁENZ, Jazmín
SANDÁ, Carlos
VILLA, Natalia

Concejales ausentes:

ANTELO, Norberto (con aviso).
MALDONADO, Germán (con aviso).
PESA, Diego Hernán

Versión taquigráfica

EF – T 1
– En Olivos, Partido de Vicente López, a los cuatro días del mes de mayo de 2015, a la hora 10:

Sr. PRESIDENTE (Sandá).- Con la asistencia de 18 señores concejales, se declara abierta la cuarta sesión ordinaria del nonagésimo segundo período de sesiones correspondiente al año 2015.

MANIFESTACIONES
Reconocimiento a los Bomberos Voluntarios de Vicente López en la celebración de su día

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito un cuarto intermedio a los efectos de que ingresen a este recinto las autoridades de los Bomberos Voluntarios de Vicente López, que se encuentran presentes, ya que el 2 de junio se conmemoró el día de estos héroes. En esa fecha del año 1882 se abrió el primer cuartel de bomberos con el nombre de Sociedad Italiana de Bomberos Voluntarios de La Boca, y esa fecha ha quedado fija para celebrar el Día del Bombero Voluntario.

Sr. PRESIDENTE.- Encontrándose presentes el presidente de los Bomberos Voluntarios de Vicente López, Alberto Romero; el jefe, Ricardo Diez; el oficial Victorio Silva y el bombero Nicolás Navarro, se los invita a ingresar al recinto. (Aplausos.)
En nombre de todo el cuerpo, se va a hacer entrega a nuestros bomberos voluntarios de una plaqueta recordatoria en conmemoración de su día.

– Se pasa a cuarto intermedio. Luego de unos instantes:

LECTURA, CONSIDERACIÓN Y APROBACIÓN DE ACTAS

Sr. PRESIDENTE.- Continúa la sesión.
Hallándose en poder de los distintos bloques políticos que conforman el Concejo Deliberante copia de las actas numeradas 2.630 y 2.631, de no haber observaciones se darán por aprobadas.

– Se aprueban sin observaciones.

ASUNTOS OFICIALES

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde dar tratamiento al tercer punto del orden del día: Asuntos Oficiales Entrados.
De acuerdo con lo que se resolvió en la Comisión de Labor Parlamentaria, todos los puntos quedan reservados sobre la mesa.

ACEPTACIÓN DE DONACIÓN

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 1 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 430/2015 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

ACEPTACIÓN DE DONACIÓN

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 2 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 460/2015 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

ACEPTACIÓN DE DONACIÓN

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 3 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 461/2015 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

ACEPTACIÓN DE DONACIÓN

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 4 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 473/2015 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: ayer, en la reunión de presidentes de bloque, habíamos acordado que nos iban a traer información sobre qué es el minijuego integrado L070M100.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: la información fue otorgada al concejal Pesa como presidente de la comisión, quien en este momento se encuentra en un evento junto al intendente.

Sr. CARRILLO.- ¿Qué hacemos entonces?

Sr. PRESIDENTE.- Yo confiaría en la buena fe de los donantes. Acá me aclara la secretaria parlamentaria que se trata de un juego importante; fue comprado en “Espacio Futuro” y su valor es de 13.000 pesos. Acá consta la factura.

Sr. CARRILLO.- No digo que no sea importante, pero me gustaría saber qué es.

Sr. PRESIDENTE.- Son juegos integrados.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

SOLICITUD AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 5 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 470/2015 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas. Estoy seguro de que nos van a acompañar.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito votación nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Aprovecho la oportunidad de que estamos tratando este tema para invitar a todos los concejales el 17 de este mes a la inauguración del Metrobus.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: usted se comprometió a que no se inauguraría hasta que no estuviera resuelto este tema.

Sr. PRESIDENTE.- Lo vamos a tratar de resolver.
Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Roberto. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Votan por la afirmativa los señores concejales Ávalos Uñates, Carrillo, González, Lencina, León, Marchiolo, Noya, Rial, Roberto y Ruiz.

– Votan por la negativa los señores concejales Caputo, Cassaro, Chocarro, Colela, Enrich, Menéndez, Ponce, Rendón Russo, Sáenz, Sandá y Villa.

Sr. PRESIDENTE.- Se han registrado diez votos afirmativos y once negativos. No habiéndose reunido el requisito de los dos tercios, el expediente pasa a la Comisión de Obras Públicas.

MT-T 2
SOLICITUD SOBRE SITUACIÓN DE COMERCIOS QUE REALIZAN UN COBRO EXTRA PARA LA CARGA DE LA TARJETA “SUBE”

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 6 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 471/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Ávalos Uñates.

Sra. ÁVALOS UÑATES.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito votación nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por la señora concejal Ávalos Uñates. Se requieren las dos terceras partes de los votos que se emitan.

– Votan por la afirmativa los señores concejales: Ávalos Uñates, Carrillo, González, Lencina, León, Noya, Rial, Roberto y Ruiz.

– Votan por la negativa los señores concejales: Caputo, Cassaro, Chocarro, Colela, Enrich, Marchiolo, Menéndez, Ponce, Rendón Russo, Sáenz, Sandá y Villa.

Sr. PRESIDENTE.- 9 votos por la afirmativa y 12 votos por la negativa. No reúne los dos tercios requeridos. Pasa a la Comisión de AJyL.
Vamos a solicitarle a la presidente de la comisión, que este tema tenga rápido tratamiento para la próxima sesión, para que el Poder Ejecutivo Nacional ponga orden en esto.

– Varios señores concejales hablan a la vez.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a tratar en la próxima sesión. Quédese tranquilo señor concejal Roberto.

TRÁMITE PARLAMENTARIO

Sr. PRESIDENTE.- Hallándose en poder de los señores concejales el Trámite Parlamentario, con los asuntos ingresados y sus correspondientes destinos, de no haber observaciones se darán por aprobados. Este es el momento que los señores concejales tienen para sus observaciones o retiros del mismo.

– No se formulan observaciones.

DICTÁMENES DE COMISIÓN

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde dar tratamiento al siguiente punto del Orden del Día, Dictámenes de Comisión.
Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: hago moción de que se voten por hoja.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 1 del Orden del Día, correspondientes a la Comisiones de Transporte y Tránsito y de Obras Públicas, número de orden del 1 al 15.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 1137/12, 1753/12, 155/14, 1247/14, 1268/14, 165/15, 193/15, 255/15, 310/15, 555/11, 366/15, 960/14, 1128/14, 1133/14 y 1250/14.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: adelanto mi voto negativo en los puntos 14 y 15.

Sr. PRESIDENTE.- Con la aclaración del voto negativo del señor concejal Roberto en los puntos 14 y 15, se va a votar.

– Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 2 del Orden del Día, correspondientes a la Comisiones de Hacienda y Presupuesto y de Transporte y Tránsito, número de orden del 16 al 31.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 48/15, 102/15, 459/15, 1219/97, 1454/09, 17/14, 423/14, 31/13, 32/14, 65/14, 112/14, 133/14, 177/14, 256/14, 272/14 y 319/14.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: en primer lugar quiero adelantar mi voto negativo en el punto 16. Y respecto al punto 18, que se refiere al estacionamiento en la acera izquierda de la calle Roca, entre el número 1508 y la calle Ayacucho, en primer lugar este proyecto de ordenanza que mandó el Departamento Ejecutivo ya estaba implementado antes de que se aprobara la ordenanza. Un procedimiento que a veces se utilizaba cuando había una urgencia, era hacer un decreto y que se homologara en el Concejo Deliberante.
Yo recorrí la zona y advertí que los carteles ya están instalados. Llegan hasta la calle España, no hasta la calle Ayacucho. Es la primera cuestión que me llamó la atención. La segunda cuestión que me llamó la atención es el segundo párrafo, que dice que la subsecretaría de Transporte Tránsito y Seguridad ha observado que es necesario en la zona de Maipú y Roca, establecer nuevas playas de estacionamiento, aprovechando que es una arteria de 8, 10 metros.
Tengo el conocimiento de que los comerciantes de Avenida Maipú habían pedido, dados los problemas de estacionamiento en la zona aledaña por la instalación del metrobús, que se pudiera estacionar en el lado izquierdo en las dos o tres primeras cuadras. Habían pedido que fuera a 45° y Tránsito les había dicho que no. No es una calle como Lavalle, es más ancha que otras calles. La otra cuestión que está pendiente es un compromiso con los comerciantes, que se refiere a las dársenas de Avenida Maipú. Había un acuerdo para que los clientes puedan estacionar, para lo cual habría que reglamentar el uso de esas dársenas para que quede claro que no es solo de carga y descarga. Digo esto como un detalle.
Más allá de estas observaciones que hago, voy a acompañar el proyecto porque me parece que es importante. Pero quería dejar marcadas estas cosas porque en el expediente, por lo menos en lo que yo vi, no había ningún estudio sobre el particular.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Ávalos Uñates.

Sra. ÁVALOS UÑATES.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en el punto 16.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Caputo.

Sra. CAPUTO.- Señor presidente: los carteles que están colocados en las dársenas aclaran la utilización de las mismas. Está muy claro el horario para la carga y descarga, y su posterior autorización y utilización por una fracción de tiempo para los particulares.
Respecto del déficit de estacionamiento que se está planteando, me parece que más allá de las cuestiones formales de si se ha hecho o no previamente la ordenanza, ya que tanto han criticado y vapuleado todo lo que se refiere al metrobús algunos concejales, me parece que es importante destacar que se habían comprometido tanto el Departamento Ejecutivo como este Concejo Deliberante, a que en el proceso de la obra se iba a ver el impacto sobre el tránsito, y se iban a implementar soluciones acordes a los problemas que fueran surgiendo.
DR-T3
Por eso, en cuanto al proyecto de la calle Roca, me parece importante, en lugar de hacer gala de la permanente crítica. O sea que cuando no se trata de algo formal, es algo que se relaciona con visiones futuras muchas veces sin sustento. No le veo sentido al hecho de oponerse por oponerse. De todas formas, agradezco el acompañamiento del dictamen aprobado por unanimidad en el sentido de reconocer que hay soluciones.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: en primer lugar, adelanto mi voto negativo en el número de orden 19.
En cuanto al orden 18, debo decir que soy uno de aquéllos que cuando se trató la obra de los carriles exclusivos, manifesté mi preocupación en relación con el impacto que esto iba a producir. Lamento disentir con la presidenta de la Comisión de Transporte y Tránsito.
Lo que se nos dijo en su momento fue que el impacto del estacionamiento estaba absolutamente medido y que con las 450 posiciones que se ganaban habilitando el estacionamiento en doble mano en las calles interiores en las que se podía, era lo que hacía falta para que no haya inconvenientes.
Nosotros manifestamos nuestra preocupación porque consideramos que no iba a ser suficiente. Ahora que se anotician de que no fue suficiente efectivamente, toman esta medida que nos parece sensata y razonable. Creemos que debió tenerse en cuenta antes.
Pero no se trata de plantarse frente a las críticas con el argumento de si uno critica está poniendo palos en la rueda. No: si uno critica está construyendo y está aportando para que las cosas sean de la mejor manera.
Por ejemplo, en cuanto al tema de las dársenas en Avenida Maipú, celebro que ahora estén autorizando el estacionamiento fuera del horario de carga y descarga.
Las cuestiones formales también son importantes, por lo que hay que subsanar el hecho de cómo se autoriza ese estacionamiento porque en la ordenanza donde se homologó el convenio para los carriles exclusivos, existe un artículo por el que se prohíbe el estacionamiento sobre la Avenida Maipú.
Entonces, hay que salvar esta cuestión y no hay que enojarse por las críticas y entender que éstas ayudan para que se consigan mejores resultados.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal González.

Sr. GONZÁLEZ.- Señor presidente: adelanto mi voto negativo en el punto 19.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Caputo.

Sra. CAPUTO.- Señor presidente: por supuesto que las cuestiones formales son importantes. Sería absurdo pensar que en este recinto alguien pudiera decir que las formalidades no son importantes.
Lo que quise decir es que muchas veces se hace hincapié en ello para justificar distintas cuestiones.
Las críticas y el disenso, por supuesto que hacen al fortalecimiento de las ideas. Las discusiones tienen que ver con la construcción de mejores ideas, pero le quiero recordar al señor concejal preopinante que cuando se discutió el tema del Metrobús no se escuchó en este recinto ningún aporte constructivo. Hubo insultos, bravuconadas y gritos con actitudes casi fascistas. Él sabe bien a qué me refiero cuando hablo de actitudes fascistas que no permitían que los oradores hablaran.

Sr. CARRILLO.- No dentro del recinto…

Sra. CAPUTO.- Sí, en el recinto.
Me parece que hubo muchísimas reuniones de la Comisión de Transporte y Tránsito para mejorar el proyecto inicial del Metrobús. Todas las voces fueron oídas, pero en el recinto no escuchamos aportes sensatos. Solo críticas y críticas con un sentido de no construir. No hubo aporte alguno y casi se jactaban…

Sr. PRESIDENTE.- El señor concejal Carrillo le solicita una interrupción. ¿La concede?

Sra. CAPUTO.- No, señor presidente.
Se jactaban de que la obra iba a ser mal hecha. Apostaban a la política del fracaso de la obra.
Por lo tanto, desde la comisión vamos a apoyar la regulación de los carteles que indican los horarios y las franjas de estacionamiento. Sabemos que por ley está prohibido el estacionamiento sobre la Avenida Maipú antes de que se ideara esto del Metrobús.

Sr. PRESIDENTE.- Se van a votar los puntos 16 a 31, dejando constancia de los votos negativos de los concejales Roberto y Ávalos Uñates en el punto 16; y de los concejales Carillo y González en el punto 19.

– Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 3 del Orden del Día, correspondientes a la Comisión de Hacienda y Presupuesto número de orden del 32 al 38.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 337/14, 349/14, 350/14, 421/14, 529/14, 733/14 y 329/15.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: quería decir que ha quedado demostrado que no hay peor fanático que el converso.

Sr. PRESIDENTE.- Se van a votar los puntos 32 al 38.

– Se aprueban en general y en particular.

COMUNICACIONES DE LA PRESIDENCIA

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde pasar a la consideración del siguiente punto del Orden del Día: Comunicaciones de la Presidencia.
Si existiera asentimiento, se procederá como es habitual.

– Asentimiento.

MANIFESTACIONES VERBALES

Sr. PRESIDENTE.- Seguidamente, pasaremos al último punto del Orden del Día: Manifestaciones Verbales.
Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: quería reiterar lo que se ha convertido en un clásico de las Manifestaciones Verbales. Me refiero al hecho de que se trate la cuestión vinculada con los Bomberos Voluntarios de Vicente López. Siguen sin solución. Se les ha abonado un monto de 80 mil pesos, a diferencia de lo que se había acordado.
Ayer se lo planteé en la reunión de presidentes, para ver si podemos dar una solución al tema: sancionar la correspondiente ordenanza.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal González.

Sr. GONZÁLEZ.- Señor presidente: en sesiones anteriores planteamos este tema que había conversado con el presidente de la Comisión de Hacienda y Presupuesto. Nos dijo que existía un decreto y que nos íbamos a continuar manejando por tres meses más con dicha norma.
JR-T4
Hoy debían cobrar un nuevo mes en base a las rendiciones que se hicieron por 156.000 pesos, pero el único cheque que los bomberos tienen a disposición es el que establece la ordenanza, por 80.000 pesos, porque el decreto no está firmado y, por ende, no pueden percibir la diferencia.
Por lo tanto, pido al señor presidente que formalicemos esto a través de una ordenanza, a fin de evitar que todos los meses tengan el mismo problema.

Sr. PRESIDENTE.- Como es mi costumbre, me vuelvo a comprometer –como lo hice siempre y varias veces se ha solucionado- en tratar el tema con el Departamento Ejecutivo y encontrar una solución esta misma semana.
No habiendo más asuntos que tratar, queda levantada la sesión.

– Es la hora 10 y 30.

1 junio, 2015

2º SESIÓN ORDINARIA 07-05-15

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MUNICIPALIDAD DE VICENTE LÓPEZ
HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

2ª. SESIÓN ORDINARIA
7 de mayo de 2015

PRESIDENTE: Carlos Sandá.
SECRETARIO: Matías Burgos.
SUBSECRETARIO: Rubén Néstor Aparicio.

Concejales presentes:

ANTELO, Norberto
CAPUTO, Paola
CARRILLO, Javier María
CASSARO, Rosario
COLELA, Mariana
ENRICH, Diego
GONZÁLEZ, Alejandro
LENCINA, Alicia
LEÓN, Guillermo
MALDONADO, Germán
MARCHIOLO, Ariel
MENÉNDEZ, Graciela
NOYA, Joaquín
PESA, Diego Hernán
PONCE, Nahuel
RENDÓN RUSSO, Antonio
RIAL, Leonardo
ROBERTO, Carlos
RUIZ, Guillermo
SÁENZ, Jazmín
SANDÁ, Carlos
VILLA, Natalia

Concejales ausentes:

ÁVALOS UÑATES, Claudia (con aviso).
CHOCARRO, Marcelo

Versión taquigráfica

JR – T 1
– En Olivos, Partido de Vicente López, a los siete días del mes de mayo de 2015, a la hora 9 y 55:

Sr. PRESIDENTE (Sandá).- Con la asistencia de 20 señores concejales, se declara abierta la segunda sesión ordinaria del nonagésimo segundo período de sesiones correspondiente al año 2015.

ASUNTOS OFICIALES

Sr. PRESIDENTE.- No habiendo actas para considerar, corresponde pasar al tratamiento del tercer punto del orden del día: Asuntos Oficiales Entrados.
Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: en función de lo acordado en la reunión Labor Parlamentaria del día de ayer, hago moción de que todos los expedientes queden reservados en la mesa de la Presidencia, con excepción de los que figuran en los puntos 4 y 7, que pasan a comisión.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo.
Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Se procederá en la forma solicitada.
La Presidencia informa que se han incorporado los señores concejales Lencina y Ruiz, con lo cual se encuentran presentes los 22 señores concejales.

ACEPTACIÓN DE DONACIÓN

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 1 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 297/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

SOLICITUD AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 2 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 284/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rial.

Sr. RIAL.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito que la votación se realice en forma nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar en forma nominal la moción formulada por el señor concejal Rial. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Votan por la afirmativa los señores concejales: Antelo, Carrillo, González, Lencina, león, Maldonado, Marchiolo, Noya, Rial, Roberto y Ruiz.

– Votan por la negativa los señores concejales: Caputo, Cassaro, Colela, Enrich, Menéndez, Pesa, Ponce, Rendón Russo, Sáenz, Sandá y Villa.

Sr. SECRETARIO.- Se han registrado 11 votos por la afirmativa y 11 votos por la negativa.

Sr. PRESIDENTE.- Habiendo quedado rechazada la moción, el expediente 284/15 pasa a la Comisión de Transporte y Tránsito.

SOLICITUD AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 3 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 285/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rial.

Sr. RIAL.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito que la votación se realice en forma nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde pasar a votar en forma nominal la moción formulada por el señor concejal Rial. Si los señores concejales están de acuerdo, se repetiría el resultado de la votación anterior.

Sr. MARCHIOLO.- Señor presidente: mi voy ahora va a ser por la afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Se tomará en cuenta el sentido de su voto, señor conceja.
Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rial. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Resulta negativa por 10 votos por la afirmativa y 12 por la negativa.

Sr. PRESIDENTE.- Habiendo quedado rechazada la moción por 10 votos por la afirmativa y 12 por la negativa, el expediente 285/15 pasa a la Comisión de Transporte y Tránsito.
El expediente 305/15, que figura en el punto 4, pasa a la Comisión de AJyL.

SOLICITUD AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 5 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 352/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito que la votación se realice en forma nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde pasar a votar en forma nominal la moción formulada por el señor concejal Carrillo. Si los señores concejales están de acuerdo, repetimos el resultado de la votación anterior.
Se va a votar. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Resulta negativa por 10 votos por la afirmativa y 12 por la negativa.

Sr. PRESIDENTE.- Habiendo quedado rechazada la moción por 10 votos por la afirmativa y 12 por la negativa, el expediente 352/15 pasa a la Comisión de Obras Públicas.

SOLICITUD AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 6 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 353/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito que la votación se realice en forma nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde pasar a votar en forma nominal la moción formulada por el señor concejal Carrillo. Si los señores concejales están de acuerdo, repetimos el resultado de la votación anterior.
Se va a votar. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Resulta negativa por 10 votos por la afirmativa y 12 por la negativa.

Sr. PRESIDENTE.- Habiendo quedado rechazada la moción por 10 votos por la afirmativa y 12 por la negativa, el expediente 353/15 pasa a la Comisión de Obras Públicas.
El expediente 356/15, que figura en el punto 7, pasa a la Comisión de AJyL.
LK-T2

SOLICITUD AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 8 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 358/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Solicito votación nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Si hay acuerdo, se repite la votación del punto 6.
Se va a votar. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Resulta negativa por 10 votos por la afirmativa y 12 por la negativa.

Sr. PRESIDENTE.- No reuniendo el requisito de los dos tercios, se gira a la Comisión de Obras y Servicios Públicos.

SOLICITUD AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 9 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 359/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Carrillo. Se requieren los dos tercios de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

SOLICITUD AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 10 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 361/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Solicito votación nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Si hay acuerdo, se repite la votación del punto 8.
Se va a votar. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Resulta negativa por 10 votos por la afirmativa y 12 por la negativa.

Sr. PRESIDENTE.- No reuniendo el requisito de los dos tercios, se gira a la Comisión de Transporte y Tránsito.

SOLICITUD AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 11 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 363/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Solicito votación nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar en forma nominal la moción formulada por el señor concejal Roberto. Se requieren los dos tercios de los votos que se emitan.

– Votan por la afirmativa los concejales Antelo, Carrillo, González, Lencina, Maldonado, Roberto y Ruiz.

– Votan por la negativa los concejales Caputo, Cassaro, Colela, Enrich, León, Marchiolo, Menéndez, Noya, Pesa, Ponce, Rendón Russo, Rial, Sáenz, Sandá y Villa.

Sr. PRESIDENTE.- Son 15 votos por la negativa y 7 por la afirmativa. No reuniéndose el requisito de los dos tercios, se gira a la Comisión de AJyL.
.

SOLICITUD AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 12 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 364/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Solicito votación nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Si hay acuerdo, se repite la votación del punto 8.
Se va a votar. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Resulta negativa por 10 votos por la afirmativa y 12 por la negativa.

Sr. PRESIDENTE.- No reuniendo el requisito de los dos tercios, se gira a las comisiones de Zona Costera y de Transporte y Tránsito.

DECLARACIÓN DE INTERÉS

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 13 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 365/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rial.

Sr. RIAL.- Hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rial. Se requieren los dos tercios de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Tiene la palabra el señor concejal Rial.

Sr. RIAL.- Hay que efectuar una modificación: en lugar de ser proyecto de resolución pasa a ser proyecto de decreto.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar, con la modificación propuesta.

– Se aprueba en general y en particular.

TRÁMITE PARLAMENTARIO

Sr. PRESIDENTE.- Hallándose en poder de los señores concejales los asuntos ingresados al Trámite Parlamentario con sus correspondientes destinos, de no haber observaciones se dará por aprobado.
Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Tal como adelanté ayer en la reunión de Labor Parlamentaria, en la página 3, expediente 308, hay un error: debe decir Obras Públicas, no Hacienda y Presupuesto. En la página 5 – esto lo vimos después de la reunión de presidentes –, expediente 354, dice AJyL y Hacienda y Presupuesto y debería ser Hacienda y Presupuesto y Gremiales.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar el Trámite Parlamentario, con las modificaciones introducidas.

– Resulta afirmativa.
EF-T3
DICTÁMENES DE COMISIÓN

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde pasar al tratamiento del siguiente punto del Orden del Día, relativo a la consideración de los dictámenes de comisión.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: como es costumbre en este cuerpo, solicito que los dictámenes se consideren y voten por hoja completa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Se procederá en consecuencia.
Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Asimismo, solicito el retiro de los puntos 8, 9, 12, 13 y 14, referidos al vecino Freire.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Marchiolo.

Sr. MARCHIOLO.- Señor presidente: solicito el retiro del punto 28.

Sr. PRESIDENTE.- En consecuencia, quedan retirados los despachos recaídos en los expedientes contenidos en los puntos citados por los señores concejales preopinantes.
Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 1 del Orden del Día, correspondientes a las comisiones de AJyL, de Tratamiento de Zona Costera y de Obras Públicas, números de orden del 1 al 16, con excepción de los puntos 8, 9, 12, 13 y 14, que fueron retirados.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 1612/11, 151/15, 208/15, 1084/14, 319/15, 144/12, 425/13, 741/13, 1020/13, 1207/14 y 183/15.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: en cuanto el punto 2, que es un dictamen de la Comisión de Administración, Justicia y Legislación General, referido a la implementación del régimen doble jornada, nosotros estamos de acuerdo con dicho régimen, pero se incluye un artículo que autoriza al Departamento Ejecutivo a ir haciendo paulatinamente lo mismo en los demás jardines. Insisto en que nosotros estamos de acuerdo con el régimen de doble jornada, pero entendemos que no hay por qué delegar en el Ejecutivo esta facultad que tiene el Concejo Deliberante. Por esta razón, en principio solicitamos que a ese artículo 2° se agregue in fine un párrafo que diga que posteriormente deberá ser convalidado por el Honorable Concejo Deliberante. Esa es la propuesta de modificación que hacemos para el artículo 2°, si la presidenta de la comisión de acuerdo.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Menéndez.

Sra. MENÉNDEZ.- Señor presidente: este tema fue debatido en la comisión de AJyL. El concejal que me precedió en el uso de la palabra, por pedido de él, está siempre invitado a las reuniones. De manera que entiendo que el proyecto se debatió suficientemente y por lo tanto no estoy de acuerdo con retirar el artículo 2° ni tampoco con su modificación.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: en ese caso -y lamento que sea así- voy a pedir entonces que quede constancia de mi voto negativo en el artículo 2° de este proyecto.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: con respecto este tema, en la reunión de la Comisión de AJyL yo me referí a esta delegación de facultades al Ejecutivo. El artículo 1° dice: “Homólogase el régimen de doble jornada en los jardines 2, 5 y 7.” Este régimen ya había sido implementado por decreto. En realidad, lo que debió haber dicho el artículo 1° es “homológase el decreto número tal y tal”. Ese fue siempre el procedimiento que se establecía en este sentido.
Siempre en este tipo de proyectos venían además los cargos que se creaban, con la modificación presupuestaria, ya que se altera la cantidad de cargos del área de educación. Ya el artículo 3° obvia esta situación porque faculta al Ejecutivo la creación de cargos. Generalmente venía el decreto y se homologaba o venía la ordenanza con la cantidad de cargos que se creaban por cada categoría y se hacía la modificación presupuestaria correspondiente a través del Ejecutivo.
Más allá de esto, que tampoco compartiría mucho, no tiene sentido esta autorización al Ejecutivo porque hay un procedimiento habitual y el Concejo no delega ninguna facultad.
Por lo tanto, no estoy de acuerdo con la delegación de facultades y adelanto mi voto negativo en el artículo 2°, que es lo mismo que planteé en la comisión.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal González.

Sr. GONZÁLEZ.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en artículo 2° del punto 2.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

Sr. ANTELO.- Señor presidente: en el mismo sentido, adelanto mi voto negativo en el artículo 2° del punto 2.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Ruiz.

Sr. RUIZ.- Señor presidente: tal como lo planteé en otros temas, me parece que por una cuestión de institucionalidad, a este proyecto de ordenanza le faltó la presencia del secretario del área.

– Los concejales Rial, León y Noya también dejan constancia de su voto negativo en el artículo 2° del punto 2.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar, dejando constancia del voto negativo de los concejales Ruiz, Carrillo, Roberto, González, Antelo, Rial, Noya y León en el artículo 2° del punto 2.

– Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 2 del Orden del Día, correspondientes a las comisiones de Obras Públicas, de Industria y Comercio y de Mujer, Niñez y Familia, número de orden del 17 al 30, con excepción del punto 28, que fue retirado.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 1188/12, 156/15, 398/14, 107/15, 125/15, 132/15, 148/15, 174/15, 176/15, 210/15, 241/15, 332/15 y 586/11.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: en primer lugar, quiero dejar constancia de mi voto negativo en los expedientes de los puntos 18, 20, 25 y 26.
Asimismo, en el punto 29, que se refiere a una excepción para un garaje en R1, en su momento también hubo un pedido sobre ese predio. La iniciadora es la empresa que tiene la concesión de las grúas, dada por el municipio.
Entonces, más allá de la excepción de la zona, que no comparto, ya que es una empresa que tiene una actividad comercial importante, que tiene un contrato con el municipio, y que se queda con el 95 por ciento de los acarreos, no sé por qué no se le pide que haga el plano de la construcción. Se entiende un croquis cuando se trata de un comerciante que no tiene recursos para realizar el plano, pero en este caso no creo que esta empresa tenga problema de recursos. No sé por qué además se le da la posibilidad de habilitar con croquis, siendo que es una empresa que está perfectamente en condiciones de hacer el plano, por más que sea un locatario. Por eso digo que más allá de la excepción de la zona, no hay ninguna justificación para la habilitación con croquis.
MT-T4
Además el contrato de alquiler es bastante largo, de tres años. Me parece que si paga un alquiler en ese lugar, perfectamente puede hacer el plano y tramitar la habilitación correspondiente, como cualquier vecino. Por eso, además de adelantar mi voto negativo en este punto, quería decir esto porque se trata de una empresa que tiene una alta rentabilidad.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

Sr. ANTELO.- Señor presidente: adelanto mi voto negativo en los puntos 18, 20, 25, y 26. En el punto 29, recuerdo que casi en la misma dirección, en la vereda de enfrente, el Municipio tuvo un lugar donde llevaban los coches levantados en la vía pública, con muchas quejas de los vecinos. Ahí va a terminar siendo exactamente lo mismo y va a seguir molestando a los vecinos, que están muy golpeados por el tema del estacionamiento y la circulación de vehículos por el metrobús. Vamos a seguir molestando a vecinos que están en una zona R1 y que siguen pagando muy alto el ABL. No voy a acompañar esto, así que en el punto 29 también dejo asentado mi voto negativo.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: supongo que en el punto 29 la decisión de iniciar el trámite de habilitación con croquis, responde a una cuestión de urgencia, razón por la cual voy a proponer que se incorpore un artículo, como hemos hecho en tantas otras ocasiones, que diga que en un plazo de 120 días deberá cumplimentar la presentación del plano definitivo.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Marchiolo.

Sr. MARCHIOLO.- Señor presidente: muchas veces, cuando a los vecinos les retira el auto la grúa, aparece el problema de la distancia entre el lugar de dónde lo retiraron, y el lugar al que el Municipio los lleva. Con este sistema, que no genera ningún conflicto, más allá que no es un tema de nuestra comisión, sería un tema de la Comisión de Tránsito, creemos que va a facilitar la recuperación del auto, ya que muchas veces ha pasado que se quedan a más de 30 cuadras y a pie.
En cuanto al croquis, es una cuestión de tiempo. Para que le reciban en trámite, no es necesario un artículo fijando un plazo, porque no lo hacemos en ningún caso, porque sabemos, es el compromiso y así lo manifestaron, que es una cuestión de tiempos que son muy cortos.

– Los señores concejales Rial, Noya y León, adelantan su voto negativo en los puntos 21, 22, 24, 25, 26, 27, y 29.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: había planteado la incorporación de un artículo, que sí hemos puesto en todas las ordenanzas cuando se refiere a cuestiones de urgencia. Si no hay voluntad de incorporarlo, adelanto mi voto negativo en el punto 29.

Sr. PRESIDENTE.- Ya han manifestado que no se incorpora.
En consideración los puntos 17 al 27 y 29 al 30, con la aclaración de los votos negativos en los puntos 18 y 20 de los señores concejales Roberto y Antelo; en los puntos 21, 22, y 24 de los señores concejales Rial, Noya y León; en los puntos 25 y 26 de los señores concejales Roberto, Antelo, Rial, Noya y León y en el punto 29 de los señores concejales Rial, Noya, León, Roberto, Antelo, Carrillo y González.

– Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 3 del Orden del Día, correspondientes a la Comisiones de Mujer Niñez y Familia y de Hacienda y Presupuesto, número de orden del 31 al 45.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 350/12, 1657/12, 971/12, 24/14, 291/14, 97/15, 1172/13, 1243/13, 1325/13, 1/14, 7/14, 13/14, 14/14, 29/14, y 45/14.

– Los señores concejales Carrillo y González adelantan su voto negativo en el punto 38.

– El señor concejal Noya adelanta su voto negativo en los puntos 31 y 32.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: en primer lugar adelanto mi voto negativo en el punto 38. Por otro lado, el punto 31 es un proyecto que se presentó en el año 2012, planteando la creación de un centro de contención de las víctimas de violencia de género y familiar de Vicente López. Muchos municipios están avanzando en esta cuestión para atender esta problemática que se agrava semana tras semana. Es pública y notoria la problemática de la violencia de género.
En aquel momento, junto con otros señores concejales, la autora era la señora concejal Cristina González, se presentó este proyecto. Hay un informe del área del Departamento Ejecutivo, que yo no comparto porque me parece que la realidad es mucho más grave de lo que se desprende de ese informe. Dado que el fundamento de la comisión es que pasaron tres años y no se trató el tema, yo siempre planteo lo mismo: ¿de quién es la responsabilidad de que no se hayan pasado tres años sin debatirlo en la comisión?
Más allá de que valla al archivo, con algunos señores concejales vamos a insistir porque me parece que es necesaria la creación de un centro de contención para víctimas de violencia de género y familiar de Vicente López. Y me parece que este Municipio está en condiciones, y no como dicen los funcionarios, de firmar convenios con instituciones, sino que sea un centro municipal, que fortalecería el trabajo que se está haciendo en la Dirección de Política de Género. Una medida de estas características mejoraría la cuestión.
DR-T5
Creo que es un tema que en otra oportunidad lo podremos discutir.
En cuanto al punto 33, debo decir que es un proyecto que presentamos nosotros en 2012 y que se envía al Archivo. También hizo una petición Accervil, que siempre reclama.
Había presentado, en la sesión anterior, un proyecto de resolución para que se le pagara el subsidio durante 2015. Además, existía un compromiso de que a partir del 30 de abril se le iba a pagar debido a esa iniciativa a la que hice mención, por lo que en la reunión de presidentes de bloque acepté que mi proyecto fuera a comisión y no pedir el tratamiento sobre tablas.
Sin embargo, no se le pagó antes del 30 de abril a esta entidad y creo que los compromisos están para cumplirse. Si bien el que se envía al Archivo es de 2012, le pido al señor presidente que realice las gestiones necesarias para que cobren, ya que existe una necesidad de Accervil de percibir este subsidio de 10 mil pesos por mes. Alguno puede decir que es una cifra ínfima, pero para Accervil es mucho dinero. Están prácticamente sin recursos debido a este atraso de cuatro meses de este subsidio que han percibido durante muchos años.
Por eso le pido a usted, señor presidente, que haga las gestiones del caso. En el supuesto de que luego haya que votar un proyecto de ordenanza –creo que no es necesario, pero si el Departamento Ejecutivo lo pide lo haremos- contarán con nuestro aval. Mientras tanto, por favor vayan adelantando el pago del subsidio, porque existe una necesidad de este taller protegido que funciona en el instituto de rehabilitación Anselmo Marini.

Sr. PRESIDENTE.- Así se hará, señor concejal.
Me comprometo a hacer este reclamo hoy mismo.

– Dejan constancia de sus votos negativos lo señores concejales Antelo, en el punto 38; Ruiz, en el punto 31; Rial, en los puntos 31 y 32; León, en los puntos 31 y 32; Marchiolo, en el punto 31; Maldonado, en el punto 31 y Lencina, en los puntos 31 y 33.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: cuando usted lo disponga, invitamos a todos los concejales a concurrir al Centro de la Mujer de la Municipalidad de Vicente López, para que vean cómo se están manejando y de qué forma están trabajando por los vecinos del partido.

Sr. PRESIDENTE.- Con todo gusto, organizaremos una visita, señor concejal.
Se va a votar, dejando constancia de los votos negativos expresados por los concejales Noya, Ruiz, Rial, León, Maldonado, Marchiolo y Lencina, en el punto 31; Noya, Rial y León, en el punto 32; Lencina en el punto 33; Carrillo, González, Roberto y Antelo, en el punto 38.

– Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 4 del Orden del Día, correspondientes a la Comisión de Hacienda y Presupuesto, número de orden del 46 al 59.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 46/14, 90/14, 91/14, 95/14, 108/14, 111/14, 148/14, 311/14, 547/14, 590/14, 622/14, 69/15, 113/15 y 180/15.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: existe un error en los puntos 52 y 53 porque se habla de una condonación a favor de una señora de apellido Natale. En realidad, dicha señora es la apoderada de una S.R.L. que es Induvian. Esto se había hablado en la comisión y dijimos que íbamos a votar negativamente los dos expedientes. Hay que corregirlos. Espero que no haya sido una picardía para ver si no nos dábamos cuenta.

– Varios concejales hablan a la vez.

Sr. PRESIDENTE.- ¡Qué grandeza la del presidente de la comisión que reconoce que hubo un error.

– Varios concejales hablan a la vez.

Sr. CARRILLO.- No sé si es para tanta grandeza…

– Varios concejales hablan a la vez.

Sr. CARRILLO.- Por lo expuesto, dejo constancia de mi voto negativo en los puntos 52 y 53.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Enrich.

Sr. ENRICH.- Señor presidente: simplemente quería que quede de lado la expresión “picardía”, porque llevamos más de tres años de trabajo en la comisión sin aplicarla en ningún momento. Acepto la apreciación del señor concejal Carrillo, y aclaro que el proyecto está bien redactado. No hay problema en modificar la parte correspondiente al título. Solo eso.

Sr. PRESIDENTE.- A ver si entiendo, señor concejal. ¿Acepta la modificación que plantea el señor concejal Carrillo?

Sr. ENRICH.- Señor presidente: el dictamen está bien redactado. En el título aparece el nombre de la señora Natale, como bien dijo el señor concejal Carrillo, pero corresponde a la empresa por él mencionada.

Sr. PRESIDENTE.- O sea que lo que está mal es el título.

Sr. ENRICH.- Correcto.

Sr. PRESIDENTE.- Si corregimos el título, ¿usted, concejal Carrillo, retira su voto negativo?

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: aunque se cambie el título, voy a votar negativamente porque se condona el Tributo por Seguridad e Higiene a una S.R.L.

Sr. PRESIDENTE.- Ahora entiendo.
Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: en primer lugar, adelanto el voto negativo en el punto 58.
En cuanto a los puntos 52 y 53, no creo que el Orden del Día lo prepare el presidente de la Comisión de Hacienda y Presupuesto. El dictamen está bien, independientemente de que no compartamos la decisión de condonar a una S.R.L. El tema tiene que ver con el Orden del Día. Quizás quedó de esa forma el título porque en los Vistos se dice que la señora Natale solicita…

Sr. PRESIENTE.- Tengo el dictamen delante de mí y es así.

Sr. ROBERTO.- En función de lo expuesto, reitero mi voto negativo en el punto 58 y en los puntos 52 y 53.

– Dejan constancia de su voto negativo los concejales Antelo, en los puntos 52, 53 y 58; y González, en los puntos 53 y 53.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar, dejando constancia de los votos negativos en los puntos 52 y 53 de los concejales Carrillo, Roberto, Antelo y González; y de los concejales Roberto y Antelo en el punto 58.

– Se aprueban en general y en particular.
JR-T 6
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 5 del Orden del Día, correspondientes a las comisiones de Hacienda y Presupuesto, de Educación, Cultura y Turismo y de Transporte y Tránsito, puntos 60 a 74.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 181/15, 182/15, 187/15, 257/15, 1041/12, 1626/12, 283/14, 1277/14, 271/15, 321/15, 163/15, 695/14, 913/14, 917/14 y 762/13.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: primer término, dejo constancia de mi voto negativo en el punto 62.
En segundo lugar, respecto del dictamen del punto 63 –en el que también adelanto mi voto negativo- quiero contarles que en realidad se trata de un subsidio a la Delegación de Asociaciones Israelitas Argentinas –la DAIA-, disfrazado de un pago por publicidad. Según se nos explicó, no se les podía otorgar el subsidio porque no estaba inscripta en Vicente López como entidad de bien público. De cualquier modo, nos parece un procedimiento absolutamente incorrecto, más allá de la nobleza de los fines que persigue la DAIA.
Entonces, entendemos que es incorrecto el otorgamiento de este dinero de los fondos municipales, esquivando todas las formalidades que establece la legislación vigente.
Por otra parte, en cuanto al dictamen del punto 70, solicito al presidente de la Comisión de Educación, Cultural y Turismo, que tal como se lo manifestó el secretario de Educación a la inspectora de la DIPREGEP y a las docentes, en el sentido de que este proyecto no se iba a tratar hasta que no hubiera acuerdo –que todavía no se logró-, sea retirado. En caso de que la inflexibilidad se mantenga –digo esto porque veo que están bastante poco flexibles con los potenciales aliados-, adelanto también mi voto negativo.

Sr. PRESIDENTE.- Señor concejal Carrillo: como el presidente de la comisión me manifiesta que no va a retirar el dictamen, tomo nota de su voto negativo también para el punto 70.
Tiene la palabra el señor concejal González.

Sr. GONZÁLEZ.- Señor presidente: al igual que el concejal Carrillo, dejo constancia de mi voto negativo en los puntos 62, 63 y 70.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: en primer lugar, adelanto mi voto negativo en los despachos de los puntos 60, 61, 62 y 63.
Con respecto al dictamen del punto 70, debo decir que por problemas personales no pude estar presente en la reunión de la Comisión de Educación. Por ello, cuando me enteré de que el expediente había sido tratado en dicha reunión, conversé con su presidente, el concejal Diego Pesa, a fin de plantearle la necesidad de que viniera a la comisión el secretario de Educación para explicarnos las razones de esta propuesta, que impulsa la unificación de dos instituciones que dependen del municipio: un jardín de infantes y un jardín maternal, ambos municipales.
Además, como bien señaló el concejal Carrillo, si esto no es convalidado por la DIPREGEP, el proyecto no se va a poder implementar, toda vez que –como ya sabemos- la Dirección Provincial subsidia a los docentes de los jardines de infantes, pero no así a los de los jardines maternales.
En consecuencia, como esto puede afectar a los trabajadores, y dado que creí en la palabra del concejal Diego Pesa, les pido que reconsideren la decisión. Si esto lo podemos volver a conversar e la comisión con el Secretario de Educación, seguramente vamos a profundizar el análisis y se van a zanjar algunas dudas. Por esta razón, solicito que pasemos a un breve cuarto intermedio, a fin de intentar resolver la cuestión entre los presidentes de los distintos bloques.

Sr. CARRILLO.- Apoyo la moción.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción de cuarto intermedio formulada por el señor concejal Roberto.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Invito al honorable cuerpo a pasar a un breve cuarto intermedio de 5 minutos en las bancas.

– Se pasa a cuarto intermedio. Luego de unos instantes:

Sr. PRESIDENTE.- Continúa la sesión.
La Presidencia informa al honorable cuerpo que durante la reunión que tuvimos en el cuarto intermedio, el presidente de la comisión expresó su negativa a retirar el dictamen del punto 70.
Tiene la palabra el señor concejal Rial.

Sr. RIAL.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en los puntos 62 y 63.
LK-T7
– Los concejales León y Noya dejan constancia de su voto negativo en los puntos 62 y 63.

Sr. PRESIDENTE.- Se van a votar los expedientes enunciados, dejando constancia del voto negativo en los puntos 60, 61 y 70 del concejal Roberto; en los puntos 62 y 63 de los concejales Carrillo, González, Roberto, Rial, Noya y León; en el punto 70 de los concejales Carrillo y González; y en los puntos 60, 61, 62, 63 y 70 del concejal Antelo.

– Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes de la Comisión de Transporte y Tránsito que figuran en la hoja 6, correspondientes a los números de orden del 75 al 89.
Por Secretaría se enunciarán los números de expediente.

– Se enuncian los expedientes 1083/13, 703/14, 869/14, 952/14, 953/14, 962/14, 963/14, 965/14, 1020/14, 1052/14, 1104/14, 10/15, 24/15, 59/15 y 68/15.

– Los concejales Antelo, Carrillo, González y Roberto dejan constancia de su voto negativo en los puntos 79, 85, 86 y 89.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Caputo.

Sra. CAPUTO.- Solicito que en el punto 79 se elimine el tercer párrafo de los considerandos, que dice:

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Se van a votar los expedientes enunciados, dejando constancia del voto negativo de los concejales Carrillo, González, Antelo y Roberto en los puntos 79, 85, 86 y 89, con la modificación introducida por la concejal Caputo en el punto 79.

– Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes de la Comisión de Transporte y Tránsito que figuran en la hoja 7, correspondientes a los números de orden del 90 al 92.
Por Secretaría se enunciarán los números de expediente.

– Se enuncian los expedientes 74/15, 273/15 y 343/15.

Sr. PRESIDENTE.- Se van a votar los expedientes enunciados.

– Se aprueban en general y en particular.

MANIFESTACIONES VERBALES

Sr. PRESIDENTE.- No habiendo comunicaciones de la presidencia, corresponde considerar el último punto del orden del día: Manifestaciones verbales.
Tiene la palabra el señor concejal Noya.

Sr. NOYA.- Recuerdo que hoy, 7 de mayo, es el aniversario del natalicio de la querida Evita, Eva Duarte de Perón, que para quienes luchamos por la justicia social en la Argentina es una figura emblemática. Es la imagen de la lucha de los humildes, de los trabajadores, de las mujeres. Conquistó muchísimos derechos para nuestro pueblo. En particular, milito en un movimiento que lleva su nombre.
Es un día muy importante para todos los peronistas y todos los luchadores por la justicia social. Ella trascendió el odio, la difamación y el odio que sufrió en su época. Después de muchos años logró el reconocimiento que merecía, más allá de que en su momento recibió el mayor reconocimiento, que fue el amor de los humildes. Ese reconocimiento que hoy tiene en la Argentina es para recordarla siempre.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Villa.

Sra. VILLA.- Acompaño las palabras de Joaquín y solicito un minuto de aplauso para la mujer más linda y más importante de la historia argentina. (Aplausos.)

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Voy a referirme a un clásico de las Manifestaciones verbales, que es el tema de los bomberos. Usted tuvo la generosidad de atender a la totalidad del bloque de la Unión Cívica Radical en su oficina días pasados y en nuestra presencia se comunicó con el Director de Defensa Civil en función de la necesidad de destrabar la cuestión del subsidio a los bomberos voluntarios de Vicente López.
Nos quedamos con una tranquilidad que después, en los hechos, no se concretó. No se ha cumplido con la liquidación del subsidio ni con la remisión de la ordenanza que íbamos a aprobar en esta sesión. Hay montos, como los que mencionaba el concejal Roberto, que en la cuenta total del municipio tal vez no representen una erogación demasiado importante, pero que para estas instituciones son la diferencia entre funcionar y no poder hacerlo.
Tratándose de los bomberos voluntarios, no poder funcionar representa una situación sumamente complicada y riesgosa para los vecinos, razón por la cual abuso del compromiso que usted tiene con la causa de los bomberos para insistir en que este tema esté resuelto para la próxima sesión.

Sr. PRESIDENTE.- Cuando terminemos, vamos a seguir hablando del tema.
No habiendo más asuntos que tratar, se levanta la sesión.

– Son las 11 y 5.

1º SESIÓN ESPECIAL 12-05-15

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MUNICIPALIDAD DE VICENTE LÓPEZ
HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

1ª. SESIÓN ESPECIAL
12 de mayo de 2015

PRESIDENTES: Carlos Sandá. Mariana Colela.
SECRETARIO: Matías Burgos.
SUBSECRETARIO: Rubén Néstor Aparicio.
———————————————————————————————————

Concejales presentes:

ANTELO, Norberto
ÁVALOS UÑATES, Claudia
CAPUTO, Paola
CARRILLO, Javier María
CASSARO, Rosario
CHOCARRO, Marcelo
COLELA, Mariana
ENRICH, Diego
GONZÁLEZ, Alejandro
LENCINA, Alicia
LEÓN, Guillermo
MALDONADO, Germán
MARCHIOLO, Ariel
MENÉNDEZ, Graciela
NOYA, Joaquín
PESA, Diego Hernán
PONCE, Nahuel
RENDÓN RUSSO, Antonio
RIAL, Leonardo
ROBERTO, Carlos
RUIZ, Guillermo
SÁENZ, Jazmín
SANDÁ, Carlos
VILLA, Natalia

Versión taquigráfica

TURNO 1. MT.
En Olivos, Partido de Vicente López, a doce de mayo de 2015, siendo las 9 y 57:

Sr. PRESIDENTE.- Con la asistencia de veinte señoras y señores concejales, se declara abierta la primera sesión especial del nonagésimo segundo período de sesiones.

DECRETO DE CONVOCATORIA

Sr. PRESIDENTE.- Por Secretaría se dará lectura al Decreto número 106/2015 producido por esta Presidencia convocando a esta sesión especial.

Se lee.

RENDICIÓN DE CUENTAS
Sr. PRESIDENTE:- Corresponde dar tratamiento al expediente 226/15, que hace a las compensaciones y modificaciones de partidas.

Manifestaciones en la barra.

Sr. PRESIDENTE.- Le pido silencio al público que nos visita.
Tiene la palabra el señor concejal Enrich.

Sr. ENRICH.- Señor presidente: estamos reunidos para tratar en primera instancia el tema de las compensaciones, y en segundo lugar la Rendición de Cuentas. Como hacemos generalmente, las compensaciones las votamos sin mayor debate y después pasamos a la Rendición de Cuentas.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: me parece que las compensaciones y la Rendición de Cuentas forman parte de lo mismo. Éstas son un requisito legal, y el debate debería ser conjunto, más allá que después se voten por separado.

Sr. PRESIDENTE.- Yo había puesto en consideración primero el expediente 226/15 porque las compensaciones de cambio de partida son contempladas primero, pero si el presidente de la comisión está de acuerdo, tratamos en conjunto los dos expedientes y después los votamos por separado, primero el de las compensaciones expediente 226/15 HCD y luego la Rendición de Cuentas expediente 227/15 HCD.
Que conste en actas que se incorporó a la sesión el señor concejal Ponce.
Tiene la palabra el señor concejal Enrich.

Sr. ENRICH.- En relación a la Rendición de Cuentas, voy a presentar un análisis área por área, con sus porcentajes en relación a lo gastado con lo presupuestado. En la Jefatura de Gabinete tenemos 8.473.000 pesos, y un compromiso de 7.372.000 pesos, lo que da un 86 por ciento. En la Secretaría General tenemos 33.822.000 pesos, con un compromiso de 29.880.000 pesos, lo que da un 88,34 por ciento. En la Secretaría de Hacienda tenemos un vigente de 102.328.000 pesos, con un compromiso de 94.776.000 pesos, lo que da un 92,23 por ciento. En la Secretaría de Gobierno y Asuntos Interjurisdiccionales tenemos un presupuesto de 141.511.000 pesos, con un compromiso de 125.712.000 pesos, lo que da un 88,84 por ciento. La Secretaría Legal y Técnica, con un vigente de 31.705.000, y un compromiso de 32.020.000 pesos, lo que da un 101 por ciento. En relación a la Secretaría de Salud y Desarrollo Humano, tenemos un vigente de 508.896.000 pesos, y un compromiso de 494.552.000 pesos, lo que da un 97,24 por ciento. En la Secretaría de Planeamiento y Obras y Servicios Públicos, tenemos un vigente de 470.910.000 pesos, y un compromiso de 558.492.000 pesos, lo que da un 97,36 por ciento. En la Secretaría de Cultura y Turismo tenemos un vigente de 19.429.000 pesos, y un compromiso de 20.002.000 pesos, lo que da un 103 por ciento. En la Secretaría de Deportes tenemos 37.630.000 pesos, con un compromiso de 39.466.000 pesos, lo que da un 105 por ciento. En la Secretaría de Educación tenemos 191.864.000 pesos, con un compromiso de 188.416.000, lo que da un 98,20 por ciento. En la Secretaría de Seguridad tenemos un vigente de 148.562.000 pesos, con un compromiso de 150.358.000 pesos, lo que da 101,21 por ciento.
T-02 AG
Dirección de Modernización y Gobierno Digital, con un vigente de 9.498.000 pesos y un compromiso de 6.347.000 pesos, un 66,83 por ciento. Y, por último, el Concejo Deliberante, con 43.063.000 y un compromiso de 43.331.000, un 100,62 por ciento.
La mayor diferencia que tenemos la vemos particularmente en un área nueva, la Dirección de Modernización y Gobierno Digital, que sufrió modificaciones con el transcurso del año, razón por la cual su presupuesto se vio subejecutado.
Si hacemos un neteo de los valores, estamos en un 94,3 por ciento, lo que nos lleva a estar en valores más que aceptables en lo que se refiere a la utilización de los fondos del municipio; razón por la cual nosotros estamos más que satisfechos con esta evaluación y este análisis. Una administración que se maneja en estos porcentajes nos da la tranquilidad de saber que las cosas se están haciendo bien.

Sr. PRESIDENTE.- Quizás hubo un error de procedimiento, porque se tendrían que haber leído los dictámenes. En realidad, no di lectura de ellos porque todos los bloques contaban con los dictámenes. Pero, previo a la votación, daremos lectura de los dictámenes, tanto de mayoría como de minoría.
¿Están de acuerdo?

Asentimiento.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: me parece que deberían ser leídos ahora para que sepamos de qué estamos hablando.

Sr. PRESIDENTE.- No hay problema. Quizás fue un error de esta Presidencia no haberles dado lectura antes, porque, reitero, creí que todos tenían conocimiento de este tema ya que se trató en la Comisión. Pero no hay ningún problema en leerlos.
Entonces, por Secretaría se dará lectura a los dos dictámenes. Primero se leerá el dictamen de mayoría y luego el de la minoría.
Se deja constancia de que se incorporaron a la sesión los concejales Ruiz, León y Chocarro.

Ocupa la Presidencia del Honorable Concejo Deliberante la señora vicepresidenta 1ª, doctora Mariana Colela.

Se lee el dictamen en mayoría.

T03-PP.

Ocupa la Presidencia el señor presidente del Honorable Concejo Deliberante, concejal Carlos Sandá.

Sr. PRESIDENTE.- Por Secretaría se dará lectura al dictamen en minoría.

Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Quiero dejar aclarado que se ha sumado a este dictamen la firma del concejal Rial en representación del Frente para la Victoria.
Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Gracias, señor presidente.
Con respecto al dictamen que presentamos con las firmas que usted detalló, voy a hablar como miembro informante del dictamen de minoría. En esta primera intervención quiero hacer un análisis general, pero voy a empezar por el dictamen de mayoría en donde, de acuerdo a la documentación que está en el expediente, me parece que hay un error cuando especifica los orígenes de los recursos percibidos por el municipio en el ejercicio 2014. Ahí dice que de origen provincial se recibieron 53.202.573,91 pesos y que los ingresos tributarios, que son de origen provincial, ascienden a 364.083.070 pesos. Me parece que ahí hay un error, porque la interpretación de esto significaría que de la provincia de Buenos Aires, donde está incluida la coparticipación, solo recibió el municipio 53 millones, cuando en realidad recibió 364 millones. Es un porcentaje similar a los de otros ejercicios.
En el dictamen de minoría que preparamos hay un análisis de las cifras globales y un plateo que tiene que ver con el procedimiento para el tratamiento en este Concejo Deliberante de la rendición de cuentas. Cuando nosotros hacemos un planteo que tiene que ver con el acceso a la información, lo hacemos porque lo que vemos en toda la gestión de Jorge Macri, pero muy intensificado este último año en las compras del municipio, es una posición creciente en la autorización de los concursos de precios.

Sr. CARRILLO.- Con Colela no pasaba esto.

Sr. ROBERTO.- No sé, yo estoy hablando del ejercicio 2014.
Me parece que eso, más allá de que en el área de seguridad apelan al decreto de emergencia en seguridad, que caducó el 3 de abril de este año, la ley tiene topes, y más allá de que hay algún artículo que les permite, en el caso de urgencia, hacer un procedimiento abreviado, me parece ya se transforma en una costumbre. Todos saben que las licitaciones públicas hay que publicarlas en el Boletín Oficial de la provincia de Buenos Aires, de las cuales mi oficina se entera gracias a la colaboración de Inés Dodds y de otras compañeras y compañeros que revisan el Boletín Oficial todos los días, porque lamentablemente no aparecen en la página de internet del municipio, incumpliendo una ordenanza que tiene muchos años, cosa que ya hemos reclamado en 2013. Y el propio Tribunal de Cuentas reconoció que no se estaba cumpliendo esta norma, pero solo fueron publicadas, ya vencidas pero estaban publicadas como vencidas, once licitaciones públicas cuando vamos por la número treinta y dos. Me parece que este es un tema que debe ser corregido.
Por esta cuestión de los concursos de precios, en el mes de febrero presenté una nota, como presidente del bloque socialista, al tribunal de cuentas –no lo puede hacer en enero porque la oficina estaba cerrada– planteando un caso puntual: tomé un caso de fines de 2014, que es una compra por un monto de 12.499.539 pesos, del concurso 517, orden de compra 6570, de la empresa Philips Argentina, donde se trata la provisión de artefactos de tecnología led, iluminación y reconversión de la avenida Libertador y Maipú. Pregunté si el Tribunal de Cuentas había autorizado esta compra a través de un concurso de precios por un monto que supera largamente el tope de 234.221, que es el que corresponde al concurso de precios. Lamentablemente, hasta ahora no he tenido respuesta del Tribunal de Cuentas.
T-04 AG
Hoy hablé con el contador Pereyra y me dijo que a la brevedad me iba a dar una respuesta. Me parece importante conocer la opinión del Tribunal de Cuentas sobre este tema, porque, reitero, basta con ir a la página de Internet para ver las adjudicaciones de los concursos de precios. En ese sentido, generalmente se publica muy poco, cuando la propia ordenanza establece que hay que publicar no solamente las licitaciones públicas -de las que podemos enterarnos a través de la página web del Boletín Oficial de la Provincia de Buenos Aires-, sino también las licitaciones privadas -que no se publican en el Boletín Oficial porque no es obligatorio por ley- y los concursos de precios. Me parece que esto tiene que ver, fundamentalmente, con el acceso a la información no solamente de este cuerpo legislativo, sino también de cada uno de los vecinos de nuestro distrito. Me parece que es una práctica que debería ser rectificada, porque, además, se trata de compras importantes por montos importantes y de obras importantes; tengo la fotocopia del Boletín Oficial de varias de ellas. Y también pasó lo mismo en 2014. Por lo tanto, no se pueden hacer los pliegos en tiempo y forma y, entonces, se achica mucho la cantidad de oferentes, cosa que ya venimos planteando desde hace bastante tiempo.
Por supuesto, se sigue con la práctica de los legítimos abonos. Además, muchas veces se dice que el municipio se hace cargo de la educación porque la Provincia no se hace cargo de ella. Al respecto, quiero refrescar la memoria de los concejales. Por supuesto que me parecen muy importantes los jardines municipales, los jardines maternales, las escuelas primarias y secundarias y el Centro Universitario. Pero la Provincia, a través de dos mecanismos -uno es el subsidio a la DIPREGEP, mediante el cual, en 2014, se recibieron 18.502.900,48 pesos y, el otro, el Fondo para la Educación, Ciencia y Tecnología, a través del cual se percibieron 22.830.703,03-, asignó, en total, 41.333.603,51 pesos. Si uno compara esa cifra con los recursos que se gastan en el área de educación, es un monto muy importante el que se usa para financiar la educación municipal. La DIPREGEP paga los sueldos, y después veremos para qué se usa el Fondo Educativo.
Lo mismo sucede en el área de salud. Me parece que se está pagando mal el FORD. Por lo que se ve en la documentación a la que nosotros accedimos, en todos los rubros se habla del 35 por ciento para el personal. Pero, en realidad, lo que hay que aplicar es, en el caso del PAMI, el 35 por ciento, y en el caso del resto de las obras sociales, el 50 por ciento, para distribuir entre el personal. No es el 35 por ciento sobre todos. Se aprobó el 35 por ciento sobre el PAMI porque el ingreso mayor era del PAMI; pero había otros ingresos de otras obras sociales. En la Rendición está todo globalizado, pero el porcentaje varía de acuerdo con la obra social que le paga las prestaciones al municipio. Además, hay un atraso. Por lo menos, al 31 de diciembre hay una deuda en cuanto al pago del FORD al personal. Ese es un ingreso muy importante para los trabajadores de la salud del sistema municipal.
La deuda flotante, a fines del ejercicio 2013, era de 114.405.803 pesos, y al final del ejercicio 2014 ascendió a 201.907.358 pesos; esta es deuda que se pagará en 2015.
A continuación, me referiré a algunas áreas en particular. Hubo una reducción de casi el 50 por ciento respecto de lo que se estimó que ingresaría por el canon de Ribera Desarrollos Sociedad Anónima. Se habían estimado 23 millones de ingresos, y solamente ingresaron 12.503.225 pesos. O sea que hubo un 50 por ciento menos de ingresos por el canon de ese megaemprendimiento que se hace en la zona cercana al río. No sé si el ahorro en ese ingreso después Carlos de Narváez lo aportó para el Centro Universitario; como no pagó un canon, quizás se ahorró por el otro lado. Me parece que es una reducción muy importante que no se da en otros casos.
En cuanto a los excesos y a las economías que se plantean a través de las compensaciones, me parece que en las áreas sociales no hay economías sino servicios no prestados, que no es lo mismo que economía. Esto después se compensa con los excesos de otras partidas que quizás no son del servicio que se presta. Por otro lado, se dictaron 39 decretos de cambio de partidas -que se homologarán en esta sesión- que implican un monto muy importante en comparación con el presupuesto. Estas atribuciones están, obviamente, en el marco de la Ley Orgánica de las Municipalidades, pero deberían aplicarse en casos excepcionales. Sin embargo, se ha transformado en una práctica creciente no solamente respecto de recursos afectados, sino también de recursos no afectados. Está la nómina con los 39 decretos, y me parece que ya es una práctica que desvirtúa absolutamente el objeto del presupuesto. El presupuesto es una estimación, pero también una estimación de prioridades. Si después las prioridades se cambian, ¿cuál es el criterio para el cambio de prioridades?
Esto es todo por ahora. En la segunda intervención daré ejemplos más puntuales sobre los gastos del ejercicio 2014.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: hoy por la mañana, venía caminando con el doctor Alberto Cerbetto hablando de lo previsible que es la sesión de la Rendición de Cuentas; esto es algo que ya he mencionado en otras ocasiones. El oficialismo con sus aliados aprueba a libro cerrado y la oposición rechaza; nada que se salga del molde. Pero este año me habían hecho ilusionar, porque en lo previo los -entre comillas- entendidos -los comentaristas de la política, los opinólogos- decían que esta realidad podía cambiar.
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Podía ser que opositores acompañaran la rendición de cuentas, más precisamente el bloque que presido. Inclusive, algunos fueron más allá. El diario “Lo Nuestro” publicó: “Municipales: se levantó con un 37%; la UCR negocia lo suyo”. Pero voy a la parte que más me llamó la atención. Está hablando de los contratos del personal y dice: “La renovación cada tres meses responde a los tradicionales ‘aprietes’ políticos consistente en algo así como si son del PRO, se te renueva, caso contrario al cadalso. Donde se da muy claramente dicha situación en el seno del Concejo Deliberante: se disciplina a la oposición mediante empleos. Al respecto, esto es lo que están negociando (de manera encubierta) la UCR de Vicente López con el intendente Macri (PRO). A decir verdad, no es el único partido que negocia cargos con el oficialismo; votos por cargos. En esta saga, también se ubica el socialismo.”
No hace falta que usted, señor presidente, salga a aclarar lo que todos sabemos que es una cuestión absolutamente falaz. No sé si el presidente del bloque del partido socialista habrá tenido mejor suerte que la mía. Yo veo habitualmente al director de este diario por los pasillos, y nunca me hizo una consulta sobre cuál iba a ser nuestra posición respecto del tema de la rendición de cuentas. Si lo hubiera hecho, se habría enterado.
Me puse a pensar sobre cuál habrá sido el disparador de tal disparate y se me ocurrió que tal vez el encuentro que por iniciativa del intendente mantuvo el ejecutivo municipal con la conducción del radicalismo local haya sido el disparador de semejantes especulaciones. Ese encuentro fue público, a la luz del día, todos se enteraron, llamaron a los periodistas antes y después de la reunión. En esto voy a ponerlo como testigo a usted, señor presidente, porque tanto usted como yo compartimos ese encuentro, y así como cuando tengo que criticar, critico, me parece de honestidad intelectual y política decir acá públicamente que en esa reunión el intendente Macri ni siquiera tangencialmente sugirió que el radicalismo modificara el perfil crítico que tiene hacia su gestión. Ni el intendente hizo ofrecimientos como los que plantea este medio ni el radicalismo de Vicente López negocia votos por cargos. No lo ha hecho, no lo hace y no lo hará.
En un rato esto va a quedar claramente explicitado; va a ser elocuente a la hora de la votación nominal que tendrá lugar luego de las distintas intervenciones. Pero además, ¿cómo podríamos votar nosotros la rendición de cuentas? Quien habla, señor presidente, hace denodados esfuerzos en aras de la coherencia. En más de una sesión he argumentado y hasta he tenido posiciones divergentes con las de mi propio interbloque con el fin de mantener la coherencia entre las cosas que he sostenido en algún momento y las que creo que hay que seguir sosteniendo. En atención a esa coherencia, mal podría aprobar la forma en que se gastó cuando hemos estado en contra de la forma en que se dijo que se iba a gastar. Además de que estuvimos en contra de la forma en que dijeron que se iba gastar a la hora de la aprobación del presupuesto, tampoco estamos de acuerdo con la forma en que realmente se gastó.
Recién el concejal Carlos Roberto se refirió a los 39 decretos de reasignación de partidas -las compensaciones que estamos viendo-, que representan 582 millones de pesos que se compensan. Este monto significa más del 41 por ciento del presupuesto que teníamos aprobado que era de 1402 millones de pesos , que se gastó de forma diferente de como se había dicho. Y se gastó de una manera con la que tampoco estamos de acuerdo. Allí había una posibilidad de que no sólo el radicalismo sino que creo que también toda la oposición acompañaran la rendición de cuentas y de que el ejecutivo municipal gastara de manera diferente de lo que decía el presupuesto, pero privilegiando el gasto social, las áreas que consideramos sensibles como salud, educación y vivienda. Pero no fue así. Se ha vuelto a caer en un error en el que ya se había caído, y que por repetido nos vamos acostumbrando, que es la subejecución en partidas importantes en función de lo que vulgarmente se denomina gasto social. Pero lo peor de todo es que se trata de plata que cuando no se utiliza en esos fines, no se gasta, porque son dineros que vienen de otras jurisdicciones, con destinos afectados; es decir que solamente se puede gastar para esas finalidades.
Voy a leer, porque no quiero cometer errores. Del FORD quedaron sin gastar 19 millones y medio de pesos del ejercicio 2014; en cuanto a viviendas sociales, entre lo que no se gastó en 2013 y 2014, quedaron 7 millones de pesos sin gastar; del Plan Nacer, 2.800.000 pesos de este año y 200.000 pesos que quedaron de 2013, es decir que son tres millones de pesos de las economías, que es el eufemismo para referirse a un gasto no realizado. Del Fondo de Fortalecimiento Familiar, que viene de la provincia, hubo 2.600.000 pesos sin tocar. La provincia giró una remesa para repavimentación de 130 cuadras por casi 800 mil pesos, cifra de la cual no se tocó un peso.
No quiero extenderme demasiado porque, insisto, me parece que esta es una sesión absolutamente sin sentido. Pero sí quiero dejar aclarado que seguimos oponiéndonos al tema de los plazos fijos, que por más que sean legales no nos parecen legítimos. Este año alcanzaron la suma de casi 380 millones.
Tampoco estamos de acuerdo -y lo hemos planteado en otras rendiciones de cuentas- con el superávit del ejercicio. Este año, de acuerdo con el resultado financiero del ejercicio, el superávit que tenemos es de 146 millones de pesos. Estamos convencidos de que los recursos de los vecinos se tienen que gastar íntegramente, ni un peso más pero ni un peso menos. Cada peso que se ahorra –y en esto también voy a tomar las palabras que usó recién el miembro informante del dictamen de minoría es un servicio que no se brinda.
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Por último, creo que van a tener que hacer una modificación, porque el dictamen de mayoría, el proyecto de resolución como tal, es antirreglamentario. El artículo 1° dice: “Apruébase, etc.…”. Y nuestro artículo 45° plantea in fine que en ningún caso las resoluciones y comunicaciones podrán estar redactadas en sentido imperativo ni podrán contener plazos perentorios. Si lo van a aprobar por la vía de la resolución – que yo no comparto, aunque hay una posición tomada que yo respeto – por lo menos redacten la resolución de manera reglamentaria. Es decir, que “El Concejo Deliberante entiende que las cuentas están correctas”, o que “Sería susceptible de ser aprobada”. Pero no puede ser imperativo, es antirreglamentario.

Sr. PRESIDENTE.- Quiero hacerle una aclaración al señor concejal Carrillo. La primera es que desde ya, estoy a su disposición y también del señor concejal Roberto, para convocar a al periodista que ha dicho esto. Estoy dispuesto a abrirle la oficina de Recursos Humanos y demostrarle que en este Cuerpo no se ha designado absolutamente a nadie, y demostrar la falsedad absoluta de esta noticia que todos lamentablemente hemos leído.
Respecto a lo imperativo que usted menciona del artículo 1° de la resolución, en realidad no hay otra manera de aprobar, se aprueba o se desaprueba. Es imperativo para nosotros mismos, que somos los que lo estamos aprobando.

Sr. CARRILLO.- Entonces no puede ser una resolución.

Sr. PRESIDENTE.- Esto ya se debatió. Cuando decimos “apruébase”, lo estamos diciendo para los concejales que lo estamos aprobando, de la misma forma que se dice “rechazase el decreto de la minoría”.

Sr. CARRILLO.- El decreto puede ser imperativo, la resolución no.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Enrich.

Sr. ENRICH.- Señor presidente: el año pasado lo hicimos de la misma manera, y el Tribunal de Cuentas no presentó ninguna objeción respecto a eso. Este año estamos repitiéndolo con el visto bueno del Tribunal de Cuentas.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rial.

Sr. RIAL.- Señor presidente: en principio, que el señor concejal Carrillo no se preocupe por esos folletos que lee, me parece que no forman parte de los medios locales que hay en Vicente López, de los que algunos están presentes en el palco del recinto. Así que no se haga mala sangre, porque estamos acostumbrados a desinformarnos con esos folletos.
Quiero pedirle al oficialismo que modifique los considerandos del dictamen de mayoría de la Rendición de Cuentas, porque es falso que los recursos que vienen de origen provincial, sean 53.200.573,91 de pesos. Por lo que tenemos chequeado a nivel provincial, hubo una transferencia de fondos acumulados de enero a diciembre del año 2014, de 410.365.719 de pesos. Así que más allá de no estar de acuerdo con el dictamen, pediría que se modifique por ser errónea la información.
Pero más allá de eso, lo primero que quiero manifestar es lo que siempre hablamos desde nuestro bloque cuando tocamos el tema de la Rendición de Cuentas y del Presupuesto. Hay una confusión muy grande entre lo que es un presupuesto de gastos y un presupuesto de inversión, cuando el señor miembro informante de dictamen de mayoría dice que una ejecución del 94,3 por ciento del presupuesto sería para una parte de la doctrina aceptable. Mi pregunta es, por qué si uno eleva las tasas para alcanzar un nivel determinado de ingresos, después cree que ejecutando un 94,3 por ciento es aceptable, cuando en realidad hubo una transferencia de los recursos de los vecinos hacia el Ejecutivo Municipal, que no es devuelto en servicios, como decían los señores concejales que hablaron antes por el dictamen de minoría.
Por qué no invertir el cien por ciento no es aceptable, y sí lo es ejecutar el 94,3 por ciento, o el 92 por ciento, o el 90 por ciento. Y más cuando esta subejecución es en áreas sensibles como pueden ser desarrollo humano, salud, seguridad, vivienda. Quiero aclarar, que nuestro dictamen de minoría tiene un tema de fondo que es fundamental, y es que nosotros no estamos de acuerdo con la política de recursos que aplica el PRO en Vicente López. Nosotros estamos de acuerdo con que haya una política de inversión. Cuando hablamos de política de inversión, no importa si se gasta si se gasta el 100, el 102, el 103 o el 98 por ciento. Lo importante es que las áreas que son sensibles para los vecinos, las que mejoran su calidad de vida, no sean subejecutadas.
En principio se aprobó el Presupuesto 2014, con una supuesta proyección de gastos e inversión, con metas físicas, que deberían ser cuantificables. Por eso también tenemos el problema en la Rendición de Cuentas que hay casi 582.000.000 de pesos de compensaciones. Eso es porque no se planificó bien el Presupuesto. Estamos de acuerdo en que debe haber compensaciones. Reasignar las partidas tiene que ver justamente con poder aplicar recursos a áreas por motivos de urgencia, pero que sea más de un 35 por ciento de los recursos generales, para mí es preocupante, por lo menos en lo que tiene que ver con el trabajo que se toma un Ejecutivo Municipal para planificar un presupuesto. Por eso los problemas que tenemos cada vez que debatimos el Presupuesto: entregado a último momento, seguramente efectuado sin mucha planificación.
Obviamente cuando uno lee cuáles son los objetivos, cuáles son las metas de ese presupuesto, no están claras y son numeritos que tienen que ser reasignados porque no cumplieron el objetivo planteado cuando se elaboró el Presupuesto. El principal error que tiene esta Rendición de Cuentas, es que no es una Rendición que se base en un Presupuesto de inversión. Y el segundo, que es una Rendición de Cuentas realizada en base a un Presupuesto que no fue planificado, con lo cual es obvio que va a tener errores. No estamos de acuerdo con que un 94,3 por ciento de subejecución sea aceptable. Lo volvemos a decir, el Presupuesto debe ser invertido en su totalidad, y si no es invertido – como pasó en los últimos años en el gobierno del señor intendente Jorge Macri – que no se aumenten las tasas como se les están aumentando a los vecinos, en un orden del 60 por ciento. En relación a las tasas, se demuestra en esta Rendición de Cuentas que la tasa de alumbrado barrido y limpieza sigue siendo el más importante de los ingresos de origen municipal en Vicente López.
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Cuando, en realidad, nosotros venimos pidiendo -por eso no estuvimos de acuerdo con las ordenanzas Fiscal e Impositiva- el aumento de otras tasas -no de las tasas que afectan el bolsillo del vecino-, como por ejemplo la de Seguridad e Higiene o la de Publicidad, que son sensiblemente inferiores a la tasa que nombré al principio. Sin embargo, en esta Rendición de Cuentas queda en evidencia no solamente que no se gastó el presupuesto de la manera en que se debería haber gastado e invertido, sino también de cuánto fueron los ingresos y la incidencia que tuvo cada una de las tasas en Vicente López.
El tercer punto que quería marcar está relacionado con las áreas que quedaron subejecutadas. Uno podría decir “hubo una subejecución porque la Secretaría Privada no gastó todo el presupuesto que tenía comprometido…”; de última, habrá quedado algún medio sin pagar, alguna cartelería sin instalar. Pero cuando se ve que áreas como la Maternidad Santa Rosa, Geriatría, las unidades de atención primaria -seguramente, después haremos hincapié sobre estos temas-, Política de Género, Juventud, Desarrollo Humano, Programas de Educación y Trabajo… Hay gente que todavía no tiene trabajo en Vicente López; entonces, ¿por qué tiene que ser subejecutada un área como la de Educación y Trabajo? ¿Por qué partidas relacionadas con la seguridad también tienen que ser subejecutadas? El área de Salud también fue subejecutada, en conjunto con las otras áreas que mencioné.
Participación Ciudadana es otra de las áreas con subejecución. Ahora bien, Participación Ciudadana fue subejecutada, e Información al Vecino fue sobreejecutada. O sea que en esos folletitos que nos llegan con las boletas y que tienen que ver con alguna campaña de publicidad obviamente sí debe gastar el municipio, pero no en recibir las sugerencias y escuchar a los vecinos de Vicente López.
Después, se ven un montón de otras cosas cuando se va a esa oficina en la que están todas las facturas de la Rendición de Cuentas; la última vez que fui me golpeé la cabeza, porque ya entrar es complicado. Cuando se analizan las facturas, se ve que las áreas donde hay sobreejecución, como en la Dirección de Medios, la Dirección de Eventos e Información al Vecino, pertenecen a la Subsecretaría Privada y que hay algunos gastos que son injustificables. Nombraré solamente uno, pero tengo muchos para nombrar. Y lo voy a nombrar porque en la última sesión se debatió el tema de la publicidad, el de la forma en que la oposición publicitaba las ideas de campaña, las ideas políticas, en Vicente López. Ahora bien: ¿cuál es la justificación para que haya una publicidad de los guardianes urbanos en el medio La voz de Tandil por 35 mil pesos? Que alguien me justifique por qué el vecino de Tandil debería informarse acerca de los guardianes urbanos de Vicente López. Este es un solo ejemplo. Por eso, cuando hablamos de “campaña limpia” y de “campaña sucia” -ahora tengo la oportunidad de decirlo-, no nos metamos con esas cosas. Dejemos que se difundan las ideas en democracia y entendamos que no solamente la pegatina es sucia, como se decía la vez pasada, pues hay otras formas de publicitar las ideas que, como podemos ver en el caso que mencioné, no son del todo correctas.
En definitiva, expreso que el principal motivo por el cual no estamos de acuerdo con esta Rendición, y por eso apoyamos el dictamen en minoría, tiene que ver con la política de gastos y con la política de inversión. Nosotros creemos que la Rendición de Cuentas debe estar basada en un presupuesto planificado y que, además, no es correcto que el 94,3 por ciento debe ser lo aceptable para una Rendición de Cuentas.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Noya.

Sr. NOYA.- Señor presidente: agregaré algunos aspectos a lo que recién expuso el concejal Rial. Con relación a las facturas que mencionó el concejal preopinante, me llamaron la atención los más de 200 mil pesos para que Jorge Rial tuitee no sabemos qué. Me estuve fijando en el tuit de Jorge Rial y no encontré mucha publicidad del municipio, a pesar de que factura como proveedor de Vicente López.
Esa subejecución, que llega a casi el 6 por ciento en áreas sensibles como la de Vivienda Social, Acción Social, Salud, Geriatría y Maternidad Santa Rosa, me parece que es adrede. Además, son áreas que año tras año vienen teniendo un ajuste en el porcentaje que le corresponde al municipio. Entonces, la subejecución que año tras año vienen teniendo quizás esté atada a los presupuestos de los años venideros, que les achican las distintas áreas.
Respecto de las charlas o discusiones con los vecinos en torno a las obras de infraestructura en la zona oeste, muchas veces el municipio dice no tener fondos. Sin embargo, con lo que se subejecutó podrían haberse realizado muchas obras en la zona oeste de Vicente López.
También quiero hacer un aporte en torno a lo que es el Fondo de Financiamiento Educativo. El municipio viene invirtiendo esos recursos exclusivamente en las escuelas de carácter municipal, cuando tenemos un problema de infraestructura muy grande en las escuelas públicas provinciales y se sabe que es de injerencia directa del Gobierno de la Provincia de Buenos Aires la solución de esos conflictos. Por eso el Gobierno nacional, a través de la Provincia de Buenos Aires, generó este Fondo de Financiamiento Educativo no solamente para las escuelas municipales o para lo que determine cada municipio, sino también para que el Ejecutivo municipal pueda priorizar en el día a día, junto con el Consejo Escolar y las escuelas provinciales, cómo resolver los conflictos y algunos problemas. Dado que esto se vino desarrollando así durante varios años desde que existe este Fondo, el Gobierno nacional también tuvo que enviar en forma directa a las escuelas subsidios por aproximadamente un millón de pesos para realizar arreglos menores en forma inmediata, los que no se venían efectuando por parte del Consejo Escolar ni del Ejecutivo a pesar de que se contaba con estos fondos.
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La verdad con respecto a eso –para no hablar en el aire– es que nos acercamos al Consejo Escolar y la arquitecta nos comunicó que ellos tienen un presupuesto de noviembre a octubre de 2014 y que con 10 millones de pesos se arreglarían todos los problemas graves de infraestructura de las escuelas públicas provinciales. No estamos pidiendo que se destinen o se inviertan esos 10 millones de pesos del Fondo Educativo, sino que –más allá de que esto es la rendición de cuentas y también tiene que estar en los presupuestos–, una planificación de dos o tres años el municipio podría seguir invirtiendo ese dinero en escuelas municipales y podría, a su vez, solucionar los problemas graves de infraestructura que hay en las escuelas públicas provinciales. Entendemos que eso va de la mano de una definición, de seguir reproduciendo esa idea de fortalecer lo que a nosotros nos incumbe en forma directa, como las escuelas públicas municipales o como otras áreas, y de no patear la pelota afuera cada vez que podemos en torno a problemáticas que le exceden al gobierno municipal, pero que los gobiernos nacional y provincial le dan herramientas para que solucione, como en este caso las obras de infraestructura en las escuelas públicas provinciales.
Esto es para aportar a lo que viene desarrollando nuestro presidente de bloque.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal León.

Sr. LEÓN.- Señor presidente: en la oportunidad de la inauguración de las sesiones vino el señor intendente municipal y dio definiciones claras, una vez más, acerca de su concepción en cuanto a los servicios de salud, con las cuales nosotros estamos de acuerdo. Ratificó, y se ve en los hechos en general, el carácter público, gratuito, abierto del sistema de salud de Vicente López, lo cual es un punto de partida importante y de coincidencia importante con nosotros. En un momento mencionó la priorización en la atención de los pacientes acerca de si son del partido de Vicente López o no, y es un tema que está sobre la mesa y hay que discutirlo, pero que puede tener varios enfoques. La priorización puede significar que no se atienda o se limite la atención. Pero me parece que entre estos grandes lineamientos, que seguramente el intendente ya debe haber dado a sus funcionarios en salud pública, y lo que está pasando hay una distancia entre la información que nosotros conocemos, lo que nos dicen los vecinos; las experiencias personales que hemos tenido; las intervenciones que todos los concejales tuvimos que hacer en infinidad de casos; las esperas en la guardia, a veces de días, y días, y días esperando un estudio, esperando una derivación, esperando una cama; la tardanza de turnos en algunos servicios, no en todos. Está mostrando que hay problemas, que hay una falta de explicitación, además de las políticas de salud, que no se pueden explicar por falta de dinero.
Yo no voy a ir a los números pequeños, pero en el primer año de la gestión este gobierno tenía 600 millones, más o menos, de presupuesto, y hoy estamos analizando 1400 millones y más de 400 millones de pesos en el área de salud, que si bien es el 25 por ciento del presupuesto, cuando habitualmente fue el 30 o más del 30, es una cifra importante. Es decir, los aumentos que hubo del ABL, del presupuesto y del presupuesto de salud fueron importantes, fueron más que las inflaciones calculadas por cualquier forma de cálculo. Entonces, esto es lo que uno no entiende, porque además no conocemos –yo por lo menos– los planes. He intentado hablar con el anterior secretario de Salud y nunca tuve acceso a cuáles eran los planes y las ideas que se van vislumbrando acá en la memoria. Se habló, por ejemplo, de una renovación de todos los quirófanos del hospital, que a mí me llamó la atención porque fue hecha hace algunos años, y yo leo acá en la memoria: obras de quirófanos, renovación de estufa de esterilización y colocación de nuevas lavadoras en el centro quirúrgico, modificación del sistema de engranaje del balcón del sector lateral hacia el sector de diagnóstico por imágenes, reparación del techo de servicio de Adolescencia, instalación de antena antihurtos en puntos estratégicos. Yo no sé si esto se escribió antes o después; no sé, yo no estuve en el quirófano últimamente ni como médico ni como paciente, por suerte, y creo que el intendente tampoco. Hizo un anuncio acá de reforma integral del quirófano y no es lo que está en la memoria.
Después, habiendo recursos, llama la atención un punto crítico, que sigue siendo el de recurso humano en enfermería. Porque dice que el hospital tiene 953 empleados, 510 profesionales, 293 administrativos, técnicos y maestranza y 150 enfermeras. No utilicemos índices ni cuestiones sanitarias, sino que pensemos que 150 enfermeras divididas en tres turnos de ocho horas, con los francos de los fines de semana, que vendría a ser un cuarto o un quinto turno más, está dando 30 o 40 enfermeras en el hospital, incluyendo la guardia, terapia intensiva, unidad coronaria, las salas. O sea, hay un déficit importante del recurso de enfermería que es un problema nacional, provincial y municipal también; no es exclusivo de Vicente López. Lo que no se ve es el gesto para solucionar este problema. Tenemos una escuela de enfermería que se ha trasladado al centro universitario. Las enfermeras que se reciben ahí no quedan en nuestro sistema. La provincia de Buenos Aires hizo un programa a partir del año 2010, el Programa Eva Perón, de generación de recursos en enfermería, y ya se incorporaron 5400 enfermeras que estudiaron con becas en ese programa a los hospitales provinciales. Porque el estudio, la beca que estaban cobrando mientras estudiaban, las comprometía a que trabajaran tres años en el sistema de salud provincial. Lamentablemente, después muchas se van hacia el sector privado, pero hay una política que no está explicitada acá. Este recurso crítico, que es el de enfermería, puede funcionar con menos médicos, puede funcionar con menos administrativos, pero sin enfermería, igual que sin anestesia, no puede funcionar. La anestesia está; es cara, se paga en cifras muy importantes –acabamos de homologar los convenios con los anestesistas–, y tenemos 3424 anestesias por los cuales se pagaron cifras bastante importantes, y me parece muy bien; qué se va a hacer, es un monopolio. No me parece bien la situación. Creo que no queda otro remedio que hacerlo hasta que se solucione de fondo la cuestión de la política de los anestesistas, que no es responsabilidad tampoco del municipio. Mientras tanto se está pagando, y se está pagando mucha plata. ¿Por qué no sé paga mucha plata por las enfermeras también? Que se pague lo mismo que en el sector privado, si se puede hacer, y solucionamos un problema y vamos a mejorar la calidad de la atención.
Después, hay cosas que nadie me sabe explicar. El Instituto de Maternidad Santa Rosa evidentemente –por lo que dice acá– va camino a ser un hospital materno infantil. Porque dice que la llegada del servicio del Hospital Houssay, obra postergada por razones presupuestarias para 2016… O sea que parece que iría el servicio de pediatría del Hospital Houssay –digo, por si alguno lo sabe; yo no tengo conocimiento– iría hacia el Instituto de Maternidad Santa Rosa.
También el intendente anunció la instalación de cuarenta camas, con la reforma y ampliación correspondientes, para este año; cuarenta camas en el hospital.
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Sin embargo, eso no está acá ni estuvo en el presupuesto. Aparentemente, se le daría al Hospital y Maternidad Santa Rosa un perfil materno-infantil. Al respecto, es una cuestión para discutir si ese es el perfil que debería tener un hospital en la zona oeste de nuestro partido, con todas las barreras geográficas y las necesidades de esa área.
Entonces, ahí aparece la URI Ramón Carrillo, que está a la vuelta de la guardia del Hospital y Maternidad Santa Rosa. Funciona durante el día -no funciona por la noche-, y muchas veces a los pacientes se los hace ir desde la URI hasta la guardia y desde la guardia hasta la URI por la vereda, ni siquiera se hace por adentro del Hospital. Se atiende emergentología, cuidados transicionales de adultos, clínica médica y cirugía, y quedan en el Hospital los servicios de anestesiología, obstetricia, neonatología, guardia de pediatría y los servicios de apoyo de diagnóstico y tratamiento: diagnóstico por imágenes, laboratorio, hemoterapia, farmacia e identificación de recién nacidos. O sea que, en la práctica, es una guardia dividida en dos -cada parte funciona doce horas-, y cuando en un lado al paciente se le pide un análisis, tiene que dar la vuelta por la vereda y hacérselo en el laboratorio que está en el otro lado. Lo de la URI lo puedo entender. Pero no entiendo por qué está en el Hospital y Maternidad Santa Rosa; nadie me sabe explicar por qué está funcionando ahí. Lo entiendo en la Unidad Burman, que ya funcionaba con una guardia y ahora cuenta con una guardia ampliada con otros servicios, que está en Carapachay. En ese caso tiene una justificación.
Hay un proyecto que también me interesaría conocer -lo leí acá-, denominado “Proyecto Tarjeta Vecino”, del cual se dice que no pudo implementarse este año. Realmente, no tengo conocimiento de él. Hay varios proyectos de tarjetas de identificación, de tarjetas de historia clínica, en otros ámbitos. No sé si este se referirá a lo mismo.
Por lo tanto, primero, nos gustaría tener conocimiento desde la Comisión de Salud para hacer un aporte; no para aponernos porque sí sino para saber, para discutir. Todos los concejales debemos saber cuáles son los planes, qué se hará con esto y con lo otro, por qué se le bajaron al geriátrico municipal 3 millones de pesos. Se les bajó a todos y se le subió al Hospital; se le reasignaron al Hospital 17 millones de pesos, lo cual me parece muy bien. Ahora, ¿por qué se les bajó a todos los demás lo que tenían asignado? ¿Qué fue lo que sucedió con el Instituto de Geriatría? Además, nos interesaría saber qué es esta Tarjeta Vecino, cómo funcionan las URI, qué se hará con el Hospital y Maternidad Santa Rosa, qué son esas 40 camas que se pondrán en el Hospital, cuando ya están en el Hospital y Maternidad Santa Rosa esas 40 camas. Hay dos salas, se debe terminar de dotarlas con el recurso humano para que funcionen en ese lugar.
Como balance, observamos el primer, el segundo y el tercer año y no notamos que haya mejorado la atención de la salud en Vicente López, habiendo recursos. No nos parece que haya habido un cambio importante en la atención de la salud, sin ponerle puntaje. No cambió; evidentemente, no fue una prioridad. Es más, las medidas que se tomaron fueron inorgánicas; las medidas no fueron explicitadas y habría que emprolijarlas. Realmente, habría que hacer un buen plan de salud para el municipio, que es lo que estuvo ausente, a nuestro modo de ver, estos años.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Como ningún otro concejal que no sea miembro informante pidió el uso de la palabra…

Sr. PRESIDENTE.- No tenía ninguno anotado, concejal Roberto…

Sr. CARRILLO.- ¿Está cerrada la lista de oradores?

Sr. PRESIDENTE.- Tengo anotado al concejal Pesa…

Sr. CARRILLO.- Dele la palabra al concejal Pesa y yo hablo después, así no tengo que hablar tres veces.

Sr. PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo, concejal Pesa? En realidad, había pedido antes el uso de la palabra el concejal Roberto. Igualmente, los miembros informantes pueden hablar las veces que quieran.

Varios concejales se anotan para hacer uso de la palabra.

Sr. PRESIDENTE.- Entonces, hablará a continuación el concejal Pesa, y luego los concejales Roberto, Chocarro, Rendón Russo, Caputo, González, nuevamente Roberto y Enrich, y cerramos la lista de oradores. Y cuando vuelva el concejal Ruiz, le daremos la posibilidad de “romper” la lista de oradores.
¿Están de acuerdo?
Asentimiento.
Ocupa la Presidencia del Honorable Concejo Deliberante la señora vicepresidenta 1ª, doctora Mariana Colela.

Sra. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor concejal Pesa.

Sr. PESA.- Señora presidenta: me referiré muy brevemente al área educativa, que tan mencionada fue durante la intervención de los señores concejales preopinantes.
Para poner en contexto, todos sabemos que la Rendición de Cuentas es, fundamentalmente, un hecho político, un hecho que pone de relieve cuáles han sido las decisiones de gobierno de la gestión del intendente Jorge Macri. Pero parece que hoy nos hemos transformado todos en peritos contables.
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Dentro de este contexto eleccionario en el que nos encontramos, y habiendo tantos precandidatos a intendente en este recinto, es mucho más fácil hablar de números y de porcentajes y evitar decir lo que esta gestión está haciendo por la educación de nuestro distrito. En el año 2014, con el anuncio de la puesta en marcha del Centro Universitario, esta gestión ha logrado que cerrara el círculo virtuoso de la formación académica. Esto significa que el ciclo, desde la educación inicial hasta la terciaria y universitaria, está completo.
Si bien ya sea leído la memoria y se ha manifestado cuál ha sido la acción de la Secretaría de Educación, voy a mencionar algunos detalles, como por ejemplo lo referido a los jardines maternales y la inclusión de la jornada completa, algo no menor para el sistema educativo, no cumplido porque existe una ley provincial. Hoy tendría que haberse llegado al 30 por ciento de los sistemas educativos provinciales con este servicio, pero no lo vemos. Este intendente sí ha avanzado en esta decisión. La terminalidad en los estudios primarios y secundarios de las familias municipales es uno de los hechos de gobierno que impactan en el vecino. Los hijos de una familia que hoy están en el sistema de los jardines maternales municipales, terminan sus estudios y posiblemente uno de los hijos adolescentes ingrese al Centro Universitario.
Si nos despojáramos un poco de estas cuestiones circunstanciales de la política –aunque uno entiende que a veces se está obligado a dar algún discurso para la tribuna- nos daríamos cuenta de que la única manera de construir un sistema sólido es como se está haciendo, relacionando a la educación con el trabajo, con la capacitación y con la tecnología, y atendiendo no sólo a las escuelas municipales sino también al resto del sistema educativo, tanto público provincial como privado. Los recursos se destinan a los talleres de ajedrez, computación, inglés, capacitación, arreglos edilicios, podas, matafuegos, y así podríamos seguir enumerando.
Se siguen nombrando caballitos de batalla como el fondo educativo, que este municipio utiliza para el sostenimiento del sistema educativo y no como otros municipios, que lo utilizan sin escuelas para asfaltar calles. Tanta preocupación genera, que habría que preguntar por qué el gobernador incumple con el acuerdo paritario del año 2014 que lo obligaba a reglamentar su uso. Tenemos la gran tranquilidad de que este intendente ha decidido sostener al sistema educativo municipal. Creo que ha dado más que muestras claras.
Se habla de prioridades, sinsentidos, coherencia. Realmente entiendo las posturas, pero a veces se habla de lo que ha hecho esta gestión en educación y se la critica desde un espacio que hoy tiene escuelas destruidas, docentes sin nombramientos, provisionales, que no cobran sus sueldos hace seis meses, fondos para alimentar a los chicos en los comedores escolares por $6,30. Desde ese lugar se viene a criticar una gestión educativa que viene en crecimiento. Después se habla de coherencia.
Venimos de un discurso con muchos números, pero representan un espacio que tiene un Ministerio de Educación nacional que no tiene escuelas. Y critican la asignación de fondos en el sistema educativo que hace esta gestión.
Para terminar, porque creo que no hay mucho más para decir, me parece que está claramente manifestado como hecho de gobierno lo que este intendente tiene y ha tomado como prioridad, que es la educación en Vicente López, con la inclusión de los jóvenes, con los talleres, apoyo escolar, centro universitario, jardines maternales, municipales, escuela primaria, escuela secundaria, escuelas de oficio, de cine, robótica, ajedrez, y así podría extenderme.
Más allá de este microclima que creamos y de estos discursos muchas veces de ocasión, el vecino tiene muy clara cuál es la línea directriz de la gestión educativa en el distrito. Y por eso no es casual que el vecino siga acompañando a esta gestión, y seguramente así lo hará durante este año. (Aplausos.)

Sra. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señora presidenta: quiero referirme al fondo educativo. Informo a algunos concejales que hay una resolución del Tribunal de Cuentas del 4 de diciembre de 2014 espero que el secretario Educación la conozca- que aclara para qué se pueden utilizar los fondos del financiamiento educativo para el ejercicio 2015. El artículo 2° dice que esos recursos se podrán utilizar para: “construcción y/o mantenimiento de infraestructura escolar de gestión estatal en cualquiera de los niveles del Estado; generación de programas de capacitación y apoyo pedagógico destinados al mejoramiento de la calidad educativa y a evitar la deserción escolar; adquisición y/o de equipamiento escolar; y cualquier otra finalidad estrictamente educativa.” Esto tiene fecha 4 de diciembre de 2014. Ahora bien, ¿en qué se gastó? ¿Cuál es el rol de esta sesión? El rol de esta sesión -que yo creo que es necesaria e importante, más allá de otras opiniones es que los concejales debemos evaluar la oportunidad y la conveniencia del gasto. No hacemos pericias contables; no es nuestro rol y para eso está el Tribunal de cuenCtas. Nuestra función es analizar si el gasto era necesario ante una prioridad y si efectivamente había que realizarlo.
El fondo para la educación, ciencia y tecnología, que es un recurso afectado, fue gastado para cuestiones que son exclusiva responsabilidad del municipio, por ejemplo, las cargas patronales de los docentes municipales y el pago de la ART. Eso no puede ser pagado con fondos provinciales, por más que sean docentes municipales. Eso es responsabilidad del municipio. Para eso no es el fondo educativo, por más vueltas que le quieran dar. No es la primera vez que lo hacen; en 2013 hubo un largo debate sobre el fondo educativo.
TURNO 11. MT.
Me tocó participar en los años 2013 y 2014 de muchas reuniones de la Comisión de Educación de la UEGD, gracias a la gestión de la inspectora jefa de distrito en aquel momento que nos invitaba a las reuniones, y nunca hubo ninguna propuesta del representante de la Secretaría de Educación para hacer ninguna obra de infraestructura en ninguna escuela. Ni una sola vez, ante el reiterado reclamo del Consejo Escolar, de los gremios docentes y de los gremios no docentes, nunca hubo una sola propuesta. Decían que era atribución exclusiva del Municipio y que ellos no iban a debatir en qué se gastaba el dinero del Fondo Educativo.
Y en los años 2013 y 2014 se gastó para pagar sueldos municipales, que además ya están recibidos los fondos por otra vía, que es la del DIPREGEP, que es para pagar el básico de la antigüedad de los docentes municipales. Hay que destacar que la norma que reglamenta el funcionamiento del área docente, habla de concursos en el área docente, como también habla de concursos en el área de salud. La verdad que concursos en el área docente, no hay. Y algunos jardines que van a ser de jornada completa, recién se van a hacer en el 2015, no en el 2014. Lo tratarán los concejales en los primeros meses del año que viene. Así que me parece que se insiste con una política equivocada en la aplicación del Fondo Educativo.
Cuando se trató el Presupuesto 2015 se lo planteamos al área de Hacienda y la respuesta fue: “es un tema de Educación, no es un tema de Hacienda”. Y lo hablamos con Educación y nos dicen: “es un tema de Hacienda, no es un tema de Educación”. Y así van y vienen. Esperemos que con esta nueva resolución se corrijan estas desviaciones que lleva adelante la Secretaría de Educación. Y está en la Rendición de Cuentas en qué se gastó, página 812 si alguien la quiere leer, donde dice que la usan para pagar sueldos, retribuciones complementarias, cargas patronales y ART.
Revisé algunos gastos a pesar de mi profesión de ingeniero, no de contador, y hay algunos gastos de publicidad realmente muy llamativos. No sé si el intendente quería ser candidato a gobernador y recorría la Provincia de Buenos Aires haciendo publicidad. Por ejemplo, en una FM de la zona atlántica, que es Radio WikiBeach FM 90.9 Pinamar, que tiene un alcance muy importante: Pinamar, Cariló, Ostende, Valeria del Mar, Villa Gesell, Mar de las Pampas, y Madariaga. Propaganda institucional en el mes de enero de 2014 en esa radio, 40.000 pesos. Acá me dicen que en Mar Azul también se escucha, perdón por la omisión. ¿Cuál es el sentido de esa publicad? Imagino que la publicidad institucional debe ser para los vecinos de Vicente López, no para los vecinos de la zona atlántica.
También en Brisas FM 98.5, Pinamar y Tandil. De algunos programas políticos o pseudo políticos, que da la casualidad que son los mismos programas a los que después va el intendente, ¿no? Simples coincidencias de la vida. Por ejemplo el de Intrusos, por ejemplo 186.760 pesos a un programa de música FM del Bebe Contepomi. Y lo importante en esta orden de compra es de una celeridad pasmosa. La verdad que yo nunca lo vi. Colela era más lenta para hacer las cosas. Porque la adjudicación se hace el 5 de diciembre, la orden de compra se hace el 5 de diciembre, la recepción del servicio prestado es del 5 de diciembre, se factura el 5 de diciembre y se paga el 5 de diciembre. Todo en un solo día, la verdad, una eficiencia administrativa extraordinaria. Después ACERVIL, pasa meses y no cobra. Pero en este caso cobró. El Bebe Contepomi, se ve que tiene buena relación con el Municipio y cobró muy rápido.
Después hay 150.000 pesos en C5N. Por supuesto estos montos no tienen nada que ver con los montos que reciben las FM locales, las páginas locales, que son montos de 3.000 o 4.000 pesos. Nunca 150.000, no creo que ningún medio local los haya recibido nunca. Hay muchos subsidios a clubes, al VILO para construir: 420.000 pesos. Al Hospice San Camilo, que es una ONG, entidad sin fines de lucro, de Juan Pablo Contepomi, que también en la Rendición de Cuentas están los gastos de las cargas sociales del Hospice San Camilo. Es muy valiosa su acción, y muy interesante si lo gasta en arreglar un techo, pero para pagar cargas sociales me parece que no corresponde. Después le cuestionan la Rendición de Cuentas a otras instituciones, como los Bomberos, como ACERVIL, pero ahí no hay problema.
Hubo mucha publicidad en esos medios para promocionar el carnaval 2014, eso sí es muy importante. En Radio Mitre 173.000 pesos en el mes de febrero de 2014, lo mismo en el programa de Intrusos, y después a una agencia de publicidad se le pagaron 101.300 pesos para difundir un video post carnaval, y dice en la factura “difusión post carnaval, famosos”. Yo creo que nosotros tenemos que ver las prioridades, y me parece que esa no es una prioridad. Yo estoy de acuerdo con que se festeje el carnaval, ahora, me parece que esos gastos no son necesarios. Respecto de las subejecuciones, yo voy a insistir una vez más, aunque lo niegue el subsecretario de participación ciudadana, que dice que se gastan todos los fondos, no es cierto. Hay que ver la Rendición, y los Foros Vecinales. Lo que se promete después no se gasta.
Por eso vuelvo a insistir una vez más en que los Foros Vecinales son una cosa, y el presupuesto participativo es una cosa conceptualmente distinta. Esperemos que en el año 2015 podamos obtener una ordenanza para que sean los vecinos quienes controlen que las obras votadas por los vecinos efectivamente se cumplan en el ejercicio que corresponde. Si se votó en el 2013 para el 2014, que en el 2014 se hagan. Que no se subejecuten porque esa plata que no se gastó, que en el 2014 son 4.870.200 pesos, equivalen a un 26 o un 27 por ciento aproximadamente, y se compensa con los excesos de otras partidas. Entonces esa plata no se gastó, se comprometieron una serie de obras y no se ejecutaron. Yo estuve en una de las reuniones de los Foros Vecinales, el que corresponde a mi domicilio en Florida, que se hizo en la Escuela N° 3, y se dijo que todas las obras que había que hacer en el año 2014 estaban hechas. Lo dijo el subsecretario.
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Acá tenemos la prueba de que estaba un poco olvidadizo. Presentamos un pedido de informes para saber cómo avanzaban las de 2015, porque más de una vez no se han cumplido.
Insisto con el tema de los plazos fijos. La justificación es que la plata se devalúa. Al respecto, me parece que el Estado no tiene que tener ni déficit ni superávit. Entonces, en el mes de diciembre, cuando se ve el Libro Diario -porque todos los meses figuran los plazos fijos-, ¿qué ocurre? Ingresa todo. Y después, en enero, vuelve a salir. Obviamente, eso fue porque el primer año que pasó figuraba en la Rendición de Cuentas, al 31 de diciembre, plata en plazo fijo. Nosotros hicimos un planteo, y después dijeron “no, al 31 de diciembre no tenemos un peso en plazo fijo”. Ahora bien, en diciembre ingresan 377.786.301,37 pesos por plazo fijo, que equivale a casi un 20 por ciento del gasto anual del municipio.
Continúan las subejecuciones en viviendas sociales; los fondos nacionales quedan por ahí y pasa el tiempo.
Si uno ve la nueva área Modernización y Gobierno Digital y la página de Internet, me parece que estamos un poco atrasados respecto del Gobierno Digital. Sí se han abierto algunos links.
Comparto lo que dijo el concejal León sobre el tema de salud. Cualquiera de nosotros que vaya al Hospital o que reciba queja de los vecinos -a mí me ha tocado acompañar a un familiar- lo verá exactamente igual. Hay falta de personal, no solamente de enfermeras, sino también de médicos. Según la comisión del Hospital, cuesta mucho conseguir médicos para los fines de semana. Entonces, me parece que habría que mejorar el valor de la prestación para que pueda haber más médicos los fines de semana. Además, si uno tiene que hacerse una curación en el Hospital, tiene que ir entre las 6 y las 8 de la mañana para sacar un turno. No entiendo por qué no se pueden hacer curaciones todo el día, cuando el Hospital está abierto las 24 horas. Eso se hace en las UAP que tienen enfermeras para curaciones. Pero parece que lo que se puede hacer en una UAP no puede hacerse en el Hospital. La verdad es que no se entiende eso.
Con relación al área de seguridad, en cuanto a los gastos, obviamente está el alquiler del predio del Centro de Monitoreo, que cuestionamos en su momento por ser propiedad de un funcionario del municipio. Se pagan aproximadamente 107.293.000 pesos por mes. Asimismo, no encontré la inversión en la denominada “Escuela de Policía”. Se trata de la inversión en un edificio que se alquila. La obra empezó el año pasado, pero no encontré esos gastos. Hasta donde pude averiguar, es propiedad de un conocido empresario de Vicente López de apellido muy conocido por todos nosotros. O sea que se le alquila a un conocido empresario de Vicente López. Me gustaría conocer el contrato para saber de cuánto es el alquiler que se paga y cómo se recupera la inversión. Después, se lo elogia públicamente.
Una cosa que quiero destacar es la relación del municipio con el personal. Muchos empleados de distintas áreas tenían la posibilidad de hacer el reparto del ABL, lo cual significaba un ingreso importante para varios de ellos. Prácticamente, el área de Hacienda lo hacía cada dos meses. Después, se sumaban empleados de otras áreas, que iban rotando; un bimestre le tocaba a una secretaría y el otro bimestre le tocaba a otra. Esto representaba un ingreso importante para los empleados municipales.

Ocupa la Presidencia el señor presidente del Honorable Concejo Deliberante, concejal Carlos Sandá.

Sr. ROBERTO.- A partir de mayo de este año, han centralizado en un funcionario la decisión de a qué empleado le toca. Cambiaron el sistema, y, por supuesto, muchos empleados que hacían el reparto de ABL ya no lo hacen más, por decisión del municipio. Dependiendo de la relación con el funcionario, laboral o política, se asigna o no el reparto del ABL. Me parece que es una mala práctica, porque era la posibilidad que tenían algunos empleados de tener un ingreso adicional. Además, había supervisores que supervisaban el reparto. Ese trabajo ahora lo están haciendo algunos directores -no los jefes de departamento, como sucedía generalmente- a decisión de ese funcionario. Ese funcionario es el que decide quién tendrá ese ingreso adicional y quién no lo tendrá.
Me parece que a veces se confunde el rol de este Concejo Deliberante y se nos intenta decir que “se usa la Rendición de Cuentas para hacer política”. Pero este es un cuerpo político, legislativo, integrado por militantes políticos.
Para finalizar, el concejal Carrillo dio una opinión sobre una publicación del diario Lo Nuestro. Me hizo acordar a una situación ocurrida en diciembre de 2002. En ese momento integraba un bloque con tres concejales más, y por diferencias políticas decidí hacer el Bloque Socialista. Lo primero que se quiso saber fue si iba a votar el presupuesto o no lo iba a votar. Ese diario dijo que yo había dividido el bloque porque iba a votar el presupuesto. En una oportunidad me enojé mucho con ese periodista, pero aprendí que no tiene importancia lo que se diga, que lo que vale es lo que pasa. Hoy se acaban las palabras; pueden hacerse todas las interpretaciones políticas que se quiera, pero lo que vale es la realidad.
La verdad es que no he tenido ningún tipo de inconvenientes con la actual Presidencia -ni con el actual ni con el anterior presidente-, por más que me haya sacado algún empleado alguna vez. Pero eso es otra cuestión… (Risas).

Sr. PRESIDENTE.- Algo habrá hecho. (Risas).

Sr. ROBERTO.- Esa es una frase que trato de no usar, en lo posible.
La verdad es que lo que digan los medios… Ese mismo periodista, cuando lo cuestioné, me dijo: yo soy el director del medio y yo hago las notas; a lo sumo, tendrás el derecho a réplica, pero las notas las hago yo.
La verdad es que no me preocupa lo que se diga acá adentro ni afuera. Además, hay funcionarios, de esta y de la otra gestión, que dicen otras cosas de mí, y está todo bien… La mayoría son mentiras.
Lo que nosotros tenemos que evaluar es si los gastos que se realizaron fueron acordes con las prioridades de los vecinos.
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Yo no puedo entender por qué a veces en áreas sensibles, como social o de salud, no se gasta el presupuesto que se tiene asignado; no lo puedo entender, le doy vueltas y no lo puedo entender. Y espero que se cumpla eso a lo que nos habíamos comprometido todos, a partir de una pregunta que le hice al secretario de gobierno, César Torres, la última vez que vino, que era la cuestión de acceso a la información, y habíamos acordado elaborar una ordenanza de acceso a la información –el presidente se debe acordar–. Sería bueno que tomemos este año para…

– El señor concejal Carrillo realiza manifestaciones fuera del alcance del micrófono.

Sr. ROBERTO.- No sé de dónde viene, pero nunca viene, nunca nos sentamos ni siquiera a analizarla. Y hay varios proyectos: alguno del concejal Maldonado, de la Caputo, del concejal De Benedetti en algún momento. O sea, de proyectos está lleno; proyectos hay un montón. Ahora, el problema es que nunca nos sentamos a analizarlos. Por ahí estamos de acuerdo, pero parece que hay temas tabúes, que no se tocan. Y no es para nosotros el acceso a la información; nosotros tenemos otras necesidades. De cualquier manera yo, como vecino, he presentado algún pedido de informes en febrero y todavía estoy esperando que me contesten; ya va a llegar la respuesta, va a llegar, va a llegar y no llega nunca, pero yo soy paciente; algún día llegará. Lo digo porque me parece que esto es una limitación creciente.
La última es una pregunta al presidente de la Comisión de Hacienda, y es si ante mi planteo y el del concejal Rial van a ser corregidos los considerandos de la resolución que se plantea en uno de los dictámenes de mayoría. Que sea una resolución fue una decisión del Tribunal de Cuentas que yo, en principio, no comparto, porque creo que es un error. Lo discutimos con el contador Pereyra en su momento; él insistió con su opinión y nosotros insistimos con la nuestra, pero la resolución del Tribunal de Cuentas hay que cumplirla. Me parece que por eso vienen estas confusiones en la resolución, que es imperativa. En realidad el Reglamento dice que las resoluciones no pueden ser imperativas, y de alguna manera el Tribunal de Cuentas dice que debe decir que se aprueba la rendición de cuentas. ¿El argumento cuál era? Que una ordenanza puede ser vetada por el intendente. La única ordenanza es homologar los decretos, por eso yo planteé que se tenían que tratar juntas, porque la compensación de partidas está en el mismo proyecto que la homologación de los decretos de cambio de partidas, que son dos cosas distintas, pero que están relacionadas. Entonces, es un solo proyecto. Ese es de ordenanza, con lo cual requiere que lo homologue el intendente a través del decreto que promulgue la ordenanza. Por eso había que tratar los dos expedientes juntos, porque están absolutamente relacionados los excesos, las economías y los cambios de partidas con en qué se gastó la plata.
Por ahora, nada más.

Sr. PRESIDENTE.- Muy bien, señor concejal. Le hago una aclaración referente a este bendito periodista. Le aclaro que yo no lo tomo como de quien viene, y le aclaro que hoy, cuando salí, fui a hablar con mi abogado para pedirle que mañana mismo mande una carta documento pidiéndole una aclaración de quiénes son las personas que yo designé. Yo estoy tranquilo porque sé que no he designado a nadie ni voy a designar a nadie en el transcurso de este mes. Por lo tanto, tengo la conciencia muy tranquila. No soy un “compravotos”, como insinúa esa nota que hoy leyó el concejal Carrillo, y me lo tendrá que responder como corresponde; si no, terminaremos la cosa donde corresponde, que es en la Justicia. Mañana mismo voy a enviar una carta documento, además de ponerla a disposición de ustedes, que son también los perjudicados. Yo le voy a mandar una carta documento a este periodista.
Tiene la palabra el señor concejal Chocarro.

Sr. CHOCARRO.- Gracias, señor presidente.
Con respecto al área de seguridad, esta gestión, desde su llegada, tuvo que comenzar proporcionalmente a fortalecer –digo “proporcionalmente” porque se constató un gran desguarnecimeinto en el área de la seguridad si comparamos con otros municipios–. Y, por otro lado, hubo un retiro –y en esto sí es proporcional– de la provincia de Buenos Aires en su función primaria, que es la seguridad de todos los habitantes, de todos los bonaerenses. En relación a eso, se ha trabajado básicamente en los convenios con la provincia de Buenos Aires que surgen a partir de la declaración de emergencia en seguridad. Entonces, el municipio de Vicente López, y nuestra gestión particularmente, hace eco desde el primer momento, porque la seguridad no debe tener color político; la seguridad es una sola, un tema por cierto muy delicado, y por eso la gestión de Vicente López, desde su primer momento, firmó todos los convenios.
El primer convenio fue el CPC, el Comando de Patrullas Comunitarias; fue el primer municipio de la provincia de Buenos Aires en firmarlo y ponerlo en práctica. Asimismo, también fue uno de los primeros en firmar el convenio para la policía municipal, que surge del decreto 935, por el desorden en la seguridad de la provincia de Buenos Aires y la declaración de inseguridad luego de siete años de gobierno, lo que ponía a las claras en qué situación se encontraba cada uno de los municipios de nuestra provincia, algunos más y otros menos, pero en definitiva la seguridad es un tema alarmante para todos.
Así que la gestión, obviamente, está gastando plata, está invirtiendo los fondos de los vecinos en algo que no es nuestra función primordial, sino que es más bien la función, de acuerdo a la Constitución, de la provincia de Buenos Aires, y la ley de seguridad pública de la Provincia de Buenos Aires así lo declara. En ese sentido, se adhiere al comando de patrullas, lo cual no es solamente adherir, sino darle todas las instalaciones, hacer propiamente todo lo que había que hacer en Dorrego 1766, porque era un edificio completamente instruido para que el comando de patrullas pudiera funcionar decentemente.
Con respecto a lo que recién planeaba, que es la policía comunal, se construye en tiempo record una escuela de policía, la cual tiene determinadas características, únicas en toda la provincia; una de ellas es que tiene un internado con cuatrocientas camas para cuatrocientos aspirantes. Pero no solamente quedó ahí, sino que también se hizo un polo policial en el cual se trata desde delitos complejos, trata, asuntos internos. ¿Por qué? Porque la provincia de Buenos Aires también tiene un gran déficit en lo edilicio para toda la gente que tiene que trabajar dentro de lo que es la órbita de la policía de la provincia.
Dentro de lo que fue la escuela de la policía comunal, la característica que hacen únicos a este edificio y a esta propuesta de nuestro gobierno es que tiene cuatrocientas camas para cuatrocientos internados, porque realmente no tenemos recurso humano en Vicente López que quiera trabajar en lo que es la policía comunal. Por ello hay que actuar como fuero de atracción para otros partidos, que venga a trabajar esa gente aquí y que puedan quedarse de lunes a viernes en un sistema de internado estudiando y formándose con un convenio con lo que es la policía de la provincia y también con la metropolitana, con la Policía Metropolitana. Por lo cual, en junio van a estar saliendo los primeros ciento veinte aspirantes con ciertas características. Es la única policía comunal de la provincia de Buenos Aires que no solamente se está formando en su municipio con personal de la provincia de Buenos Aires, con docentes de la policía de la provincia, sino que también los viernes, durante todo el día, se van a formar al instituto de seguridad pública de la capital, lo que es la Policía Metropolitana, donde tienen mucha más tecnología y preparación que otras policías. Porque, indudablemente, el presupuesto asignado desde hace años en lo que es la Policía Metropolitana ha sido sensiblemente mayor.
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Se ha buscado, de distintas maneras y en tiempo récord, una convocatoria muy amplia. Por eso se han encontrado publicidades en distintos municipios y partidos de la Provincia, como Tandil. Se ha buscado, y eso ha dado un resultado: hoy tenemos 220 aspirantes más, que saldrán en la segunda camada. Tenemos un cupo de 320 aspirantes y ya contamos con 340; es decir que nos excedemos en 20 respecto de la convocatoria que hizo la Provincia. Entonces, quedarán 320 policías comunales armados, debidamente preparados y con las 1.080 horas que requieren la legislación y el protocolo de la Policía. Esto se logró no solamente por una cuestión de recursos, sino también de decisión política, ya que se compensó lo que ha venido pasando en Vicente López desde 2000, cuando comenzó la sangría de efectivos de nuestro distrito. Vicente López llegó a tener 806 policías. Pero, año tras año, se fueron retirando los policías sin respetarse esa vieja costumbre consistente en que cuando un policía quería pedir un retiro o un pase a otra jurisdicción, debía venir otro en su reemplazo. Eso no se cumplió durante diez años, desde el 2000 hasta el 2010. Por eso tuvimos ese resultado terrible de 200 policías operativos para ocho comisarías, en tres turnos. En consecuencia, se tuvo que compensar con decisión política y con recursos para, en tiempo récord, formar esta Policía que en junio estará dando los primeros 120 efectivos. Esto no se hace de un día para el otro; esto no se hace de otra manera que no sea con recursos y decisión política. Todo el gasto del área de Seguridad ha sido utilizado en su totalidad. Y hay un refuerzo para el 2015, porque los compromisos así lo requieren.
Se ha avanzado con los destacamentos policiales descentralizados. A pesar de la gran resistencia que hubo desde la política, es para contrastar lo que ha pasado con el vecino de Vicente López. Basta con recorrer la calle Pelliza y sus alrededores -lo que es el barrio Golf- para ver la aprobación que ha tenido esta medida. La plaza hoy se está utilizando completamente. Es decir, cuando hablábamos de que de 6 mil metros de plaza se ganarían 4.500, decíamos la verdad. Hoy realmente se puede comprobar eso. Actualmente, se pasa por allí por la mañana y puede verse a un grupo de veinte o treinta jubilados utilizando la plaza, y a los chicos, por la tarde y hasta las últimas horas de la noche.
Creo que estamos en el camino correcto en cuanto a la seguridad, si bien siempre es un camino de partida, nunca de llegada. No sucederá como con la educación pública, que los chicos tienen inglés desde el primer grado -una formación que antes no había- y la Provincia y la Nación intentan quitarles esa oportunidad a los alumnos que concurren a las escuelas públicas de Vicente López, vaya paradoja, señor presidente. Eso no va a pasar respecto de la seguridad, porque cuando a un vecino le roban, todo lo que podamos hacer es igual a nada, es la sensación de que falta mucho. En definitiva, en el área de Seguridad se han completado todos los gastos; se ha utilizado todo el recurso. Como se dice, un peso que no se usa es un peso del que no es beneficiario el vecino. Pero en Vicente López se utilizó cada uno de los pesos que se le asignó a la partida de Seguridad. Podría seguir hablando mucho tiempo. El COM se ha nutrido de mucha tecnología, de personal idóneo, de gente experta en tecnología y en imágenes. Casi se han incorporado 600 cámaras; se han incorporado y distribuido más de 200 botones antipánico, y se ha implementado un 0800 que realmente está funcionando a la perfección y que de alguna manera compensa el déficit del 911. Es decir que ante un déficit que se ha marcado y que estamos viviendo no solamente en Vicente López -con solo abrir el diario vemos lo que pasa en la provincia de Buenos Aires en materia del delito-, creo que vamos en un camino que nos llevará a tener mayor seguridad, al menos desde el punto de vista de la presencia del Estado en la calle, que es algo que se había perdido. Por lo menos, el delito se combatirá con tres patas fundamentales: la sanción -desde el Poder Judicial-, la presencia del Estado en la calle -un fiel reflejo de esta realidad es el destacamento de Pelliza y Juan B. Justo-, y la formación y la educación de nuestros jóvenes. Respecto de esto último, la enseñanza del idioma inglés, el Centro Universitario y todo lo que nombraba recién el concejal Pesa son prueba de ello. No sé si será un círculo completo, pero sí abarca toda la educación. Se ha hablado mucho de proyectos en este Honorable Cuerpo. Pero no hubo un mínimo proyecto, por más humilde que fuera, en los últimos treinta años para que Vicente López pudiera contar con un Centro Universitario. Eso nos marca dónde estábamos nosotros como vecinos, como legisladores, como políticos, como dirigentes.
Para terminar, creo que el área de Seguridad ha cumplido con creces. Obviamente, son recursos que no deberíamos haber gastado en seguridad; esa es una clara realidad y una verdad indubitable. Esa es una función primordial y primaria de la provincia de Buenos Aires y de la Nación que no han cumplido en los últimos años. Pero aquí estamos nosotros, aquí está la gestión para comenzar a caminar ese camino que nos lleve a una mejor seguridad en nuestro partido. (Aplausos).

Sr. PRESIDENTE.- Para que quede claro: a continuación hará uso de la palabra el señor concejal Rendón Russo, luego los concejales González, Roberto y Enrich, y se cierra la lista de oradores.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: cabe destacar que la Municipalidad de Vicente López se encuentra dentro del ámbito de la provincia de Buenos Aires y también, dentro del territorio nacional. En los últimos años, hay que destacar que hubo una descentralización de gastos por parte de la Nación, los que fueron transferidos a las provincias y estas se los trasladaron a los municipios. Pero debemos hacer una observación muy importante: esos gastos crecieron en los últimos años por la ineficiencia o el no cumplimiento de quienes tienen la obligación constitucional de asumirlos. Esto ha hecho que el vecino, el municipio y la gestión tengan que absorber esos gastos y tomar las demandas del vecino, a quien, sin dudas, no podemos dejar aislado, por ejemplo, respecto de la seguridad, la educación y la salud.
Ahora bien, analizando la importancia de la Rendición de Cuentas me encontré con una frase muy importante que pasaré a leer: El impulso a los instrumentos de transparencia y rendición de cuentas tiene como finalidad lograr que los gobiernos locales realicen un ejercicio eficiente, oportuno y certero de los recursos públicos. Simultáneamente, la implementación de una política integral y coherente de rendición de cuentas debe estar dirigida al fortalecimiento de la democracia y del Estado de derecho.
Hice esta mención porque escuché que quizás la Rendición de Cuentas no tenía sentido. Pero yo creo que tiene demasiado sentido. Hoy, como vecino y como concejal debo decirle al vecino de Vicente López que me encuentro ante una Rendición de Cuentas en equilibrio, a todas luces y por dónde se mire.
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Tengo que recordarle, señor presidente, como antes lo hacía, que viene del latín equilibrium. El equilibrio se debe a que se gastó lo que ingresó. ¿De dónde viene este dinero? Proviene del aporte y del esfuerzo que hacen los contribuyentes, cumpliendo con su obligación fiscal. Es allí donde vemos que el índice de cobrabilidad alcanzó un 79 por ciento sostenido. ¿Saben cómo se llama eso? Confianza en la gestión.
El economista Carlos (…), especialista en impuestos, tenía una teoría que se llamaba “de la doble vía”, la cual indica que por un lado es obligación del contribuyente pagar los tributos, pero por el otro lado es obligación del Estado devolverlos en políticas y servicios para la confianza del contribuyente. Que por favor hablen de esta teoría de la doble vía al señor Scioli.
Aproximadamente un 68 por ciento corresponde recursos propios, un 20 por ciento a coparticipación y un 11 por ciento, a “otros”. Con respecto a los recursos propios, tenemos un 42 por ciento de ABL y un 36 por ciento de Seguridad e Higiene, mientras que hay un 22 por ciento que pertenece a derechos y otros. Esto demuestra que la municipalidad de Vicente López tiene una autonomía que le permite desarrollar políticas más allá de las exigencias que puedan hacerle la provincia y la Nación.
Voy a referirme ahora a lo más importante, que son los hechos. Lo primero, sin duda, es la educación: 4900 niños, jóvenes y adultos se vieron beneficiados por la educación municipal en sus diversas etapas. Estos son los números que a mí me importan. 2400 alumnos de escuelas provinciales se vieron beneficiados a través del ajedrez, la robótica y la matemática que les hemos alcanzado a sus establecimientos. Esto, como viejo municipal, me parece sumamente importante porque habla de la dignidad. 27 compañeros municipales han finalizado sus estudios y 23 familiares directos lo han hecho con ellos. Eso es dignidad.
Contamos con 16 jardines maternales que son un lujo en la región. ¿Saben cuántos tiene toda la provincia? 40. De todas maneras, tenemos que seguir trabajando. Tenemos una escuela de guardavidas que también es un lujo para la provincia de Buenos Aires, y como tal está reconocida.
En lo que respecta al área de salud, voy a mencionar los números que a mí me interesan, son las personas. En el año 2014 se realizaron en las URIs 351.418 prestaciones, hubo 4250 controles odontológicos en escuelas; 8000 pacientes ambulatorios de diferentes programas de salud como Alzheimer, estudios de gineco y enfermedades respiratorias; se dieron 27.587 dosis de vacunas antigripales, 69.693 dosis de vacunas incluidas en el calendario aplicadas en impuestos municipales, 11.162 vacunas de sarampión, rubéola y polio para chicos de uno a cuatro años. Por su parte, 73 fueron los abuelos atendidos en el Instituto de geriatría Rodríguez Ortega, con un servicio de excelencia, y se produjeron 9895 consultas ambulatorias anuales. En el Houssay ha habido 3662 intervenciones quirúrgicas y se realizaron 16.422 electrocardiogramas. En la maternidad, el 99,5 por ciento de los recién nacidos ha sido vacunado contra la hepatitis B; ha habido 2284 partos, de los cuales alrededor de 660 corresponden a vecinas del partido.
En materia de seguridad, bien se ha explayado el concejal que me precedió en el uso de la palabra. En conclusión ¬ no quiero extenderme más las palabras prudencia, transparencia, responsabilidad y razonabilidad son las que me vienen a la mente cuando veo esta rendición de cuentas. Sin dudas, es una rendición de cuentas a la altura del vecino, donde se ha demostrado la prudencia que ha habido en el gasto.
El trabajo y esfuerzo realizado por parte del Ejecutivo que conduce Jorge Macri es la verdadera rendición, que no la vamos a votar acá; la va a votar el pueblo el 25 de octubre, que no tengo duda que deba renovar la confianza. ¿Saben por qué? Porque Jorge Macri hace. (Aplausos.)

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal González.

Sr. GONZÁLEZ.- Señor presidente: me quedé pensando en el tema del fondo educativo, las prestaciones y todo lo que les damos a los chicos de Vicente López. Pero también hay una realidad: por ejemplo, la escuela N° 6 de Vicente López este año tiene doble jornada pero no tiene cocina para dar de comer. Con el fondo educativo podríamos haber solucionado este problema para que los chicos pudieran comer. Esos chicos son de nuestro partido y estudian en nuestro partido. Asimismo, en la escuela N° 7, que está en Villa Martelli, donde hace poquito inauguraron la plaza y el destacamento, hay 30 chicos que no tienen la vianda, que no están incluidos por el consejo escolar. Sin embargo la municipalidad, por sus propios medios, con el presupuesto que tiene, podría dar a esos chicos la vianda para que puedan estudiar.
El concejal preopinante, refiriéndose al tema seguridad, dijo que la educación también es parte de la seguridad. Eso lo entendemos y es claro, porque la buena formación de los chicos iguala hacia arriba y ayuda a reducir los hechos de inseguridad al darles oportunidades para que todos seamos iguales.
A la escuela N° 5 también le falta equipamiento: le falta horno, le faltan mesas y viandas. Si realmente se diera bien este fondo educativo y lo hubiéramos podido tratar en este Concejo, regularlo por ordenanza y no esperando a que el gobernador lo hiciera por decreto, podríamos haber sido el primer municipio en tener regulado el fondo educativo y apostar a una excelencia en la educación pública. No importa si el responsable es el gobernador o el intendente. Me parece que acá están los chicos, la seguridad y el país, y nos tenemos que comprometer justamente para trabajar en estos temas.
También se ha hablado aquí de otra cuestión respecto de la cual no sé si yo tengo los datos justos, si vimos los mismos papeles o si vimos otros. Digo esto porque tanto el presidente de la Comisión de Hacienda y Presupuesto como el de la Comisión de Seguridad y el presidente del bloque del PRO dijeron puntualmente que en materia de seguridad se había gastado todo. Sin embargo, yo tengo en mi poder papeles que dicen que existe un crédito disponible de la Secretaría de Seguridad es decir dinero que no se gastó por un monto de 21 millones de pesos. O sea que hay un 14, 61 por ciento del presupuesto que no se ejecutó.
Asimismo, se habla de 400 camas cuando hay 125 aspirantes; se dicen un montón de cosas pero vemos que no se gastó todo ese recurso como se tendría que haber gastado. Me gustaría que me aclaren este tema porque los datos que tengo yo no coinciden con lo que ustedes están diciendo.
También hay una realidad: de los gastos que había, de 524 millones de pesos, menos 200 millones de pesos de deuda flotante, nos quedan disponible para gastar 322 millones de pesos que no se gastaron.
TURNO 16. MT.
Es un 20 por ciento del Presupuesto que está disponible. Hablamos de que se gastó todo, y vemos que no se gastó todo. Es preocupante lo del FORD. Con los 19 millones de pesos se podrían haber comprado resonadores, se podría haber comprado de todo para el hospital y ese dinero no se gastó. En vivienda social tampoco se gastó, y se podrían haber hecho 50 viviendas para la gente que las necesita. Realmente nos preocupa y nosotros planteamos como dijo el señor concejal Roberto que hay que gastar todo el dinero que ingresa. Hay una asistencia a una persona, a la que no se le está dando un servicio. Nos dicen que está gastado todo, y no se ha gastado todo.
Y ahora que veo que se paró la señora vicepresidente, medio en chiste lo decíamos fuera de micrófono, cuando la vicepresidente era la directora de compras, por cualquier cosa nos exigían el monto, licitación pública y todos los requisitos. Hoy vemos que se manejan en algunos temas sin licitación pública. Se hacen por concurso, por compra directa, en temas que exceden los valores. Nos gustaría que tengamos más transparencia en estos temas.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Ocupa la Presidencia la señora vicepresidente primera del Cuerpo, señora Colela.

Sr. ROBERTO.- Señora presidente: me parece que cuando se habla de transparencia, después se actúa al revés. Se habla de una cuestión y después se hace al revés. Por ejemplo, en la boleta de ABL que recibían los vecinos, decía “ABL tanto, Protección Ciudadana tanto”. Ahora decidieron hacer un combo, para que los vecinos no sepan lo que pagan de seguridad. Yo le decía al presidente de la comisión si será por aquel fallo judicial que decía que para los municipios, cobrar la tasa de seguridad era inconstitucional. Es una manera de ocultarla. Como decía una compañera que fue concejal: “la mejor manera de ocultar un elefante, es en una manada de elefantes”.
Muchos creemos que tanto lo que se cobra de protección ciudadana, como lo que se cobra de tasa vial, no está de acuerdo a las designaciones ni a las potestades de los municipios. Por el tributo de protección ciudadana, en el año 2014 se recaudaron, más ejercicios anteriores, 46.227.493 de pesos. Si uno lo compara con el presupuesto en seguridad, lo que hay que tener en cuenta, es que parte del presupuesto de la Secretaría de Seguridad, está dedicado a la cuestión de tránsito. No se puede separar en los gastos de personal, lo que es tránsito y lo que es seguridad específicamente. Teóricamente, el Tribunal de Faltas dependió en una época de Gobierno, y después de la Subsecretaría Legal y Técnica, en la que estuvo unos meses y después no sé si se confundieron o cambiaron de criterio.
Lo habían pasado a la Secretaría de Seguridad, y ahora volvieron otra vez, porque las contravenciones no son solamente de tránsito, pueden ser de obras públicas, o de industria y comercio. No está claro el criterio. Los vecinos gastan importantes recursos para poder tener una mejor seguridad. Muchos vecinos pagan cuatro veces. Pagan el Inmobiliario, pagan las tasas municipales, pagan entre ellas la protección ciudadana, algunos pagan seguridad privada, y algunos además pagan alarmas vecinales. Todo a costa de los vecinos. Están poniendo muchas alarmas vecinales, que según me explicaron están conectadas al Centro de Monitoreo.
Los propios vecinos buscan estas cuestiones por mayor seguridad. Hay un gasto de seguridad muy importante que hacen los ciudadanos. Parte de lo que invierte el Municipio lo pagan los vecinos específicamente, es un recurso directo, no son recursos afectados pero está en la norma con ese objeto. Esperemos que den marcha atrás con esta cuestión de unificarlo en un solo rubro, para que los vecinos tengan mayor conocimiento de lo que efectivamente ocurre.
Insisto en que una de las principales faltas de transparencia, es la falta de publicidad de las licitaciones privadas y públicas. Eso es falta de transparencia, porque si no, no hay manera para un concejal, para un vecino, o para una empresa, que si se quiere presentar no sabe qué licitación se abre. Si no, participan siempre los mismos. En el caso de los sepelios de indigentes, está previsto en la ordenanza para personas sin cobertura social. Yo entiendo que a veces un jubilado, o un pensionado o la familia, no están en condiciones de hacer frente a un sepelio, pero habría que cambiar la norma, porque la norma es muy clara en ese sentido: no tiene que tener ninguna cobertura social. Antes había un mecanismo con un informe de un asistente social, y ahora lo único que hay es una autorización del subsecretario de Acción Comunitaria, que autoriza que a esa familia se le otorgue esa posibilidad.
Hay cuestiones en que habría que analizar si modificamos la norma para poder encuadrarla con lo que pasa en la realidad, porque a veces la norma dice una cosa y la realidad dice otra. Si efectivamente hay un problema en las prestaciones en el caso de los sepelios, que reintegra ANSES, lleva su tiempo y no lo tienen en el momento en que lo necesitan, se podría buscar la manera de que se contemple esta necesidad. A muchos de nosotros nos pasa, que vienen familiares de personas fallecidas que nos piden una gestión para resolver este problema en el momento de mayor angustia. Me parece que como no se gastan todos los recursos en el área social, podrían usarse una parte para resolver esta problemática, teniendo en cuenta que en el año 2014 por cada sepelio se le pagó a Casa Lavalle, que es el adjudicatario, un monto de 3.900 pesos, que está muy por debajo de lo que es un servicio mínimo.
Me parece que está clara esta cuestión de los gastos. En el relato que hacían de la cantidad de operaciones y de atenciones, hubiera sido bueno tener, como se tuvo en el Presupuesto, el cumplimiento de las metas físicas, porque ahí veríamos cuántos partos se pensaban hacer y cuántos se hicieron, cuántas atenciones ambulatorias se pensaban hacer y cuántas se hicieron. Porque si no, son números que no podemos saber si se hicieron más de las que estaban previstas o se hicieron menos, y por qué. Porque se previó una cantidad mayor y no ocurrió, teniendo en cuenta que la demanda en salud siempre es creciente. Como decía el señor concejal León, esta URI en la Maternidad Santa Rosa, no tiene mucho sentido. Y el traslado del servicio de pediatría del Hospital, del que se viene hablando desde hace mucho tiempo, las veces en que nos ha tocado hablar con los profesionales que trabajan hace muchos años en pediatría en el Hospital, no comparten esta decisión que viene circulando por los pasillos, pero nunca ha venido ningún secretario de salud, a decirnos: “vamos a hacer esto”.
T-17 AG
Me parece que si hay un proyecto determinado, hay que venir y explicárselo a los vecinos; si no, vamos corriendo atrás de los hechos consumados. Sobre todo en salud sería bueno conocer, si efectivamente hay un proyecto para trasladar el servicio de pediatría en enero, las razones. O sea, si eso tiene que ver con una mayor eficiencia o hay otros mecanismos para garantizar un servicio de pediatría mejor en su prestación.
Por eso me parece que en la memoria se ponderan muchas cosas. Pero la memoria es de lo que se hizo, no de lo que se va a hacer. Lo que se va a hacer está en el presupuesto. Nosotros estamos evaluando lo que se hizo. Por ende, lo que se hará en 2015 no hay que decirlo acá, porque se tendría que estar haciendo. Un poco se mezclaron las cosas entre lo que se hizo y lo que se hará. Todos los años repiten lo mismo, o sea lo que van a hacer, que es lo que no hicieron.

Sra. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor concejal Enrich.

Sr. ENRICH.- Señora presidenta: es importantísimo lo que está pasando acá. Es importantísimo escuchar las opiniones de todos y cada uno de los concejales, cómo creen que se deberían hacer las cosas, y poder analizar, en función de eso, cada gestión.
Nosotros llevamos casi cuatro años de gestión, después de 24 años de una misma gestión y de 4 de una anterior. Por ende, que ahora vengan a decir que falta transparencia, que tratamos a libro cerrado este tipo de temas, a mí, que presido esta Comisión, me da mucha bronca. Sobre todo, porque hemos escuchado y visto que han podido encontrar información de facturas de una radio de la Costa, por ejemplo. ¿Más transparencia que esa quieren? Está todo ahí, lo pueden ver; el que quiera puede verlo. Ha venido una persona a mi oficina a pedir información de la Rendición de Cuentas, un día que yo no estaba; se trataba de un vecino que está aquí presente y con quien me he sentado en su momento y analizado parte de un presupuesto. Eso me lo había pedido hace dos años si mal no recuerdo. Me acuerdo que ese vecino estuvo en mi oficina y vimos parte de ese presupuesto.

Ocupa la Presidencia el señor presidente del Honorable Concejo Deliberante, concejal Carlos Sandá.

Sr. ENRICH.- No hay nada que esconder. Está todo en la Rendición de Cuentas, clarísimo, y lo han demostrado los concejales de la oposición con las cosas que han dicho y los análisis que han realizado. Hemos hablado de temas que fueron desde la educación, pasando por las distintas secretarías; temas que son centrales, los troncos de cualquier gestión. Y yo sigo pensando en todo lo que hicimos, porque como bien se dijo recién, la Rendición de Cuentas es para ver lo que se hizo. Entonces, no entiendo que no lo puedan ver; no me entra en la cabeza que no se vea que hoy Vicente López tiene una universidad; que hoy Vicente López está entrenando su propia Policía; que hoy Vicente López tiene un cordón de tres destacamentos que van en paralelo a la General Paz y que es la primera etapa de todos los que habrá a futuro. Hoy, Vicente López tiene descentralizada la salud; tiene dos URI en el oeste. Hoy, Vicente López tiene casi 600 cámaras y 100 móviles. Gracias a esta gestión, también tenemos hoy casi 300 policías, habiendo tenido 137.
Entonces, me pregunto cómo no ven esto, cuando critican a muchos que no son de acá y demás. ¿Cómo no ven esto los que son de acá, los que hacen política acá desde hace tanto tiempo, los que se las saben todas? No encuentro respuesta. La respuesta vuelve a ser la crítica: cuando alguien hace las cosas bien hay que criticarlo, si no, ¿cómo sobresalen los opositores? Eso es lo que se está haciendo hoy con Jorge Macri: lo están criticando porque no les queda otra. Y lo critican con cosas que son visibles para todos los que estamos acá; para todos: los que estamos de un lado y los que están del otro.
Tengo una cantidad enorme de documentación y de información. Pero creo que hay que acercarse a lo más visible, a lo más tangible, que es “abran los ojos y vean”. Al que no conoce la Universidad, lo invito y lo acompaño a que la vea. Al que no conoce el Cuartel Central de Policía, lo invito y lo acompaño a que lo vea. Las publicidades que vieron en otros lugares eran para acercar gente, para darle trabajo a gente de otros lugares; y hablaban de que no damos trabajo. De todas maneras, esto tampoco es una agencia de trabajo. Hay una oferta de trabajo para que la gente venga, esté en Vicente López y nos cuide a nosotros. A los que no ven las comisarías puedo acompañarlos a que las vean. Los que no estaban de acuerdo porque la comisaría ocuparía la plaza, vayan a la noche a la plaza. Y así puedo seguir. Pero lo que pido es que abran los ojos y vean, porque acá tenemos una gestión que, a través de los fondos de los vecinos, está devolviendo los impuestos para pensar, como dijo el concejal Pesa, desde el más chico al más grande, pensando siempre en las generaciones futuras. Estamos pensando en cómo contener a nuestros chicos para que no salgan del sistema, y en cómo volver a meter a los que están afuera. Eso lo está haciendo un municipio, no estoy hablando de una provincia o de la Nación.
Se hizo referencia a lo bien que está la provincia porque entraron tantas enfermeras, por la Policía o por la educación. Sin embargo, los colegios provinciales se caen a pedazos, y el municipio -tanto que reclaman-, entre otras cosas, ha destinado fondos para arreglar colegios provinciales. Son 3 millones de pesos los que la Municipalidad destinó exclusivamente para eso. Se habló también de que faltan cupos para alimentación; eso le corresponde a la provincia.
Me hablan de una provincia que es maravillosa, y yo quiero vivir ahí. Pero después, cuando miro y veo todo lo que hace el municipio, digo que quiero vivir acá, porque acá se están haciendo las cosas que otros no hacen, con los fondos de los vecinos, a los cuales sí les hemos aumentado para complementar todo lo que falta. Esa sí es nuestra responsabilidad política: pedir más para dar más.
Voy a hacer una sola referencia de todo lo que tenía anotado, y después aclararemos los temas más de Reglamento que se plantearon, porque es importante que quede claro. Es muy fácil, en una sesión, criticar lo que se hizo durante un año o plantear cómo se tienen que hacer las cosas, sentado en una banca. Muchos se reían cuando un concejal del Pro decía “yo estuve en tal lugar”, “yo hice esto”, “me junté con el otro”. Salgamos un poco más a la calle y veamos y escuchemos. Obviamente, unos van a escuchar un lado y otros escucharán el otro. Todos saben el trabajo que hace cada uno. Entonces, sean objetivos con eso. Y reitero: vean todo lo que se ha hecho.
Si hablamos de la gestión y de la forma en que los impuestos vuelven al vecino, y pensando en las futuras generaciones -que fue lo que dije antes-, tenemos obras, retenes, plazas, luminarias y la Estación Aristóbulo del Valle como lo más significativo. En Vicente López, nunca se había pensado -o nunca se había realizado- la modificación del ingreso por la avenida Maipú. Eso está en proceso.
Si hablamos de la gestión y de cómo vuelven los impuestos al vecino, y pensando en las futuras generaciones, si hablamos de seguridad, hablamos de cámaras, del Comando Central, de móviles, del Centro de Monitoreo, de cruces seguros, de botones de pánico, de destacamentos y de todo lo que me estoy olvidando de agregar.
Si hablamos de la gestión, de educación, de cómo vuelve eso al vecino y de cómo pensamos en las futuras generaciones, hablamos de una Universidad, de inglés en los colegios provinciales, de jardines maternales con doble turno, de centros barriales para acompañar a esos chicos que están afuera para que vuelvan al sistema.
Si hablamos de cómo la gestión en salud devuelve lo que el vecino paga y de cómo pensamos en las futuras generaciones, hablamos de una Maternidad Santa Rosa con récord de partos, hablamos de quirófanos nuevos, hablamos de las URI, hablamos del Centro Odontológico Paul Harris, que brinda 24 horas de atención odontológica.
T18-PP.
Y podemos seguir siempre y algo se nos va a escapar. Entonces, repito e insisto y les pido que abran los ojos y que vean todo lo que se ha hecho; después critíquenlo, digan: yo lo hubiese hecho así o yo lo hubiese que hecho “asá”. Estamos en una gestión que tiene un pensamiento integral enfocado directamente en las futuras generaciones. Vicente López hoy piensa en las futuras generaciones.
Muchas gracias, señor presidente. (Aplausos.)

Sr. PRESIDENTE.- Vamos a tratar, en primer término, el proyecto de ordenanza.

Sr. CARRILLO.- El de resolución.

Sr. PRESIDENTE.- En primer término el de ordenanza, que consta de cinco artículos.

Sr. RIAL.- La modificación a los considerandos…

Sr. PRESIDENTE.- Lo dejamos para cuando tratemos la otra ordenanza. Yo le iba a decir lo mismo al concejal, pero supuse que él lo habrá de hacer cuando tratemos los considerandos de la otra resolución.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: solicito que se realice votación nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Carrillo. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.
Por Secretaría se practicará la votación nominal.
Votan por la afirmativa los señores concejales Caputo, Cassaro, Chocarro, Colela, Enrich, Lencina, Marchiolo, Menéndez, Pesa, Ponce, Rendón Russo, Sáenz, Sandá y Villa.
Votan por la negativa los señores concejales Antelo, Ávalos Uñates, Carrillo, González, León, Maldonado, Noya, Rial y Roberto.

Sr. PRESIDENTE.- Por 14 votos por la afirmativa y 9 por la negativa, queda aprobada la ordenanza.

Sr. PRESIDENTE.- Ahora pasamos al siguiente expediente, que es el 227.
Tiene la palabra el concejal Enrich.

Sr. ENRICH.- Gracias, señor presidente.
La observación que se hizo respecto a los 364 millones de pesos que deberían figurar en los fondos de origen provincial, provienen de la provincia de Buenos Aires y son compensaciones del IPS. Cuando esos fondos ingresan a las arcas se descuentan directamente, por ejemplo, de ingresos brutos, CEAMSE, IOMA, por lo que el restante queda incluido en todos los fondos que son de origen municipal, porque son de libre disponibilidad. Los 53 millones que vemos de origen provincial son los afectados, que están en fojas 658, al igual que los de nación, afectados en la siguiente foja, y lo mismo de otros orígenes, foja 659. Por eso los de origen municipal incluyen todos los fondos en que la municipalidad tiene libre disponibilidad, y los demás son los que están especificados como fondos afectados.

Sr. CARRILLO.- Debería decir: “fondos afectados de origen provincial” y “fondos afectados de origen municipal”.
Varios señores concejales hablan a la vez.

Sr. PRESIDENTE.- … el resto está incluido en los de origen municipal.

Sr. ENRICH.- En los 1667 millones.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Con ese planteo, donde dice “origen municipal” debería decir “libre disponibilidad”, y dónde dice “origen provincial” debería decir “recursos afectados”; lo mismo que si los de origen nacional son afectados, deberían decir “de origen afectados”, si no, cualquiera que lee cree que de los 1627.915.235 que recibe el municipio casi el 95 por ciento son de origen municipal, y la coparticipación no es de origen municipal, es de origen provincial, porque viene de los impuestos que pagan todos los ciudadanos de la provincia de Buenos Aires, no de Vicente López. Entre ellos, por ejemplo, está también lo que es el fondo de la soja que, obviamente, no proviene de Vicente López.
Me parece que así como está queda como que más del 90 por ciento de los recursos son de origen municipal, lo que no tiene nada que ver con la realidad. Si queda tal como está redactado no se corresponde con la que realidad. Yo insisto con el planteo.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Me parece que la redacción, tal como se propone, es falaz: no son de origen municipal. Si habla de disponibilidad, debiera decir “fondos de libre disponibilidad, 1667 millones”, “fondos afectados de origen municipal, 53 millones” y “fondos afectados de origen nacional, 5 millones”. No es cierto que sean de origen municipal los 1667 millones; sí son de libre disponibilidad, pero no son de origen municipal.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Enrich.

Sr. ENRICH.- Todos los fondos que se analizaron con la mayoría, salvo con alguno que haya pedido más información, en la revisión de cuentas son de origen municipal. Todo lo que se encuentra en la información que nosotros tenemos es de origen municipal. La información que yo les leí respecto a los porcentajes y usos de dinero de cada área incluyen todos los fondos. Lo mismo se preguntó en el presupuesto cuando lo debatimos acá: por qué no figuraban tales o cuales fondos provenientes de nación o provincia. En este caso, esto fue solicitado directamente en la Secretaría. La Secretaría, por consulta al tribunal, envía esta devolución, que es lo que nosotros incorporamos al dictamen. Así que, señor presidente, creo que no hay necesidad de cambiarlo.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rial.

Sr. RIAL.- Yo le pediría que haga la consulta, ya que él no lo tiene en claro, porque dice que se lo mandaron. Claramente dice que para el año 2014 los recursos percibidos procedieron de los siguientes rubros. Cuando hablamos de recursos percibidos, es lo que el gobierno provincial le transfirió al municipio por la coparticipación y por otros rubros más, porque no solamente es coparticipación, sino también descentralización, juegos de azar, planes sociales, tratamiento de residuos, fondos de inclusión social, fondo solidario y provincial, fondo de financiamiento educativo. El total de transferencias fueron 410 millones. Corríjanlo o hagan la consulta –si quieren nos tomamos cinco minutos para que hagan la consulta–, porque si esto se trasladara hacia arriba, el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires, durante el año 2015, debería otorgar solamente 53 millones, porque el resto lo origina el municipio en forma autónoma.
Corrijámoslo, porque no me parece un tema menor decir de dónde se originan los recursos. Hagamos la consulta, que el concejal presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda se tome el tiempo para hacer la consulta al Ejecutivo y, a partir de eso, modifiquemos estos considerandos.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: hago moción de pasar a un cuarto intermedio.

Sr. PRESIDENTE.- Concejal Rendón Russo, tengo un pedido de cuarto intermedio.

Sr. RENDÓN RUSSO.- No ha lugar.
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Sr. PRESIDENTE.- Esta Presidencia aclara, tal como ya lo expresó el concejal Enrich, que solamente se desglosaron los recursos afectados y que, al ser por ley, el cupo de coparticipación se incluye como recurso municipal. Entonces, no habrá modificación y lo pondré a votación con los considerandos tal como están escritos.
Se va a votar el proyecto de resolución, que consta de cuatro artículos.
Si están de acuerdo, se repetirá la votación.
Asentimiento.
Se aprueba en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Por 14 votos por la afirmativa y 9 por la negativa, queda aprobada la resolución. Se comunicará al Departamento Ejecutivo.
No habiendo más asuntos que tratar, queda levantada la sesión. (Aplausos).

Es la hora 13 y 6.

1º SESIÓN EXTRAORDINARIA 20-03-15

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MUNICIPALIDAD DE VICENTE LÓPEZ

HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

 

1ª.  SESIÓN EXTRAORDINARIA

20 de marzo de 2015

 

 

PRESIDENTES: Carlos Sandá y Mariana Colela.

SECRETARIO: Matías Burgos.

Concejales presentes:

 

ANTELO, Norberto

ÁVALOS UÑATES, Claudia

CAPUTO, Paola

CARRILLO, Javier María

CASSARO, Rosario

CHOCARRO, Marcelo

COLELA, Mariana

ENRICH, Diego

GONZÁLEZ, Alejandro

LEÓN, Guillermo

MALDONADO, Germán

MARCHIOLO, Ariel

MENÉNDEZ, Graciela

NOYA, Joaquín

PESA, Diego Hernán

PONCE, Nahuel

RENDÓN RUSSO, Antonio

RIAL, Leonardo

ROBERTO, Carlos

RUIZ, Guillermo

SANDÁ, Carlos

VILLA, Natalia

 

Concejales ausentes:

 

LENCINA, Alicia

SÁENZ, Jazmín (con aviso)

 

 

Versión taquigráfica

 

LK-T1

  • En Olivos, partido de Vicente López, a los veinte días del mes de marzo de 2015, siendo las 10 y 12:

 

Sr. PRESIDENTE (Sandá).- Con la presencia de 18 señoras y señores concejales queda abierta la primera sesión extraordinaria del nonagésimo primer período de sesiones.

 

 

DECRETO DE CONVOCATORIA

 

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde dar lectura del decreto 29/15.

 

  • Se lee.

 

Sr. PRESIDENTE.- Para que conste en actas, se ha incorporado el concejal Guillermo Ruiz.

 

 

DECLARACIÓN DE URGENCIA E INTERÉS PÚBLICO

 

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar la urgencia y el interés público del tema que nos convoca.

Se va a votar.

 

  • Resulta afirmativa.

 

 

HOMENAJES

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

 

Sr. RENDÓN RUSSO.- Le solicito a este cuerpo un minuto de silencio por el fallecimiento del fiscal doctor Nisman.

 

  • Los señores concejales y el público presente, de pie, guardan un minuto de silencio.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Ruiz.

 

Sr. RUIZ.- También quiero pedir un minuto de silencio en memoria del fiscal Strassera.

 

  • Los señores concejales y el público presente, de pie, guardan un minuto de silencio.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

 

Sr. CARRILLO.- Voy a pedir que homenajeemos en este momento con un minuto de silencio al compañero municipal Miguel Santo Domingo, fallecido trágicamente a fines del año pasado.

 

  • Los señores concejales y el público presente, de pie, guardan un minuto de silencio.

 

Sr. PRESIDENTE.- Para que conste en actas, se incorporó la concejal Mariana Colela.

 

 

REAFIRMACIÓN DE LA DEMOCRACIA Y LOS DERECHOS HUMANOS

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

 

Sr. ROBERTO.- En primer lugar, quiero hacer un pequeño recuerdo, más allá del minuto de silencio, a quien fuera el fiscal del juicio a las Juntas, Julio César Strassera, que fue histórico en la Argentina. Fue un fiscal con mucha valentía en momentos que eran muy difíciles para investigar los hechos de la última dictadura. En muchos de nosotros resuenan todavía sus palabras, que más de una vez hemos repetido en este cuerpo recordando su accionar y el de todo su equipo de fiscales que colaboraron en esa investigación, que se inició con la constitución de la CONADEP. Ellos visitaron los lugares donde estuvieron detenidos y desaparecieron miles de argentinos.

Ha pasado mucho tiempo desde 1985. Este año se cumplen 30 años de ese fallo. El ejemplo del fiscal Strassera quedará grabado en la historia de la democracia argentina.

En segundo lugar, como hemos dicho muchas veces también, en Vicente López hubo muchas compañeras y compañeros desaparecidos. Hace tres años, en una sesión como esta, por iniciativa de la concejal Caputo se aprobó una resolución para que este cuerpo colocara una placa con los nombres de los desaparecidos de Vicente López. Esa es una asignatura pendiente y los 24 concejales debemos trabajar en este homenaje a esos hombres y mujeres que sufrieron la persecución y la tortura.

El listado que tengo es de hace diez años. Seguramente, a través de la Secretaría de Derechos Humanos de la nación o la provincia, se podrá completar. El único mural que tiene Vicente López con los nombres fue hecho por vecinos, organizaciones, centrales sindicales, militantes de todos los sectores políticos. Fue una iniciativa de las organizaciones. Todavía está, pero deteriorado por el paso del tiempo.

Ayer, junto con algunos concejales presentamos un proyecto de resolución que seguramente se tratará en 16 de abril, en la primera sesión ordinaria, para que el municipio trabaje en la reconstrucción de ese mural, conversando con las organizaciones que en su momento tomaron esta iniciativa.

Alguna vez un concejal reflexionó sobre los responsables civiles de la dictadura, y yo también quiero hacerlo. También hay que reflexionar sobre los derechos humanos del presente. El lema “Memoria, Verdad y Justicia” sigue presente. El cacique qom Félix Díaz reclama en la 9 de Julio. Hay distintos hechos que se van produciendo y que ponen sobre la mesa esa cuestión.

Algunos de nosotros concurriremos, junto con miles de ciudadanos y ciudadanas, el 24 de marzo a las marchas que se organizan en todo el país. El eje de la convocatoria sigue siendo “Memoria, Verdad y Justicia”, “Juicio y castigo a los culpables”. Algunos juicios han avanzado; otros no.

También tenemos que pensar en la realidad de la Argentina, una sociedad que sufre el síndrome de la violencia en todas sus formas. Debemos renovar este compromiso con la paz, la no violencia. El 24 de marzo también tiene que significar una ratificación de nuestro compromiso con la democracia, imperfecta pero democracia al fin.

MT-T2

La sociedad tiene distintas formas de expresarse en lo político, en lo partidario y en lo cultural. Hay que tratar de que esas actividades que se desarrollan libremente, no sean puestas en duda o limitadas por cuestiones de forma Uno puede estar de acuerdo o desacuerdo con alguna actividad, pero lo que no puede hacer es tratar de impedirla. Es la primera vez que a un inspector municipal se le ocurre el desatino absurdo e intolerable de pretender responsabilizarme de una actividad que se hizo en la costa. Así que me ha llegado un acta de contravención a mi oficina, y yo les digo que si la actitud es ésa, quédense tranquilos pero no me van a amedrentar con ese tipo de actitudes. Yo me defenderé en el Juzgado de Faltas como corresponde, confío en la Justicia porque este absurdo que cometió el señor Daniel Barbuto, no tiene otro destino que el archivo.

 

Sr. PRESIDENTE.- Quiero aclarar sobre el reclamo referido al proyecto de la señora concejal Caputo, que asumo la responsabilidad  y me comprometo con todos los presidentes de bloque, a que en la primera reunión de Labor Parlamentaria, este va a ser el primer tema a tratarse, y vamos a  tomar una resolución porque ahí hay una mora.

Que conste que se incorpora el señor concejal Marchiolo.

Tiene la palabra el señor concejal Maldonado.

 

Sr. MALDONADO.- Señor presidente: el de hoy es un tema que evoca a la reflexión. Uno tiene que pensar cuál es el objeto de esta reunión que pareciera que va perdiendo sentido, que creo que habrá que reconstruirlo. El año pasado hubo propuestas para cambiar el formato, invitar más gente, para que esto no parezca un acto a puerta cerrada del Concejo, o que sea un acto entre los concejales y algunos miembros de la prensa.

Me parece que el sentido de esta sesión es que no se olvide lo que ocurrió en la Argentina durante la dictadura militar. El gobierno militar a través de la violencia planteó una política de estado del terror, y violó el normal funcionamiento de las instituciones.  Y cuando se retiraron trataron de borrar o tapar lo que habían hecho, que había implicado la desaparición de personas, desarmar familias, arrancar hijos, nietos, de sus familias naturales, y se decretaron una auto amnistía creyendo que nunca iba a surgir la verdad. Y la verdad siempre aparece y siempre surge. Fíjense que no pudieron con la ciencia, ya que gracias al avance de la genética y otras herramientas técnicas, se pudo establecer la filiación de hijos y nietos de desaparecidos, y hoy hay un gran número de nietos e hijos recuperados.

Tenemos que ratificar la democracia como sistema de vida y de gobierno. Nuestra democracia se está afianzando de a poquito, tiene mucho más para ir desarrollando, para ir avanzando. Hablamos de los derechos humanos, hablamos de la justicia social y de garantizar las necesidades  básicas para una vida digna. Hoy más que nunca hay que recordar, para que nunca más vuelvan a ocurrir actos de violencia aberrantes ni delitos de lesa humanidad.

Hoy reivindicamos a dos fiscales, curiosamente los dos dieron su vida en ejercicio de su función. Uno murió de muerte natural, y lleva sobre sus espaldas el haber ejercido la representación del Ministerio Público en uno de los actos de justicia más trascendentes de la humanidad, en lo que fue el Juicio a las Juntas, con la revisión de lo que había pasado por los órganos naturales, que tienen que ser siempre los jueces. Y por otro lado un fiscal cuya causa de muerte todavía no se ha podido establecer, pero que también de alguna forma está vinculada a su función.

No queremos más muertes en la Argentina, queremos vida, queremos libertad. Hoy ratificamos que no queremos nunca más un gobierno de terror, no queremos más gobiernos autoritarios, queremos cada vez más democracia. Que desde este recinto todos los días construyamos la democracia, y que convoquemos a la paz, a la unión nacional, a vivir, a respetarnos, y a trabajar por las instituciones.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Noya.

 

Sr. NOYA.- Señor presidente: esta es una sesión importante, para recordar lo sucedido en la Argentina. Y quiero remarcar que en una historia plagada de dictaduras militares, que se diga “la última dictadura cívico militar”, me parece que es uno de los logros más importantes que hemos conquistado desde el 10 de diciembre de 1983 en adelante. Porque seguimos diciendo que fue la última, y cumpliremos este año 32 años de democracia. Es uno de los procesos únicos que está viviendo nuestro país, y vamos ampliando los años de democracia en un país que estuvo cruzado por dictaduras constantemente.

Una de las cuestiones más importantes para llegar hasta ese momento, es el proceso de Memoria, Verdad y Justicia que se dio en la Argentina, y que es ejemplar en el mundo. Quería marcar algunos hitos de ese proceso, que marcan hacia el mundo el proceso a seguir en casos de genocidio como el que ocurrió en la Argentina. El primero, la valentía que tenemos que reconocerle todos al presidente Alfonsín, en un momento en que muy pocos se animaban a encarar un tema tan difícil durante la transición de la democracia, como fue el Juicio a las Juntas. Eso lo tenemos que resaltar desde todos los partidos políticos.

Pasada la década infame, la impunidad, lo que sabemos que pasó en los noventa con el tema de memoria verdad y justicia, remarcar la figura de Néstor Kirchner, que frente a los que le decían que estaba cosechando tempestades y revanchismo, se dedicó a sembrar este camino de memoria, verdad y justicia, con dos hechos puntuales que me parece que marcaron la historia en la Argentina: la presentación para que se deroguen en el Congreso las leyes de impunidad de Obediencia Debida y Punto Final. Y bajar los cuadros de los genocidas, que fue un hecho simbólico que generó muchos actos concretos, como convertir los centros clandestinos de detención en museos de la memoria, y el señalamiento de esos centros.

En el Concejo Deliberante de Vicente López, en el último año se hizo un acompañamiento por el que los familiares y los organismos de derechos humanos estaban muy contentos de que se hubiera declarado de interés del Concejo la colocación de las baldosas en recuerdo de los detenidos desaparecidos estudiantes de Vicente López. Es algo que quieren seguir haciendo los organismos, y desde ya sabemos que el Concejo va a acompañar. Y como correlato de lo mencionado, hoy tenemos 577 represores condenados y presos en cárcel común, tenemos 180 causas elevadas ajuicio oral, y tenemos juicios iniciados a civiles que fueron cómplices de la dictadura. Estos actos se generaron de la democracia, de la lucha de organismos de derechos humanos y de organizaciones políticas y sociales, y también de la valentía de varios presidentes como Raúl Ricardo Alfonsín, como Néstor Kirchner y como Cristina Fernández de Kirchner.

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Existe consenso general en la Argentina de que la disputa de poder y de intereses económicos se tiene que seguir canalizAndo por la vía democrática. Esto sienta las bases importantes para pensar en un país social, donde los grupos económicos no vayan a golpear los cuartes para resolver los problemas que no pueden solucionar a nivel político. Se está produciendo un avance muy importante en la Argentina en este sentido.

Por otro lado, quería hacer alusión en el sentido de asumir un desafío de acá para adelante, para que el próximo 24 de marzo este tipo de sesiones se realicen en escuelas o lugares públicos. Debemos salir del Concejo para no terminar hablándonos entre nosotros o para que quede plasmado en la versión taquigráfica. Debería ser un hecho de fortalecimiento de la democracia en Vicente López con otros actores de la sociedad.

Debemos pensar que el 11 de diciembre de 2015 habrá un nuevo presidente o presidenta en la Argentina. No debemos olvidar de que esta cuestión de los derechos humanos, con los hitos que detallé, se convirtió en una política de Estado. Por eso deseo que quienes asuman el nuevo gobierno no deroguen –como algunos plantearon- todo lo que se ha hecho en esta materia. Que vengan a fortalecer este proceso que lo único que hace es reforzar la participación democrática de todos los partidos.

Quiero cerrar con un hecho que ocurrirá este 24 de marzo y que será muy simbólico en lo que tiene que ver con la lucha que llevan a cabo las Madres y las Abuelas de Plaza de Mayor: por primera vez, Estela de Carlotto va a poder marchar un 24 de marzo con su nieto. Me parece importante destacarlo, porque sintetiza la lucha de muchísimas madres, abuelas y familias para lograr la restitución de estos 400 nietos que todavía falta encontrar en la Argentina. (Aplausos.)

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

 

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: el año pasado yo hablaba de esto que había planteado el señor concejal Maldonado en su intervención, y que después ratificara el señor concejal Noya, en el sentido de buscar mecanismos para que este tipo de sesión de La Memoria tuviera otro perfil.

Cuando se decidió aprobar esta ordenanza convocando a sesión extraordinaria todos los años, la preocupación consistía en tener la memoria viva, construir a partir de los recuerdos y trasmitir lo vivido. Sé que esto se ha desvirtuado totalmente.

En su momento, antes de la sesión vinculada con el 24 de marzo, la preocupación recaía en el hecho de no caer en un racconto reiterativo vinculado a las experiencias, los hechos emblemáticos y los paradigmas de la lucha por los derechos humanos.

Hoy creo que la preocupación pasa por ver cómo hacemos para que ese compromiso y esa identificación se trasmitan más allá de estas cuatro paredes. Creo que el año pasado el tema de las baldosas configuró una nueva forma de trabajar por la memoria. En este sentido tendríamos que buscar un cambio a lo largo de este año, para que la sesión del próximo 24 de marzo de 2016 no nos encuentre con la queja nuevamente de que algo estamos haciendo mal pero que no lo hemos revertido.

Debemos pensar en cuestiones concretas que ponga al Concejo Deliberante en la calle, abordando esta problemática de la Memoria, la Verdad y la Justicia, pero con hechos concretos.

Me pareció muy interesante lo que deslizó al pasar el señor concejal Noya en cuanto a posibilidad de hacer esta sesión en una escuela. Inclusive, se podría aprovechar la infraestructura que tiene la Municipalidad, a los efectos de efectuar una jornada para alumnos de los últimos dos años del colegio secundario, con la representación de cada institución del partido, llevándola a cabo en el Centro de Convenciones. La sesión podría ser abierta, donde los concejales fijen su posición como también los alumnos. Creo que sería algo muy importante.

No quisiera que el año próximo nos encuentre parados en el mismo lugar. La verdad que este lugar no ayuda a construir memoria.

 

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal León.

 

Sr. LEÓN.- Señor presidente: en línea con lo que planteaba el señor concejal Roberto en el sentido de cómo están los derechos humanos en el día de hoy en la Argentina, quería mencionar algo que viví como experiencia, vinculado con la trata de personas en nuestro país.

Investigando llegué a la conclusión de que existen 200 mil personas que han desaparecidos de sus hogares. Hay una constancia judicial de más de 6.000 casos que hace bastante tiempo que desaparecieron de sus casas. O sea son los desaparecidos contemporáneos que tenemos. No todos son por trata. Por supuesto que algunos desaparecieron por otros motivos y es la mayor cantidad.

El tema de la trata tiene antecedentes, sobre todo a partir de 2008 cuando se aprobó la segunda ley de trata de personas, la 26.364. La primera norma fue de 1913. Un proyecto de Alfredo Palacios que dio lugar a la ley 9.143 para considerar el tema de la trata de personas. En aquel momento se llamó “trata de blancas”, porque en esos tiempos lo que era habitual era la trata de negros o negras.

El término “trata de blancas” viene de cuando eran secuestradas y llevadas desde la Europa del este a la Europa Occidental, con organizaciones que fueron famosas en aquellos momentos. Tenían como objetivo producir el secuestro y que esas mujeres jóvenes fuesen verdaderas máquinas de hacer dinero.

Por eso vamos a decir que la trata de personas es el comercio ilegal de gente no solamente con propósitos de esclavitud reproductiva, ya que existe la explotación de trabajos forzados, la de retirada de órganos para trasplante o cualquier  otra forma moderna de esclavitud.

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Eso también es delito de lesa humanidad violatorio de los derechos humanos, porque se ubica en tercer lugar dentro de ranking de delitos, luego del tráfico de armas y del de drogas. En este sentido, se considera que hay 21 millones de personas esclavizadas por la trata, en un negocio de aproximadamente 32.000 millones de dólares.

Además, se lo considera un delito de lesa humanidad, porque para su concreción es imprescindible que el Estado participe de este formidable movimiento; no me refiero al Estado en su conjunto, sino a la participación de alguno de sus integrantes en el fenómeno de la trata, sean del Poder Ejecutivo –del poder político en general-, del Poder Judicial y de las fuerzas policiales y de investigación. Sin esa participación hay dos elementos –sobre todo el sexual- que no podrían funcionar, es decir, sin la colaboración del Estado y sin los clientes. De ahí la propaganda que dice: “Sin clientes, no hay trata”.

En 2012 hubo que modificar la norma contra la trata de personas, mediante la sanción de la ley 26.842, principalmente a partir del caso Marita Verón. Seguramente todos recordamos que en 2002 Marita Verón fue vista por última vez en Tucumán, luego de una fiesta, y luego –según testigos- apareció en tres oportunidades en prostíbulos de la provincia de La Rioja. La madre, Susana Trimarco, que siempre ha tenido una estrecha relación con la presidenta Cristina Kirchner ‑que ha apoyado e impulsado su lucha‑, hizo lo imposible; incluso, siguiendo la pista de su hija descubrió veinte casos más de secuestros por trata, en ese caso para explotación sexual. Finalmente, logró descubrir, con poca ayuda, la red que había secuestrado y asesinado a Marita.

El tema es que en diciembre de 2012 los trece integrantes de esa banda fueron absueltos aprovechando algunas fallas de la ley del año 2008, como por ejemplo, que si expresaban su consentimiento escrito o en forma oral –que por temor, apremio o presión fue lo que sucedió-, quedaba la duda y así no se lograba la condena. Pero la ley 26.842 es muy completa y detallista; no es solamente punitoria sino que además habla de la contención y asistencia a la víctima y su familia.

Esto viene de la mano de la ampliación de derechos en general, de la lucha contra la violencia contra la mujer ‑de la que afortunadamente cada día se tiene más conciencia‑ y del avance de los derechos sociales en general.

Por otra parte, hace poco me enteré que hay un fiscal, que se llama Marcelo Colombo, a cargo de la prevención de la trata y explotación de personas, la llamada Protex, que depende del Ministerio Público Fiscal y que además atiende problemas de secuestros extorsivos. Cuando este fiscal asumió en 2013, le pidió un relevamiento a todas las provincias sobre la cantidad de personas que figuraban como desaparecidas y si se estaban  buscando. Con las respuestas, pudo sumar un poco más de seis mil casos, pero lo llamativo es que hubo jurisdicciones que no contestaron nada; otras contestaron que tenían dos, tres o cinco casos, mientras que otras jurisdicciones notificaron miles de casos. En cuanto a la consulta sobre si se estaban buscando en ese momento, no había ninguna dependencia policial ni judicial que estuviera buscándolas activamente.

Hasta ese momento, en el que la situación cambió por voluntad política, todo quedaba en manos de las organizaciones no gubernamentales, como María de los Ángeles –que es la ONG de Susana Trimarco-, Acciones Coordinadas contra la Trata, Red Solidaria, La Alameda, Missing Childrens, etcétera. Esas organizaciones eran las que motorizaban todas las investigaciones sobre la cantidad de desaparecidos, que en muchos casos eran objeto de la trata en la Argentina.

Entonces, si bien se avanzó mucho desde que se sancionó la primera ley en 2008, hasta el año 2014, se rescataron 6.339 víctimas de explotación laboral y sexual. A esto se suma que en julio de 2011 –seguramente todos lo recordamos- la presidenta de la Nación dictó un decreto prohibiendo la publicación de avisos gráficos de oferta sexual, es decir, el famoso rubro 59. Ese fue un hecho más, junto con la implementación de la línea 145, a la que puede recurrir cualquier persona que haya observado u observe un taller clandestino. Tengamos en cuenta que en la Ciudad de Buenos Aires hay aproximadamente tres mil talleres clandestinos, que casi todos son textiles, mientras que en el primer cordón del conurbano se suman quince mil más, que ocupan a doscientas mil personas. Obviamente, no todas son desaparecidas ni secuestradas, pero sí trabajan en condiciones infrahumanas.

Estamos hablando de un delito complejo, que además es considerado como delito federal -es abordado por los Juzgados Federales; antes se ocupaba la Justicia Ordinaria‑, porque reúne tres elementos: el reclutamiento –que puede ser en nuestro país, en el exterior o desde nuestro país al exterior-; el transporte y la explotación.

El reclutamiento se hace, habitualmente, por engaño. Seguramente muchos saben que se engaña con promesas a través de agencias de modelos, diciéndoles que van a ser famosas, que van a bailar en la televisión y que van a tener trabajo. Por lo general involucra chicas muy humildes con graves problemas sociales y económicos, que encuentran una salida en estos vendedores de ilusiones, que les sacan el documento y las comprometen cada vez más con drogas y deudas. Así, terminan trabajando en las conocidas “whiskerías” que están al costado de las rutas o en los pool. Aclaro que no hablo de la prostitución, sobre la que también hay una ley, pero es un tema aparte. Lo aclaro porque la prostitución consentida por una persona que la ejerce, es una situación muy diferente a la trata de personas con fines de explotación sexual, que se produce por este mecanismo o por el segundo, que es mucho más duro, porque ya hablamos lisa y llanamente de secuestros. Sobre todo se secuestran niños de lugares públicos, por conocimiento, por vínculo o por datos que se pasan. Así, se secuestran niños que terminan en estado de explotación laboral o sexual.

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Argentina es un país de origen, tránsito y destino de la explotación laboral y sexual. El Estado tiene que cumplir una función que es fundamental. Primero, hay que tener conciencia de que este es un problema de los Estados nacional, provincial e inclusive municipal. Por ejemplo, casi todos los talleres textiles donde en condiciones infrahumanas están estos trabajadores producto de la trata tienen habilitación municipal. En la ciudad de Buenos Aires y el área metropolitana, cuando el fiscal Colombo investigó, no tenían en orden al personal que estaba trabajando pero sí contaban con la correspondiente habilitación.

Son temas a los que debemos prestar atención. El Estado tiene que ser consciente de esto y de que es responsable de las personas que hoy están desaparecidas; ni siquiera sabemos cuántas son. Hay cuerpos NN. Se avanzó mucho, pero falta más. Es un tema de actualidad. Son los desaparecidos de ahora. El Estado es responsable de identificar a los NN, determinar dónde están los secuestrados, darles contención y asistencia y en definitiva, cuidar a sus ciudadanos. (Aplausos.)

 

  • Ocupa la presidencia la concejal Mariana Colela, Vicepresidenta 1ª del Honorable Concejo Deliberante.

 

Sra. PRESIDENTA (Colela).- Tiene la palabra la señora concejal Caputo.

 

Sra. CAPUTO.- Aparte de los logros que tuvo esta democracia, ¿qué podemos decir? Quizás uno de los primeros esfuerzos que deberíamos hacer es no pensar en un fin de semana largo y reunirnos el mismo 24. Si bien me parece muy positivo el hecho de ampliar la convocatoria de reflexión hacia otros ámbitos, durante los años de la dictadura la política peleó mucho para que recintos como este recuerden lo que les significó al país y la política la dictadura militar.

Hoy, cuando llevaba a mis hijas a la escuela, ellas me preguntaron qué era esto del 24 de marzo. Lo cierto es que uno no encuentra palabras. Es imposible que nuestras cabezas entiendan cómo el Estado funcionó como una máquina de aniquilamiento, de destrucción del pensamiento, de enriquecimiento personal y de muerte. Lo más duro y terrible es cómo un Estado se puso de acuerdo en políticas públicas de muerte. Es increíble, es impensado.

La responsabilidad de nuestra generación es transmitir esto permanentemente para que no vuelva a suceder, el famoso “Nunca más”. Es la imagen del fiscal de la Nación Julio Strassera diciendo “Nunca más” en un momento en que todavía había olor a sangre en la Argentina. Este fiscal, de carne y hueso como nosotros, con la orden presidencial del doctor Raúl Alfonsín, enjuicio a los genocidas, al Estado de muerte, y levantó las banderas de la democracia, de la vida, de la paz, y le mostró al mundo que estábamos saliendo de la opresión, de ese sendero oscuro y de gran perversión.

Es importante que cada uno haga su reflexión, su aporte, respecto de lo que significa este día.

Es interesante el análisis que hizo el concejal León respecto a que todavía vivimos situaciones de violaciones permanentes de los derechos humanos. Quisiera ampliar lo que él analizaba y hacer una reflexión, porque no podemos callar sobre esto. Este es el día en que uno puede venir a denunciar y decir que no nos olvidamos, que estamos codo a codo con ellos. Me refiero a lo que pasa en Chaco y Formosa con la comunidad qom. Los reprimen, los matan, y el Estado es cómplice en la violación de derechos humanos.

Está muy bien que reflexionemos, pero hoy, en la Argentina, hay comunidades enteras que sufren violaciones, asesinatos, por cuestiones económicas, porque se trata de territorio. Son nuestros pueblos originarios, nuestra cultura.

Espero que el próximo 24 de marzo estemos acá o en un colegio, pero transmitiendo – y eso es lo importante, más allá de hablar entre nosotros – a nuestros hijos que esto no debe suceder nunca más en la Argentina.

 

Sra. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

 

Sr. RENDÓN RUSSO.- Hoy nos reunimos todos los sectores políticos para no olvidar, para recordar y tener memoria de lo que pasó en algún momento en la historia de nuestro país. Algunos lo han vivido en lo personal con mucha más profundidad. Otros éramos niños y otros, por suerte y gracias a Dios, como mis hijos, no lo vivieron.

Es necesario que no olvidemos y sepamos transmitir, como bien dijeron varios concejales, para que estas atrocidades no vuelvan a ocurrir y se pueda vivir y morir en democracia.

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Fue  un 24 de marzo de 1976 a las 3 y 21 de la mañana cuando por los medios de comunicación se dijo exactamente: “Se comunica a la población que, a partir de la fecha, el país se encuentra bajo el control operacional de la Junta de Comandantes Generales de las FF.AA. Se recomienda a todos los habitantes el estricto acatamiento a las disposiciones y directivas que emanen de autoridad militar, de seguridad o policial, así como extremar el cuidado en evitar acciones y actitudes individuales o de grupo que puedan exigir la intervención drástica del personal en operaciones.”

Ahí empezó todo. Se tomaron acciones inmediatas desde ese Estado de hecho, como fue nada más y nada menos que suspender la actividad política y los derechos de los trabajadores, intervenir los sindicatos, prohibir las huelgas, disolver el Congreso y los partidos políticos, destituir a la Corte Suprema, intervenir la CGT y la CGE, suspender la vigencia del Estatuto del Docente, clausurar lugares nocturnos, imponer censura en los medios de comunicación y quemar un millón y medio de libros y revistas considerados peligrosos. Ese era el país que se vivía en ese momento.

El General Menéndez, dijo desde Córdoba que los quemaban: “a fin de que no quede ninguna parte de estos libros, folletos, revistas… para que con este material no se siga engañando a nuestros hijos”. Y agregó: “De la misma manera que destruimos por el fuego la documentación perniciosa que afecta al intelecto y nuestra manera de ser cristiana, serán destruidos los enemigos del alma argentina”.

Eran libros tales como “Los versos del Capitán”, de Pablo Neruda, que nos puede decir palabras tan terribles como: “Quítame el pan, si quieres, quítame el aire, pero no me quites tu risa.” O como los poemas de Brecht, que muchos recordaremos: “Primero se llevaron a los judíos, pero como yo no era judío, no me importó. Después se llevaron a los comunistas, pero como yo no era comunista, tampoco me importó. Luego se llevaron a los obreros, pero como yo no era obrero tampoco me importó. Más tarde se llevaron a los intelectuales, pero como yo no era intelectual, tampoco me importó. Después siguieron con los curas, pero como yo no era cura, tampoco me importó. Ahora vienen a por mí, pero ya es demasiado tarde.” O como “Las venas abiertas de América Latina”, de Galeano, “Obras Completas”, de Mario Benedetti, que nos podemos imaginar los poemas de amor que se encuentran allí, y hasta libros infantiles ‑esto realmente me preocupó porque los vi muy peligrosos para la sociedad‑ como “Un elefante ocupa mucho espacio”. Para ellos era terrible que un libro así estuviera circulando.

Ni hablar de los artistas que tuvieron que irse como el cantante Horacio Guarany, que solía decir “el puñal de mi guitarra”, Víctor Heredia, Héctor Alterio, Norma Aleandro, Víctor Laplace, Leonardo Favio, Mercedes Sosa, Alfredo Alcón y un montón más.

Había que ver esa mentalidad tan terrible, tan nefasta. Decía en una nota el general Ibérico Saint Jean ­–a quien todos recordaremos porque fue gobernador de la provincia de Buenos Aires‑: «Primero mataremos a todos los subversivos, luego mataremos a sus colaboradores, después a sus simpatizantes, enseguida a aquellos que permanecen indiferentes y, finalmente, mataremos a los tímidos». La verdad que cumplieron porque los mataron a todos.

En una conferencia de prensa se le preguntó a Videla cómo pensaba tratar el tema de los desaparecidos. Habría que ver la indiferencia con que responde, está en internet. Él dijo: “mientras sea desaparecido no puede tener ningún tratamiento especial, es una incógnita, es un desaparecido, no tiene entidad, no está… ni muerto ni vivo, está desaparecido.” Dice estas palabras con una tranquilidad absoluta, como si lo que vinieron a hacer hubiera sido en nombre de Dios.

Había un cartel publicitario que decía: “El silencio es salud”. ¿Qué querían decir? ¿Qué si hablabas te mataban?

El terror, la violencia física y psicológica y las violaciones visitaron muchas casas de nuestro querido partido de Vicente López, donde entraban a la madrugada y arrancaban a alguien de esa casa porque figuraba en una agenda, porque alguien lo nombró, porque quizás vieron alguna cosa que ellos pensaban. Esa familia quedaba destruida porque le llevaron un hijo, un padre, una madre o una sobrina. ¿A dónde? Sólo Dios sabía. No había esperanzas. Ellos estaban por sobre todas las leyes. Ni hablemos de los juicios justos o de la presunción de inocencia.

Tuvieron cómplices de todos los colores y profesiones, como algún periodista que decía: “No me dejen solo” y que a las diez de la noche decía: “¿Usted sabe dónde está su hijo?”

Esta fue una aberrante y terrible parte de la historia de nuestro país. Un 30 por ciento de los desaparecidos fueron obreros, un 21 por ciento estudiantes, un 17 por ciento empleados, un 10 por ciento profesionales, un 6 por ciento docentes, un 4 por ciento amas de casa, un 5 por ciento autónomos, un 2 por ciento periodistas, un 2 por ciento actores y un 1 por ciento religiosos, según el informe de la Conadep. Todos estaban incluidos en la categoría “enemigos de la Nación”, lo cual era suficiente para someterlos a cualquier tipo de tortura.

Es muy difícil hablar de este período sin referirnos a la historia. En 1974 yo tuve la fortuna de nacer en una clínica en Morón, mientras que dos años después había chicos que tuvieron la mala suerte de nacer en la ESMA o en un centro clandestino, que si tenían suerte eran regalados a una lista muy minuciosa que ellos tenían, y si no, eran arrojados al río como una bolsa. Fueron cerca de 400. Las abuelas ya han recuperado 116, si no me equivoco.

Como eso no les alcanzó, y pensando en revertir la situación, no tuvieron mejor idea que declarar la guerra de las Malvinas.

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Y ahí terminaron con toda esa generación, porque esos chicos fueron en pie de desigualdad y no regresaron, y eso no lo repara nadie. Esto me lleva a hacer dos reflexiones. Una es que nunca puede el Estado pasar a ser un estado clandestino para luchar contra algo que entiende que está fuera de la ley. Para eso hay una ley y para eso hay un Código y para eso existen los Tribunales. Pero cuando el Estado toma un rol que no le corresponde y se vuelve clandestinamente para hacer atrocidades, estamos realmente ante un problema serio. Entonces el Estado debe actuar como Estado. Italia tuvo una situación similar, y lo enfrentó con el Código Penal, y le dieron perpetua.

Por el otro lado también debemos recordar que algunos argentinos aplaudieron el golpe del 76 y otros gritaron el gol con Videla y otros fueron a la Plaza a aplaudir la guerra de las Malvinas y a decir “que venga el principito”. Debemos ser coherentes, para que estas barbaridades, estas atrocidades, no se vuelvan a repetir en la historia de nuestros pibes. Señor presidente, gracias a Dios mi hijo más grande nació, vivió y crece en democracia, lo mismo que los hijos de los que estamos acá,  gracias a que hubo un presidente que se llamó Raúl Alfonsín, que tuvo los huevos para juzgar a las Juntas, como no se hizo en ningún lugar del mundo. No vivamos con odio, porque el odio es malo. Pero tengamos memoria, y que viva la democracia. (Aplausos.)

 

Sra. PRESIDENTE.- Que quede constancia de la presencia del señor concejal Antelo.

No habiendo más asuntos que tratar, se levanta la sesión.

 

  • Es la hora 11 y 17.

 

 

29 abril, 2015

1º Sesión Ordinaria 16-04-15

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MUNICIPALIDAD DE VICENTE LÓPEZ
HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

1ª. SESIÓN ORDINARIA
16 de abril de 2015

PRESIDENTE: Carlos Sandá.
SECRETARIO: Matías Burgos.
SUBSECRETARIO: Rubén Néstor Aparicio.

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Concejales presentes:

ANTELO, Norberto
ÁVALOS UÑATES, Claudia
CAPUTO, Paola
CARRILLO, Javier María
CASSARO, Rosario
CHOCARRO, Marcelo
COLELA, Mariana
ENRICH, Diego
GONZÁLEZ, Alejandro
LENCINA, Alicia
LEÓN, Guillermo
MALDONADO, Germán
MARCHIOLO, Ariel
MENÉNDEZ, Graciela
NOYA, Joaquín
PESA, Diego Hernán
PONCE, Nahuel
RENDÓN RUSSO, Antonio
RIAL, Leonardo
ROBERTO, Carlos
RUIZ, Guillermo
SÁENZ, Jazmín
SANDÁ, Carlos
VILLA, Natalia

Versión taquigráfica

TURNO 1. MT.
– En Olivos, Partido de Vicente López, a dieciséis de abril de 2015, siendo las 9 y 31:

Sr. PRESIDENTE (Sandá).- Con la asistencia de dieciséis señoras y señores concejales, se declara abierta la 1ª sesión ordinaria del nonagésimo segundo período de sesiones.

PRÓRROGA DE LICENCIAS
Sr. PRESIDENTE.- Por Secretaría se dará lectura a los decretos 64/15 y 71/15, por los que se prorroga la licencia de los señores concejales Verónica Barbieri e Ignacio Devitt.

– Se leen los decretos.
– Se aprueban.

Sr. PRESIDENTE.- Invito a los señores concejales Pesa y Sáenz, que ya prestaron juramento, a ocupar sus bancas.

– Así lo hacen.

Sr. PRESIDENTE.- Se ha incorporado la señora concejal Colela.

APERTURA DE SESIONES
MENSAJE DEL SEÑOR INTENDENTE

Sr. PRESIDENTE.- Encontrándose presente el señor intendente de Vicente López, Jorge Macri, en el salón contiguo propongo que lo reciban los señores presidentes de bloque.

– Así lo hacen.
– Transcurren unos instantes.
– Ingresa al recinto el señor intendente y ocupa un lugar en el estrado.
– Aplausos.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor intendente.

Sr. INTENDENTE.- Buenos días a todos.
Voy a hacer algo que hago nada más en la apertura de sesiones, que es leer un discurso, para tratar de ser ordenado y poder avanzar rápidamente y permitir a todos continuar con sus labores.
Señor presidente, señoras y señores concejales, funcionarios de Gobierno y vecinos: buenos días a todos. Para empezar les deseo un buen año legislativo, y espero que podamos seguir trabajando juntos, consensuando los proyectos necesarios para nuestros vecinos. La costumbre ha hecho que la primera de las sesiones sea un recuento de lo que se hizo durante el año. Toda esta información ha sido difundida y está a disposición, pero pocas veces nos sentamos a explicar por qué hacemos lo que hacemos, cuál es el sentido profundo de cada acción, y más concretamente adónde queremos ir como ciudad.
Vicente López es una ciudad de vecinos. Durante muchos años fue así y muchas personas decidieron vivir en Vicente López por la tranquilidad que ofrecía y la calidad de sus servicios. Tenemos algo que todavía muchos envidian: entre vecinos nos conocemos, charlamos, sabemos qué le pasa al que vive al lado nuestro. Todavía conservamos la tranquilidad que tanto queremos. Pero hace pocos años Vicente López comenzó a sufrir un crecimiento desorganizado que perjudicó a todos los vecinos, empeorando los servicios y restándole tranquilidad al barrio. Muchas veces se desoyeron los reclamos y se puso en riesgo la calidad de vida.
Nosotros comenzamos este trabajo buscando que Vicente López recupere el brillo que supo tener. En estos casi cuatro años hemos crecido mucho, como Municipalidad y como comunidad. Logramos mejores resultados colectivos en temas fundamentales como educación, espacio público, seguridad, infraestructura, y transporte. Son mejoras permanentes para los próximos 20 años, son avances que hacen a la calidad de vida de todos. ¿Pero qué es mejorar la calidad de vida? Porque lo decimos tantas veces que a veces nos olvidamos de su sentido concreto.
Por ejemplo, darle a muchos chicos la posibilidad de acceder a una universidad cercana y gratuita, es mejorar la calidad de vida. Hace unos días abrimos las puertas del Centro Universitario de Vicente López. Cuando lo inauguramos, siento que dimos un paso fuerte en ese sentido. Cuando a mí me dicen “educación”, lo primero que se me viene a la mente son “oportunidades”. Veo al Centro Universitario como una usina de oportunidades para nuestra comunidad, un motor de crecimiento que fomente el empleo de calidad, pero además la cultura emprendedora y asociativa de los vecinos de Vicente López. Nuestro país llegó a ser grande por su gente y por los valores que supimos mantener en alto. El valor del esfuerzo, del trabajo, de una buena educación para todos. Son valores que hacen que todos los chicos tengan un futuro para soñar.

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No solo le abrimos la puerta del futuro a miles de jóvenes, sino que además generamos una mejora en la zona, que era importante y estaba postergada en nuestro partido.
El querido Colegio Alemán Ulrico Schmidl estaba cerrado y abandonado. Ahora es un símbolo de reconstrucción total, en lo educativo como en lo edilicio.
Allí donde se dejó de educar y se cerraron aulas, hoy resurge la educación pública, gratuita y de calidad. Además, en el Oeste de nuestro municipio.
Hoy tenemos un espacio totalmente restaurado, en funcionamiento y con muchas obras planificadas para el futuro. Por eso terminar una obra –más allá de una responsabilidad- significa cumplir un sueño.
La educación siempre fue un gran símbolo para Vicente López. En primer lugar
–quizás porque sea algo emblemático-, por el Colegio Paula Albarracín. Tiene un gran reconocimiento en toda la provincia y en la región. Además, no debemos olvidar la excelente red de jardines maternales e infantes que tenemos. Quisimos tomar este símbolo y potenciarlo. Por eso implementamos el dictado del idioma inglés desde el primer grado en todas las escuelas públicas, tanto municipales como provinciales. Nos gustaría que la provincia nos posibilite que esas clases de inglés se dicten en horario regular, para que todos los chicos accedan a ellas y no solo aquéllos que se quedan después de turno.
Quiero compartir con ustedes un nuevo avance que hemos dado: ayer firmamos el convenio para incorporar el Bachillerato Internacional al Paula Albarracín. De esta forma, los chicos que egresen de nuestra secundaria municipal van a tener un título certificado internacionalmente. Dicho convenio será enviado, en los próximos días, a este Honorable Concejo Deliberante para su ratificación. Es mi deseo que sea acompañado por la totalidad de los bloques.
En los jardines de infantes comenzamos a implementar la jornada completa. Avanzamos en la renovación de varios, como el 9 o el 13.
También innovamos: incorporamos el sistema de enseñanza Montessori, porque mejorar la calidad de vida también implica acompañar a las familias en el cuidado de sus hijos; darles respaldo y seguridad en el día a día.
Pero no alcanza solo con aumentar el presupuesto educativo o abrir la Universidad. Hay que acompañar a los jóvenes en todo ese camino. Es hora de sincerarse. Hoy día, la mitad de los chicos de las escuelas públicas de la provincia de Buenos Aires no termina la secundaria y la tasa de repitencia es muy alta. No todos los chicos acceden a la escuela en las mismas condiciones y con los mismos recursos, y la población universitaria es principalmente de clase media. Entonces, no estamos generando instancias de ascenso social genuino.
En función de ello, en Vicente López estamos trabajando en tres frentes. Por un lado, que los chicos terminen la escuela. Es imprescindible sostener a los jóvenes en el sistema escolar. Deben poder acceder a un estudio universitario y, además, poder conseguir trabajo. Hay que estar junto a los jóvenes en el laberinto que supone pasar de niños a adultos. Debemos acompañarlos y llevarlos de la mano.
¿Cómo lo estamos haciendo? En primer lugar, reconociendo el contexto. La escuela, en muchos sentidos, ha perdido la oportunidad y la construcción de ascenso social. Hoy el mundo laboral, tempranamente, atrae a los jóvenes que necesitan ganar dinero. Pero esto es una solución de corto plazo. Por eso, hay que empezar desde la raíz.
En Vicente López hemos creado los centros barriales de juventud para acompañar a estos chicos y que puedan terminar la secundaria. Hemos aprendido lo que muchos países están haciendo en favor de los jóvenes en situación de vulnerabilidad. Hemos aprendido y tomado modelos como los de las ciudades de Medellín y Bogotá, con el apoyo del BID y de ONU-HABITAT, para aplicarlos en nuestra realidad, aprendiendo de sus aciertos y errores.
Estamos pensando en esos chicos a los que quizás su grupo familiar, sus padres, no pueden dedicarles el tiempo necesario, por el motivo que sea. También nos ocupamos de los que –por alguna razón- pierden la motivación de ir a la escuela. Queremos que esos niños jóvenes, de 12 a 19 años –son los más vulnerables, los que se caen del sistema y abandonan la educación-, sientan que nos importan. Los queremos, los valoramos y los respetamos.
El que no siente amor y respeto, no puede amar ni respetar. Ahí debemos estar. Queremos que sientan que a la sociedad le importa lo que ocurre con ellos. Deseamos que sepan que nuestro objetivo es que la educación los ayude en el futuro.
Por eso también creamos el Centro Universitario de Vicente López, en vínculo con los centros barriales de juventud. Deseamos que se fomenten esas carreras universitarias, con rápida salida laboral. Esto no termina acá, porque vamos a acompañar a los jóvenes en esta primera etapa de crecimiento en el mundo del trabajo. De ahí que comenzamos con programas como el de Empleo Joven, lo que permitió que 4.000 jóvenes se inscribieran en la Bolsa de Empleo de Vicente López, y que más de 1.700 en dos años hayan conseguido empleo en las empresas de Vicente López, en blanco y legalmente.
Quiero hacer un paréntesis y salir del discurso que estoy leyendo para contar una experiencia vinculada al tema, porque refleja la realidad.
Hace dos días, una chica de nombre Belén, del Centro Barrial de Munro, terminó la escuela y nos vino a contar que había pasado por el Centro Universitario. Dijo que le daba miedo como emoción pasar por la puerta de dicha casa de altos estudios. Quería animarse a poder entrar, nos dijo. Es una chica que acompañamos a lo largo de todo el secundario los trabajadores sociales y el equipo de la sede de Munro la conoce muy bien.
Esa chica quiere entrar a la Universidad y lo hará en el segundo cuatrimestre a estudiar Sistemas en la Universidad pública de Vicente López. Hoy no podría hacerlo porque terminó la escuela pero la brecha educativa que tiene con los demás no le permite estar a la altura de los conocimientos previos que la carrera requiere. Por eso, en nuestro Centro de Formación Laboral y Profesional, le vamos a dar una tecnicatura especial en este primer cuatrimestre, para que achique su brecha y pueda ingresar luego al Centro Universitario de Vicente López, en el segundo cuatrimestre. Si Dios quiere, y su esfuerzo sigue siendo el que exhibió hasta ahora, en algunos años estaremos acá festejando a nuestra primera egresada, que fue rescatada de un sistema que la expulsaba para transformarse en una profesional en Sistemas, gracias a la Universidad de Vicente López. (Aplausos prolongados en las bancas y en la barra.)
De eso se trata cuando hablamos de generar calidad de vida. Por eso nos concentramos en salidas laborables posibles y ágiles. Veamos el resultado. Solo en dos años creció un 10 por ciento la cantidad de gente que vive y logra trabajar en Vicente López. Estamos hablando de gente que tiene su domicilio en este distrito y, además, puede trabajar acá. Esto es calidad de vida, porque devuelve tiempo con la familia, tiempo para estudiar, tiempo para recreación y devuelve dinero. Además, genera menos polución, menos contaminación y menos circulación de vehículos. Las grandes ciudades –como ésta en la que vivimos, que ya se extiende desde la ciudad de La Plata hasta Zárate, y desde el río hasta Cañuelas o Navarro- encuentran una solución al tránsito cuando logran desincentivar la utilización del automóvil. Esto se logra con transporte público, de lo que hablaré en breve, pero fundamentalmente con el desarrollo de una política local y de cercanía. Poder ir caminando al lugar donde uno estudia o trabaja, devuelve mucha calidad de vida.
Son miles las personas que pueden vivir y trabajar acá mismo. Cerca de sus familias y casas. Hoy –y esto es importante compartirlo- el 50 por ciento de las personas que trabajan en Vicente López son vecinos del distrito, viven acá. Lo digo porque existe el mito o la sensación de que todo el mundo se va a trabajar a otro lado. Vicente López genera localía e identidad en sus centros barriales.

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Queremos seguir avanzando en esa línea. Por eso estamos trabajando con todas las empresas que están en Vicente López. Vamos a seguir potenciando la salida laboral de jóvenes y adultos y desarrollar un perfil educativo de acuerdo a la demanda específica. De nada sirve entusiasmar a un joven en una carrera universitaria si después no puede trabajar de lo que estudió.
Mejorar la calidad de vida es darles a los vecinos una mejor atención de salud, más rápida, más moderna, más cómoda. En salud estamos yendo hacia un cambio fundamental: acercar la salud a los barrios. Hace dos años creamos la primera unidad de respuesta inmediata de la provincia. Este es un concepto innovador en la salud pública y Vicente López fue pionero. La URI Carrillo atiende a 3.000 personas por mes. En estos dos años fueron atendidas más de 40.000 personas. En estos próximos días inauguramos una nueva unidad de respuesta inmediata en Carapachay, la URI Burman.
Al poco tiempo de asumir la gestión renovamos la Maternidad Santa Rosa. Esta remodelación de un lugar tan histórico y querido para Vicente López nos dio una maternidad más eficiente, cómoda y moderna para mamás y bebés. En estos cuatro años hemos aumentado la cantidad de partos por año: de 1.700 atendidos a 2.400.
Son muchas las cosas que se han dicho sobre nuestro hospital, muchas sin fundamento y usadas para hacer política. Desde que asumimos la gestión hemos llevado adelante una renovación en el hospital: la ampliación de la guardia, la renovación de los quirófanos y la puesta en valor de la sala de recuperación posquirúrgica. Lo he dicho muchas veces y corresponde también decirlo acá. Cuando llegamos, el área de recuperación posquirúrgica del hospital tenía una pared de machimbre. Uno de los lugares más sensibles para ser seguros desde el punto de vista sanitario no cumplía con los requerimientos imprescindibles. Por eso había ese nivel de infección intrahospitalaria. Obviamente, todo esto está documentado.
La realización de nuevos quirófanos, decía, la digitalización del servicio de imágenes. Hoy cualquier profesional del hospital puede acceder a las imágenes tomadas a un paciente sin que este tenga que andar pidiendo una placa o el resultado de una tomografía. La reparación y puesta en funcionamiento del tomógrafo, la reestructuración del área de farmacia, la compra de nuevo equipamiento, son algunas de las obras realizadas.
Además -ya está en proceso de licitación-, este año haremos un nuevo piso de internación y duplicaremos la capacidad de guardia. Ambas obras agregarán 40 camas a la realidad existente.
En nuestro hospital, y desde que asumimos la gestión, aumentamos la cantidad de cirugías por mes y estamos operando con las técnicas más avanzadas en la mayoría de las especialidades. Obviamente, en la medida en que uno brinda un buen servicio – y esto siempre fue patrimonio del Hospital Houssay –, más vecinos vienen y de más lejos. Nuestro sistema está frente a la decisión compleja de sostenerse siendo un sistema abierto, gratuito y universal. Creemos en un sistema que atienda a todos los que necesitan ser atendidos. No creemos en un sistema de salud pública que se cierre con exclusividad a los vecinos de Vicente López, pero entendemos que debemos generar mecanismos que permitan garantizar una atención también privilegiada y prioritaria para el vecino de Vicente López, sobre todo en las situaciones en las que no hay criticidad o urgencia.
Para que ustedes tengan una idea, este es nuestro principal presupuesto público y solo el 20 por ciento de ese presupuesto es atendido por coparticipación; el 80 por ciento son recursos municipales, pero más del 60 por ciento de los vecinos y partos que atendemos en nuestro hospital son de afuera de Vicente López. Más allá de eso sostenemos el compromiso de trabajar en un sistema abierto, universal y con acceso a todos. No creemos en los sistemas cerrados.
Mejorar la calidad de vida es también generar los lugares que les dan placer al alma y el cuerpo, lugares de dispersión y sana diversión, espacios para el deporte y la cultura, esos lugares que son los verdaderos espacios de encuentro entre los vecinos. Encaramos la renovación de 18 plazas principales en todo el distrito. Plaza Güemes, Soldado Argentino, Plaza del Sol, Combatientes de Malvinas, Libertad, Ingenieros, Amigos de Florida, Sarmiento, Alem, Plaza La Paz, Almafuerte, América, Vicente López y Planes.
Estamos en obra en la plaza Remedios de Escalada y la plaza Vienni y pronto se comenzarán las obras en las plazas Vernet, Ortiz, de los Inmigrantes y Paseo de las Artes. Seguimos mejorando el paseo costero agregando arte, esculturas, arbolado, decks, sectores de juegos, y en pocos días estaremos inaugurando nuevamente la pista de BMX destruida por la construcción del vial costero.
Con mucho orgullo renovamos el histórico centro comercial de Munro, un hito de nuestro municipio que estaba abandonado y descuidado. Hoy, por estas obras y el trabajo conjunto con comerciantes y vecinos, podemos decir que se ha dado un gran paso para lograr que el de Munro vuelva a ser uno de los mejores centros comerciales a cielo abierto de la provincia.
La apertura del centro cultural de Munro es otro símbolo de esta recuperación. Creo que el 25 volveremos a inaugurarlo después de haber tenido que hacer una obra que solucione la problemática de cloacas que tenía el centro cultural Munro. Teníamos todavía en el medio del foyer, en el hall de acceso, un pozo séptico.
Es un lugar para todos los vecinos. Allí se podrán disfrutar charlas, proyecciones, obras de teatro, talleres y tantas cosas más que se irán sumando con el tiempo. Este verano, la quinta Trabucco volvió a ser de los vecinos. Miles de familias volvieron a disfrutar de este espacio público con talleres, actividades y shows gratuitos que continuarán a lo largo de todo este año, un espacio cultural dedicado a la vida sana y la cultura sustentable.
En el marco de las obras de infraestructura no quiero dejar de mencionar las obras hidráulicas realizadas para mitigar las inundaciones. Como parte del plan integral hemos reparado y construido sumideros en todos los barrios. Finalizamos el retén de la Plaza La Paz, que ha demostrado un alto nivel de eficiencia en el impacto de las lluvias en el barrio, y estamos próximos a inaugurar el retén del predio de la U 23, predio que además nos permitirá habilitar ahí una cancha para que el club Colegiales pueda seguir entrenando cerca de su barrio. Estamos próximos a inaugurar ese retén, decía, y comenzar el tercero en terrenos del ferrocarril Belgrano Cargas.
Hace solo una semana tuve una reunión con el ministro Randazzo y estamos avanzando en el permiso para poder avanzar en la construcción de ese retén que nos va a permitir contener el agua que viene bajando desde Tres de Febrero y San Martín y que no fue retenida por el U 23 o el retén de Plaza La Paz y encuentra en las vías del ferrocarril un dique que la contiene.
En los últimos tres años hicimos un esfuerzo muy grande para intentar llevar tranquilidad a las familias y mejorar la seguridad de los vecinos. Nunca antes la municipalidad de Vicente López había destinado tanto presupuesto a la seguridad, así que es tiempo de hacer un balance de todo lo que hemos hecho.
Tenemos una nueva fuerza de seguridad, creada completamente desde cero en apenas tres años. Nuestra prioridad era brindar a los vecinos una fuerza ágil, presente y cercana a sus necesidades. Hoy tenemos 600 agentes en el área de seguridad, propios y policiales, afectados a tareas. También sumamos 100 patrulleros para que los oficiales puedan ampliar la presencia en todo el distrito. Nada de esto podía verse hace cuatro años.
Ampliamos la capacidad instalada y mejoramos la tecnología para prevenir el delito. Hoy, como decía, tenemos 600 cámaras de seguridad plenamente conectadas y seguidas desde la nueva central de monitoreo. Este año sumaremos 100 cámaras más, terminando el año con más de 700 cámaras conectadas, aumentando siete veces la capacidad de monitoreo de la municipalidad.
Trabajamos para acercar cada vez más a nuestra policía a los barrios y así generar un mejor vínculo de confianza y conocimiento entre los vecinos y la policía. La semana pasada inauguramos el nuevo destacamento de Olivos y próximamente avanzaremos con dos más. Los destacamentos funcionan las 24 horas en forma ininterrumpida los 365 días del año.

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Estos destacamentos no son una posta policial. Cuentan, además de la presencia del policía, con una capacidad de monitoreo de todas las cámaras del barrio, agregando así capacidad operativa y tecnológica a la ya existente. Cualquier vecino que lo desee se puede acercar al destacamento y observar cómo cámaras de su barrio están siendo monitoreadas constantemente.
Además, hoy Vicente López cuenta con un comando central de policía, modelo reconocido por la provincia de Buenos Aires en una de las zonas más difíciles de Florida Oeste. Este gran edificio de más de cinco mil metros cuadrados capacita y entrena a los futuros policías de nuestra policía local. Es un edificio modelo en materia de seguridad, con tecnologías, nuevas oficinas para que diferentes reparticiones de la policía puedan trabajar de manera cómoda y eficiente. Se han instalado allí Delitos Complejos, la DDI y Asuntos Internos, entre otras. Tenemos allí además la capacidad de cuartel para que todo policía que quiera trabajar y dormir localmente sin estar trasladándose, pueda hacerlo, con una instalación de más de 300 camas destinadas a que allí puedan descansar y tengan la posibilidad de comer, tener control médico, capacitarse y prepararse para una nueva jornada de trabajo.
Vamos a seguir trabajando para mejorar la seguridad, con presencia policial, con las tecnologías, con más cámaras y con mejor patrullaje. Un paso a la vez. En estos tres años hemos trabajado hacia adentro y en vínculo con la policía de la provincia. Aquí quiero rescatar el notable cambio de perfil que ha tenido el Ministerio de Seguridad de la provincia de Buenos Aires desde la llegada del ministro Granados, alguien que comprende la problemática de los intendentes y con quien siempre hemos tenido ida y vuelta fructífero y activo, muchas veces más allá de la falta de recursos. Es alguien que siempre ha comprendido lo que necesitábamos y con quien hemos podido trabajar codo a codo. Me parece que, con la misma firmeza con que hemos reclamado, es valioso reconocer ese cambio y esa actitud diferente desde un gobierno provincial mucho más activo en lo que respecta a los problemas de seguridad.
Después de estos tres años de trabajo hacia adentro hemos encarado este año una nueva etapa: trabajar en conjunto con los vecinos en la prevención y el cuidado, sumando sus esfuerzos a los que realizamos desde el municipio. Así, entre otras cosas, estamos conectando las alarmas vecinales a costo del municipio para que en caso de que se dispare una alarma vecinal, replique directamente en el centro de monitoreo y enviemos patrullaje sin que tenga que mediar un llamado al 911 ni al 0 800.
Hemos entregado a las redes de vecinos más de 300 teléfonos para que estén comunicados directamente con la central de monitoreo y nos avisan de manera preventiva. Muchas veces el 911, en su exceso de llamadas, descarta llamadas de origen preventivo y reacciona frente a delitos en curso. A nosotros nos importa la prevención. Es nuestra tarea como fuerza policial local reaccionar lo más rápido posible ante la duda, el temor o la preocupación de un vecino. Por eso, también hemos instalado los botones de alerta no sólo en todos los colegios públicos de Vicente López -lo terminaremos en los próximos días, incluyendo por supuesto a todas las escuelas públicas provinciales- sino también en instituciones y entidades intermedias. Con todos los comercios avanzamos en la instalación del sistema LaPos, que puede alertar también en caso de emergencia, sin mediar un llamado.
En seguridad siempre vamos a sentir que falta. Nunca es suficiente. No importa cómo estén dando las estadísticas que usamos para medir lo que hacemos; todos los días pasa algo y eso nos duele. Pero vamos mejorando. Tengo la convicción de que estamos haciendo todo lo que está a nuestro alcance y haremos más. Estamos invirtiendo en seguridad como nunca antes se había hecho y vamos a seguir en ese camino. Lo importante para nosotros es seguir adelante, seguir peleando, seguir redoblando el esfuerzo y avanzar. Estamos decididos a no bajar los brazos. Soy un convencido del trabajo en equipo. No hay salvaciones individuales ni fórmulas mágicas. O salimos adelante trabajando unidos codo a codo, cerca de cada vecino, cerca de cada problema, o no lo lograremos. Con presencia en cada barrio y en cada institución, escuchando y aportando ideas para encontrar las mejores soluciones.
En ese sentido, nos han escuchado decir que trabajamos para un municipio cercano que acompaña a los vecinos; una gestión de puertas abiertas a las necesidades. No es una frase hecha, la hemos acompañado de los hechos que llevamos adelante, con políticas concretas, como son los gabinetes en los barrios o el presupuesto participativo a través de foros barriales. Hace cuatro años comenzamos con los foros barriales vecinales. Desde la primera experiencia al día de hoy ya se han acercado a participar más de 15.000 vecinos. Hoy tenemos 184 proyectos en ejecución o terminados, completamente pedidos y diseñados por los vecinos en cada una de sus localidades. Para que Vicente López siga mejorando debemos pensar qué les conviene los vecinos de esta ciudad. Lo importante es construir juntos sobre la base de lo que compartimos. Un gran ejemplo de esta colaboración es el acuerdo que hemos logrado con el Ministerio de Transporte de la Nación. Trabajando junto a la Nación estamos encarando una completa renovación de la estación Aristóbulo del Valle. Es una puerta de entrada fundamental a nuestro distrito, no sólo como estación sino por lo que supone para puente Saavedra; una puerta de entrada fundamental a nuestro partido, que hacía años que no recibía obras. Esa zona ya se complementa con las obras de distribución que estamos haciendo en Puente Saavedra, y próximamente con la finalización de las obras de Metrobús, otro gran ejemplo de la cooperación entre gobiernos -en este caso con la ciudad de Buenos Aires-, que es fundamental para seguir creciendo. En pocos días más vamos a tener un medio de transporte más ágil, ordenado, seguro y que va a devolver alrededor de una hora por día a más de 180.000 vecinos que van a circular en trasporte público por Maipú. Media hora de ida más media hora de vuelta, por 200 días laborables al año, significan 200 horas para que inviertan mejor en lo que crean más valioso. Se va a pasar de 150.000 a 180.000 personas que circulan hoy por los colectivos de Maipú. Es decir que son 30.000 personas más en trasporte público y 20.000 autos menos que van a circular por Maipú. Esto se traduce en menor polución, menos accidentes, menos inseguridad vinculada al tránsito, algo que genera tantas víctimas.
Todo este trabajo descripto se logró poniendo ladrillo sobre ladrillo, con ganas de hacer de Vicente López un mejor lugar para vivir. Esto es lo que nos une porque estas obras son fruto del trabajo de todos y son la herencia que dejaremos a nuestros hijos.
Todavía queda mucho por hacer. Hemos logrado muchos avances, pero todavía queda trabajo por delante. No somos de dormirnos en los laureles. Hay que seguir mirando al futuro, sin detenerse a festejar ni a calcular qué le conviene a cada uno. Espero que este año tengamos una campaña electoral limpia, discutiendo ideas, presentando propuestas y explicando cómo vamos a mejorar la calidad de vida de los vecinos, y dentro de lo posible evitando las pegatinas o las pintadas que afectan el espacio público que es de todos.
Nosotros queremos seguir haciendo. Vamos a seguir trabajando para mejorar Vicente López. Por eso voy a presentar mi candidatura a intendente, para poder seguir adelante con todos los cambios que logramos y la tarea que resta continuar. Vamos a seguir trabajando para que Vicente López recupere su brillo y brinde oportunidades para todos, para el Este pero también para el Oeste, oportunidades para que las familias puedan acceder a una mejor calidad de vida, oportunidades de educación, de salud y de crecimiento. Nada de esto sería posible sin el respaldo de los vecinos. A ellos y a este cuerpo deliberativo quiero agradecerles infinitamente el aliento que nos brindan para poder llevar adelante este trabajo, y principalmente el aporte, la crítica constructiva y la paciencia para esperar los resultados. Queda mucho por delante. Se viene un gran año para nuestro municipio. Muchas gracias. (Aplausos.)

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Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: hago moción de que pasemos a un breve cuarto intermedio, a efectos de poder despedir al señor intendente municipal.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Invito al honorable cuerpo a pasar a un breve cuarto intermedio.

– Se pasa a cuarto intermedio. Luego de unos instantes:

Sr. PRESIDENTE.- Continúa la sesión.

LECTURA, CONSIDERACIÓN Y APROBACIÓN DE ACTAS

Sr. PRESIDENTE.- Hallándose en poder de los distintos bloques copia de las actas 2621 al 2628, inclusive, de no haber observaciones se darán por aprobadas.
Tiene la palabra la señora concejal Ávalos Uñates.

Sra. ÁVALOS UÑATES.- Señor presidente: respecto del acta número 2623, oportunamente acerqué una observación a la Secretaría.

Sr. PRESIDENTE.- Hemos tomado nota de su observación, señora concejal, y fue modificada.
Se va a votar si se aprueban con la modificación solicitada por la señora concejal Ávalos Uñates.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Quedan aprobadas las actas en consideración.

ASUNTOS OFICIALES

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde pasar a la consideración del siguiente punto del orden del día, referente a los Asuntos Oficiales entrados.
Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: de acuerdo con lo conversado en la reunión de Labor Parlamentaria que se llevó a cabo en el día de ayer, hago moción de que queden reservados en la mesa de la Presidencia para ser tratados sobre tablas, los expedientes que figuran en los puntos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 22, 23, 24, 26, 27, 28, 29, 30, 35 y 36.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: respecto del expediente del punto 23, en la reunión de ayer acordamos retirar del Trámite Parlamentario los expedientes 122/15 y 262/15 –que originalmente iban a pasar a la Comisión de Cultura , a efectos de ser adjuntados al expediente 138/15, dado que con los concejales Menéndez y Noya coincidimos en elaborar un único dictamen.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Noya.

Sr. NOYA.- Señor presidente: solicito que también quede reservado en la mesa de la Presidencia el expediente del punto 32.
Por otra parte, hago moción de que se incorpore como punto 37 y quede reservado para su tratamiento sobre tablas, el expediente 260/15, que debe ser retirado del Trámite Parlamentario. En cuanto a este expediente, adelanto que hemos acordado una modificación que voy a plantear en el momento que sea considerado.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo, con los agregados propuestos por los señores concejales Roberto y Noya.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Se procederá en la forma solicitada.
La Presidencia informa que se han incorporado los señores concejales Antelo, Lencina, Marchiolo y Rial, con lo cual se encuentran presentes los 24 señores concejales.

ACEPTACIÓN DE LA DONACIÓN EFECTUADA POR EL CLUB DE PADRES DEL JARDÍN MATERNAL N° 9

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 1 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 7/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

ACEPTACIÓN DE LA DONACIÓN EFECTUADA POR EL CLUB DE PADRES DEL JARDÍN MATERNAL N° 6

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 2 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 8/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

ACEPTACIÓN DE LA DONACIÓN EFECTUADA POR PADRES Y ALUMNOS DEL COLEGIO NORTHLANDS DE OLIVOS

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 3 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 14/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

ACEPTACIÓN DE LA DONACIÓN EFECTUADA POR EL CLUB DE PADRES DEL JARDÍN MATERNAL N° 2

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 4 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 17/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

TURNO 6. MT.

DONACIÓN AIRE ACONDICIONADO AL JARDÍN MATERNAL N° 9

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 5 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 18/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo. Se requieren las dos terceras partes de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

DONACIÓN AIRE ACONDICIONADO AL JARDÍN MATERNAL N° 9

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 6 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 20/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo. Se requieren las dos terceras partes de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

DONACIÓN DE IMAGEN DE LA VIRGEN DE LUJAN A LA DELEGACIÓN DE VILLA ADELINA

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 7 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 96/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo. Se requieren las dos terceras partes de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

DONACIÓN DE SILLAS AL HOSPITAL MUNICIPAL

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 8 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 152/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo. Se requieren las dos terceras partes de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

DONACIÓN DE TELEVISOR AL HOSPITAL MUNICIPAL

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 9 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 153/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo. Se requieren las dos terceras partes de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

DONACIÓN DE SILLONES PLEGABLES AL HOSPITAL MUNICIPAL

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 10 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 154/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo. Se requieren las dos terceras partes de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

DONACIÓN DE TELEVISOR AL HOSPITAL MUNICIPAL

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 11 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 157/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo. Se requieren las dos terceras partes de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

DONACIÓN DE OTOSCOPIO AL HOSPITAL MUNICIPAL

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 12 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 164/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo. Se requieren las dos terceras partes de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

DONACIÓN SILLAS USADAS

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 13 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 236/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas, y de ser aprobado el uso de la palabra para hacer una modificación.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo. Se requieren las dos terceras partes de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: en el artículo 1° debe agregarse que las mismas deben ser utilizadas en las oficinas dependientes de la Subsecretaría de Desarrollo Humano.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: adelanto mi voto negativo a este expediente.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: solicito la votación nominal de este expediente.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Por Secretaría se tomará votación nominal.

– Votan por la afirmativa los señores concejales: Caputo, Cassaro, Chocarro, Colela, Enrich, Lencina, León, Marchiolo, Menéndez, Noya, Pesa, Ponce, Rendón Russo, Ruiz, Sáenz, Sandá y Villa.

– Votan por la negativa los señores concejales: Antelo, Ávalos Uñates, Carrillo, González, Maldonado y Roberto.

Sr. PRESIDENTE.- Aprobada la ordenanza por 17 votos por la afirmativa y 6 votos por la negativa. Se comunicará al Departamento Ejecutivo.

INFORMACIÓN HABILITACIÓN LOCAL DE LA FIRMA TREOS S. A.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 14 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 26/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito votación nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar nominalmente la moción formulada por el señor concejal Roberto. Se requieren las dos terceras partes de los votos que se emitan.
Por Secretaría se tomará votación nominal.

– Votan por la afirmativa los señores concejales: Antelo, Ávalos Uñates, Carrillo, González, Lencina, León, Maldonado, Noya, Rial, y Roberto.

– Votan por la negativa los señores concejales: Caputo, Cassaro, Chocarro, Colela, Enrich, Marchiolo, Menéndez, Pesa, Ponce, Rendón Russo, Ruiz, Sáenz, Sandá, y Villa.

Sr. PRESIDENTE.- 10 votos por la afirmativa y 14 votos por la negativa. No reúne los dos tercios de los votos requeridos. Pasa a la Comisión de Industria y Comercio, como ya lo habíamos hablado en Labor Parlamentaria.

SOLICITUD AL D. E.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 15 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 42/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito votación nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar nominalmente la moción formulada por el señor concejal Roberto Russo. Se requieren las dos terceras partes de los votos que se emitan.
Por Secretaría se tomará votación nominal.

– Votan por la afirmativa los señores concejales: Antelo, Ávalos Uñates, Caputo, Carrillo, González, Lencina, León, Maldonado, Noya, Rial y Roberto.

– Votan por la negativa los señores concejales: Cassaro, Chocarro, Colela, Enrich, Marchiolo, Menéndez, Pesa, Ponce, Rendón Russo, Ruiz, Sáenz, Sandá y Villa.

Sr. PRESIDENTE.- 11 votos por la afirmativa y 13 votos por la negativa. No reúne los dos tercios requeridos. Pasa a la Comisión de Zona Costera.

D. R. T. 7

Sr. PRESIDENTE.- Los puntos 16, 17 y 18 pasan a la Comisión de Obras Públicas; los puntos 19, 20 y 21 a la Comisión de Trasporte y Tránsito.

SOLICITUD AL D. E.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 22 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 135/2015 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Noya.

Sr. NOYA.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Votación nominal, señor presidente.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar nominalmente la moción formulada por el señor concejal Noya. Se requieren las dos terceras partes de los votos que se emitan.
Si existiera asentimiento, repetiríamos la votación del punto 14.

– Asentimiento.

Sr. PRESIDENTE.- En consecuencia, se han registrado 14 votos negativos y 10 positivos.
No habiéndose reunido el requisito de los dos tercios, el expediente pasa a la Comisión de Obras Públicas.

EXPRESIÓN DE CONDENA POR GENOCIDIO
(Pueblo armenio)

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 23 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 138/2015 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas. De ser aprobada la moción, haré uso de la palabra.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Roberto. Se requieren las dos terceras partes de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Si el cuerpo está de acuerdo, podríamos leer el dictamen conjunto que han confeccionado todos los bloques.

Sra. MENÉNDEZ.- Ya se está repartiendo la copia, señor presidente.

Sr. PRESIDENTE.- De acuerdo entonces.
Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: en relación con esta iniciativa, se unificaron tres expedientes. Uno que habíamos presentado con los concejales Antelo, Ávalos Uñates, Carrillo y González; otro de la concejal Menéndez, con otros concejales del bloque PRO; y el del concejal Noya, con otros concejales del bloque del Frente para la Victoria.
Ayer acordamos unificarlos en una sola propuesta. Había muchas coincidencias en un tema sobre el cual el Concejo Deliberante, a lo largo de los años, ha venido expresando la condena por el genocidio producido contra el pueblo armenio.
El 24 de abril se van a cumplir cien años de ese triste hecho histórico. Independientemente de la conformación del cuerpo, ésta es una ratificación de lo que hemos sostenido, además de un compromiso de estar todos los años junto a esa comunidad para expresar nuestra solidaridad con la comunidad armenia.
La semana pasada ocurrió un hecho trascendente en la historia del mundo, cuando el Papa Francisco expresó su repudio al genocidio. Es un paso adelante para lograr el objetivo del pueblo armenio en el sentido de que el gobierno de Turquía asuma la responsabilidad y el reconocimiento de este genocidio y seguir luchando contra este crimen de lesa humanidad. Una vez más este cuerpo se expresará de manera unánime sobre esta cuestión.
Seguramente después la señora concejal Menéndez explicará cuál será la actividad que se desarrollará el sábado junto a la comunidad. También hemos venido trabajando con el presidente de este cuerpo, por lo que le agradezco su predisposición de profundizar el tratamiento de esta cuestión con la comunidad armenia. El mismo reconocimiento para el Departamento Ejecutivo, porque me parece que acá estamos representando el sentimiento de todos los vecinos de Vicente López, que a lo largo de los años nos han acompañado en este tema. Para nosotros, la lucha contra los genocidios no tiene fronteras ni visiones políticas diferentes. Repudiamos todos los genocidios, particularmente el genocidio armenio.
Por eso agradezco a los señores concejales que han sido autores de otros proyectos por su buena predisposición para poderlos unificar en una iniciativa y que todos juntos el sábado estemos al lado de la colectividad armenia.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Caputo.

Sra. CAPUTO.- Señor presidente: es a los efectos de proponer una modificación en el artículo 1º. Dice: “El Concejo Deliberante de Vicente López manifiesta su rechazo al brutal…” Me parece que sería más contundente decir: “El Concejo Deliberante de Vicente López manifiesta su condena…”, quitando el adjetivo “brutal” porque nadie puede pensar que un genocidio no tenga esa característica. Me parece redundante.

Sr. PRESIDENTE.- Si hubiere asentimiento, se hará la corrección del caso.

– Asentimiento.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Menéndez.

Sra. MENÉNDEZ.- Señor presidente: estoy totalmente de acuerdo con lo que dijo el señor concejal que me precedió en el uso de la palabra.
Teniendo en cuenta la condena casi universal que ha tenido este genocidio, nosotros reflejamos en el dictamen consensuado –que seguro se leerá luego por Secretaría- que la ley nacional 26.199 instituyó el 24 de abril como recordatorio del genocidio en todo el país. Se recuerda esa fecha como Día de Acción por la Tolerancia y el Respeto entre los Pueblos. Lo mismo ocurrió en la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. En nuestro municipio, desde 2012, el Departamento Ejecutivo instituyó la Semana de la Comunidad Armenia. Además, desde este Concejo Deliberante, también solicitamos en 2012 que se declarara nuestra solidaridad con el pueblo armenio por este tema.
Este año que se cumplirá el centenario del genocidio, el Departamento Ejecutivo junto con toda la colectividad armenia de Vicente López, ha organizado un acto que se hará en la plaza que está frente al Cine Teatro York, desde la hora 18. Estarán presentes el señor intendente de Vicente López; el señor embajador de la República Armenia, Alexan Harutyunyan; el Primado de la Iglesia Apostólica Armenia para la Argentina y Chile, el Arzobispo Kissag Mouradian; la señora cónsul de la Embajada de Armenia; miembros de la colectividad armenia de zona Norte y del colegio armenio de Vicente López. También en este horario, los alumnos del colegio armenio van a vender comida típica y bebida de la colectividad.
A las 20 habrá una obra de teatro en el Cine Teatro York, con la participación de Marta Bianchi.

JR – T 8

Esta es una actividad que realizan todos los años con el objetivo de juntar fondos para solventar el costo del viaje de egresados que realizan a Armenia.
Por lo tanto, quiero invitar a toda la comunidad de Vicente López; espero que todos participen acompañando a la comunidad armenia.

Sr. PRESIDENTE.- Si me permiten, quisiera devolverle una gentileza al señor concejal Roberto, dado que él participó en mi oficina de una reunión con todos los representantes de la comunidades armenia. En este sentido, cabe remarcar que Vicente López viene recordando a las victimas y repudiando el genocidio, razón por la cual la comunidad armenia eligió a Vicente López para colocar una cruz, que es una obra de arte muy importante que se está realizando en Armenia con una piedra volcánica de esa zona; de esto fue testigo el concejal Roberto.
Entre mañana y el lunes vamos a definir el lugar en el que será instalada. Pero reitero que para nosotros es muy importante que la comunidad armenia haya elegido Vicente López para erigir esta obra que es un ícono de su colectividad.
A continuación, se va a votar el proyecto de resolución con la modificación propuesta por la señora concejal Caputo.

– Se aprueba en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Se deja constancia de que el proyecto de resolución fue aprobado por unanimidad.
Se comunicará al Departamento Ejecutivo.

SOLICITUD AL D.E. PARA QUE PROCEDA A LA RESTAURACIÓN DEL MURAL UBICADO EN LA PLAZA LEÓN VIENNI EN MEMORIA DE LOS DESAPARECIDOS DE VICENTE LÓPEZ

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 24 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 189/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Roberto. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- El expediente 196/15, que figura en el punto 25, pasa a la Comisión de Transporte y Tránsito.

SOLICITUD AL D.E. A FIN DE QUE ARBITRE LOS MEDIOS PERTINENTES PARA LA CORRECTA INFORMACIÓN SOBRE LA UBICACIÓN DE LAS PARADAS DE LOS COLECTIVOS AFECTADAS POR LA OBRA DEL METROBÚS

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 26 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 197/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito que la votación se realice en forma nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar en forma nominal la moción formulada por el señor concejal Carrillo. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Votan por la afirmativa los señores concejales: Antelo, Ávalos Uñates, Carrillo, González, Lencina, León, Maldonado, Noya, Rial, Roberto y Ruiz.

– Votan por la negativa los señores concejales: Caputo, Cassaro, Colela, Enrich, Marchiolo, Menéndez, Pesa, Ponce, Rendón Russo, Sáenz, Sandá y Villa.

Sr. SECRETARIO.- Se han registrado 11 votos por la afirmativa y 12 votos por la negativa.

Sr. PRESIDENTE.- Habiendo quedado rechazada la moción, el expediente 197/15 pasa a la Comisión de Transporte y Tránsito.

SOLICITUD AL D.E. PARA QUE INFORME SOBRE LA REPOSICIÓN DE PLAQUETAS EN LA PLAZA ALFREDO L. PALACIOS

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 27 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 205/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Roberto. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: simplemente quería señalar que el lunes 20 de abril se cumplirán cincuenta años del fallecimiento del doctor Alfredo Lorenzo Palacios, motivo por el cual presentamos este proyecto, ya que es importante que esta plaza esté en las condiciones que merece, sobre todo ante la cercanía de esa fecha.
Además, aprovecho la oportunidad para agradecer a todos los señores concejales que nos hayan acompañado en esta iniciativa.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

SOLICITUD AL D.E. SOBRE EL AVANCE DE LAS INICIATIVAS APROBADAS POR LOS VECINOS EN LOS FOROS VECINALES

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 28 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 206/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Roberto. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueba en general y en particular.

SOLICITUD AL D.E. PARA QUE INFORME POR QUÉ NO SE DETALLA MÁS LO QUE SE ABONA EN LA BOLETA DE ALyCVP EN CONCEPTO DE TRIBUTO DE PROTECCIÓN CIUDADANA

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 29 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 233/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito que la votación se realice en forma nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar en forma nominal la moción formulada por el señor concejal Roberto. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Votan por la afirmativa los señores concejales: Antelo, Ávalos Uñates, Carrillo, González, Lencina, León, Maldonado, Noya, Rial, Roberto y Ruiz.

– Votan por la negativa los señores concejales: Caputo, Cassaro, Colela, Enrich, Marchiolo, Menéndez, Pesa, Ponce, Rendón Russo, Sáenz, Sandá y Villa.

Sr. SECRETARIO.- Se han registrado 11 votos por la afirmativa y 12 votos por la negativa.

Sr. PRESIDENTE.- Habiendo quedado rechazada la moción, el expediente 233/15 pasa a la Comisión de Hacienda y Presupuesto.

SOLICITUD AL D.E. PARA QUE PROCEDA A RECTIFICAR LA APLICACIÓN DEL ÍNDICE CORRECTOR SOBRE LAS VALUACIONES FISCALES

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 30 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 247/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito que la votación se realice en forma nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde votar en forma nominal la moción formulada por el señor concejal Roberto. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.
Si los señores concejales están de acuerdo, repetimos el resultado de la última votación nominal.

– Asentimiento.

Sr. PRESIDENTE.- Habiendo asentimiento, se procederá en la forma indicada.
Se va a votar.

– Se registran 11 votos por la afirmativa y 12 por la negativa.

Sr. PRESIDENTE.- Habiendo quedado rechazada la moción, el expediente 247/15 pasa a la Comisión de Hacienda y Presupuesto.

Turno 09 LK

El punto 31 se gira a la Comisión de Hacienda y Presupuesto.

SOLICITUD AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 32 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 261/2015 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rial.

Sr. RIAL.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Solicito votación nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Si hay acuerdo de los bloques repetimos la votación del punto anterior.

– Varios concejales hablan a la vez.

Sr. PRESIDENTE.- Como se fue el concejal Marchiolo, que había votado por la negativa, quedan 11 votos por la afirmativa y 11 por la negativa. No reuniendo el requisito de los dos tercios, pasa a la Comisión de Acción Social.
Con respecto a las personas que están a cargo y que han abierto las oficinas para que los clubes puedan hacer sus respectivas habilitaciones –cosa por la que muchos venimos luchando hace algunos años–, le pido al concejal Ruiz que convoque una reunión.

Sr. RUIZ.- Si hay acuerdo, el jueves que viene.

Sr. PRESIDENTE.- Bien.
El punto 33 pasa a la Comisión de Seguridad y el 34 a la de Industria y Comercio.

SOLICITUD AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 35 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 267/2015 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Solicito votación nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar nominalmente la moción formulada por el señor concejal Roberto. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Votan por la afirmativa los concejales Antelo, Ávalos Uñates, Carrillo, González, Lencina, León, Maldonado, Noya, Rial, Roberto y Ruiz.

– Votan por la negativa los concejales Caputo, Cassaro, Colela, Enrich, Menéndez, Pesa, Ponce, Rendón Russo, Sáenz, Sandá y Villa.

Sr. PRESIDENTE.- Hubo 11 votos a favor y 11 en contra. No reuniéndose el requisito de los dos tercios, se gira a las comisiones de Obras Públicas y de Hacienda y Presupuesto.

SOLICITUD AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 36 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 269/2015 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

Sr. ANTELO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Solicito votación nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar nominalmente la moción formulada por el señor concejal Antelo. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Votan por la afirmativa los concejales Antelo, Ávalos Uñates, Carrillo, Colela, González, Lencina, Maldonado, Roberto y Ruiz.

– Votan por la negativa los concejales Caputo, Cassaro, Enrich, León, Menéndez, Noya, Pesa, Ponce, Rendón Russo, Rial, Sáenz, Sandá y Villa.

Sr. PRESIDENTE.- Hubo 13 votos por la negativa y 9 por la afirmativa. No reuniéndose el requisito de los dos tercios, se gira a la Comisión de Ecología y Medio Ambiente.

DECLARACIÓN DE INTERÉS

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 37 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 260/2015 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Noya.

Sr. NOYA.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Noya. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Aquí había que hacer una modificación: no es proyecto de decreto sino de resolución.
Se va a votar, con esa modificación.

– Se aprueba en general y en particular.

TRÁMITE PARLAMENTARIO

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el siguiente punto del orden del día: Trámite Parlamentario.
Entiendo que no había ninguna observación.

– No se formulan observaciones.
EF t10
En consecuencia, queda aprobado el Trámite Parlamentario, con la incorporación del expediente 122/15.

DICTÁMENES DE COMISIÓN

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde pasar a la consideración del siguiente punto del Orden del Día: Dictámenes de Comisión.
Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito que se vote por hoja completa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Se procederá en consecuencia.
Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 1 del Orden del Día, correspondientes a las comisiones de AJyL y de Hacienda y Presupuesto, número de orden del 1 al 15.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 865/14, 16/15, 30/15, 31/15, 594/13, 752/13, 823/13, 906/13, 1026/13, 1212/13, 1235/13, 1270/13, 35/14, 61/14 y 348/14.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 2 del Orden del Día, correspondientes a la Comisión de Hacienda y Presupuesto, número de orden del 16 al 30.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 1124/14, 1127/14, 1192/14, 1212/14, 628/13, 649/13, 826/13, 841/13, 862/13, 899/13, 962/13, 986/13, 990/13, 1005/13 y 1028/13.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 3 del Orden del Día, correspondientes a la Comisión de Hacienda y Presupuesto, número de orden del 31 al 44.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 1036/13, 1039/13, 1081/13, 1087/13, 1105/13, 1114/13, 1123/13, 1144/13, 1163/13, 1248/13, 1284/13, 1333/13, 1334/13 y 1336/13.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

– Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 4 del Orden del Día, correspondientes a las comisiones de Hacienda y Presupuesto y de Obras Públicas, número de orden del 45 al 58.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 1360/13, 1361/13, 1367/13, 4/14, 8/14, 117/14, 1195/14, 1238/14, 15/15, 19/15, 28/15, 32/15, 81/15 y 705/13.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Los concejales Roberto y Antelo dejan constancia de su voto negativo en los puntos 54 y 57.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar, dejando constancia del voto negativo de los concejales Roberto y Antelo en los puntos 54 y 57.

– Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 5 del Orden del Día, correspondientes a las comisiones de Obras Públicas y de Seguridad, número de orden del 59 al 76.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

– Se enuncian por Secretaría los expedientes 711/13, 723/13, 1259/13, 161/14, 339/14, 367/14, 655/14, 977/14, 1178/14, 1213/14, 1264/14, 1286/14, 1288/14, 5/15, 70/15, 883/14, 772/14 y 1155/14.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

Sr. ANTELO.- Señor presidente: me voy a referir al expediente del punto 76. Se trata de un pedido de informes por un hecho ocurrido en noviembre del año pasado entre algunos vecinos y la policía comunal. En cuanto a la respuesta a ese pedido de informes, la verdad que no la entiendo; no me contestaron nada.
En el pedido de informes decíamos que mientras algunos vecinos estaban repartiendo folletos, se bajaron policías de una moto y de una patrulla comunal y tuvieron una charla con esta gente. ¿No hay otra gente que se dedique a eso? Acá me contestan que lo único que les dijeron es que no se podían pegar carteles. Si les vamos a cobrar a los vecinos el 20 por ciento para cuidarlos y después habilitamos que la camioneta, la patrulla o la moto se dediquen a decir a los vecinos que no pueden pegar carteles, me parece que no corresponde. Creo que tienen otra función.
Luego de la patrulla paró una camioneta Kangoo y tuvo la mala suerte de que estuviera este concejal. Eran empleados municipales. Me contestaron que no tenían nada que ver con la Secretaría de Seguridad. De acuerdo, pero alguien tiene que contestar, y no lo hacen. Yo puedo afirmar que quienes estaban en la camioneta Kangoo eran empleados de este municipio; lo vemos en la municipalidad y en este Concejo siempre. Por lo tanto, como creo que van a mandar este expediente al archivo y no está contestado, y lo poco que respondieron tendría que ser un poco más original, anticipo mi voto negativo en este punto.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: este tema sirve para en enancarme en algo que hoy planteó el intendente y que yo suscribo ciento por ciento respecto del anhelo de que la campaña que se avecina sea cuidada y respetuosa. En ese sentido, creo que lo primero que tiene que hacer el intendente es instruir a los funcionarios propios respecto de que los empleados municipales, de seguridad o de inspección general, no son fuerzas de choque ni están para amedrentar o menoscabar la posibilidad de expresión de los ciudadanos de cara a las campañas electorales. Todos tenemos la intención de hacer llegar nuestras propuestas y mensajes a los ciudadanos de Vicente López.

TURNO 11. MT.

Pero si vamos a empezar con chicanas del estilo de las que vimos el otro día cuando un partido que no es el mío montó dos mesas de discusión aquí en la esquina y los intimaron a levantarlas porque no estaban autorizadas, yo quisiera que me muestren la autorización de las 30 mesas que pusieron ustedes el sábado pasado. Me parece que las reglas de juego tienen que ser iguales para todos. Nadie va a ganar una elección por evitar que el otro mande su mensaje, pero las puede perder.
Entonces voy a ratificar lo que dijo el señor intendente hoy, de hacer votos por una campaña limpia, respetuosa, cuidadosa. Pero que para no se susciten episodios como el que describía el señor concejal Antelo en el proyecto que ahora se está mandando al Archivo. No estoy buscando que me salgan a contestar y a defender al Gobierno Municipal. Digo que lo tomemos como un aporte y que pensemos la mejor manera de llevar adelante la campaña, porque todos necesitamos difundir nuestro mensaje, nuestras propuestas, y que el vecino después elija.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: en la misma línea de los señores concejales preopinantes, como ya en 2013 y en 2011 ocurrieron conflictos, y en muchas oportunidades a lo largo de estos años, cuando cualquier organización o vecinos, quieren difundir una idea, una propuesta, o dar información, muchas veces las distintas áreas del Municipio toman una acción para impedirlo o los van siguiendo con las camionetas. Me parece que es una actitud incorrecta.
Cuando se dice que no hay que pegar carteles en lugares indebidos, también podríamos pensar que las carteleras municipales en los 60 días de campaña se podrían asignar en forma rotativa a las distintas organizaciones políticas. Así como le Ley de los Partidos Políticos estableció espacios gratuitos en radio y televisión como un paso adelante, me parece que se podría hacer lo mismo con las carteleras municipales. Es una idea que alguna vez hemos hablado con el señor presidente, y coincidíamos. Sería una manera de dar igualdad de oportunidades.
La difusión de las actividades políticas está permitida en todo el ejido del Municipio de Vicente López. No hay zonas donde no se puede y zonas donde se puede, y no hay que pedir permiso. Porque además está amparado en artículo 38° de la Constitución Nacional. Los compañeros del Bloque del Frente para la Victoria han planteado una cuestión respecto a la zona de la Costa, y este Concejo ya se ha expresado en su momento en 2012, precisamente ratificando que la actividad está permitida.
Esperemos que el señor intendente cumpla con lo que dijo, y que nos podamos juntar con el presidente del Cuerpo para discutir el tema de las carteleras municipales, no solo para aquellos partidos que tienen representación parlamentaria, sino también para los que no la tienen, para que accedan a esa posibilidad una vez que todas las fuerzas políticas hayan oficializado sus candidatos. Me parece que esta iniciativa es importante. Y por último, en esa línea, adelanto mi voto negativo en el punto 74, y en el punto 76.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rial.

Sr. RIAL.- Señor presidente: cuando escuchaba al señor intendente hablar sobre el tema de la pegatina limpia y la pegatina sucia, recordé que en 2011 cuando Jorge Macri era candidato, estaba la mayoría del Municipio con afiches pegados en cualquier lado ensuciando la vía pública.

Sr. PRESIDENTE.- La señora concejal Caputo está pidiendo al señor concejal Rial, si le puede decir a qué expediente se está refiriendo.

SR. RIAL.- Al expediente 1155/14 que figura en el punto 76.

Sr. PRESIDENTE.- Correcto, punto 76.
Continúa en el uso de la palabra el señor concejal Rial.

Sr. RIAL.- En estas cuestiones que tienen que ver con poder difundir las propuestas e ideas, como hacía referencia el señor concejal Roberto, no hay una apertura del Estado Municipal para promover que todos los candidatos por igual puedan utilizar los medios locales de difusión para manifestar nuestras intenciones respecto a lo que queremos para Vicente López en el futuro.
Se hace muy dificultoso conversar y tratar de mostrar nuestros proyectos a los vecinos. Y más cuando se utiliza a la fuerza pública, que en este caso nosotros fuimos responsables de dar el apoyo para tener una policía comunal que realmente cuide, proteja y les dé seguridad a los vecinos de Vicente López. Si esta policía comunal está abocada a controlar la pegatina, o lo que hacen los militantes de cada espacio político para poder difundir sus ideas, me parece que le estamos errando al objetivo, que era mejorar la seguridad de Vicente López.
No quiero entrar en la discusión de la pegatina limpia o la pegatina sucia, porque también hay publicidad limpia y publicidad sucia, y a veces se utilizan los medios y los presupuestos y recursos locales para difundir ideas políticas, cuando se tienen que utilizar para difundir y promover las acciones que se realizan desde cada una de las áreas del Municipio para los vecinos de Vicente López. Les pido prudencia a todas las fuerzas políticas y particularmente al oficialismo. Estamos entrando en un año electoral, dentro de dos meses se cierran las listas. Tuvimos una campaña bastante agresiva en 2013 respecto a lo que fue la campaña de 2011, y era una campaña legislativa.
Entonces vamos a tener ahora una campaña a cargos ejecutivos, donde se van a elegir presidente, gobernadores, intendentes, y obviamente legisladores en cada uno de los municipios. Debemos poner paños fríos a esta situación, y dejar también al señor intendente que promueva sus ideas y sus proyectos en los medios en que pueda hacerlo. Sabemos que el intendente tiene muchos más medios que las fuerzas políticas opositoras. Así como nosotros no vamos a privarle al intendente de que salga en los canales de televisión, de que pueda a partir de la pauta que tiene el Municipio de Vicente López, salir en los diferentes medios nacionales, provinciales y municipales, le pedimos también al Departamento Ejecutivo que no limite la acción política que están haciendo nuestros militantes y los de las otras fuerzas política. Y que tampoco se meta en la posibilidad de difundir nuestra idea a partir de poder entregar volantes, pegar afiches, y poner carteles en la vía pública.
Dejo constancia de mi voto negativo en el punto 76.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Ávalos Uñates.

Sra. ÁVALOS UÑATES.- Señor presidente: adelanto mi voto negativo en los puntos 74 y 76.

D. R. T. 12

Sr. PRESIDENTE.- Informo que tengo pedido el uso de la palabra. En todo caso, que luego adelanten su voto negativo los que piensen hacerlo. A lo mejor quienes hablan los convencen y cambian de opinión.

– Varios concejales hablan a la vez.

Sr. CARRILLO.- Todo puede ser.

Sr. PRESIDENTE.- Están anotados para hacer uso de la palabra los concejales González, Maldonado y Rendón Russo.
Tiene la palabra el señor concejal González.

Sr. GONZÁLEZ.- Señor presidente: solicito votación nominal para el punto 76.

Sr. CARRILLO.- Apoyado.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Maldonado.

Sr. MALDONADO.- Señor presidente: creo que con este proyecto se ha dado una discusión profunda en lo que tiene que ver con las reglas de convivencia democrática.
Eso se relaciona con la libertad de expresión y la capacidad de poder expresarse. Pienso que debemos garantizar igualdad para todos. No estamos de acuerdo con que las cámaras de seguridad se utilicen para ver si algún militante está pegando un afiche para luego mandar a despegarlo inmediatamente. Las cámaras deben estar para garantizar la seguridad.
El gobierno municipal debe ser garante de las reglas de juego. Me parece que hay que ser tolerante con todo lo que tiene que ver son expresiones democráticas, siempre dentro del marco de la ley. El ámbito público es de todos. No hay norma alguna que restrinja la capacidad de ejercer acciones políticas o de expresar las ideas.
En su momento aprobamos un proyecto que tenía que ver con una limitación a la pintada de paredes, sin la debida autorización del frentista. Se lo hizo para garantizar el derecho de propiedad.
Desde ya que lo que ocurrió hace unos días frente a la Municipalidad no es correcto. Hubo personal que se acercó a obstaculizar una campaña de difusión política que se estaba haciendo en la vereda que es de todos. La mesa no molestaba a nadie y estaban cumpliendo con su cometido.
Me parece que lo que hay que hacer es mirar hacia adentro, qué hicimos cuando estuvimos en campaña y garantizar hacia adelante una campaña limpia. Desde ya que voy a trabajar con el concejal Roberto, porque suscribo la idea de garantizar una igualdad para todos en lo que tiene que ver con la publicidad en las carteleras. Existe una ley que habla de que los espacios radiales y televisivos deben ser sorteados, pero no existe normativa en lo que tiene que ver con las carteleras municipales. Por eso pienso que habría que avanzar en tal sentido.
Sin perjuicio de ello, en este caso hubo un informe y estaría cumplido el objetivo del expediente.

Sr. PRESIDENTE.- Recuerdo que cuando yo era presidente de bloque propuse algo similar a lo que ha dicho el señor concejal Maldonado, quien quedó con nosotros en irlo a discutir al Departamento Ejecutivo pero no obtuvimos respuesta alguna.
Ante esta propuesta, más lo que ha dicho el señor intendente en su discurso, prometo que voy a hablar mañana mismo este tema con el intendente porque tengo reunión con él. Sigo pensando lo mismo que pensaba hace dos años, cuando era presidente de bloque.
Tiene la palabra la señora concejal Colela.

Sra. COLELA.- Señor presidente: voy a ser muy breve.
Solo pedirles a todos que, por un momento, pensemos en los vecinos. No nos gusta ver las paredes pintadas. Es algo que está fuera de lugar, porque cuando uno sale de su casa no le gusta ver eso.
Más allá de las discusiones políticas que puedan existir, pensemos que al vecino no le gusta esto. Entonces, no olvidemos a los vecinos cuando vayamos a pegar o pintar algo en una pared.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: quiero dejar en claro que la Secretaría de Seguridad es una de las que más viene trabajando por el cuidado de los vecinos, que es lo que más nos preocupa en esta gestión.
Si existiera alguna anomalía que ellos percibieran, deberían hacer la denuncia donde corresponde. No habrá persecución política de ninguna índole.
Tanto es así que hoy día nos ha llamado el intendente a trabajar y a expresar las ideas. Pero también nos ha hecho un pedido en el sentido de que exista respeto en los partidos políticos.
Sin ir muy lejos, el sábado hemos estado en alguna esquina con militantes del PRO, y en la otra esquina había simpatizantes de otro partido político. No hemos tenido ningún problema. En este marco es en el que debemos seguir trabajando: con respeto, con libertad para expresar las ideas y en la forma como este Departamento Ejecutivo y este Concejo Deliberante vienen trabajando.
Más de una vez se habló de “campaña limpia” en este Concejo Deliberante hace años. Sabemos que cuando el edificio está lleno de publicidad al vecino le molesta.
No desvirtuemos las cosas. Lo cierto es que todos van a poder expresarse como corresponde en el marco de la ley.

– La señora concejal Lencina deja constancia de su voto negativo en el punto 74.

Sr. PRESIDENTE.- Voy a someter a votación los puntos 59 al 75, de la hoja 5, dejando constancia de los votos negativos de los concejales Ávalos Uñates, Roberto, Antelo y Lencina en el punto 74.

– Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde votar nominalmente el punto 76 –expediente 1155/14-, por un pedido efectuado por el señor concejal González.

– Votan por la afirmativa los concejales: Caputo, Cassaro, Colela, Enrich, Maldonado, Menéndez, Pesa, Ponce, Rendón Russo, Sáenz, Sandá y Villa.
– Votan por la negativa los concejales: Antelo, Ávalos Uñates, Carrillo, González, Lencina, León, Noya, Rial y Roberto.

Sr. PRESIDENTE.- Se han registrado 12 votos afirmativos y 9 negativos.
En consecuencia, queda aprobado el decreto, por lo que el expediente pasa al Archivo.

COMUNICACIONES DE LA PRESIDENCIA

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde pasar al tratamiento del siguiente punto del Orden del Día: Comunicaciones.
Si no se formulan observaciones, se procederá como es habitual.

– Asentimiento.

MANIFESTACIONES VERBALES

Sr. PRESIDENTE.- A continuación, corresponde ingresar en la consideración del último punto del Orden del Día: Manifestaciones Verbales.
Tiene la palabra el señor concejal Noya.

Sr. NOYA.- Señor presidente: quiero efectuar un recordatorio para quien aportó mucho no solo a la literatura y a la historia, sino que fue negado por la historia oficial y el nivel académico durante muchos años.
El libro “Las venas abiertas de América Latina” no formó parte de ningún programa oficial durante muchos años. No solo aportó su obra literaria, sino su ejemplo militante y su compromiso con América Latina. Se nos fue esta semana Eduardo Galeano, por lo que quería recordarlo en esta sesión. Solicito que le brindemos un minuto de aplausos.

– Los señores concejales y el público asistente a la barra aplauden durante un minuto, en homenaje a la memoria de Eduardo Galeano, recientemente fallecido.

Sr. PRESIDENTE.- No habiendo más concejales anotados para hacer uso de la palabra, queda levantada la sesión.

– Es la hora 11 y 40.

13 abril, 2015

2ª SESIÓN EXTRAORDINARIA 27-03-2015

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MUNICIPALIDAD DE VICENTE LÓPEZ
HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

2ª. SESIÓN EXTRAORDINARIA
27 de marzo de 2015

PRESIDENTES: Carlos Sandá. Mariana Colela.
SECRETARIO: Matías Burgos.
SUBSECRETARIO: Rubén Néstor Aparicio.
———————————————————————————————————
Concejales presentes:
ANTELO, Norberto
ÁVALOS UÑATES, Claudia
CAPUTO, Paola
CARRILLO, Javier María
CASSARO, Rosario
CHOCARRO, Marcelo
COLELA, Mariana
ENRICH, Diego
GONZÁLEZ, Alejandro
LENCINA, Alicia
MALDONADO, Germán
MARCHIOLO, Ariel
MENÉNDEZ, Graciela
NOYA, Joaquín
PESA, Diego Hernán
PONCE, Nahuel
RENDÓN RUSSO, Antonio
RIAL, Leonardo
ROBERTO, Carlos
RUIZ, Guillermo
SÁENZ, Jazmín
SANDÁ, Carlos
VILLA, Natalia

Concejales ausentes con aviso:

LEÓN, Guillermo

Versión taquigráfica

TURNO 1. MT.
– En Olivos, Partido de Vicente López, a veintisiete de marzo de 2015, siendo las 10 y 42:

Sr. PRESIDENTE.- Con la asistencia de veintiún señoras y señores concejales, se declara abierta la segunda sesión extraordinaria del nonagésimo segundo período de sesiones.

DECRETO DE CONVOCATORIA

Sr. PRESIDENTE.- Por Secretaría se dará lectura al Decreto de Convocatoria número 50/15.

– Se lee.

DECLARACIÓN DE URGENCIA E INTERÉS PÚBLICO

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la urgencia e interés público de los temas a tratar.
Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: Solicito votación nominal. En el Decreto habría que agregar “2ª. Sesión Extraordinaria”.

Sr. PRESIDENTE.- Con la modificación propuesta, se va a votar la urgencia e interés público.

– Votan por la afirmativa los señores concejales Caputo, Cassaro, Chocarro, Colela, Enrich, Marchiolo, Menéndez, Pesa, Ponce, Rendón Russo, Ruiz, Sáenz, Sandá, y Villa.

– Votan por la negativa los señores concejales Antelo, Ávalos Uñates, Carrillo, González, Noya, Rial, y Roberto.

– Manifestaciones en la barra.

Sr. PRESIDENTE.- Solicito a los vecinos que permitan que se desarrolle la sesión.
Se aprueba por 14 votos por la afirmativa y 7 votos por la negativa.

– Aplausos.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: hoy venimos a este recinto a tratar un tema que no es menor, el tema de la seguridad, en el que este Municipio viene trabajando arduamente.

– Manifestaciones en la barra.

Sr. PRESIDENTE.- Solicito que no se interrumpa a los oradores, ya sea que estén a favor o en contra de este proyecto.
El señor concejal Rendón Russo continúa en el uso de la palabra.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Estos dos proyectos nos hablan sobre el uso de la Plaza Vienni en Villa Martelli, y de la instalación de un destacamento en dicho lugar, lo cual responde a una política de gobierno que estamos llevando adelante en pos de la seguridad de los vecinos. Vamos a escuchar con mucha atención a los demás señores concejales, y posteriormente volveré a hablar.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: estaba escuchando al miembro informante de la mayoría, que hablaba de dos proyectos. ¿Cuál estamos tratando?

MODIFICACIÓN DEL CÓDIGO DE ORDENAMIENTO URBANO

Sr. PRESIDENTE.- Vamos a tratar el expediente 198/15 HCD, que se refiere a modificaciones en artículos del COU.
Por Secretaría se leerá la parte resolutiva del dictamen de las Comisiones de Obras Públicas y de Comercio y Seguridad.

– Se lee.

D. R. T. 2
Sr. PRESIDENTE.- Se deja constancia de la incorporación de la concejala Lencina.
En consideración.
Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: quería hacer una observación al artículo 1º. Se habla de “…5.4.10/1…” Debe decir: “10.1”. Así es como está redactado el Código de Ordenamiento Urbano.

Sr. PRESIDENTE.- La Presidencia toma nota de la modificación propuesta.
Continúa en el uso de la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: además, este expediente asigna la especificación UE –Uso Específico-, que es el que corresponde a las plazas del partido. Lo hace con la Plaza Vianni, por lo que no tengo objeción alguna.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: esta plaza ya tenía el destino de “Plaza Pública y Usos Afines y Compatibles”, conforme al artículo 2º de la ordenanza 14.249, donde incluían cuatro parcelas. Luego, por ordenanza 18.166, se incorporó la parcela 9.
Incluso, antes de la sanción de la normativa, ese espacio ya era destinado a plaza. Se trató de una compra que realizó la Municipalidad al anterior propietario de ese terreno en 2000.
Tengamos en cuenta que ese Código de Ordenamiento Urbano también fue votado en 2000, por lo que existe una superposición de fechas. En los Vistos del proyecto de ordenanza
-que no fue leído- se dice lo siguiente: “Teniendo en cuenta la problemática actual, relacionada con la seguridad, y destacando que los predios se ubican sobre una de las arterias principales que atraviesan el partido en sentido Norte-Sur, con un alto grado de circulación vehicular, con rápido empalme con la Autopista Panamericana y la Autopista General Paz, resulta conveniente otorgarle un uso complementario que permita la instalación futura de destacamentos municipales con apoyo o no de la policía provincial.”
O sea que en los Vistos se habla de un tema que no figura en el articulado. Por esta situación –los fundamentos los voy a dar cuando tratemos el otro expediente, para no ser reiterativo-, no voy a acompañar la sanción y de este proyecto, solicitando a la vez votación nominal. (Aplausos y manifestaciones en la barra.)

Sr. PRESIDENTE.- No habiendo oradores anotados para hacer uso de la palabra, se va a votar nominalmente en general, con la modificación propuesta por el señor concejal Carrillo en el artículo 1º para que quede “10.1”
Antes de votar, dejo constancia de que se ha incorporado el señor concejal Maldonado.

– Votan por la afirmativa los concejales: Caputo, Carrillo, Cassaro, Chocarro, Colela, Enrich, González, Lencina, Marchiolo, Menéndez, Pesa, Ponce, Rendón Russo, Sáenz, Sandá y Villa.
– Votan por la negativa los concejales: Antelo, Ávalos Uñates, Maldonado, Noya, Rial, Roberto y Ruiz.

Sr. PRESIDENTE.- El resultado de la votación en general ha sido el siguiente: 16 votos por la afirmativa y 7 por la negativa, por lo que queda aprobado el proyecto de ordenanza en general. (Aplausos y manifestaciones en la barra.)
En consideración en particular el artículo 1º.
Se va a votar, con la modificación propuesta por el señor concejal Carrillo.

– Resulta afirmativa.
– Sin modificaciones, se votan y aprueban los artículos 2º a 4º.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración el artículo 5º.
Teniendo en cuenta que existe un pedido de votación nominal por parte del señor concejal Carrillo, se procederá en tal sentido.

– Votan por la afirmativa los concejales: Caputo, Cassaro, Chocarro, Colela, Enrich, Lencina, Marchiolo, Menéndez, Pesa, Ponce, Rendón Russo, Sáenz, Sandá y Villa.
– Votan por la negativa los concejales: Antelo, Ávalos Uñates, Carrillo, González. Maldonado, Noya, Rial, Roberto y Ruiz.

Sr. PRESIDENTE.- El resultado de la votación en general ha sido el siguiente: 14 votos por la afirmativa y 9 por la negativa, por lo que queda aprobado el artículo 5º.
El artículo 6º es de forma.
En consecuencia, queda sancionado el proyecto de ordenanza.
Se comunicará al Departamento Ejecutivo. (Aplausos y manifestaciones en la barra.)
EF t3

EXPEDIENTE 199/2015. INSTALACIÓN DE DESTACAMENTO POLICIAL

Sr. PRESIDENTE.- Por Secretaría se dará lectura de la parte resolutiva.
Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración en general.

Manifestaciones en la barra.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: tal como lo dije al inicio del tratamiento del expediente anterior, lo que venimos a considerar aquí es un tema dentro de un plan de seguridad en el que el municipio viene trabajando arduamente…

Manifestaciones en la barra.
Sr. RENDÓN RUSSO.- … Las 9:12 y en el que ha asumido la responsabilidad de luchar contra la inseguridad. Nuestro intendente no bajará los brazos en ese sentido y va a seguir trabajando con toda la fuerza, del mismo modo que lo va a hacer este Concejo Deliberante, acompañándolo todo lo que sea necesario.

Manifestaciones en la barra.
Sr. RENDÓN RUSSO.- Es así que entendemos, en un estudio específico dentro del mapa del delito, que allí debe haber un destacamento policial en una porción de 52 metros cuadrados sobre 3.500 metros cuadrados que hay en total.

Manifestaciones en la barra.

Sr. RENDÓN RUSSO.- Quiero escuchar al resto de los concejales, y luego volveré a hacer uso de la palabra.

Manifestaciones en la barra.

Sr. PRESIDENTE.- Ruego silencio. No se puede escuchar al orador.
Tiene la palabra el señor concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Señor presidente: si me permite, voy a comenzar por una consideración de carácter formal. Salvo que en los últimos días haya habido una modificación a la ley orgánica de las municipalidades y a nuestro reglamento de funcionamiento -y si fue así, me disculpo por no estar informado- interpreto que la representación del Concejo, de acuerdo con lo que establece la citada normativa, recae en su persona en tanto presidente de este cuerpo. Así hemos sido convocados a la sesión del día de la fecha por un decreto en uso de las facultades que le son propias, un decreto que se ha analizado conforme lo que establecen las normas vigentes. Hasta ahí, todo bien. Pero resulta que a través de diversos medios periodísticos y de dichos de distintos concejales, me informo…

Manifestaciones en la barra.

Sr. PRESIDENTE.- Ruego respeto por el concejal que está en uso de la palabra. Reitero que hay que respetar a todos los concejales, estén o no de acuerdo con el proyecto. Para eso estamos y queremos prestar atención a lo que dice cada concejal.

Manifestaciones en la barra.
Sr. PRESIDENTE.- Por favor, pido silencio.

Sr. CARRILLO.- Si tienen paciencia, van a ir variando los estados de ánimo, no se preocupe.
Decía que además de los medios informativos, he recibido comentarios de varios señoras y señores concejales que planteaban que el día viernes, en una reunión frente a la fiscal interviniente a raíz del conflicto que se produjo, un concejal -que no es usted- firmó un acta acuerdo asumiendo un compromiso en nombre de este cuerpo en el sentido de que el tema del destacamento policial iba a ser tratado en este recinto.
En primer lugar, debo decir que hacer esta afirmación es como pretender arrogarse la invención de la fórmula del agua tibia, porque resulta que es una atribución indelegable de este cuerpo intervenir en una temática como la que hoy nos ocupa.

Manifestaciones en la barra.

Sr. CARRILLO.- El problema, señor presidente, es que la representación…
Manifestaciones en la barra.
Sr. PRESIDENTE.- Ruego silencio. Hay varios oradores anotados.

Sr. CARRILLO.- ¡Déjelos que ladren! Si los perros vienen sin bozal, déjelos ladrar.

Manifestaciones en la barra.

Sr. PRESIDENTE.- A todos los vecinos presentes pido que respeten a los oradores, por lo menos para conocer la posición de cada concejal, saber de qué se trata lo que ellos exponen y después, en función de ello, poder hacer la votación, por el sí o por el no. Permitan continuar al concejal Carrillo.

Sr. CARRILLO.- Si me tienen un poco de paciencia, van a cambiar los todo de ánimo. Créanme lo que les digo.
Esta afirmación es absurda porque efectivamente corresponde a una atribución del cuerpo. Lo que no corresponde es que nadie que no sea usted, señor presidente, se arrogue la representación del cuerpo. Tal vez a usted no le moleste o no le parezca importante. A muchos concejales opositores y oficialistas, estas cuestiones los fastidian bastante.

Turno 04 LK
Así que le pido que realice algunos ajustes como para que situaciones como esta no se repitan en el futuro.
Ahora vamos a pasar al tema que nos ocupa, luego de esta digresión formal.

– Manifestaciones en la barra.

Sr. PRESIDENTE.- ¡Silencio, por favor!

Sr. CARRILLO.- A lo largo de estos tres años que compartimos el ámbito del Concejo, usted me va conociendo. Todos los que no nos conocíamos antes nos vamos conociendo y sabe usted, señor presidente, que una de las cuestiones que sostengo con mayor vehemencia es el tema de la coherencia. La coherencia es la que nos dice no borrar con el codo lo que escribimos con la mano. A aquellos que por decisión de los vecinos hemos ocupado en distintos momentos los dos lados de un hipotético mostrador de la administración, esa coherencia nos hace ser muy cuidadosos a la hora de sostener nuestras posiciones, para no caer en la tentación de atajos facilistas.
Soy un ferviente defensor del teorema de Baglini, que dice que la responsabilidad en las propuestas es directamente proporcional a las expectativas de acceder al poder. Aquellos que no tienen ningún tipo de expectativa de acceder al poder hacen las propuestas más inverosímiles. En cambio, quienes tenemos la aspiración seria de acceder al poder o de recuperarlo tenemos que ser sumamente responsables.
Esa actitud de coherencia me ha hecho ganar insultos evitables, pero prefiero mantenerme firme en mis convicciones. Cuando en ocasión de tratar el expediente del Metrobus algún vecino gritó que iba a ser para Jorge Macri lo que la obra del vial costero había sido para Enrique García, yo – que en ese momento estaba sosteniendo el discurso en contra del Metrobus y que estaba recibiendo el aplauso y acompañamiento de la barra – manifesté mi discrepancia con ese punto en tanto y en cuanto sigo defendiendo lo que defendía cuando era parte del gobierno en términos de las bondades del vial costero.
No vengo acá a buscar aplausos. Vengo a tratar de mantenerme coherente, buscando siempre lo que desde nuestro punto de vista es de interés para el vecino. Lo hacemos con argumentos, con fundamento. Lo hacemos con vehemencia, pero siempre de manera frontal. Lamentablemente, hay gente que necesita un traductor para entender el castellano.
En aras de esa coherencia uno tiene que hacerse cargo de las afirmaciones que sostiene y no modificarlas de acuerdo con las conveniencias. Las épocas preelectorales son tal vez la prueba de fuego para sostener esas convicciones, porque a veces uno tiene la tentación de buscar efectos, resultados o impactos – efímeros, pero impactos al fin – y modifica las posturas que sostenía. En 2013 intenté no caer en esa tentación. Creo que logré mantener mis puntos de vista sin especulaciones.
Respecto de la cuestión del destacamento en avenida Mitre y Laprida, debo mantener coherencia con lo que sostuve cuando se tratara el tema del destacamento policial en Pelliza y Juan B. Justo. En aquella ocasión fui autor del dictamen de minoría, que en resumidas cuentas planteaba que el bloque de la Unión Cívica Radical acompañaba la política de descentralización operativa que representa la apertura de subcentros o destacamentos.
En aquel momento objetábamos que no se atendieran con urgencia las áreas más calientes del mapa del delito -nos referíamos al corredor oeste: Villa Martelli, Florida Oeste, Munro, Villa Adelina, Carapachay- y que se estuviera instalando un subcentro en esa zona. Si bien todo el distrito está alcanzado por la misma problemática, tal vez en este momento ese lugar -según el mapa del delito elaborado por la propia Secretaría de Seguridad- no tenía un alto grado de riesgo.
Hoy no puedo cuestionar lo que reclamaba en aquel momento. Hoy se está planteando la apertura de un destacamento policial en el corredor oeste. Sigo manteniendo las mismas objeciones que planteábamos en aquel momento respecto de esta elección de los espacios verdes públicos, que son de por sí insuficientes. Estamos muy lejos de los diez metros cuadrados por habitante que plantea la Organización Mundial de la Salud.
Más allá de que sean exiguos 50 metros en 3.500, cada metro de espacio verde público que restamos afecta a la necesidad del vecino de Vicente López. (Aplausos.) No existen alternativas respecto de otros lugares que pueden ser, como proponíamos en aquel momento, las decenas de herencias vacantes que existen en el distrito, que pueden servir para esta finalidad sin ocupar espacio verde público.
Confío en que esta posición del oficialismo se revierta, así como se han revertido otras. Por ejemplo, el hecho de que se haya dado intervención a la Comisión de Industria y Comercio para el tratamiento, caso que en la anterior ocasión se discutía. Me parece saludable que se haya corregido. Me parece saludable que más allá del delirio de algún funcionario que sostenía que se podía evitar que esta temática pasara por el Concejo Deliberante, el oficialismo la haya traído al recinto.
Celebro esto y espero que a futuro se modifique este tipo de actitudes, porque…

– Manifestaciones en la barra.

Sr. CARRILLO.- …sin afectar los exiguos espacios verdes públicos.
Voy a seguir, como hasta aquí, marcando cada uno de los puntos en los que creo que el oficialismo equivoca el camino, no porque sea el dueño de la verdad sino porque tengo una mirada susceptible de ser confrontada con argumentos diferentes.

T-5 AG
Pero, para poder ser creíble cuando cuestione puntos de vista que me parezcan equivocados del Departamento Ejecutivo, también debo tener la coherencia intelectual de decir que algo está bien. Ahora, los que me estaban insultando me van a aplaudir, y los que estaban aplaudiendo me van a insultar: creo que esta es una buena medida, más allá de las objeciones que planteo.
Entonces, y por una cuestión de que soy absolutamente disciplinado, voy a escuchar todos los argumentos que se van a plantear en este recinto. Pero, a la hora de la votación, como no voy a poder abstenerse, aviso -para que nadie me busque en mi banca- que me voy a retirar del recinto para no votar en contra de la posición que ha fijado el interbloque de este partido. (Aplausos).

Sr. PRESIDENTE.- Antes de darle la palabra a otro orador, quiere hacerle una aclaración al concejal Carrillo. Desconozco si existe un acta acuerdo; no llegó a mí, como él dijo. He convocado a esta sesión con mis atribuciones y por dos proyectos enviados por el Departamento Ejecutivo.
Mientras yo sea presidente de esta casa, nuestra agenda no la va a marcar la Justicia; nuestra agenda la va a marcar la política y la gestión. (Aplausos).
Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

– Manifestaciones en la barra.

Sr. PRESIDENTE.- Les pido silencio. Va a hacer uso de la palabra el concejal Carlos Roberto. Les solicito a todos que permitan que haga uso de la palabra el concejal Carlos Roberto.

– Manifestaciones en la barra.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: este es un tema que discutimos por tercera vez, ante la insistencia del intendente Jorge Macri de ocupar los espacios verdes con destacamentos policiales. Ya lo discutimos acerca de la plaza de Juan B. Justo y Pelliza; lo discutimos en relación con el intercambiador Néstor Kirchner; y ahora lo volvemos a discutir, a pesar de la caprichosa, arbitraria e insólita interpretación de algunos funcionarios y concejales, quienes pretendían, violando la ley, hacerlo por decreto. Pero sostenemos y vamos a seguir sosteniendo, en este y en todos los casos, que esa es una atribución exclusiva del Concejo Deliberante y que no es delegable. No se trata de entrar en el falso debate “destacamento sí- destacamento no”…

– Manifestaciones en la barra.

Sr. ROBERTO.- Pueden gritar toda la tarde. Pueden ir a la plaza, como fueron a apretar a los vecinos los mismos que están ahí, mandados por el Ejecutivo. Pueden gastar los recursos del municipio -y de eso lo responsabilizo al intendente- en hacer llamados telefónicos a domicilios particulares difamando, insultando. El intendente hizo llamar a muchos vecinos, atribuyéndole a quien les habla, a este concejal, la inseguridad que él no puede resolver por su incapacidad…

– Manifestaciones en la barra.

Sr. PRESIDENTE.- Por favor, está en uso de la palabra el concejal Roberto.
Continúe, concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Entonces, lo que acá se está discutiendo es si en una plaza tiene que haber un destacamento policial. Eso es lo que estamos discutiendo, y si la plaza Vienni es el mejor lugar…

– Manifestaciones en la barra.

Sr. ROBERTO.- Todos queremos seguridad. El problema es cómo se obtiene. La verdad es que el viernes pasado… Le quiero agradecer a la fiscal Marcela Semería, porque me parece que adoptó una actitud valiente e inteligente ante un conflicto complejo y difícil. Junto con el concejal Marcelo Chocarro estuvimos bastante tiempo hablando con la fiscal, tratando de llegar a un consenso para salir de ese atolladero. Me parece que esa es la actitud que hay que tener, más allá de que nadie se atribuyó ninguna representación de nada.
TURNO 6. MT.
Fuimos dos personas convocadas por la fiscal, para tratar de resolver un conflicto, y lo voy a hacer todas las veces que sea necesario. Como pasó en el Campo de Deportes número 3, y tuvimos la misma actitud aquella vez, con la defensora del pueblo de Vicente López., y fuimos a la Comisaría de Villa Martelli para tratar de resolver el conflicto. Y llegamos a un acuerdo difícil, porque tanto el señor concejal Chocarro como yo sosteníamos posiciones distintas. Yo defendí lo que creo que es el cumplimiento de la ley, y el señor concejal Chocarro defendía lo que para él era el cumplimiento de la ley. Y llegamos a un acuerdo, que algunos funcionarios del Municipio pretendieron desconocer. Hasta llegamos a que policías enviados por el Municipio dijeran que el acta no tenía validez legal. Eso llegaron a sostener, dudando de la palabra de la fiscal y lo que la fiscal había firmado.
Por suerte esa cuestión se aclaró y se cumplió el compromiso, que es lo que corresponde. En el día de ayer recibí la resolución 529 de la Defensoría del Pueblo de Vicente López, con fecha 25 de marzo, donde hace un relato del acta y las atribuciones. Inclusive dice que el acta sería ineficaz para otros casos, pero reivindica el estricto cumplimiento del artículo 7.10.1.4 del Código de Ordenamiento Urbano, que dice que tiene que pasar por el Concejo Deliberante. Eso es respetar las instituciones. Ese viernes yo le decía al señor concejal Chocarro, tratando de que el acta se pudiera firmar, que yo sabía cuál iba a ser el resultado de la sesión, pero que lo tenía que resolver este Concejo Deliberante.

– Manifestaciones en la barra.

Sr. ROBERTO.- No, no tengo la bola de cristal, conozco la realidad y respeto las mayorías y las minorías. Conozco a los concejales y sé que van a defender lo que creen, y está muy bien aunque yo no esté de acuerdo.
Me parece que hay otras cosas para decir. Se hizo una licitación para poner en valor la Plaza Vienni, a través de una licitación privada, por un monto cercano a los 700.000 pesos, a una empresa que seguramente ha hecho la mejor oferta. No comparto el diseño porque en muchas plazas se cambia espacio verde por cemento, y creo que algunos juegos son peligros. Pero más allá de eso, se siguió el procedimiento. Respecto al destacamento, se utilizó un mecanismo diferente, basándose en la emergencia en seguridad, que les permite un procedimiento abreviado. Les aviso para casos futuros, que la emergencia en seguridad vence el 4 de abril, y que el gobernador ha decidido no renovarla.
Ahora le adjudican, casualmente a la misma empresa, hacer el destacamento policial en el barrio de Villa Martelli. No dicen dónde, es una adjudicación a una empresa para construir algo que no se sabe dónde se construye. 1.998. 592, 17 pesos; dos m